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第一條為加強(qiáng)我區(qū)建筑市場管理，維護(hù)建筑市場的正常秩序，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在本區(qū)從事各種工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位（業(yè)主）。

第三條建筑市場由區(qū)建設(shè)與城市管理局、工商行政管理機(jī)關(guān)按各自職能共同管理。

第四條各種工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)和咨詢機(jī)構(gòu)，必須持技術(shù)資質(zhì)等級(jí)證書和營業(yè)執(zhí)照，到區(qū)建設(shè)與城市管理局辦理登記備案手續(xù)，辦妥稅務(wù)登記后，方準(zhǔn)在本區(qū)承包業(yè)務(wù)。

第五條施工、監(jiān)理單位必須持企業(yè)資質(zhì)證書，經(jīng)區(qū)建設(shè)與城市管理局批準(zhǔn)，在本區(qū)設(shè)立分公司（或工程處），在取得區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，辦妥稅務(wù)登記和在銀行開立帳戶后，方可在本區(qū)承包工程。

第六條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，不能將工程發(fā)包給無技術(shù)資質(zhì)等級(jí)，無營業(yè)執(zhí)照和超越技術(shù)資質(zhì)等級(jí)的單位。

第七條建設(shè)工程（包括新建、擴(kuò)建、改建、裝飾工程）項(xiàng)目按工程規(guī)模須招投標(biāo)的應(yīng)通過招投標(biāo)進(jìn)行承發(fā)包，確屬不宜公開招投標(biāo)和達(dá)不到招投標(biāo)規(guī)模的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室批準(zhǔn)，可將工程項(xiàng)目委托給符合技術(shù)資質(zhì)等級(jí)要求的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位承包。

第八條用于承包工程的建筑構(gòu)件及材料，必須有出廠合格證，無出廠合格證的不準(zhǔn)銷售和使用。

第九條承發(fā)包工程必須根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)定簽訂合同，并嚴(yán)格履行。

第十條承發(fā)包工程必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市頒發(fā)的計(jì)價(jià)規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)高估亂要和任意壓價(jià)。

第十一條發(fā)包單位應(yīng)按合同規(guī)定期限撥付工程預(yù)付款、進(jìn)度款。因拖欠款造成的損失，由發(fā)包方負(fù)責(zé)賠償并承擔(dān)違約責(zé)任。承包方延誤工期，除因發(fā)包方拖欠款或不可抗力因素外，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償并承擔(dān)違約責(zé)任。

第十二條建設(shè)工程實(shí)行總分包的單位，應(yīng)是有技術(shù)資質(zhì)等級(jí)的法人單位?？偘鼏挝恢荒軐⒐こ踢M(jìn)行一次分包，分包單位不得再分包（電梯、鍋爐等專業(yè)工程除外），分包單位的技術(shù)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合工程要求。否則，不得承擔(dān)分包工程。

第十三條建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)行委托監(jiān)督制度。公共、民用建筑工程的施工質(zhì)量和安全管理分別由區(qū)建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，不合格的工程不準(zhǔn)交付使用，不符合安全要求的要強(qiáng)制整改，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第十四條施工、質(zhì)量、安全等技術(shù)崗位實(shí)行持證上崗制度。在上述崗位任職人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門的培訓(xùn)考核，合格者，發(fā)給崗位證書方準(zhǔn)上崗；不合格者，不得上崗。

第*條施工現(xiàn)場的場容和各種設(shè)施，應(yīng)符合城市管理和公共衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)定，并符合下列要求：

(一)文明施工，講究衛(wèi)生，外觀整潔；

(二)場地平整，道路暢通，排水順暢；

(三)按時(shí)施工，控制噪音；

(四)消防規(guī)范，安全生產(chǎn)。

第十六條對(duì)違反本規(guī)定者，區(qū)建設(shè)與城市管理局和區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照情節(jié)輕重，給予嚴(yán)肅處理。

(一)對(duì)無證設(shè)計(jì)、無證施工和越級(jí)承包工程的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收其非法所得，必要的可并處罰款。

(二)對(duì)向無資格證書或越級(jí)承包工程單位發(fā)包工程的，由區(qū)建設(shè)與城市管理局責(zé)令停止其設(shè)計(jì)、施工，并視其情節(jié)，提請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究發(fā)包單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。

(三)對(duì)在勘察設(shè)計(jì)和承包工程中有非法出讓營業(yè)執(zhí)照、證書、帳號(hào)、圖章等行為的，由區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

(四)對(duì)因偷工減料、粗制濫造造成重大工程損失的承包單位，由區(qū)建設(shè)與城市管理局責(zé)令其停業(yè)整頓，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)賠償損失責(zé)任；造成重大工程質(zhì)量傷亡事故，情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)工商行政機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照，取消其在本區(qū)的從業(yè)資格，并依法追究其法律責(zé)任。

(五)任何單位和個(gè)人均不能在從事勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和承發(fā)包工程中行賄受賄、索要回扣、弄虛作假。否則，一經(jīng)查獲，區(qū)建設(shè)與城市管理局將會(huì)同有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。