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信息產(chǎn)業(yè)資金管理制度

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信息產(chǎn)業(yè)資金管理制度

第一條為加快**市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展,鼓勵、擴大重大項目的引進,推動電子信息產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),市政府決定設(shè)立**市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展專項資金(以下稱專項資金)。為規(guī)范專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,特制定本暫行辦法。

第二條本辦法所稱專項資金是指由市本級財政在振興老工業(yè)基地專項基金中安排,專項用于支持我市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的政府性資金。

第三條專項資金的支持方向應(yīng)符合國家、省、市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點用于支持:

(一)能夠加快**市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并能迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,具有廣闊市場潛力和競爭力以及較高的投入產(chǎn)出比,對經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯拉動作用的項目;

(二)能夠形成自主知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)核心競爭力的項目;

(三)有利于替代進口、擴大出口和填補國內(nèi)空白的項目;

(四)為形成產(chǎn)業(yè)集群而實施的信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共研發(fā)平臺建設(shè)項目。

第四條專項資金的安排主要包括貼息和補助兩種方式:

(一)對技術(shù)改造項目給予貸款貼息。貼息資金一般按照項目實際貸款總額的6%計算,貼息期限為一年。

(二)對具有高技術(shù)含量、高市場容量、高附加值的技術(shù)開發(fā)項目,研發(fā)中心和公共研發(fā)平臺建設(shè)給予一次性資金補助,補助額度不超過項目投資總額的10%;

(三)為爭取國家和省政府專項資金的優(yōu)先安排與落實,對國家和省政府有明確配套要求的重點項目,視專項資金規(guī)模,結(jié)合項目的具體情況,給予一定比例的補助;

(四)對為開展招商引資工作,由政府相關(guān)部門統(tǒng)一組織參加的國內(nèi)外交流、宣傳、出版刊物和公益性活動,以及為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理、調(diào)查研究所發(fā)生的經(jīng)費,視實際支出情況給予適當(dāng)補助。

第五條已通過其他渠道獲得的國家、省、市資金支持的項目,除國家、省政府有明確的配套要求及屬于國家、省、市要求集中重點支持的項目外,專項資金一般不再重復(fù)安排。

第六條申請專項資金的企業(yè)具備較強的電子產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力和手段,擁有一定規(guī)模的專業(yè)人才隊伍及軟、硬件設(shè)施。

第七條新成立的企業(yè)注冊資金的50%以上已經(jīng)到位,并有中介結(jié)構(gòu)出據(jù)的驗資證明。

第八條技術(shù)改造項目投資中,固定資產(chǎn)投資所占的比例不超過70%,且銀行貸款已經(jīng)落實。

第九條技術(shù)研發(fā)項目已經(jīng)通過專家論證并開始實施,且資金已經(jīng)落實。

第十條專項資金申報指南由市信息產(chǎn)業(yè)局在網(wǎng)上,申報單位按照指南的要求統(tǒng)一開展申報。

第十一條申請專項資金的企業(yè)需提供以下資料:

(一)營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);

(二)**市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)專項資金申報表;

(三)可行性研究報告;

(四)經(jīng)注冊會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告;

(五)已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金證明、銀行貸款承諾函、貸款合同及貸款到賬憑證等;

(六)項目相關(guān)的其他證明材料。

以上書面資料一式三份,上報市信息產(chǎn)業(yè)局(二份)及市財政局(一份)。

第十二條市信息產(chǎn)業(yè)局對申報進行初審后,會同市財政局等有關(guān)部門組織專家,按照項目評審程序和要素條件對初審入圍的項目進行技術(shù)經(jīng)濟論證,并根據(jù)評審結(jié)果,提出專項資金安排意見。市財政局與市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下達專項資金使用計劃。

第十三條市信息產(chǎn)業(yè)局承擔(dān)以下職責(zé):

(一)編制提出專項資金年度預(yù)算;

(二)組織項目的申報和評審;

(三)會同市財政局審核并下達項目資金計劃;

(四)監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況;

(五)編制專項資金年度決算;

(六)會同市財政局對專項資金進行績效評價。

第十四條市財政局承擔(dān)以下職責(zé):

(一)核批年度專項資金預(yù)算;

(二)會同市信息產(chǎn)業(yè)局審核并下達專項資金計劃,根據(jù)項目進度撥付資金;

(三)監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況;

(四)審批專項資金年度決算。

第十五條技術(shù)改造項目貸款貼息項目,貸款合同簽訂并開工,且企業(yè)自籌資金實際到位達到30%以上,先撥付貼息資金的50%;項目完成投資80%以上,一次性撥付剩余資金。

第十六條技術(shù)開發(fā)項目補助項目開始實施后,企業(yè)自籌資金實際到位達到30%以上,先撥付補助資金的50%;項目完成80%以上,一次性撥付剩余資金。

第十七條其他形式的項目補助資金可根據(jù)實際情況按進度撥付資金。

第十八條專項資金計劃下達一年后仍未達到撥款條件的,市財政局作核減處理。

第十九條專項資金支持的項目實行合同管理制。合同中應(yīng)確定項目實施的進度、時限、效果,以及項目承擔(dān)企業(yè)的法人代表對項目建設(shè)、資金使用、完成目標(biāo)等應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第二十條項目承擔(dān)企業(yè)要按照項目合同規(guī)定的內(nèi)容實施,確保按期完成。若因特殊原因,確需對項目進行重大調(diào)整時,需報市信息產(chǎn)業(yè)局和財政局批準(zhǔn)后實施。

第二十一條專項資金要單獨設(shè)賬、單獨核算,并接受資金管理部門的監(jiān)督管理和檢查。企業(yè)收到補助資金后作為“專項應(yīng)付款”處理,其中:形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入“資本公積”,消耗部分予以核銷;貸款貼息項目承擔(dān)企業(yè),在收到貼息資金后作為沖減當(dāng)期財務(wù)費用處理。

第二十二條市信息產(chǎn)業(yè)局、市財政局將不定期對專項資金的使用情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重給予通報批評、收回部分或全部資金、取消申報資格等處罰措施。對情節(jié)嚴(yán)重的,將提請有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人追究行政和法律責(zé)任。

第二十三條本辦法由市信息產(chǎn)業(yè)局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自之日起實施。

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