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一自然災(zāi)害應(yīng)急

廣播電臺的初步構(gòu)成自然災(zāi)害應(yīng)急廣播電臺主要構(gòu)成為“一網(wǎng)絡(luò)、一平臺、多終端”。①一網(wǎng)絡(luò):是指一套利用氣象部門原有的甚高頻頻率資源，建立全新的甚高頻多網(wǎng)融合無線廣播系統(tǒng)，是氣象部門自有的一套獨立于其它運(yùn)營商的氣象信息及災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)。通過安裝專用甚高頻信息接收機(jī)、無線甚高頻喇叭和充分利用現(xiàn)有的氣象大喇叭、電子顯示屏等接收設(shè)備的插件，實現(xiàn)全地域的大面積信息送達(dá)，通訊方式以甚高頻廣播為主通道，融合GPRS、GMS電話和互聯(lián)網(wǎng)作為補(bǔ)充備份(因為任何一種通訊方式都無法百分之百保證實時暢通)，各種通訊方式自動切換，確保通訊暢通。②一平臺:是指集用戶管理、信息收集、信息發(fā)送、實時監(jiān)控、即時插播、人工播報等于一身的網(wǎng)絡(luò)平臺，在地市級安裝主控平臺，縣區(qū)安裝分控平臺，主控平臺可以對分控平臺進(jìn)行監(jiān)控、可以替代分控平臺對外預(yù)警信息。分控平臺可以對各自的區(qū)域預(yù)警信息，達(dá)到分區(qū)分管預(yù)警效果。平臺與平臺之前采用目前氣象部門內(nèi)部的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通訊。③多終端:是指在各縣、各鎮(zhèn)、各行政村部署甚高頻預(yù)警喇叭，氣象信息員配備手持式預(yù)警收音機(jī)，對原有氣象大喇叭增加甚高頻接入終端進(jìn)行改造，使其能夠接收甚高頻信息。甚高頻預(yù)警喇叭安裝在人群居集地及災(zāi)害易發(fā)點。

二自然災(zāi)害應(yīng)急廣播電臺的系統(tǒng)設(shè)計

1甚高頻骨干網(wǎng)建設(shè)建設(shè)

骨干網(wǎng)絡(luò)是自然災(zāi)害應(yīng)急廣播電臺整個系統(tǒng)的承載關(guān)鍵，在地市級安裝主控平臺，縣區(qū)安裝分控平臺，主控平臺可以對分控平臺進(jìn)行監(jiān)控、可以替代分控平臺對外預(yù)警信息，各級控制中心采用以Internet，GPRS/3G等多網(wǎng)絡(luò)方式與中轉(zhuǎn)設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊，再通過甚高頻無線廣播進(jìn)行信息的下發(fā)，確保預(yù)警信息能夠100%到達(dá)，最終形成完全覆蓋整個區(qū)域的甚高頻無線骨干網(wǎng)絡(luò)。

2信號中轉(zhuǎn)站建設(shè)信號

中轉(zhuǎn)站建設(shè)采用混合組網(wǎng)進(jìn)行信號的接收，保證有多種手段可以將預(yù)警信息到達(dá)信號中轉(zhuǎn)站，確保信息傳輸暢通。混合組網(wǎng)包括:互聯(lián)網(wǎng)信號中轉(zhuǎn)(主控平臺、分控平臺可采用互聯(lián)網(wǎng)方式將預(yù)警信息傳輸?shù)街修D(zhuǎn)站)、GPRS信息中轉(zhuǎn)(中轉(zhuǎn)站支持接收GPRS信息并合成語音進(jìn)行信號中轉(zhuǎn))、GSM電話中轉(zhuǎn)(可以通過撥打電話形式轉(zhuǎn)成甚高頻信號進(jìn)行中轉(zhuǎn))，進(jìn)而形成全區(qū)域的覆蓋網(wǎng)絡(luò)。

3接收終端布局根據(jù)場合及終端類型

結(jié)合實際，一是在村、委(社區(qū))對現(xiàn)有的大喇叭系統(tǒng)(氣象、國土、水利、遠(yuǎn)教)接收終端進(jìn)行改造，使其進(jìn)一步發(fā)揮功效，擴(kuò)大信息覆蓋面;二是對農(nóng)業(yè)大戶使用懸掛式無線預(yù)警終端，使其在一定范圍內(nèi)有效傳播;三是針對地質(zhì)隱患點監(jiān)測人員等配備手持式無線預(yù)警終端，使其第一時間接收信息，有效引導(dǎo)村民合理避險。

4預(yù)警信息平臺自建預(yù)警信息服務(wù)器，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常，及時信息。

三系統(tǒng)特色

①不依賴:系統(tǒng)建立在基于氣象部門原有的甚高頻頻率資源，建立全新的甚高頻多網(wǎng)融合無線廣播系統(tǒng)，是氣象部門自有的一套獨立于其它運(yùn)營商的氣象信息及災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)，不依賴任何第三方通訊資源，自主度高，信息快速、傳播時效性好、安全性高。②可整合:系統(tǒng)在建立自有的渠道的基礎(chǔ)上，可對國土、水利、遠(yuǎn)教等部門的大喇叭資源進(jìn)行改造，整合各部門信息傳播資源在廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū)預(yù)警信息，達(dá)到及時預(yù)警目的。③可集成:在各類災(zāi)害預(yù)警信息的同時，還可集成政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)時政、科普知識、實用技術(shù)、時政要聞、音樂、相聲、廣告等內(nèi)容增強(qiáng)節(jié)目的知識性、趣味性、娛樂性，辦成廣大農(nóng)村村民喜聞樂見的廣播電臺。④可實現(xiàn):系統(tǒng)通過建立服務(wù)器終端可實現(xiàn)遠(yuǎn)程操作，通過登陸平臺錄入文字信息，系統(tǒng)自動合成語音信息，在規(guī)定的范圍和時間信息，實現(xiàn)信息的準(zhǔn)確、及時、快速，無需人工干預(yù)。⑤可支持:系統(tǒng)可充分發(fā)揮氣象部門的甚高頻無線電資源，同時半戶外的LED屏還兼容GPRS通道，在面向城區(qū)預(yù)警信息時，可采用語音通道、甚高頻文字通道、GPRS通道對不同的終端不同的內(nèi)容，還可支持人工語音播報和實時廣播。⑥可定點:系統(tǒng)不受流量限制，可對災(zāi)害可能發(fā)生的重要區(qū)域進(jìn)行實時提醒，針對性強(qiáng)，服務(wù)效果好。⑦可調(diào)節(jié):系統(tǒng)具備延時播放功能，可隨時中斷或切換播放內(nèi)容，確保播報信息的安全性。⑧可分區(qū):系統(tǒng)支持分區(qū)預(yù)警功能，可通過各自的分控平臺對本地的中轉(zhuǎn)站進(jìn)行操作，可以通過錯頻方式本地分區(qū)預(yù)警，也可以通過編碼方式利用中轉(zhuǎn)站進(jìn)行分區(qū)預(yù)警。

四小結(jié)

①自然災(zāi)害應(yīng)急廣播電臺是政府應(yīng)急處置自然災(zāi)害的廣播電臺，將在“政府主導(dǎo)、社會參與、部門聯(lián)動”的背景下積極整合各部門資源，及時、高效各類預(yù)警信息。②自然災(zāi)害應(yīng)急廣播電臺的成功實施將進(jìn)一步拓寬信息的渠道和方式，全面提升信息的時效性、安全性，同時也提升了為農(nóng)服務(wù)、氣象應(yīng)急保障能力、公共氣象服務(wù)能力，進(jìn)一步塑造部門形象。③自然災(zāi)害應(yīng)急廣播電臺的實施將極大提高各類預(yù)警信息和管理的現(xiàn)代化水平，有效解決農(nóng)村自然災(zāi)害防御監(jiān)測預(yù)警信息傳播“最后一公里”的問題，提升農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)、趨利避害能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

作者：楊子江龔科曹青單位：貴州省關(guān)嶺自治縣氣象局