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一、人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀分析

1.人力資源的內(nèi)涵

所謂人力資源，主要指人具備的知識、技能、智力、體力等綜合勞動能力。把人具備的各種能力加以組合，即形成各種各樣的人力資源，尤以智力、體力因素最為關(guān)鍵。根據(jù)經(jīng)濟學分析，人力資源主要在特定時間范圍內(nèi)，全部人口所擁有的整體勞動能力，其作為重要的社會資源，與人的自然生命體密切相關(guān)。

2.人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀

要想實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，其關(guān)鍵因素是人的發(fā)展，與人力資源開發(fā)密切相關(guān)。特別是我國人口基數(shù)較大，人才質(zhì)量參差不齊，人力資源面臨較大壓力。當人口數(shù)量增長超越經(jīng)濟資源消耗時，就會影響區(qū)域內(nèi)人口素質(zhì)的提升以及人力資源的投入份額，造成人力資源開發(fā)條件不足。加之區(qū)域范圍內(nèi)就業(yè)壓力較大，生產(chǎn)中容易使用低素質(zhì)勞動力，引發(fā)人口數(shù)量增多而人口質(zhì)量下降的惡性循環(huán)。

二、人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

1.根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需求調(diào)整人力資源開發(fā)戰(zhàn)略

調(diào)整人力資源開發(fā)戰(zhàn)略就是對人才數(shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)等人力資源進行調(diào)整開發(fā)。區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中囊括了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、速度以及效益等內(nèi)容。因此，人力資源開發(fā)實際是調(diào)整開發(fā)人力資源的過程及其方法，自身無法進行價值判斷。而區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展一方面體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展過程，另一方面也體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果及其形態(tài)，其自身能夠進行價值判斷，成為經(jīng)濟發(fā)展的主要方式及其方向。所以，調(diào)整人力資源開發(fā)戰(zhàn)略時必須符合區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需求。

2.合理分配安排人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

人作為經(jīng)濟發(fā)展主體，其行為直接決定著區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的結(jié)果。特定時間內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟的資源總量不變，針對某領(lǐng)域投入過多自然影響其他領(lǐng)域發(fā)展。而人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展又都需要投入大量的資源資金我。因此，人力資源上投入過多勢必影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效果。這就要求有關(guān)部門必須合理分配安排人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3.實現(xiàn)人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和諧統(tǒng)一

人是人力資源開發(fā)的主體，同時人也是經(jīng)濟發(fā)展的主體。所以，人力資源開發(fā)實際上是為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展開發(fā)所需人才。實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)是體現(xiàn)人的發(fā)展過程及其發(fā)展方式。而人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一是實現(xiàn)了人的發(fā)展。社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)的都是人類活動，兩者共同發(fā)展才促進了社會發(fā)展進步。所以，要實現(xiàn)人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，最終推動社會的發(fā)展進步。

三、基于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的人力資源開發(fā)策略

1.增加財政投入促進人口素質(zhì)提高

醫(yī)療衛(wèi)生、學習教育以及社會保障等各種社會資源供給均需要大量財政資金投入，其直接關(guān)系到人口素質(zhì)的水平。因此，各級地方政府應增加財政投入力度，為區(qū)域范圍內(nèi)人口素質(zhì)提升提供基礎(chǔ)保障，促進人口素質(zhì)提高，強化人力資源質(zhì)量，推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

2.控制人口規(guī)模促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

基于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提開展人力資源開發(fā)，就在控制區(qū)域范圍內(nèi)的人口規(guī)模。保持人口數(shù)量符合區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需求，既不過多也不過少，以免造成不利影響。人口數(shù)量會對人口質(zhì)量帶來一定影響，所以嚴格控制人口數(shù)量至關(guān)重要，應結(jié)合國家計劃生育政策和地方發(fā)展實際，制定相應的控制措施，促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3.結(jié)合實現(xiàn)制定人力資源開發(fā)戰(zhàn)略

人力資源開發(fā)應為當前經(jīng)濟發(fā)展以及未來經(jīng)濟規(guī)劃提供基礎(chǔ)保障和服務。在人力資源數(shù)量上、勞動技能上、知識水平上等都應充分做好準備，滿足區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需求，實現(xiàn)兩者的和諧共進發(fā)展。并且要結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置，升級發(fā)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，全面推進人力資源開發(fā)工作。

四、結(jié)語

總之，經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障，只有經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚才能推動社會發(fā)展進步。當前社會，區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的趨勢方向，對于推動社會發(fā)展進步具有重要意義。而某種程度上人力資源開發(fā)情況直接決定著區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的成效。因此，必須采取有效措施，實現(xiàn)人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展齊頭并進。

作者：陳家兵 單位：內(nèi)蒙古烏蘭察布市民族宗教團體綜合服務中心