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水域保護管理條例

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水域保護管理條例

第一章總則

第一條為加強對*水域保護和管理,改善*水域的水質,美化*景觀,促進*風景資源的科學、合理開發利用,根據有關法律、法規,結合*水域的實際情況,制定本條例。

第二條本條例適用于*水域及其沿岸的保護和管理。本條例所稱*水域,是指*及其上游的泉、池、溪、澗等。

第三條*市人民政府*風景名勝區主管部門是*水域保護的行政主管機關,依法對*水域的保護進行監督和管理。*市*風景名勝區主管部門所屬的*水域管理機構按本條例具體負責*的保護和管理。*上游的當地人民政府負責對*上游水域及其沿岸的保護和管理。規劃、環保、市容環衛、市政公用、公安等部門按各自的職責,協同*風景名勝區主管部門做好*水域的保護和管理工作。

第四條任何單位和個人都有保護*水域的義務,并應當自覺遵守本條例,對違反本條例的行為,有權予以監督和檢舉。對保護*水域有突出成績的單位和個人,應當予以表彰或獎勵。

第二章水體

第五條*風景名勝區主管部門應當保持*水域清潔,防止污染,保證*水域水質不低于國家規定的標準。*風景名勝區主管部門應當定期開展*水域水體監測工作。監測結果應當及時報送*市人民政府和*上游的當地人民政府。*市人民政府應當將*水域綜合整治規劃納入國民經濟和社會發展計劃。*水域綜合整治規劃由*風景名勝區主管部門編制。

第六條*風景名勝區主管部門應當保證*引排水工程正常運作,切實發揮*引排水工程的調節功能,保持*常規水位在黃海標高7、18±005米,及時補充水源、排除洪澇。

第七條*風景名勝區主管部門應當定期疏浚*,保持*年清淤量和淤積量基本平衡。*平均水深度不得低于1、5米,并采取措施逐步增加水深度。

第八條禁止向*水域任意排放污水。*沿岸的所有單位和居民的生產、生活污水,必須限期納入城市污水排放系統。*上游農居點或單位集中的地方,應當限期鋪設污水管道,接入城市污水排放系統。現有單位排放的污水暫時無法納入城市污水排放系統的,必須限期采取污水治理措施,排放的污水應達到國家頒布的《污水綜合排放標準》(CB8978—1996)規定的一級標準。在*水域及其周圍新建、改建、擴建項目排放的污水,必須納入城市污水排放系統,無法納入城市污水排放系統的項目,不得新建、改建、擴建。禁止使用滲井、滲坑等方式間接向*水域排放污水。

第九條禁止在*水域及其周圍截流取水、開鑿集水井。具備城市供水條件的單位和個人應當立即封閉、停止使用原使用的深井、集水井。

第十條禁止向*水域排放泥沙。禁止侵占、填埋*水面和上游溪流的河床。因*風景建設確需利用*水面的,必須報經市人民政府批準。

第十一條在*水域及其周圍應當設立必要的環衛設施。禁止向*內吐痰、丟拋煙蒂、瓜皮、果殼、紙屑和其他廢棄物。禁止在*內洗澡、便溺、洗滌污物和擅自游泳。禁止在*水域及沿岸清洗機動車輛或洗滌殘留有毒有害物的容器。禁止在*水域和岸坡任意傾倒或堆放垃圾、糞便、廢土。

第十二條禁止在*上游溪流兩岸10米內設置廁所、糞缸、垃圾箱等污染水體的設施,現有設施應當限期遷移。

第三章船舶

第十三條*風景名勝區主管部門應當嚴格控制*船舶的總量。船舶更新不得改變原有使用性質,不得超過原載客量和主尺度。凡更新船舶,必須將設計圖紙報經*水域管理機構審查批準。

第十四條在*內行駛的游覽船舶,外觀必須與景觀協調,船體長度不得超過25米,吃水深度不得超過0、7米。除治安、搶險、工程等工作用船外,任何機動船舶必須采用電力或太陽能等無污染的能源為動力源。船舶應當配備必要的收集垃圾、糞便等廢棄物的容器。

第十五條進入*的船舶,必須經*水域管理機構審查批準,領取船舶牌照后,方可在*內行駛。

第十六條機動船舶駕駛員,必須經*水域管理機構考核合格,禁止無證駕駛、酒后駕駛和在主航道學習駕駛。試驗船舶、運動船舶訓練必須在劃定水域內進行。

第十七條在*內利用船舶從事經營活動的單位和個人,必須經*水域管理機構批準,領取經營許可證,并按規定領取治安許可證和營業執照后,方可在核定的范圍內從事經營活動。

第十八條遇有重大安全保衛任務,公安機關有權會同*水域管理機構通知、指揮有關船舶停航、改變航向或駛向指定地點。

第十九條經營性船舶從業人員,必須經*水域管理機構考核合格,領取服務資格證后,方可從業。從業人員應當主動向游客進行保護*的宣傳,勸阻污染*水質的行為,履行保護*水域的義務。

第二十條禁止非經營性船舶從事或變相從事經營活動。

第二十一條經營性船舶不得載運危險物品。非經營性船舶因特殊需要載運危險物品的,必須經當地公安機關批準。

第二十二條*內的各種船舶必須接受*水域管理機構的日常管理和安全檢查。

第二十三條船舶所有權人廢棄船舶的,應當向*水域管理機構辦理船舶注銷手續,并在規定的期限內將廢棄的船舶運出*水面。逾期未運出的,由*水域管理機構進行搬運,搬運費由船舶所有權人承擔。

第二十四條*內經營性船舶應當按規定向*水域管理機構繳納風景名勝區維護管理費。

第四章水生動植物

第二十五條禁止在*內從事經營性養殖活動。為保持*水體質量和生態平衡,可以適量放養對水體質量、水生植物無損害的水生動物,禁止投入餌料喂養。

第二十六條*內種植的各種水生植物,應根據景觀的要求合理布局,科學管理。

第二十七條在*內除規定的垂釣區外,禁止垂釣魚、蝦等水生動物。禁止在*內擅自捕魚、采摘水生植物、捕殺飛禽。

第五章設施和其他

第二十八條*內的碼頭、湖坎、堤壩、涵洞、閘門、引水工程等設施,由*水域管理機構負責維護管理,任何單位和個人不得擅自拆動或損壞。

第二十九條在*內及沿湖坎5米內,或在上游水體兩側10米內進行工程施工,施工單位應當在施工前向*風景名勝區主管部門及上游當地人民政府報告并采取必要的防護措施,防止建筑廢土、污水污染*及其上游水體。建設工程竣工后,施工單位應當及時清除施工時所筑的臨時設施,整理恢復好現場。

第三十條需在*內進行船艇、航模表演和組織有關活動及拍攝電影、電視的,除按規定向有關部門辦理手續外,事前應當報經*風景名勝區主管部門和當地公安機關批準;大型水上活動應當報市人民政府批準。

第六章法律責任

第三十一條違反本條例規定,有下列行為之一的,處以二十元以上二百元以下的罰款:

(一)向*內吐痰、丟拋煙蒂、瓜皮、果殼、紙屑和其他廢棄物的;

(二)在*內洗澡、便溺、洗滌污物和擅自游泳及其他污染水體行為的;

(三)在*規定的垂釣區外垂釣魚、蝦等水生動物和在*內擅自捕魚、采摘水生植物的;

(四)船舶擅自進入水面綠化區,尚未造成嚴重損失的。

第三十二條違反本條例規定,有下列行為之一的,除按實際造成的損失賠償外,并處以五百元以上二千元以下罰款:

(一)在*水域及沿岸清洗機動車輛或洗滌殘留有毒有害物容器污染水質的;

(二)在*水域和岸坡任意傾倒或堆放垃圾、糞便、廢土污染水質的;

(三)在*內捕殺飛禽的;

(四)船舶擅自進人水面綠化區,造成嚴重損失的;

(五)擅自拆動或損壞*內碼頭、湖坎、堤壩、涵洞、閘門、引水工程等設施,開溝挖渠損害*景觀的。

第三十三條駕駛員違反本條例第十六條規定的,處以一百元以上一千元以下的罰款;情節嚴重的,可吊銷駕駛證。

第三十四條違反本條例第十四條、十九條、二十二條規定的,處以一百元以上五百元以下的罰款;違反第二十一條規定的,處以一千元以上二千元以下的罰款;情節嚴重的,可吊銷經營許可證。

第三十五條違反本條例第十七條、二十條規定,未取得經營許可證從事經營的,責令其停止經營活動,沒收違法所得,并處以二百元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十七條規定,在*內擅自捕魚情節嚴重的,或造成嚴重損失的,除賠償損失外,沒收漁獲物、漁具,并處以五百元以上五千元以下的罰款。

第三十七條違反本條例規定,有下列行為之一的,責令限期拆除、停用,并對單位處以二千元以上一萬元以下罰款;對個人處以五百元以上一千元以下罰款:

(一)在*上游溪流兩岸10米內設置廁所、糞缸、垃圾箱等污染水體設施的;

(二)堵截上游水源,開鑿集水井的;

(三)向*水域排放泥沙或擅自填埋、侵占*水面和主要溪流河床的。

第三十八條對單位直接或間接向*水域超標排放污水造成水體污染的,市環境保護部門可以委托*水域管理機構依照水污染防治法律、法規處罰。

第三十九條本條例規定的處罰,除第三十八條外,由*風景名勝區主管部門實施,必要時,也可以委托*水域管理機構實施;*上游的當地人民政府對其管理范圍內違反本條例的行為,可以依據本條例的有關處罰規定實施行政處罰。

第四十條按本條例規定負有*水域保護管理職責的人員在*水域保護和管理工作中失職、瀆職或濫用職權、徇私舞弊,造成水體污染或影響*景觀的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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