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1研究方法

1.1數據來源2005～2012年我國造紙工業的主要數據包括:企業數量、產品產量、用水量、廢水排放量、COD排放量、氨氮排放量等，這些數據均來源于2005～2012年的《中國環境統計年報》，并采用中國國家統計局網站公布的數據以及中國造紙協會公開的《造紙工業年度報告》對這些數據進行校核。單位企業的產品產量、主要水污染物(COD和氨氮)排放強度、單位產品的用水量等均由以上數據計算獲得。

1.2分析方法為明確我國造紙工業的用水量、廢水排放量、主要水污染物排放量等各項指標之間的相關關系和影響程度，并從中篩選出影響我國造紙工業主要水污染物排放量變化的關鍵要素，采用灰色關聯度分析法對我國造紙工業的各要素數據進行分析。相對于其他分析方法，灰色關聯度分析法具有思路明晰、信息損失小、對數據要求較低、工作量較少等優點。灰色關聯度分析法是將研究對象及影響因素的因子數值視為一條線上的點，并與待識別對象及影響因素的因子數值所繪制的曲線進行比較，比較它們之間的貼近度，分別量化計算出研究對象與待識別對象各影響因素之間的關聯度，通過比較各關聯度的大小來判斷待識別對象對研究對象的影響程度。由于計算出的關聯系數較多，采用取平均值的方法將各點的系數集中為一個值，即為關聯度。子因素數列的關聯度大小代表了該要素與母因素數列的關系密切程度，數值越大，表示該子因素與母因素的關系越密切，影響程度越大。

2結果

2.1我國造紙工業主要水污染物排放特征采用我國造紙工業2005～2012年的企業數量、產品產量、取水量、用水量、廢水排放量等數據綜合分析了我國造紙工業主要水污染物排放量的變化情況。2005～2012年間，我國造紙工業的單位產品(以噸計)用水量沒有顯著變化，在123.5～110.7t之間，2012年單位產品用水量比2005年的降低了10.4%。單位產品取水量與單位產品廢水排放量降低較為顯著，且兩者的變化規律較為一致。單位產品取水量從2005年的68.5t降低到2012年的37.2t，降低了45.7%;單位產品廢水排放量從2005年的59.2t降至2012年的31.3t，降低了47.1%。單位產品的取水量和廢水排放量的降低得益于我國造紙企業持續開展中水回用工程，減少新鮮水的消耗量。據統計，2012年我國造紙工業生產過程水的平均回用率達66.4%。我國造紙工業單位產品的取水量和廢水排放量持續減少的同時，主要水污染物排放強度持續降低。2005～2012年，我國造紙工業的COD排放強度從25.73kg/t產品降低到5.69kg/t產品，降低了77.9%，年均降幅達24.1%，且有進一步持續降低的趨勢;氨氮排放強度由2005年的0.67kg/t產品降低到2012年的0.19kg/t產品，降幅達71.6%。氨氮排放強度在2005～2008年間快速降低，年均降低32.5%;2008年以后，氨氮排放強度降幅減小，年均降低10.9%。我國造紙行業開展了深入的水污染治理工作，主要水污染物的排放量在2005～2012年間顯著減少。COD排放量從2005年的159.7萬t減少到2012年的62.3萬t，減少了61%，占全國工業COD排放總量的比例從2005年的32.4%降至2012年的20.5%;氨氮排放量從2005年的4.14萬t減少到2012年的2.07萬t，減少了50%，占全國工業氨氮排放總量的比例從2005年的8.6%降至2012年的8.5%。

2.2我國造紙工業主要水污染物排放量灰色關聯度分析結果選擇總量類指標(用水量、取水量、廢水排放量等)與強度類指標(單位企業產品產量、單位產品用水量、單位產品取水量、單位產品廢水排放量、主要水污染物排放強度等)的相關數據，對我國造紙工業主要水污染物排放量與總量類指標和強度類指標的關聯度進行了分析。我國造紙工業COD排放量與總量類指標和強度類指標的關聯度分析結果。我國造紙工業COD排放量與強度類指標間的關聯度顯著大于總量類指標。其中，單位產品廢水排放量、單位產品取水量及COD排放強度的關聯度指標位列前三;取水量、用水量、單位企業產品產量與COD排放量的關聯度較弱。我國造紙工業氨氮排放量與總量類指標和強度類指標的關聯度分析結果。與COD排放量類似，氨氮排放量與強度類指標的關聯度也顯著大于總量類指標。其中，氨氮排放強度、單位產品廢水排放量和單位產品取水量與氨氮排放量的關聯度位列前三;取水量、單位企業產品產量和用水量與氨氮排放量的關聯度較弱。從關聯度分析結果可以看出，強度類指標與我國造紙工業主要水污染物排放量變化的關聯度顯著大于總量類指標。這表明，我國造紙企業持續開展了工藝改進與環境治理工程，實際生產工藝和污染治理水平顯著提高。我國造紙工業主要水污染物排放量減少與單位產品取水量和單位產品廢水排放量的減少密切相關。這主要是由于近年來我國造紙企業持續開展中水回用項目，提高了水資源利用效率，減少了新鮮水取用量。此外，單位企業產品產量與主要水污染物排放量的關聯度較弱表明，我國中小造紙企業也開展了較為深入的污染物治理工程，主要水污染物的總量控制工作具備良好的基礎。用水量、廢水排放量等數據與主要水污染物排放量的關聯度較弱表明，近10年的時間里，我國造紙工業的治污水平有一定程度的提高。但我國造紙工業生產工藝與國際先進水平之間仍存在一定差距，需要在后續的污染物總量控制工作中持續推進清潔生產，從源頭減少污染物的產生量，降低主要水污染物排放量與排放強度。

3討論

近10年來，我國造紙工業主要水污染物的治理水平有了長足進步，主要水污染物的排放量和排放強度顯著降低，但仍有一定的提升空間。通過與其他國家造紙工業主要水污染物排放標準進行對比發現，我國現在執行的主要水污染物排放標準已經達到或超過大部分發達國家(如日本、荷蘭等)對造紙工業主要水污染物排放的要求。目前，我國造紙工業主要水污染物總量減排工作已經開展，有些企業已較為有效地開展末端治理工作，減排潛力得到釋放。加強管理和開辟新的減排領域成為我國造紙工業執行國家主要水污染物總量控制政策的重要抓手。根據關聯度分析結果，應將工作重點從“濃度管理”方式逐步向提高生產效率、降低主要水污染物排放強度的“強度管理”模式轉變。

4我國造紙工業主要水污染物減排建議

4.1改變傳統減排模式，開辟廢水處理新模式灰色關聯度分析結果表明，我國造紙工業主要水污染物排放量的變化與單位企業產品產量的關聯度不顯著。因此，將幾個規模較小的企業合并成較大規模企業的模式并不能從根本上減少主要水污染物排放總量。企業的整體規模偏小是我國造紙工業目前的主要現狀，應從實際出發，通過組織相關污水處理企業對中小造紙企業的生產廢水進行統一的收集和處理(如工業園的生產模式或專業的污水處理公司)，降低主要水污染物排放量、杜絕偷排漏排，以實現主要水污染物排放總量的削減。這一方面能夠降低中小造紙企業污染治理成本，提升中小企業開展主要水污染物總量減排工作的積極性;另一方面，可明確監管對象，降低監管難度和成本，持續推進主要水污染物總量減排工作。

4.2由“末端治理，濃度控制”向“前端控制，強度控制”轉變目前，我國造紙工業執行的行業排放標準在世界范圍內也屬嚴格，尤其是COD和氨氮的排放標準與最為嚴格的歐盟標準基本一致，但在主要水污染物總量控制方面的相關標準相對缺乏。同時，我國造紙工業主要水污染物的排放總量實際未得到有效控制。因此，應從造紙工藝流程的前端入手，實行清潔生產工藝改造，從根本上減少污染物的產生量，并結合穩定高效的污染物治理設施，進一步降低主要水污染物排放強度，從而實現主要水污染物排放總量的減少。

4.3持續推進節水工程，降低單位產品廢水排放量自2008年以來，我國造紙工業單位產品用水量的變化并不顯著，目前單位產品的用水量為31.3t，是發達國家造紙工業的2～4倍。因此，應進一步推進節水工程建設，如推進清潔生產工藝、增加中水回用工程等，以減少新鮮水取用量，達到減少主要水污染物排放量和改善環境的目的。

作者：王強劉雅玲葉維麗張文靜單位：環境保護部環境規劃院