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第一章、總則

第一條、為保護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條、本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶和私營企業(yè)。

第三條、個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。個體工商戶和私營企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)享有同等權(quán)利。各級人民政府和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取積極的政策、措施，切實保護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益。

第四條、各級人民政府確定的部門主管保護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的工作。

第五條、各級工商業(yè)聯(lián)合會、個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織，應(yīng)當(dāng)積極反映個體工商戶和私營企業(yè)的意見、建議及要求，維護(hù)其合法權(quán)益。

第六條、個體工商戶和私營企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營、繳納稅費(fèi)，全面履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

第二章、個體工商戶私營企業(yè)的權(quán)利

第七條、個體工商戶和私營企業(yè)依法對其所有財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

（一）個體工商戶和私營企業(yè)依法以個人、家庭或者企業(yè)的資產(chǎn)投資、入股辦企業(yè)的，享有投資者、股東的權(quán)利。

（二）個體工商戶個人投資及其合法收入歸個人所有；家庭投資及其合法收入歸家庭所有。

（三）私營企業(yè)采用獨(dú)資企業(yè)形式的，企業(yè)的投資及其合法收入歸投資者所有；采用合伙企業(yè)形式的，企業(yè)的投資及其合法收入歸合伙人共有；采用有限責(zé)任公司形式的，投資者依法享有股東的權(quán)利。

第八條、個體工商戶和私營企業(yè)享有下列經(jīng)營權(quán)：

（一）個體工商戶和私營企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)自主開展經(jīng)營活動。除法律、行政法規(guī)規(guī)定需要審批的特種行業(yè)和項目外，個體工商戶和私營企業(yè)注冊登記不受限制。

（二）私營企業(yè)有權(quán)依法決定企業(yè)的經(jīng)營策略、利潤分配方式、產(chǎn)品或勞務(wù)價格、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和內(nèi)部管理制度。

（三）符合國家規(guī)定條件的私營企業(yè)，可以取得自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。

（四）私營企業(yè)可以依法兼并、購買、租賃、承包國有企業(yè)、集體企業(yè)和其他形式的企業(yè)，自主決定與其他企業(yè)組建有限責(zé)任公司、股份有限公司或者企業(yè)集團(tuán)等。

第九條、個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)依法自主招聘員工、簽訂或者解除勞動合同、辦理保險。

第十條、個體工商戶和私營企業(yè)依法登記的字號名稱、注冊商標(biāo)、專利技術(shù)享有專用權(quán)，任何單位和個人不得侵犯。

第十一條、任何單位和個人不得以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取、披露、使用個體工商戶和私營企業(yè)的商業(yè)秘密。

第十二條、個體工商戶和私營企業(yè)對涉及其合法權(quán)益的法律、法規(guī)及有關(guān)管理方面的規(guī)定，要求作出必要的說明和解釋的，政府有關(guān)部門或人員不得拒絕。

第十三條、具備國家規(guī)定條件的個體工商戶和私營企業(yè)的業(yè)主及其員工，可以向有關(guān)部門或者組織申報各級、各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和技術(shù)等級，其評定和鑒定條件與其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的同類人員同等對待。

第十四條、個體工商戶和私營企業(yè)的業(yè)主和從業(yè)人員的人身權(quán)、人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)及其他合法權(quán)利受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第三章、個體工商戶私營企業(yè)的權(quán)利保護(hù)

第十五條、個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益受到侵害，向各級人民政府及其所屬部門、司法機(jī)關(guān)檢舉、控告、申請復(fù)議、提起訴訟時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法做出處理。

第十六條、個體工商戶和私營企業(yè)可以自愿參加或者退出有關(guān)社團(tuán)組織，任何單位和個人不得干涉。

第十七條、各級人民政府及其所屬部門在辦理個體工商戶和私營企業(yè)的有關(guān)事項時，應(yīng)當(dāng)實行行政公示制度，公開機(jī)構(gòu)職責(zé)，公開辦事程序，公開對違紀(jì)行為的處罰辦法。

第十八條、有關(guān)部門依照國家和省政府的規(guī)定向個體工商戶和私營企業(yè)收費(fèi)時，收費(fèi)人員必須出示收費(fèi)依據(jù)和有效證件，使用由省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。違反規(guī)定收費(fèi)的，個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)拒交。

第十九條、有關(guān)企業(yè)在向個體工商戶和私營企業(yè)供水、供電、供氣、供熱以及提供通訊、交通等服務(wù)方面，應(yīng)當(dāng)與其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)同等對待。

第二十條、各級人民政府及其所屬部門、公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，不得違法向個體工商戶和私營企業(yè)攤派人力、物力、財力，以及強(qiáng)行要求其提供各種贊助或者接受有償服務(wù)。

第二十一條、個體工商戶和私營企業(yè)申報的科技成果，由科技行政管理部門組織專家鑒定和評審。開發(fā)的國家和省級新產(chǎn)品，應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)貼三項費(fèi)用。

第二十二條、個體工商戶和私營企業(yè)申請改變房屋、土地使用性質(zhì)，符合變更條件的，房產(chǎn)、土地及其他部門應(yīng)當(dāng)依法及時辦理手續(xù)。

因國家建設(shè)需要，占用個體工商戶和私營企業(yè)的合法經(jīng)營場地，拆遷地上建筑物及其他附著物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以妥善安置和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十三條、個體工商戶和私營企業(yè)，因商務(wù)、學(xué)習(xí)考察、短期培訓(xùn)、技術(shù)交流等事務(wù)需要出國（境）的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時辦理出國（境）手續(xù)。

第二十四條、銀行在受理個體工商戶和私營企業(yè)貸款申請時，應(yīng)當(dāng)與其他經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)同等對待。

第二十五條、各級行政機(jī)關(guān)在辦理個體工商戶和私營企業(yè)的有關(guān)證照和年檢時，不得附加法律、法規(guī)規(guī)定以外的條件。

第二十六條、個體工商戶和私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照除工商行政管理機(jī)關(guān)依法扣繳或者吊銷外，其他任何單位和個人不得收繳、扣押、毀壞。

第二十七條、個體工商戶和私營企業(yè)的合伙人、股東及所聘員工，應(yīng)當(dāng)自覺遵守依法制定的企業(yè)章程，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

第二十八條、各級人民政府及其所屬部門或者其他組織對個體工商戶和私營企業(yè)實施檢查時，必須依法進(jìn)行，不得干擾正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

第四章、法律責(zé)任

第二十九條、各級人民政府及其所屬部門、司法機(jī)關(guān)以及工作人員違反本條例，侵害個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益，法律、法規(guī)對違法行為有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；有下列行為之一的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并根據(jù)具體情況，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

（一）受理個體工商戶和私營企業(yè)的檢舉、控告、申請復(fù)議和提起訴訟時，故意拖延或者不依法做出處理的；

（二）違法向個體工商戶和私營企業(yè)收費(fèi)、攤派以及強(qiáng)行要求其提供各種贊助或者接受有償服務(wù)的；

（三）辦理個體工商戶和私營企業(yè)有關(guān)證照和年檢時，附加法律、法規(guī)規(guī)定以外條件的；

（四）違法扣繳、吊銷或者收繳、扣押、毀壞個體工商戶和私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的；

（五）對個體工商戶和私營企業(yè)符合規(guī)定申辦的有關(guān)事項，拒不辦理或者不及時辦理的。

第三十條、公民、法人或者其他組織，侵害個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法追究其責(zé)任。

第三十一條、各級行政機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定擅自收費(fèi)或者向個體工商戶和私營企業(yè)進(jìn)行攤派的，由本級人民政府責(zé)令如數(shù)退還。

第三十二條、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為給個體工商戶和私營企業(yè)造成損失的，按照有關(guān)法律規(guī)定，予以賠償。

第五章、附則

第三十三條、本條例自公布之日起施行。