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一、補充工作人員的原則

1.嚴格遵照《國家公務(wù)員暫行條例》、參照管理有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位人員管理有關(guān)文件；

2.堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)；

3.在編制、計劃、職數(shù)內(nèi)進行，并適當留有余地；

4.有利于改善人員結(jié)構(gòu)。

二、補充工作人員的職責范圍

（一）市委組織部（具體由干部一科、干部三科承辦）

1.負責團職以上軍轉(zhuǎn)干部及隨調(diào)家屬接收安置工作。

2.負責受理、組織參照管理單位及其所屬單位及其所屬事業(yè)單位考試錄用工作人員的職（崗）位申報及考錄（聘）工作。

3.負責辦理以下人員的錄用調(diào)配手續(xù)。

（1）參照管理單位及其直屬事業(yè)單位人員；

（2）從區(qū)縣（市）調(diào)入市直機關(guān)的具有國家公務(wù)員（機關(guān)工作人員）身份的科級干部；

（3）從區(qū)縣（市）和企業(yè)選調(diào)到市直單位任正副科級領(lǐng)導職務(wù)的干部。

4.負責對補員單位內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)和上述補充人員條件的審核。

（二）市人事局（具體由綜合規(guī)劃與人事仲裁科、公務(wù)員管理科、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置與教育培訓科、考試指導中心、人才開發(fā)交流中心、工資福利與離退休管理科承辦）

1.負責營職以下軍轉(zhuǎn)干部及其隨調(diào)家屬的接收安置工作。

2.負責受理、組織國家行政機關(guān)及其所屬事業(yè)單位考試錄（聘）用工作人員的職（崗）位申報及考錄（聘）工作。

3.負責辦理國家行政機關(guān)及其所屬事業(yè)單位除市委組織部受理以外的其他人員的錄（聘）用、調(diào)配和流動手續(xù)。

4.負責對補員單位內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)和上述補充人員條件的審核。

5.負責審批增人計劃。

6.負責聘用人員的人事、合同鑒證。

7.負責補充人員工資的審批、匯總統(tǒng)計。

（三）市委編委辦（具體由編制二科承辦）

1.負責受理補員單位的用編申請，并按照“三定”規(guī)定和有關(guān)編制管理規(guī)定對用編申請進行審核審批。

2.負責與組織人事部門共同擬定政策性人員安置編制指導計劃。

3.負責辦理用編手續(xù)。

（四）市財政局（具體由預(yù)算科、工資發(fā)放中心承辦）

1.負責對納入財政預(yù)算人員經(jīng)費的審核和辦理經(jīng)費追加手續(xù)。

2.負責對應(yīng)實行工資統(tǒng)發(fā)人員工資統(tǒng)發(fā)的審核。

三、補充工作人員的工作程序

（一）考試錄用補充國家公務(wù)員或機關(guān)工作人員

1.向市委組織部、市人事局申報考錄計劃，向市委編委辦申報考錄用編；

2.市委組織部、市人事局與市委編委辦共同審定考錄計劃；

3.市委組織部、市人事局與補員單位共同組織考錄工作，對擬錄用對象辦理錄用、調(diào)動手續(xù)；

4.市人事局辦理增人計劃、工資審批手續(xù)（屬參照管理單位的，先由市委組織部審核工資，下同）；

5.市委編委辦辦理上編手續(xù)；

6.市財政局辦理人員經(jīng)費等審批手續(xù)。

（二）選調(diào)國家公務(wù)員或機關(guān)工作人員

1.向市委組織部、市人事局提出補充工作人員的申請，同時向市委編委辦提出用編申請，辦好用編手續(xù)；

2.市委組織部、市人事局審查同意后，辦理調(diào)動手續(xù)；

3.市人事局辦理增人計劃、工資審批手續(xù)；

4.市委編委辦辦理上編手續(xù)；

5.市財政局辦理人員經(jīng)費等審批手續(xù)。

（三）考試聘用財政撥款事業(yè)單位人員

1.向市委組織部、市人事局申報考聘計劃，向市委編委辦申報報考聘用編；

2.市委組織部、市人事局與市委編委辦共同審定考聘計劃；

3.市委組織部、市人事局與補員單位共同組織考試聘用工作，對擬聘用對象辦理調(diào)（流）動手續(xù)；

4.市人事局辦理增人計劃、人事、聘用合同鑒證、聘用和工資審批手續(xù)；

5.市委編委辦辦理上編手續(xù)；

6.市財政局辦理人員經(jīng)費等審批手續(xù)。

（四）選聘工勤人員和其它事業(yè)單位人員（見流程圖四）

1.向市委組織部、市人事局提出補充工作人員的申請，同時向市委編委辦提出用編申請，辦好用編手續(xù)；

2.市委組織部、市人事局審查同意后，辦理調(diào)（流）動手續(xù)；

3.市人事局辦理增人計劃、人事、聘用合同鑒證、聘用和工資審批手續(xù)；

4.市委編委辦辦理上編手續(xù)；

5.市財政局辦理人員經(jīng)費等審批手續(xù)。

其中，市直中小學教師的考聘、選聘仍按原有程序辦理。

（五）接收安置軍轉(zhuǎn)干部、隨調(diào)家屬及退役士兵（見流程圖五）

1.市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作指導小組辦公室和市退役士兵安置工作領(lǐng)導小組辦公室接收安置人員檔案，審核相關(guān)條件，商市委組織部、市人事局、市委編委辦提出安置指導計劃；

2.市委組織部、市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦和市退役士兵安置辦就軍轉(zhuǎn)團職以上干部、營職以下干部和退役士兵分別擬定安置方案，團職以上干部報市委*委會議、營職以下干部報市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置領(lǐng)導小組、退役士兵報退役士兵安置領(lǐng)導小組，研究同意后，開出《行政介紹信》或安置派遣通知書；

3.市委組織部、市人事局辦理接收手續(xù)；

4.市人事局辦理增人計劃、工資審批手續(xù)；

5.市委編委辦辦理上編手續(xù)；

6.市財政局辦理人員經(jīng)費等審批手續(xù)。

四、各職能部門辦理相關(guān)手續(xù)的具體要求

（一）市委組織部

攜帶下列資料，到市委組織部辦理相關(guān)手續(xù)。

干部一科

1.接收軍轉(zhuǎn)團職以上干部和隨調(diào)家屬

提出安置方案，經(jīng)市委*委會議研究同意后，開出《行政介紹信》，隨調(diào)家屬研究同意后，按其身份開具證明分別轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理調(diào)配手續(xù)。

干部三科

2.組織參照管理單位及其所屬事業(yè)單位考試錄（聘）用工作人員。

①單位（黨組）考錄（聘）工作人員報告；

②《考錄（聘）工作人員職（崗）位申請表》。

研究同意后，受理考錄（聘）職（崗）位申報。

3.調(diào)動審批。

①單位（黨組）補充工作人員報告；

②《擬調(diào)干部審批表》或《聘用人員審批表》或《參照管理單位工作人員調(diào)動審批表》；

③擬調(diào)（聘）人員檔案；

④《用編通知單》。

主要審核單位內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)和補充人員的條件，研究同意后，開出《調(diào)動通知》。

4.轉(zhuǎn)移行政關(guān)系。

補員單位或被調(diào)人員憑《調(diào)動通知》到調(diào)出單位辦理檔案、組織、行政、工資關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)。

開出《行政關(guān)系介紹信》。

5.工資審核。

①《工作人員工資異動審批表》；

②《財政統(tǒng)發(fā)單位工作人員工資異動審批花名冊》；

③《湖南省機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資增（減）審批表》；

④擬調(diào)（聘）人員檔案或《工資轉(zhuǎn)移單》。

主要審核工資套改、轉(zhuǎn)移是否正確，審核后，簽署意見。

（二）市人事局

攜帶下列資料，到市人事局辦理相關(guān)手續(xù)。

綜合規(guī)劃與人事仲裁科：

1.組織財政撥款事業(yè)單位考聘工作人員。

①單位（黨組）考聘工作人員報告；

②《考聘工作人員崗位申報表》。

研究同意后，受理考聘崗位申報。

2.審批增人計劃。

①《聘用人員審批表》；

②擬聘人員檔案；

③《聘用合同》；

④《用編通知單》。

研究同意后，開出《增人計劃通知單》，聘用審批。

公務(wù)員管理科：

3.組織國家行政機關(guān)及依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位考錄公務(wù)員。

①單位（黨組）考錄國家公務(wù)員報告；

②《考錄國家公務(wù)員職位申報表》。

研究同意后，受理考錄職位申報。

4.調(diào)動審批

①單位（黨組）補充國家公務(wù)員報告；

②《擬調(diào)干部審批表》；

③《增人計劃通知單》；

④《用編通知單》。

主要審核單位內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)和補充人員的條件，研究同意后，開出《調(diào)動通知》。

5.轉(zhuǎn)移行政關(guān)系。

補員單位或被調(diào)人員憑《調(diào)動通知》到調(diào)出單位辦理檔案、組織、行政、工資關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)；

開出《行政關(guān)系介紹信》。

軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置與教育培訓科：

6.接收安置軍轉(zhuǎn)營職以下干部及隨調(diào)家屬。

根據(jù)軍轉(zhuǎn)安置領(lǐng)導小組的安置方案，向單位開出安置派遣通知書，隨調(diào)家屬研究同意后，按其身份開具證明分別轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理調(diào)配手續(xù)。

考試指導中心：

7.組織實施公開考試。

①《招考方案》；

②《報名資格審查表》。

主要組織實施對考生的筆試和面試工作。

人才開發(fā)交流中心：

8.人事、合同鑒證。

①《增人計劃通知單》；

②《聘用人員審批表》；

③《聘用合同》；

④人事檔案。

辦理人事、合同鑒證、流動和審核保存檔案等手續(xù)。

工資福利與離退休管理科：

9.工資審批。

①《增人計劃通知單》；

②《工作人員工資異動審批表》；

③《財政統(tǒng)發(fā)單位工作人員工資異動審批花名冊》；

④《湖南省機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資增（減）審批表》；

⑤《用編通知單》。

主要進行工資套改、審查工資轉(zhuǎn)移是否正確，并辦理審批手續(xù)。

（三）市委編委辦

攜帶下列資料，到市委編委辦編制二科辦理相關(guān)手續(xù)。

1.審核考錄職位計劃。主要審核單位編制結(jié)構(gòu)和是否有對應(yīng)的空余編制。

2.申請用編。

《進人用編申報表》；

主要審核單位編制結(jié)構(gòu)和是否有對應(yīng)的空余編制，研究同意后，開出《用編通知單》。

3.上編。

①《機構(gòu)編制管理手冊》（事業(yè)單位同時需帶《事業(yè)單位法人證書》副本）；

②《用編通知單》；

③《增人計劃通知單》；

④組織人事部門出具的行政介紹信（屬市委安排的副處級以上干部憑市委市政府文件和行政介紹信直接到機構(gòu)編制二科上編）。

研究同意后，開出《用編通知單》。

（四）市財政局

攜帶下列資料，到市財政局辦理相關(guān)手續(xù)。

工資發(fā)放中心：

1.工資統(tǒng)發(fā)。

①《工作人員工資異動審批表》；

②《機關(guān)、事業(yè)單位工作人員增減和工資異動審批匯總表》；

③《用編通知單》。

主要審核是否符合工資統(tǒng)發(fā)條件，審核同意后，辦理工資統(tǒng)發(fā)手續(xù)。

預(yù)算科：

2.人員經(jīng)費。

不實行工資統(tǒng)發(fā)，需由財政負責人員經(jīng)費的，帶上述資料辦理審批手續(xù)。

五、補充工作人員的工作要求

1.堅持程序，嚴格按工作流程辦事。

2.把握職責要求，切實履行工作職能。

3.加強互相配合和互相監(jiān)督，建立一季度對一次人員臺賬制度。

4.簡化手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率。