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一、變更管理的概述及發展現狀

1、變更管理概述企業管理經驗的策略不可能從實施之初就一直保持不變，畢竟無論是內部還是外部都可能隨時發生改變，企業領導層就必須根據這些情況作出科學、合理的分析，并結合經營管理策略的實際現狀，作出一定程度的調整，這就是所謂的變更管理。就現階段而言，煉油與化工行業變更的經營管理主要分為兩個主要類別，即工程變更和生產運保變更。

（1）工程變更所謂工程變更就是指在合同條款的履行過程當中，由于某些因素的制約和影響，需要針對一些項目進行臨時的新建、擴建及改建，為了保障工程的質量及順利竣工，對合同、設計方案進行重新的修訂。就煉油與化工行業而言，其涉及工程施工量往往比較大，也容易受到更多方面因素的影響，所以，科學、合理的工程變更可以有效遏制這些現象的發生；此外工程變更對實現施工安全、保證裝置、設備后期的安全運行都具有重要的意義。

（2）生產運保變更在企業相關執行部門按照項目合同及方案進行投產運行過程中，由于設備、工藝和技術條件約束導致出現紕漏，而為了縮小決策失誤所帶來的損害，就必須進行必要的糾正，這種行為就是生產運保變更。一般說來，生產運保變更可能會導致人員流失、工藝流程的巨大調整及相關設施等永久性或暫時性的變更，其意義可謂十分重要。

2、變更管理的發展現狀對于煉油與化工行業而言，科學、合理的變更管理可以最大程度的防止其發展過程中因為決策錯誤導致的不必要損失，保障該企業始終具備先進的管理理念，最大限度的發揮管理為企業帶來的巨大收益。也正是由于變更管理具有重要意義，所以在市場經濟的建設中獲得了飛速發展的機會，然而隨著時間的推移，一些方面的原因也開始制約其健康發展，甚至嚴重阻礙了煉油與化工企業的業績取得，為了準確、有效的把握發展中存在的問題，并有效的解決，本人結合多年的工作經驗及近段時間對資料的分析，就工程變更和生產運保變更兩個方面存在的主要問題進行論述，希望可以起到拋磚引玉的作用。

二、現階段變更管理存在的問題及分析

（1）工程變更

1在工程變更方面，最容易出現的問題就是設計方案不合理，一方面由于企業以盈利為直接目的，領導層為了獲得更好的利潤而重視經濟效益，可能由此導致在對工程量的準確預估存在不足的現象；另一方面也來自于設計者勘探、預估的過程中沒有結合實際情況，跟緊市場的變化，所以就導致在履行合同的過程中發現設計方案與實際情況不相符合，于是向相關部門提出變更申請，總體而言，能及時發現錯誤是值得贊許的，但在一定程度上延長了工程周期，造成一定的風險。

2煉油與化工行業在工程合同的擬定中，由于各種客觀條件的限制，部分中小型企業對于危險因素識別和安全事故預防及管理的意識淡薄，例如近年來一些有害氣體的泄露導致事故的頻發，就是由于重視經濟效益而忽略安全措施的建設，導致在履行合同條款的過程中，出現一些安全性事故導致人員傷亡，而為了按時完成合約，就必須向有關部門提出增減合同條約的建議，以保障質量。

3我國的煉油行業起步較晚，在技術上略有不足，此外資源的利用程度也并不理想。國內的原油使用大量依賴進口，容易受到其他國家的有意遏止，譬如國家原油價格上調，煉油與化工行業的管理就不得不對此作出相應變更，以適應激烈的市場競爭。總而言之，這種傳統的方式很大程度限制我國煉油行業的發展，提升了管理成本，不利于煉油行業的健康發展。

（2）生產運保變更1煉油與化工行業需要對相關的原材料進行批量購入，就現階段而言，如果需要購入的材料較多，采購部門通常會選擇“一次性停靠采購”，以獲取價格上的優勢，這就容易導致在實際的生產過程中，原材料過多或者是緊缺，都會造成一些麻煩，例如某企業生產的需要大于實際采購，為了保障生產順利完成，就必須進行再次采購工作。一般說來，原材料的采購過多，會帶來一定的庫存風險，而采購量不足，就需要再次采購，延長了工程周期，造成一些不必要的麻煩，這就是導致生產運保變更的重要因素，必須嚴加管理。原材料的采購影響生產運保變更，對設備的維護也是另外的一個主要因素。眾所周知煉油與化工行業的工作環境比較惡劣，部分工藝流程甚至具有一定的腐蝕性、放射性等危害，所以需要時常對相關的硬件設備進行及時、全面的維護和保養，以防止因為設備維護不到位出現問題，使設備出現問題，影響生產，最終不得不對合同條款進行變更。然而就現階段而言，許多企業內部雖然制定維護制度，但落實方面并不十分理想。總體來說，煉油與化工行業管理變更，一方面可以使管理更加靈活，能隨時根據具體情況而做出合適的調整，另一方面由于管理變更可能涉及的內容層面較廣，如果不能有效實施，將在一定程度上制約合同條款的及時履行，這就要求相關人員重視變更管理，避免生產運營及管理中錯誤和紕漏的發生，保證煉油與化工行業的健康發展。

三、煉油與化工行業變更管理存在問題的應對策略

（1）工程變更方面

1正如上文綜述，現階段在工程變更中比較常見的問題之一就是設計方案的不合理。為了提出切實可行的應對策略，個人通過對相關管理的專業資料進行查證，認為針對這種情況不妨在設計方案制定之初，就全面的分析和預估可能發生的一些事故，做到有備無患；在設計方案的裁定上一定要結合實際情況和市場走向，全面、客觀的分析事物，在反復討論的過程中得出最佳答案。

2煉油與化工行業屬于高危領域，內部隨時都可能由于防范措施不到位而引發安全問題，所以在履行合同條款的過程中，一定要落實“安全第一”的生產觀念；相關部門做好監管工作，一旦發現存在安全隱患的部位，要及時反饋并采取相關措施，保障相關人員在安全可靠的生產環境下放心工作；對于相關的專業設備，要認真研究其使用方式，做到安全使用；推廣安全生產的觀念，在醒目的地方設立安全警示牌，嚴格保證施工人員的安全問題。

3基于我國煉油與化工行業現階段實際情況的不足所限，導致國外原油價格的變化對我國影響深遠，價格方面受到影響波動的幅度較大，個人認為可以通過發揮科學技術的推動作用及國家相關部門的價格調控作用，保障價格的波動保持在合理范圍。在技術層面，可以通過學習和引進先進的生產技術，另外也要重點培養創新型人才，保障煉油與化工行業有人才技術的支撐，提高原油的提煉效率，有效穩定價格波動帶來的工程造價影響；另外國家相關部門予以一定的政策扶持，將價格控制在合理范圍都可以改變因為國際原油價格波動導致工程管理變更的現象。

（2）生產運保變更方面

1為了適應激烈的市場競爭，企業之間往往會通過相互之間通力協作來構建一條完整的產業購銷鏈，以此增加自己的競爭優勢，煉油與化工行業在生產運保變更方面，一旦原材料存在缺陷，就容易引發煉油與化工行業的變更管理。個人認為在采購的管理上，不妨通過對自身及工程量進行科學的分析，然后再提出合理的采購單，給采購部門予以物資采購；重視原材料的質量問題，不能讓存在質量缺陷的原材料影響管理，導致一些產品存在質量缺陷；另外采購部門的活動應該進行公示，可以提高資金的使用效率，保障采購的順利進行。

2針對上文中所述，煉油與化工行業的工作環境較為惡劣，如果管理制度落實不當，將導致設備不能夠及時維護的現狀。不妨通過建立一套施工人員與設備之間的管理關系予以妥善解決，就是指對設備的維護保養工作，分配給相關人員，為了保障其工作的落實，還要附加以權責統一的制度，總而言之就是要做到對相關設備進行定時、定量的維護工作，防止因為設備出現故障導致管理方面出現問題。

四、總結

煉油與化工行業的發展，有利于保障人們的生產生活，提高生活質量，然而隨著時間的推移及該行業的發展，一些未被重視（重視不足或其他）的問題逐漸阻礙其健康發展，本文的目的就是通過對煉油與化工行業中工程變更及生產運保變更的闡釋，發現其中存在的不足，提出相關的解決方案，引起相關人士的重視，致力于煉油與化工行業的健康發展。觀點偏頗之處，望不吝指正。

作者：牟家圓單位：中國石油天然氣股份有限公司華北化工銷售分公司