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第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)水利干部教育培訓(xùn)管理，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化，更好地提高水利干部隊(duì)伍素質(zhì)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于水利部機(jī)關(guān)、部直屬單位、水利社團(tuán)組織、水利行業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等面向部直屬系統(tǒng)和水利行業(yè)組織舉辦的各類干部教育培訓(xùn)活動。

第三條積極有效地組織開展干部教育培訓(xùn)，是各單位的重要職責(zé)。各單位要進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步實(shí)行不培訓(xùn)不上崗、不培訓(xùn)不任職、不培訓(xùn)不評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的政策。

第二章基本要求

第四條干部教育培訓(xùn)必須以馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，促進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展為宗旨，以提高水利干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力為目的。

第五條組織開展干部教育培訓(xùn)必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)骨干和優(yōu)秀青年后備干部為重點(diǎn)對象，堅(jiān)持把思想政治教育、黨性教育，特別是要把學(xué)習(xí)“*”重要思想擺在首位；堅(jiān)持緊密圍繞水利工作中心任務(wù)和水利建設(shè)、管理、科研等實(shí)際工作需要開展教育培訓(xùn)工作。

第六條干部有參加培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。各級干部每5年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間累計(jì)不少于3個月，專業(yè)技術(shù)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間累計(jì)不少于12天。

第七條組織開展干部教育培訓(xùn)必須有明確的目的，有切實(shí)可行的計(jì)劃和具體實(shí)施方案，經(jīng)有相應(yīng)管理權(quán)限的教育培訓(xùn)主管部門同意方可組織實(shí)施。

第八條組織開展干部教育培訓(xùn)應(yīng)與干部的培養(yǎng)使用相結(jié)合，與干部的實(shí)際工作需要相結(jié)合。組織開展干部教育培訓(xùn)要注重理論聯(lián)系實(shí)際，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法和培訓(xùn)手段，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效益。

第九條未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位、組織和個人不得以水利部名義組織舉辦教育培訓(xùn)活動。

第三章職責(zé)分工

第十條人事勞動教育司是水利部干部教育培訓(xùn)工作的歸口管理部門。負(fù)責(zé)組織制訂培訓(xùn)政策、制度和編制培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)審核部屬單位和有關(guān)部門的培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，并對實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查；負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和培訓(xùn)證書管理；負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目。

第十一條機(jī)關(guān)各司局及部直屬單位，根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)和實(shí)際工作需要，負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施本部門、本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)有關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)歸口協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)教育培訓(xùn)項(xiàng)目。

第十二條出國培訓(xùn)、國際合作培訓(xùn)工作，由人事勞動教育司和國際合作與科技司共同組織實(shí)施。國際合作與科技司負(fù)責(zé)涉外事宜；人事勞動教育司負(fù)責(zé)推薦、商定和組織選拔參加培訓(xùn)的人員，并跟蹤考察學(xué)習(xí)情況，了解學(xué)習(xí)效果。

第十三條由部審查認(rèn)定的水利行業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)認(rèn)定范圍內(nèi)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施工作，按有關(guān)規(guī)定和培訓(xùn)計(jì)劃完成教育培訓(xùn)任務(wù)。

第四章實(shí)施程序

第十四條各部門、單位應(yīng)根據(jù)水利事業(yè)發(fā)展和自身實(shí)際工作需要，在充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上，制訂中長期干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。年度計(jì)劃應(yīng)于上年12月底前報(bào)人事勞動教育司。面向行業(yè)舉辦的培訓(xùn)班，由人事勞動教育司審核形成水利部年度行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)部批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行。面向機(jī)關(guān)司局和直屬單位舉辦的培訓(xùn)班，由人事勞動教育司審核形成水利部年度直屬系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃印發(fā)執(zhí)行。

第十五條各部門、單位應(yīng)根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)先在水利行業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中選定承辦單位，確定相應(yīng)培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。

第十六條未列入水利部年度培訓(xùn)計(jì)劃，但因特殊需要確需舉辦的培訓(xùn)班，由主辦部門或單位書面說明原因并提出辦班計(jì)劃和實(shí)施方案，經(jīng)人事勞動教育司核準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十七條舉辦培訓(xùn)班要提前制定具體培訓(xùn)方案和教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)教師、教材、教室等培訓(xùn)條件，認(rèn)真做好學(xué)員管理、考核、服務(wù)等有關(guān)工作。

第十八條每年1月底前，各部門、單位將列入上年度行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和直屬系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃的各類培訓(xùn)班的總結(jié)材料，書面報(bào)送人事勞動教育司備案。總結(jié)內(nèi)容包括培訓(xùn)目標(biāo)、對象、內(nèi)容、方式、時間、培訓(xùn)項(xiàng)目主持人、主要教師名單、主要教材、評估結(jié)論、實(shí)際效果等。

第五章培訓(xùn)登記

第十九條干部參加培訓(xùn)均應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)登記。培訓(xùn)登記分為培訓(xùn)證書登記和學(xué)習(xí)考核登記表登記兩部分。培訓(xùn)登記由人事教育部門按照干部管理權(quán)限分級負(fù)責(zé)（實(shí)施細(xì)則見附件）。

第二十條培訓(xùn)證書由人事教育部門負(fù)責(zé)發(fā)放和審核。國家公務(wù)員和按照公務(wù)員管理人員發(fā)放由人事部統(tǒng)一印制的《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》，其他干部發(fā)放由水利部統(tǒng)一印制的《水利行業(yè)培訓(xùn)證書》。培訓(xùn)證書人手一冊，個人保管。

第二十一條《學(xué)習(xí)考核登記表》由水利部統(tǒng)一印制，由各級人事教育部門負(fù)責(zé)管理。

第二十二條《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》、《水利行業(yè)培訓(xùn)證書》以及學(xué)習(xí)考核登記表所記載的內(nèi)容是水利部機(jī)關(guān)及直屬單位干部參加培訓(xùn)的有效憑證，作為干部考核以及上崗任用、職務(wù)晉升、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的重要依據(jù)。

第二十三條各級人事教育部門要加強(qiáng)對培訓(xùn)證書和學(xué)習(xí)考核登記表的管理。對證書和登記表管理不善、弄虛作假以及篡改登記內(nèi)容的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第二十四條水利部機(jī)關(guān)司局、直屬單位以及定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主辦或承辦經(jīng)批準(zhǔn)面向水利行業(yè)舉辦的培訓(xùn)班，可以向水利部直屬系統(tǒng)以外的學(xué)員頒發(fā)《水利行業(yè)培訓(xùn)證書》。

第六章培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

第二十五條各部門、單位舉辦培訓(xùn)班，應(yīng)有正常的經(jīng)費(fèi)來源。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)須列入本單位預(yù)算，專款專用。實(shí)行核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的管理辦法。對確需收取費(fèi)用的，必須堅(jiān)持自愿參加的原則，由主辦單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、數(shù)額應(yīng)在辦班通知中列清。

第二十六條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要納入承辦單位財(cái)務(wù)管理渠道，主要用于教材資料、教師酬金、租用教室、改善辦學(xué)條件等與培訓(xùn)直接有關(guān)的項(xiàng)目，不得挪作它用。

第二十七條舉辦培訓(xùn)班應(yīng)堅(jiān)持節(jié)儉原則，不得借培訓(xùn)之名組織與培訓(xùn)內(nèi)容無關(guān)的游覽和娛樂活動。

第七章獎懲措施

第二十八條對違反本規(guī)定舉辦培訓(xùn)班的部門、單位，將視情節(jié)予以通報(bào)批評。對違反本規(guī)定的水利行業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改或取消其定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格。

第二十九條對無特殊原因未完成年度培訓(xùn)計(jì)劃的單位，人事勞動教育司將視情況予以通報(bào)，或核減其下一年度面向行業(yè)和直屬系統(tǒng)舉辦的培訓(xùn)班計(jì)劃。

第三十條對亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證者，要進(jìn)行政紀(jì)和經(jīng)濟(jì)方面的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第三十一條對在干部教育培訓(xùn)工作中做出突出成績的單位和個人，應(yīng)適時給予表彰獎勵；對認(rèn)真參加培訓(xùn)并學(xué)以致用，取得明顯成績的學(xué)員，要給予精神或物質(zhì)獎勵。