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根據《*大后勤社會化改革方案》精神和《*大后勤發展總公司固定資產管理暫行辦法》有關規定,后勤資產實行所有權、經營權分離。后勤所有資產均為國有資產??偣緦υ笄谫Y產、設備和新增資產、設備具有使用權。后勤發展總公司應確保國有資產保值、增值及安全。為切實落實職責,更好地管理、使用資產,特制定本辦法:
一、管理范圍
1.能夠獨立使用一年以上且單價在2000元以上(含2000元)的經營、服務、管理設備。
2.能夠獨立使用一年以上且單價在200—500元的一般設備及所有家具。
3.能夠獨立使用一年以上且單價在200元以下的低值物品。
4.凡滿足上述條件的,無論來自何種經費開支或何種渠道(自制、捐贈、調撥等),均列入資產設備管理范圍進行管理。
二、管理機構
1.設備與實驗管理處是學校資產、設備主管部門。
2.產業后勤管理處、計劃財務處、監察審計處、設備與實驗管理處等部門對總公司資產設備管理行使監督職能。
3.總公司辦公室為總公司內部設備管理部門。
三、計劃與申報
1.申購儀器設備必須堅持“保證重點、兼顧一般;程序規范、勤儉節約”的原則。
2.各部門應根據實際情況,分輕重緩急,有計劃的進行申報。計劃一般每年年底申報一次。申報計劃交辦公室匯總,經總公司辦公會議確定后,原則上不予變動。
3.每年年中總公司對計劃作一次集中調整,若確有特殊原因需變更計劃的,在此期間辦理計劃變更手續。
4.確系工作需要,臨時急需采購資產、設備,應由使用部門提交申請,經過相應的審批程序后予以辦理。
5.在申報設備計劃時,應注意該設備性能的適用性、房屋水電情況的可行性及該設備的效益。
6.申報金額在2000元以上的項目,應詳細寫明設備的名稱、型號、數量、金額、推薦生產廠家、用途、人員配備、配套條件等情況。
四、經費管理
1.每年年底由辦公室、財務結算中心根據申報計劃制訂資產、設備經費預算,經與學校有關職能部門協商,根據協議,總公司在年度總經費中劃塊下達經費指標,由辦公室負責該項經費的日常管理工作。
2.申報金額在200元以下的物品,經費從部門的運行經費中開支,由部門負責人簽批。
3.申報金額200元以上的物品,由總公司辦公會議討論通過后,總經理簽批執行。
4.根據學校規定,申報物品金額較大的,由總公司辦公會議討論通過,報經院設備處批準后執行。
5.單價在2000元以上的大型設備的購置,由使用部門組織有關人員論證并填寫“論證表”,經辦公室預審后,由分管公司領導提交總公司辦公會議通過后方能組織購置。
五、購置與驗收
1.申報計劃經總公司辦公會議通過后,原則上由配送中心負責組織購置。專業性比較強的資產設備,由設備使用部門派專人協助采購。配送中心必須嚴格執行資產、設備購置計劃。
2.數量大、金額高的資產、設備采購任務,由配送中心會同院設備處按規定辦理。采購應有二人以上進行,必要時檢查審計處派員參與。
3.所有資產、設備的購置均應經相應審批后方能進行。未辦理相應審批手續,擅自采購資產、設備的,一般不予報銷。
4.資產、設備的采購必須嚴格遵守國家的各項法律法規,必須嚴格遵守學校各項規章制度和有關廉政措施或規定。凡屬國家規定的專控商品,均應辦理“??厣唐穼徟掷m”,按規定組織采購。
5.采購渠道應保證資產、設備有較好的質量和完善的售后服務,且有較合理的價格。大宗物品的采購必須進行招投標。
6.資產、設備到貨后一周內,使用部門應組織有關人員及時嚴格驗收,按規定認真填寫資產、設備驗收單并辦理相應的領用手續。由于部門或個人未進行及時驗收而造成的經濟損失,由當事人承擔相應責任。
六、使用與管理
1.、設備驗收合格并辦理有關手續后即列為相應資產,歸口辦公室建立資產、設備分類帳、分戶帳,并將資產、設備編號入庫。資產、設備卡片及入庫單由辦公室保留一份、各部門保留一份(應由專人保管)。
2.門應有明確的資產、設備管理崗位職責,對資產、設備的使用、保管、維護要有專人負責。資產、設備保管及使用人必須熟悉資產、設備的性能、原理和操作方法,并具備一定的維護保養知識。保管人員要隨時掌握資產、設備的狀態和使用情況,做好資產、設備的動態管理工作。發現問題及時向本部門和總公司辦公室報告,并辦理有關手續(如及時辦理資產、設備的報失、報損、報廢、維修等手續)。保管人員要做好資產、設備的日常保管工作,根據不同情況做好防火、防潮、防銹、防腐、防塵、防雷、防熱等工作。
3.年底由總公司辦公室列出各單位的全部資產、設備帳,下發至各部門,以便核對管理。設備的保管人員必須認真做好資產、設備的統計、審核工作,如實反映資產、設備的數量、質量及變動情況。各種憑證應妥善保管,定期核對帳、物、卡。保管人員要加強資產、設備的日常管理工作,每年對帳一次,保證做到帳、物、卡相符。
4.保管或使用人不負責任,造成資產、設備損壞、丟失等情況,應按有關資產、設備損壞、丟失賠償規定處理。
七、資產、設備的維修
1.經費按有關協議執行。
2.星維修的,按零星維修相應辦法辦理。
3.常檢修的,由部門經理在運行經費中掌握使用,金額在200元以上的須明確檢修計劃、經費預算、報經總公司辦公室,經批準后方能進行。
4.擊搶修的,須及時與辦公室或部門領導通報并補辦相應手續。
八、出借與調撥
1.原則上公司的資產、設備不外借。各部門應加強對各類生活用品(照相機、錄音機、電視機等)的管理,杜絕公物挪為私用。
2.若確需要借用者,應辦理嚴格的借用手續。一般須經分管總經理同意,貴重物品(2000元以上)的出借須由總經理同意后方能辦理借用手續。
3.資產、設備在出借、歸還時都應嚴格做好驗收工作。若有丟失或損壞,應按規定予以賠償。
4.總公司內部之間及總公司與學校各部門之間若需長期借用設備,須報設備管理部門辦理調撥手續。
九、報廢、報損與報失
1.報廢、報損條件
⑴超過耐用期限,且已無法使用的資產、設備。
⑵因各種因素損壞,已無法修復的資產、設備。
⑶損壞的資產設備,其修理費用超過該資產設備原價值百分之五十的。
⑷因耗能大、污染環境等原因淘汰的產品,各種指標無法適應當前工作要求的資產設備。
⑸沒有超過正常使用年限,屬人為或自然災害造成損毀的資產、設備。
2.報廢、報損手續
申報資產、設備報廢、報損,應本著勤儉節約的方針,嚴格遵守資產設備的報廢、報損條件并嚴格審核。
⑴由使用部門提出申請,并填寫報廢審批表。
⑵使用部門分管領導組織本部門有關人員對申請報廢的資產設備進行初審并填寫初審意見。
⑶將附有初審意見的報廢審批表呈報學院有關職能部門審查。
⑷經審查認定符合報廢條件的予以報廢。
⑸將報廢資產進行折售或其它妥善處理后,將有關資料及折售款交總公司財務或學院財務。
⑹憑完整資料到資產管理部門銷帳、沖銷財產。
3.若發現資產、設備丟失,使用或保管人員應及時報失,總公司將作調查,并根據調查結果作出相應的處理意見。
十、本辦法自頒布之日起執行,解釋權屬杭州師范大學后勤發展總公司。