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綠色發展是一個有機體系，當今世界許多國家都把綠色發展視為推動本國社會發展的重要舉措和基本國策。作為社會經濟發展重要組成部分的礦山企業，在全球綠色發展的驅動下，也有著其內在的現實訴求。

綠色發展是礦山企業可持續發展的必然選擇礦業是社會經濟發展的基礎，在國民經濟發展中占有很大的比例。隨著經濟的快速發展，對礦產資源的需求也日益增加。改革開放以來，礦山企業的發展為社會發展提供了巨大的支撐，做出了巨大的貢獻。然而，礦產資源不同于其他資源，其自身的不可再生性決定了它的稀缺性、有限性。但是在長期的礦山開采中對資源的這一特性重視度不夠，往往以高消耗、粗放型的傳統發展模式生產，阻斷了礦山企業的可持續發展，造成了礦山資源的過度浪費，環境惡化，發展不平衡。可持續發展是一種“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”，是一種注重長遠發展的經濟發展模式。因而，要積極從經濟發展、資源賦存、行業需求、礦山企業規模等多方位的來探索和推進“開局合理、資源集約利用、發展科技創新、加強節能減排”的礦產資源開采新模式。1.2礦山企業綠色發展是礦業經濟發展的必然要求礦業經濟是國民經濟發展不可缺少的基礎產業之一,是區域經濟的重要經濟來源。因此,礦業經濟的持續性是社會經濟發展的客觀要求。我國還處于而且將長期處于社會主義初級階段這個最大的國情決定了必須實施綠色可持續發展戰略。對于礦業經濟而言，必須以注重生態效益、經濟效益和社會效益的可持續發展為要求，要充分考慮礦產資源的消耗與環境整治的因素，促使有質量、有效益的進行礦產資源開發利用。因而，綠色礦山的提出，是對社會主義市場經濟條件下礦業經濟發展規律的正確把握和理論升華。

礦山企業綠色發展是實現人和自然相和諧的必然道路自然界是一個有機聯系的整體，人類社會只是其中一個組成部分，并如同其他事物一樣按著自身內在的規律進行著運演。但事物之間又是相互聯系和相互作用的。人類社會的發展，離不開自然界這一個有機系統。馬克思說：“自然界是我們人類即自然界的產物本身賴以生長的基礎；在自然界和人以外不存在任何東西。”恩格斯也提醒人們:“不要過于陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。”他們強調了人與自然之間的辯證關系，充分說明了人與自然和諧發展是人類社會發展的重要保證，直接揭示了當代自然生態危機的主要成因是自然生態環境保護與經濟發展之間出現了嚴重失調與對立；同時也指明了解決危機的必然途徑,即必須實現它們之間的協調統一。

礦山企業綠色發展的具體路徑

隨著生態文明建設的實施，礦山行業由微觀到宏觀，從企業到產業，從生產系統內部到外部環境治理，都在進行著深入的改革調整。行業管理體制、資源開發、安全生產、環境治理、企業轉產等方面也進行了一系列深刻的變革，但要真正實現生態文明，還必須要不斷深化和發展。第一，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的現代生態理念。為了將礦產資源開發對生態環境造成的負面影響降低到最低程度，礦山企業在生產過程中，要以科學發展觀為指導，不斷樹立綠色發展的理念。樹立綠色發展觀就是要樹立資源有限、資源有償、生態有價的價值觀；樹立保護綠色環境就是保護生產力、改善綠色環境就是發展生產力的發展觀，從傳統的“向自然宣戰”、“征服自然”等觀念，轉向樹立尊重自然、順應自然、保護自然的“人與自然和諧相處”的理念。同時還要積極構建綠色文化。綠色文化是一個企業發展的靈魂、核心及動力源，具有清潔生產、環境保護、環保認證、精品意識等特征，在建設礦山生態文明的自始至終，要積極培育和打造綠色的企業環境文化、企業安全文化、員工心理文化及產品文化，以綠色文化推動經濟發展。理念的樹立、文化的建構，離不開生態文明、綠色發展的宣傳教育。要通過多種方式、多種手段和活動來增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。第二，實施清潔生產、綠色循環的生產方式。傳統的粗放式開發和利用礦產資源，一方面造成了礦產資源的巨大浪費，另一方面對生態環境造成破壞，使環境對社會經濟發展的承載負擔明顯加重。因此，應優化礦產資源開發模式，堅持保護與開發、預防與治理并重，努力轉變資源、能源利用方式，發展循環經濟，推廣清潔生產，加強“三廢”綜合治理與開發利用，實現綠色循環。不僅要做到資本、資源、技術、勞動力等生產要素及水流、物流的循環，還要采用礦山開采及生態修復新技術，實現綠色科技。在礦山開采過程中，采用新技術，應用新工藝從資源的開采、運輸，到轉化、利用等各個環節，力爭做到能源消耗最小、排放最少、環境影響最低、產值最大，實現低炭化。對礦山開采所造成的長期占用、破壞、污染土地，改變了區域水系結構，破壞了動植物區系，引發了一系列環境問題，因而還要加強對礦山生態環境的修復，利用土地復墾技術，提高土地復墾率和生產潛力。第三，最后要積極融入社會，實現礦地和諧。在傳統的礦山資源的開發中，往往忽視企業與當地社會的有效互動，過多地強調對資源的占有而無視礦地人民的生活水平及生態環境的狀況，正如“資源詛咒”理論所認為的那樣：縱觀全球國家和地區發展，越是資源比較豐富的地方，往往越是遭受貧困、受到資源貧乏國家和地區掠奪和奴役的地方。[2]這種具有掠奪性、侵占性的生產方式雖然帶來了巨大的經濟利益，但也凸顯了礦地矛盾加深、生態破壞嚴重的惡果，不僅犧牲了環境，而且阻斷了礦山企業的可持續發展。要打破這一詛咒，其關鍵就在于礦山企業能否積極融入當地社會，實現礦地和諧。對于礦山企業來說，實行礦地對接，就是要把礦山企業融入當地社會的有機系統中，秉持礦業開發和環境保護為民的綠色發展理念，和社會系統的各個要素發生互動和互化，不僅要實現企業的經濟效益，更重要的是能保障和改善當地居民的生活和促進地方經濟的發展，實現企業得效益、人民得實惠、社會得生態的美好愿景。

礦山企業綠色發展的制度保障

礦山企業綠色發展是一項復雜的系統工程，必須在政府有效的綠色控制能力的指導下，著力加強制度、法規和環境建設，為以綠色發展促進科學發展提供體制機制保障。第一，提升政府綠色控制能力，建立長效機制。政府必須具備“綠色控制”能力，從追求單純的經濟增長到追求經濟、社會、環境的協調發展，將綠色發展理念不僅置于經濟發展中，還要擴展到教育、科技、企業經營及廢物處理等諸多環節之中。在礦山資源開發上堅持規劃先行，把保護與開發放在同等重要的位置。嚴格執行環境保護和節能減排工作責任制，將環境保護指標完成情況與領導干部業績考核和經濟工作考核相結合。提升政府綠色控制能力是礦山生態文明的關鍵環節。第一，完善綠色礦山質量認證標準，形成標準化評價體系；在全國開展國家級綠色礦山建設試點工作，為礦山企業的發展提供了機遇和挑戰，但對國家級綠色礦山的驗收考核只是一個宏觀性的框架，在具體實施當中還需要進行細化。由于礦山企業開采資源類型不同，開發利用方式均有不同，比如資源開發利用率、開拓方式、開采方式、產生的污染物以及治理方式等綠色發展的模式均有所不同，為能夠對某一礦山行業形成具有針對性的考評標準，應根據不同的礦山行業，建立標準化的綠色礦山考評體系。比如金屬礦山、非金屬礦山、露天開采、地下開采等。第二，建立健全綠色礦山法律法規。生態文明建設需要有力的政策保障，綠色礦山法律法規的制定、頒布和施行，將為促進綠色礦山、生態文明的發展提供保障。政府應通過制定法律法規對現有的礦山企業進行規范管理，控制礦山企業生產污染行為，實行污染物排放總量控制制度，嚴格執行國家下達的主要污染物排放總量控制指標削減計劃，全面實施排污許可制度。這樣一方面明確了企業的責任和義務，另一方面也為企業發展提供了機會，使綠色礦山建設有法可依，更能激勵企業提高環保意識、改善產品環保性能，從而推動生態文明建設的發展。第四，提高礦產開發準入標準。提高礦產開發企業的生產規模，在建立主生產系統以外，必須配備用以消除環境危害因素的輔助設施，在建廠前，必須有第三方的廠區規劃以及生產設備、生產工藝等方案，方案通過相關政府部門的評審、立項后，企業按照設計方案要求進行建設。完工后，在相關部門的聯合驗收后，符合方案設計要求，符合環保要求，同意投入生產。第五，加強礦山開采專業人才的培養和儲備。礦山企業的綠色發展，是為了人的發展，是依靠人的發展，離開了專門的礦山開采人才，礦山企業綠色發展將很難取得實效。因而，必須加強礦山企業人才的培養，比如與專業院校采取定向委托培養方式，定向培養以應用型專業技術人才為主，各級監管部門礦山企業必須站在可持續發展的高度，以戰略眼光看待專業技術人才工作，充分認識專業技術人才培養工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“抓人才就是抓發展”的理念，為推動礦山企業持續發展提供有力人才保證和技術支撐。同時建立專業技術人才使用和管理的新機制，做到吸引人才，用好人才、留住人才。

作者：吳進和單位：康誠石礦（湖州）有限公司