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編者按：本論文主要從制度調(diào)整對旅行社影響的研究綜述、休假制度調(diào)整對旅行社經(jīng)營的影響、旅行社對策等進行講述，包括了針對休假制度對于旅行社的影響、減少旅行社高峰期的壓力、長線產(chǎn)品受創(chuàng)、短線民俗旅游線路升溫、收客量上升,利潤下降、改變?nèi)藗兊穆糜畏绞?導(dǎo)致旅行社經(jīng)營困難、大力開發(fā)民俗旅游線路、旅行社產(chǎn)品創(chuàng)新、得出休假制度的調(diào)整對于旅行社的業(yè)務(wù)帶來的一系列影響等，具體資料請見：

摘要:國家休假制度調(diào)整對旅游業(yè)的發(fā)展影響深刻,對旅行社經(jīng)營的影響巨大。休假制度的調(diào)整減少了旅游高峰的壓力,長線路產(chǎn)品受到重創(chuàng),短線路產(chǎn)品火爆,民俗線路升溫,旅游者的旅行方式改變影響了旅行社的經(jīng)營。旅游社應(yīng)針對休假制度調(diào)整帶來的變化,調(diào)整自己的經(jīng)營方案,創(chuàng)新產(chǎn)品,深挖市場,確保旅游業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:休假制度調(diào)整;旅行社;影響;措施

自1999年國慶節(jié)開始實行黃金周制度以來,全國初步形成了以旅游為主導(dǎo)的假日經(jīng)濟,為拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟增長做出了巨大的貢獻。但黃金周旅游熱的負面作用同樣不可低估:景點的超負荷接待加速了資源的損耗、環(huán)境的破壞,損害旅游資源,影響了旅游資源的可持續(xù)利用;景區(qū)內(nèi)游客過多導(dǎo)致旅游質(zhì)量下降,挫傷了國民對旅游持續(xù)消費的積極性等等一系列問題接踵而至。為了解決這一系列問題,緩解原來黃金周的旅游壓力,弘揚傳統(tǒng)文化,國家對職工的休假制度作出了全面改革。同時,新的《職工帶薪休假制度》開始公布,允許周末上移下錯,與法定節(jié)假日形成連休,允許職工帶薪休假[1]。則一年假期中少了一個“五一”黃金周,但將增加元旦、清明、端午、中秋四個“小黃金周”。作為黃金周經(jīng)濟的主要受益者之一的旅游業(yè)將因為休假制度的調(diào)整受到影響,而旅行社作為旅游業(yè)的一個重要環(huán)節(jié)將直接反映出這一影響。休假制度的調(diào)整方案是否合理,可以從旅行社的數(shù)據(jù)上得到一些反饋信息,因此,在休假制度調(diào)整以后,研究其對旅行社的影響是十分必要也是有重要意義的。

一、制度調(diào)整對旅行社影響的研究綜述

國外學(xué)者討論旅行社經(jīng)營技術(shù)[2]及其發(fā)展的環(huán)境[3]等較多,而關(guān)于制度或政策對旅行社的影響研究較少,更多的是關(guān)于制度對旅游的影響研究。研究比較集中于旅游發(fā)展的公共政策或公共干預(yù)[4-5]以及外在制度變遷對發(fā)展中國家特別是中國旅游業(yè)發(fā)展的影響等領(lǐng)域[6-8]。國內(nèi)學(xué)者的研究對這些領(lǐng)域也有涉及,其中更關(guān)注的是休假制度對旅游的影響,包括1999年10月實行第一個“黃金周”休假制度后暴露出一定的問題[9-10]、黃金周制度實施前后旅游需求變化分析[11]、對旅游者的出游行為決策影響[12]等。研究方法上,張朝枝、保繼剛運用月際變動指數(shù)和季節(jié)性強度指數(shù)分析比較武陵源遺產(chǎn)地客流變化規(guī)律[13],郭曉東從地理空間性分析了休假調(diào)整對國內(nèi)旅游流時空結(jié)構(gòu)的演變趨勢及對旅游開發(fā)、管理的影響。

涉及到旅行社方面,由于中國旅行社行業(yè)經(jīng)歷了從政府附屬機構(gòu)到事業(yè)機構(gòu)、企業(yè)化管理,再從政府支持下的寡頭壟斷到目前市場條件下的壟斷競爭市場,以及水平分工體系的形成,這一系列的變遷過程帶著歷史和舊體制的深深烙印[14]。在此背景下,很多學(xué)者關(guān)注到制度因素在旅行社業(yè)發(fā)展中的重要作用:宋振春認為旅行社民營化更有利于發(fā)揮市場的作用,建立合理的進入退出機制,完善企業(yè)治理機制,從而提高企業(yè)效率[15];杜江通過系統(tǒng)比較中外旅行社發(fā)展的制度環(huán)境,對中國旅行社制度環(huán)境建設(shè)提出可行對策[16];張凌云分析了我國旅行社行業(yè)分類制度形成和變遷的原因,并探討了旅行社產(chǎn)權(quán)改革、規(guī)?；?jīng)營和市場制度[17-19]。部分學(xué)者分析了發(fā)展環(huán)境的變化對旅行社等的影響,特別是加入WTO對旅行社的影響,并在此基礎(chǔ)上提出開放市場體系和格局轉(zhuǎn)型等應(yīng)對策略[20-21]。

二、休假制度調(diào)整對旅行社經(jīng)營的影響

本文是針對休假制度對于旅行社的影響,所以,首先確定選擇訪談對象的基本要求就是能夠具體了解旅行社的經(jīng)營狀況,能夠最及時感受到休假制度對旅行社的影響,從而確定訪談?wù){(diào)查的總體范圍是旅行社的經(jīng)營者和決策者。他們最能夠體會國家休假制度調(diào)整以后,自己所負責的旅行社受到了何種影響。然后從旅行社經(jīng)營者和決策者這個總體范圍中采用隨機抽樣的方法,選取樣本。由于本研究屬于探索性研究,為此應(yīng)用了彈性較大、能夠靈活地轉(zhuǎn)換話題的非結(jié)構(gòu)式訪談。

整個訪談過程沒有制定詳細的訪談提綱,也沒有規(guī)定標準的訪談程序,而是按照休假制度對于旅行社的影響這一主題進行提問。在問卷調(diào)查中,為提高問卷回收率、有效率和回答質(zhì)量,問卷設(shè)計問題時從實證性和客觀性的要求出發(fā),盡量減少設(shè)計的問題對被調(diào)查者的引導(dǎo);設(shè)計的問題緊緊圍繞調(diào)查的目的進行,并盡量減少開放性問題的數(shù)量。共發(fā)放問卷150份,發(fā)放地點選擇旅游者較多廬山的牯嶺街、井岡山天街和南昌市八一廣場。為了提高問卷的回收率,采用現(xiàn)場回收的方式,共回收問卷137份,有效率91.33%,符合要求。問卷回收之后,對已回收的問卷進行了篩選,保證數(shù)據(jù)能夠較客觀的反映旅游者在休假制度改變以后旅游行為的改變。

通過訪談、問卷調(diào)查以及對現(xiàn)有資料的分析,得出休假制度調(diào)整以后對于旅行社產(chǎn)生了如下影響:

(一)減少旅行社高峰期的壓力

由于國家法定節(jié)假日調(diào)整后,假期化整為零,幾乎每一個月都有一個“小黃金周”,這樣就把集中出游變成了分散出游,有利于減少旅行社在旅游高峰期的壓力,避免出現(xiàn)黃金周旅游高峰期訂房難、訂車難、沒有導(dǎo)游等一系列問題。通過對南昌市部分旅行社負責人的訪談,發(fā)現(xiàn)2008年清明節(jié)假期和“五一小黃金周”基本上也沒有出現(xiàn)往年所出現(xiàn)的導(dǎo)游嚴重不足、車輛和住宿的計劃調(diào)度難的現(xiàn)象。

(二)長線產(chǎn)品受創(chuàng)

一般來說,國內(nèi)長線游需要5-7天的時間,西部的一些線路如新疆、內(nèi)蒙古則更長;出境線路中如日韓需要5-6天,歐洲等出境長線則超過10天。在休假制度調(diào)整以前,人們都是利用幾個黃金周走這些長線路的;休假制度調(diào)整以后,“五一”黃金周被取消,清明、端午、中秋等都假期較短,時間不夠,所以五天以上的較長旅游線路難以成行,長線路的旅游產(chǎn)品受到嚴重創(chuàng)傷。(三)短線民俗旅游線路升溫

與長線路旅游產(chǎn)品不同的是短線游在休假制度調(diào)整以后變得非?；鸨?。2008年“五一”假期,南昌市出游情況與往年不一樣:出省或出國的游客相對減少,而江西省內(nèi)游比往年更熱鬧,尤其是到廬山、井岡山、三清山、龍虎山和婺源等景區(qū)的旅游團隊增多。而南昌市贛江市民公園、南昌海洋公園、八大山人—梅湖景區(qū)、安義古村和梅嶺等市內(nèi)或城市周邊景區(qū)游客大增。不少市民全家出動,一起到戶外休閑賞景,感受節(jié)日氣氛。同樣,南昌各大旅行社在清明節(jié)假期和“五一”小黃金周期間的經(jīng)營狀況呈現(xiàn)短線游火爆的態(tài)勢:江西亞細亞旅行社在這兩個假期期間推出的2-3天的線路—三清山、婺源、龍虎山、武夷山、黃山、廬山、井岡山、泰寧等收客數(shù)量都比較多;另外一些踏春、植樹、賞花為主的南昌周邊游線路同樣受到了客戶的認可。江西九洲旅行社的總經(jīng)理也反映清明3天假期發(fā)的10多個團當中,80%是省內(nèi)短線游團。由此可見,休假制度的調(diào)整給短線旅游帶來了新的發(fā)展機遇,同樣也給以短線游為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的旅行社帶來了新的發(fā)展契機。

(四)收客量上升,利潤下降

休假制度的調(diào)整對旅行社的利潤影響較大,因為大部分旅行社中短線游的利潤在每人50-80元左右,而長線游的利潤則在120元以上,市民青睞中短線游使旅行社的利潤降低了不少。南昌市“五一”三天出游總?cè)藬?shù)與2007年五一前三天相比略有上升,其中江西省內(nèi)游人數(shù)占據(jù)最大比例,營業(yè)總額卻不成正比,出現(xiàn)下滑,總營業(yè)額僅為2007年的六成左右。江西康輝旅行社清明節(jié)假期三天發(fā)送游客860多人,超過了往年“五一”黃金周發(fā)送的短線游人數(shù)。江西海外旅行社在休假制度調(diào)整以后收客的數(shù)字也非常喜人,但卻是名副其實的旺丁不旺財。休假制度調(diào)整以前,作為旅行社利潤的最大組成部分,國內(nèi)游和出境游一向都是五一黃金周的攬客主力,然而,五一假期縮短了,計劃長線游的游客被迫轉(zhuǎn)報短線游,肥了以省內(nèi)游為代表的中短線,直接導(dǎo)致旅行社營業(yè)總額直線下滑,造成整體損失。另外休假制度調(diào)整以前的“五一黃金周”,前三天均是出游高峰,調(diào)整后高峰僅剩5月1日一天,而且70%的客源均來源自薄利的省內(nèi)游和港澳游。因此,雖然五一和清明出游的游客數(shù)量與休假制度調(diào)整以前的出游游客數(shù)量相比,并沒有減少很多,但旅行社的利潤下降兩成以上。

(五)改變?nèi)藗兊穆糜畏绞?導(dǎo)致旅行社經(jīng)營困難

隨著居民生活水平的提高、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的明顯改善,以及旅游預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日益完善,自駕車出游可以避開旅游旺季對公共交通工具的依賴,在行程上具有更多的便捷性和自主性;另外休假制度調(diào)整以后,假期變短,更加增加了自駕車出游的可能性。目前,自駕車出游已成為眾多私車擁有者出游的主要方式。近兩年南昌自駕車游客正在快速增長,他們大多選擇近郊游或休閑游。長假時間的縮短,使部分原來會選擇參加長線旅行團的人,更傾向于周邊自駕線路。五一期間,廬山來山旅游的游客中散客和自駕車游客較往年明顯增多,占全部游客的27%也從側(cè)面反映出了這一趨勢。這樣就在無形當中減少了旅行社的一部分客源,增加了旅行社經(jīng)營的難度。

三、旅行社對策

(一)大力開發(fā)民俗旅游線路

休假制度調(diào)整以后,清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等中國傳統(tǒng)的節(jié)日均被列為法定假期,這些傳統(tǒng)節(jié)日加上雙休日即可形成的三天假期。根據(jù)中華民族的傳統(tǒng),這些節(jié)日有些人會選擇在家里與家人團聚而不是外出旅游,旅行社可以推出一些適應(yīng)傳統(tǒng)習(xí)慣的民俗線路,改變?nèi)藗兊倪^節(jié)方式,吸引人們外出旅游。也有很多人按照傳統(tǒng)習(xí)俗過節(jié)的打算,清明節(jié)假期,人們一般會按照中國的傳統(tǒng)習(xí)慣選擇踏青、郊游和掃墓,中秋節(jié)人們會選擇與家人團圓。這樣一來那些體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)過節(jié)方式的旅游線路立刻倍受歡迎。南昌的旅行社在清明節(jié)小黃金周期間可以推出到梅嶺、安義古村、婺源鄉(xiāng)村等地的家庭短線踏青游來迎合中國農(nóng)歷三月三外出踏青、吃野菜等傳統(tǒng)習(xí)慣;推出到井岡山等紅色旅游地緬懷烈士、為英雄掃墓等線路;可以在端午節(jié)期間推出郊外包粽子野炊,組織旅游者到前湖進行劃龍舟比賽等參與性旅游線路。休假制度調(diào)整以后增加了清明、端午、中秋等中國傳統(tǒng)節(jié)日,那些符合中國人的傳統(tǒng)過節(jié)方式的民俗旅游線路會受到廣大游客的歡迎。

(二)旅行社產(chǎn)品創(chuàng)新

旅行社產(chǎn)品包括旅游線路、旅游活動、食宿和單項服務(wù)等。在休假制度調(diào)整以后,旅行社可以從多個方面進行產(chǎn)品創(chuàng)新,以適應(yīng)由休假制度調(diào)整所帶來的市場變化。首先,可以推出食宿代訂服務(wù)。休假制度調(diào)整以后,假期縮短,不少家庭選擇自駕車外出旅游,旅行社應(yīng)該洞察到這是一個商機。因為雖然現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂系統(tǒng)非常發(fā)達,但是對選擇自駕車出游的旅游者來說,不僅網(wǎng)絡(luò)訂房的價格會比旅行社高很多,而且由于對旅游目的地了解程度不夠,往往在酒店的區(qū)位選擇等方面存在一定的困難。旅行社推出代訂房業(yè)務(wù)不僅可以使游客得到方便和實惠,旅行社本身也可以獲得不少利潤。比如南昌的旅行社就可以利用自己的合作關(guān)系,推出代訂廬山、井岡山、婺源等地的賓館,從中彌補由于選擇自駕游流失的客戶帶來的盈利。其次,旅行社可以推出半自助游線路,即讓游客自己制訂出游計劃,由旅行社配合,為游客提供更多的個性化服務(wù)。這樣按照客戶的需求制定的旅游計劃更具有吸引力,可以提高旅行社的收客數(shù)量,應(yīng)對休假制度調(diào)整后的市場。另外,可以對旅游線路進行創(chuàng)新設(shè)計,在這些傳統(tǒng)節(jié)日的假期里還可以推出一些公益性的旅游線路,像旅游植樹等以吸引年輕父母帶小孩參加?？傊?休假制度調(diào)整以后,旅行社可以從各個角度進行產(chǎn)品的創(chuàng)新,以應(yīng)對休假制度調(diào)整帶來的變化。

(三)充分挖掘市場

休假制度調(diào)整以后,五一黃金周被取消,長線游由于時間緊張受到嚴重創(chuàng)傷,但是帶薪休假是一個很好的調(diào)節(jié)器。旅行社可以充分利用帶薪休假,充分挖掘市場,為自己贏得利潤。帶薪休假和法定假期的自由組合可以形成多種組合假期,從而形成從短線到長線,從春季到冬季的多時段、多季節(jié)、多線路的多元化旅游,尤其可以促進度假游和出國游的興起。除此之外,充分利用帶薪假期還可以給旅行社帶來更多的客源。因為帶薪假同時讓更多的普通人有機會度假,將改變度假是有錢人的享受、度假是少數(shù)人的生活方式的觀念,開啟工薪階層度假時代。所以旅行社應(yīng)該充分發(fā)揮帶薪假期的作用,推出有吸引力的旅游線路和周到的個性化服務(wù),吸引潛在的旅游者選擇在帶薪休假期間外出旅游,這樣可以為旅行社帶來很大的利潤空間。

(四)深化旅游產(chǎn)品,發(fā)掘利潤空間

休假制度調(diào)整后假期以三天假期居多,三天的時間,游一處近郊景點綽綽有余,去一個長線景點時間不夠,因此,旅行社可以推出一地深游的線路,從而延長旅游者在旅游目的地的時間,以此來提高自己的利潤。比如:現(xiàn)在普通的旅游線路中,廬山一般游常規(guī)的一線和二線,多為兩日游,也就是說旅游者在旅游目的地停留的時間是一晚兩日。從旅行社的角度只要訂一晚的住宿,如果增加三疊泉、石門澗、植物園、五老峰等景點,即推出廬山的深游線路之后,旅游者就可以在廬山停留兩晚三日,旅行社也就要多訂一晚住宿加上兩個正餐一個早餐。旅行社的訂房利潤按照每人15元,正餐利潤按照每餐5元算,推出廬山一地深游之后,旅行社僅僅從訂房和訂餐方面就可以增加每游客20元的利潤,再加上車、門票優(yōu)惠等方面的利潤,旅行社就會有更多的盈利。由此可見,假期調(diào)整以后,旅行社推出一地深游線路既可以使旅游者充分利用假期,又可以提高自己的利潤。

四、結(jié)語

本次研究通過訪談及資料分析,得出休假制度的調(diào)整對于旅行社的業(yè)務(wù)帶來的一系列影響,并針對這些變化提出了相應(yīng)的對策,對休假制度調(diào)整的影響作了有益的探討。但是,由于國家新的休假制度實施時間還比較短,官方的相關(guān)數(shù)據(jù)很少公布,而通過訪談旅行社的負責人得來的數(shù)據(jù),由于涉及的商業(yè)機密或是由于旅行社疏于詳細統(tǒng)計,相關(guān)數(shù)據(jù)獲取有一定難度。同時相關(guān)研究還不成體系,二手資料也不充足,所以本研究的結(jié)論是休假制度調(diào)整對旅行社的直接短暫影響還是旅行社發(fā)展的長期趨勢,仍值得今后進一步探討。