產業集群區域創新體系
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論文摘要：通過對湖北不同類型產業集群的調查研究．發現嵌入價值鏈的治理模式不同，其集群值創造能力和升級能力也存在差異由于集群價值創造能力的提升和升級與其所處經濟區域的發展狀態及制度模式密切相關研究了湖北省傳統產業集群、復雜產品制造集群和網絡外部性特征的高技術產業集群的升級與區域創新體系建設的關系。
1導言
根據波特的定義．產業集群是一組由于共性和互補性而連接在一起的相互關聯的公司和機構在某一特定區域內地理上的集聚如果根據產品制造過程的特點進行分類．湖北省的產業集群可以分為傳統制造業集群、以自然資源為基礎的集群、復雜產品制造集群、專用品供應商集群和一種特殊的產業集聚——產業(科技)園。產業集群已經成為湖北省經濟重要的產業組織形式。
隨著經濟全球化的深入．產業集群的組織結構正經歷一種演進性變化這種變化體現為集群的發展已嵌入全球生產網絡中．這個網絡是由掌握核心技術和控制技術路徑的核心集群根據自身利益而在全球范圍組建的。根據熊彼特的創新理論．創新模式主要有兩種：第一，創新的技術壁壘低．所需要的前期積累少．對技術適配度的要低．創新的機會少因此，會有大量跟進者進入．新加入的企業將共同作用于對現有生產、組織和利益分配范式的改變：第二。創新的技術壁壘高．需要高度的前期積累．對技術適配度的要求高．但創新的機會多因此．只有較少的企業能夠實施創新而獲得這些機會．這些少數者將決定新的生產、組織和利益分配范式，并利用長期和連。
續的積累進一步提高壁壘．強化優勢。由于熊彼特第二種創新模式依賴企業的知識基礎。特別是緘默型知識、復雜性知識和系統性知識．這就需要企業間能進行頻繁的交流和人際接觸和互動．從而導致相關創新者在地理位置上的集中相反．第一種模式對應的創新則不需要地理上的集中．創新依賴的知識更多是可編碼的．借助現代通信手段可以在全球范圍布局這就使得各種集群在全球生產網絡中將被分為核心集群或邊緣集群。核心集群掌握核心技術和對技術路徑的控制能力．因此是全球生產網絡(GPNs)的控制者．他們可以根據資源的比較優勢在全球進行布局．發展和利用各種為其服務的邊緣集群．特別是對于編碼性強的知識和可以通過許可形式擴散的技術對地理位置的要求就更不嚴格由于當前技術模式下技術路徑的控制能力是掌握在核心集群手中．所以．這些邊緣集群就可能會處于長期依賴狀態．處于低附加值的生產環節．而且很容易被其他區域替代。
湖北省的產業集群和國內其他地區一樣已大多嵌入全球生產網絡和價值鏈中．但大多數集群基本處于輸出原材料和資源性產品．或為掌握著名品牌和核心技術的國外企業進行產品加工和外包服務的生存狀態其目前的競爭優勢主要體現在成本上．但隨著供應的增加．其成本優勢正在喪失。集群在保證產品質量的前提下維持價格優勢的潛力非常有限因此．不斷提升產業集群的價值創造能力就成為所有集群必須共同面對的一個問題。
2湖北省產業集群存在的主要問題和集群價值創造能力的提升
通過對湖北省4個比較典型的產業集群．即仙桃彭場無紡布產業集群、隨州三里崗香菇集群和十堰、襄樊、武漢為基地的汽車產業積聚帶以及武漢東湖高新技術開發區的光電子產業集群的調查研究．發現其存在某些共同性問題。主要表現在：
(1)集群內部沒有形成完全意義上的專業分工與協作的關系湖北省集群內企業間的分工與合作還處于較低層次以汽車產業集群為例．從當今汽車產業的發展趨勢看是模塊化采購與同步設計相結合．要求零部件供應商能夠配套和具有參與產品設計和開發的能力湖北省汽車產業集群的上、中、下游產業雖然都有．也有一定的分工．但缺少聯系與協作機制．分工程度有限．沒有形成完全意義上的專業分工與協作的關系．結果是大企業根據用戶要求提供成套“解決方案”的系統集成能力不強．中、小企業專業化生產優勢不明顯．難以形成“以大帶小．以小保大”的格局。
(2)政府行為的主導性作用過大．市場化的網絡服務體系尚未建立產業集群的規模優勢和學習創新能力在很大程度上決定于集群公共產品的供應數量和質量為整個集群服務的物流系統、信息平臺、生產要素市場、技術開發和研究機構、法律服務機構等對集群競爭力的提升和價值創造能力的提高都起著非常重要的作用珠三角和長三角地區的產業集群都進行這方面的大量建設。并逐步由政府主導過渡到市場化供應模式但湖北省產業集群層面上的這些公共產品的供應非常匱乏．政府的作為主要體現在提供土地和稅收等優惠政策上。隨著政策優勢和地理優勢的逐步減弱．有的地方已經出現部分企業外移現象．而一旦產業鏈中關鍵企業遷移．就有可能導致整個產業網絡的崩潰。
(3)產業集群缺乏核心技術，產、學、研聯合開發的互動機制尚未形成產業集群內企業擁有的核心技術比較少．雖然部分企業擁有一些自主知識產權．但是就總體而言缺乏擁有自主知識產權的核心技術產業集群內的研發主要集中在企業．而企業規模有限，研發投入十分不足產、學、研之間缺乏科技創新的分工與合作．湖北省豐富的研究開發資源沒有和集群發展的需求結合起來。
(4)品牌、誠信意識缺乏，短期化行為、無序競爭．嚴重損害了市場環境不少企業品牌、質量、誠信意識淡薄，假冒他人商標、以次充好、壓價競銷、仿冒、偷工減料、欺瞞等行為已不是個別現象這種企業之間惡性競爭的狀況與產業集群所需要的誠信互助、合作共贏的發展文化是格格不入的。
(5)產業集群的發展基本處于依附狀態。產業集群的發展受經濟全球化影響十分明顯．有的集群已嵌入全球價值鏈中．成為代工和貼牌企業．有的則在國內市場與國外企業進行競爭由于缺乏著名品牌和核心技術．市場和產品開發基本控制在大型購買商和重要技術供應商的手中．集群對未來發展的路徑控制能力很弱。
通過對湖北省不同類型產業集群價值創造能力提升和集群升級問題的調查研究可以發現．不同類型產業集群嵌入價值鏈的治理模式不同．其集群升級能力也就存在差異。傳統制造業集群往往同時嵌入多條價值鏈．產品市場為國內市場或為多個跨國公司貼牌．技術壁壘較低．市場結構為競爭性市場這就不僅使其不容易形成對單個跨國公司的依附．并通過這種開放式發展模式使它們能夠和當今世界最先進的生產組織方式和最嚴格的質量標準接觸．激烈的競爭將迫使集群提升其制造技術．通過引進行業標準和學習貿易慣例提升其制造質量和管理水平這是一個通過學習能力提高帶動創新能力提升的過程很多集群就是因此而走過了由過程升級帶動產品升級直到功能升級的道路因此．處于落后地位的傳統產業集群只要學習和創新能力足夠強大就相對容易實現價值鏈升級。
對傳統產業集群而言．過程升級到產品升級是一個轉折．雖然通常情況下傳統制造業的技術壁壘相對較低．但通過設計改進或技術改進而實現產品升級并不能孤立進行新設計的推出、產品功能的提升如果要在市場取得成功必須還有其他因素的支撐例如品牌和市場規模．如果集群市場聲譽和協同能力不足以迅速擴大市場規模，產品創新將成為外部性行為．那些實力更強大的集群和企業將模仿這些設計而迅速取而代之。以自然資源為基礎的產業集群也是同時嵌入多條價值鏈中．由于擁有替代性很小的資源．它們更容易培育出自己的品牌和銷售渠道，因此也具有較大的升級潛力。
3區域創新體系的建設與集群升級
湖北省傳統產業集群目前面臨的主要問題是在保持集群競爭力的同時如何實現價值創造能力的提升和實現集群升級對于傳統產業集群而言．由于大多數集群是由中小企業組成．其創新活動往往會受制于經濟規模和技術能力．要實現集群的升級依靠企業單打獨斗是無法實現的．必須形成合作機制和整和社會資源的能力．提高集群的協同效應．而這一點正是湖北省大多數傳統產業集群的弱點。
通過對廣東省佛山市和浙江省傳統產業集群區域創新體系建設經驗的研究．有如下經驗值得湖北省借鑒在集群發展初期．當地政府進行了大量公共產品的供應和制度建設．為集群協同效應和合作創新機制的形成起了很大促進作用這些措施主要包括：①建立集群技術創新中心，對集群的核心技術和共性技術進行合作攻關。通過培養、招聘等辦法建立了多領域的人才隊伍．為企業提供全方位的技術服務和進行相關技術培訓同時．成立集群研究開發中心和大學和研究機構合作開發集群關鍵技術和共性技術．提升了集群對技術發展方向的控制能力和創新能力：⑦完善社會化服務體系．降低了技術創新的信息收集成本和交易成本以先進的檢驗設備、雄厚的技術力量從技術人才、信息、法律等方面全方位為企業提供一站式服務在產前環節提供原料數據庫和原料檢驗檢測：產中環節提供產品的應用、工藝分析、質量問題分析、化學分析和技術咨詢等一系列服務：在產后環節交易中心物流信息平臺提供銷售、倉儲、物流配送服務。并逐步實現創新服務體系由純粹的公益型組織向市場型組織轉變同時．還建立了信息化服務網絡，為企業技術創新提供信息服務：③建立配套的生產資料市場和商品交易市場．降低創業門檻和增強集群經濟擴張能力圍繞集群主業．政府和民間共同投資興建各種原材料交易中心．使產品生產的各種部件和材料都能夠在本地采購訂造：④樹立集群品牌意識，對區域品牌進行營銷在行業協會的推動下．通過會展、博覽會等形式大力營造區域品牌．并建立效應的抵押制度和信息甄別機制共同維護區域品牌的聲譽。
對于傳統產業集群而言．區域創新體系所要解決的主要問題是小企業經營規模和能力不足以及多方合作的實現問題但這種合作機制是依靠市場自發力量難以形成的．需要政府或行業協會這樣的第三方積極介入．為企業發展搭建合作平臺和提供公共產品．進而引導市場體系的建立和完善。這樣在不斷進行的創新過程中．通過量的積累最終集群發生質的能力躍遷．實現逐步升級。
