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【摘要】互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，推動了社會的變革，也使得傳統(tǒng)的政府管理模式暴露出許多的不足和問題。在這種情況下，以網(wǎng)絡(luò)為載體，針對政府現(xiàn)有的管理模式進行創(chuàng)新，是政府部門必須面對的一個現(xiàn)實問題。本文結(jié)合政府管理現(xiàn)狀，提出了以網(wǎng)絡(luò)為載體，創(chuàng)新政府管理模式的方法和路徑。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)；政府管理模式；創(chuàng)新路徑

前言：

伴隨著信息化時代的到來，現(xiàn)代信息技術(shù)受到了越來越多的關(guān)注，尤其是網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)迅速發(fā)展成為人們工作和生活中一個不可或缺的組成部分。對于政府部門而言，利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在信息傳播上的優(yōu)勢，對管理模式進行創(chuàng)新，實現(xiàn)業(yè)務流程信息化、政府辦公自動化，是適應時展的必然選擇，也是充分發(fā)揮政府職能的客觀要求。

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府管理現(xiàn)狀

從目前來看，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響下，我國的政府管理工作取得了相當?shù)某尚В谔嵘帕Α⑥D(zhuǎn)變政府職能、增加運作透明度、強化政府監(jiān)督力度等方面都得到了突破，但是不可否認，受現(xiàn)有政府管理模式的影響，政府管理工作也暴露出了一些不足和問題，一是信息化水平不高，我國政府部門在電子政務的建設(shè)方面雖然取得了一定的成果，但是整體仍處于起步階段，信息化水平偏低，缺乏對于信息安全的維護和管理，地方政府網(wǎng)站建設(shè)速度緩慢，有用信息不多，更新滯后，使得公眾不能及時了解政府部門的最新動向；二是“數(shù)字鴻溝”問題，即存在于信息富有者與信息貧困者之間的鴻溝，缺乏信息的有效傳遞和共享，往往最需要政府服務的人群由于缺乏技術(shù)，而無法獲得服務，在數(shù)字鴻溝的背后，隱藏著社會經(jīng)濟的鴻溝。實際上，這些問題的存在，主要是由于現(xiàn)有的政府管理模式無法適應信息化時代的客觀需求，因此，需要及時對政府管理模式進行改進和創(chuàng)新。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下政府管理模式的創(chuàng)新

2.1更新管理理念

從目前來看，制約政府部門電子政務發(fā)展的關(guān)鍵因素，并非技術(shù)或者資金的欠缺，而是管理理念的滯后。因此，政府應該立足當前新的發(fā)展形勢，及時對管理理念進行更新。一方面，應該從我國基本國情出發(fā)，構(gòu)建具有中國特色的公共服務體系，樹立服務行政理念，弘揚社會主義核心價值觀，在強化服務意識的同時，弱化權(quán)利意識，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化、一站式的服務模式，改變公眾與政府的交互方式，提升其對于公共服務的滿意度；另一方面，應該樹立有限行政理念，及時將服務信息公開，實現(xiàn)資源共享，陽光政務。網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展和普及，對于政府工作提出了許多新的要求，政府必須確保面向公眾，實現(xiàn)工作目標的公開以及工作內(nèi)容、工作流程的透明化，主動接受法律的限制以及社會公眾的監(jiān)督。

2.2強化信息管理

一是應該強化信息安全建設(shè)，注重對于信息安全的防護和管理，對各個部門的信息安全保障系統(tǒng)進行整合，構(gòu)建多層次、全方位、立體化的聯(lián)合防御機制，實現(xiàn)信息的可靠傳輸和安全共享；二是強化公務員隊伍建設(shè)，通過相應的學習和培訓，提升公務隊伍的整體素質(zhì)，強化其服務社會的本領(lǐng)，并對相應的考核機制、流動機制、晉升機制、問責機制等進行完善，為政府管理模式的創(chuàng)新提供必要的人才支撐；三是提升公眾的信息素養(yǎng)，應該認識到，政府管理不僅關(guān)系著政府本身以及一些非政府組織，還包括了社會公眾。如果公眾不了解信息技術(shù)，無法及時有效的獲取信息，則依托于網(wǎng)絡(luò)的政府公共服務職能也就難以取得預期效果。因此，政府部門應該利用各種渠道，加大宣傳力度，使得公眾能夠逐步樹立利用互聯(lián)網(wǎng)了解政務的意識，強化其利用互聯(lián)網(wǎng)參與政務的信息能力，推動以網(wǎng)絡(luò)為載體的政府管理模式的創(chuàng)新。

2.3健全政務公開

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，電子政務強調(diào)的是全民參與、行政公開、公私合作以及政府與公民的良性互動，是一種不同于傳統(tǒng)管理體制的全新管理模式。而對于電子政務而言，行政公開是必要的先決條件。伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和普及，傳統(tǒng)的政府管理模式暴露出許多問題，如果依然沿用信息壟斷的方式，很難實現(xiàn)以往的集權(quán)式管理。同時，公眾受教育程度的提高也使得其開始主動關(guān)注政府政務。在這種情況下，許多對政務公開制度進行健全和完善，為公民參與政府管理提供良好的前提條件，另外，信息作為決策的基本依據(jù)，是公民判斷自身利益與公共利益的基礎(chǔ)，只有掌握了準確的政府決策信息，公民才能夠在參與政府管理的過程中，明確自身的參與方式，參與范圍以及參與程度。就目前而言，政務公開尚不充分，信息的不對稱影響了公民參與政府管理的熱情和有效性。對此，政府應該對政務公開制度進行完善，以網(wǎng)絡(luò)為載體，對信息進行公開，推動管理模式的創(chuàng)新。

三、結(jié)語

總而言之，在信息化時代，政府管理工作面臨著新的發(fā)展形勢，需要及時采取有效措施，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺和現(xiàn)代信息技術(shù)，對管理模式進行創(chuàng)新，在實踐中不斷探索，推動政府管理工作的有效展開。

參考文獻

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作者：韓志君 單位：中共牡丹江市委黨校