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1設計變更產生的原因分析以及其對工程造價的影響

1.1設計階段的不足

工程設計階段是起步階段，是涉及經濟和技術的關鍵環節，應當作為控制源頭對待，如果不能認真處理好這一階段的問題，后期很容易出現設計變更的情況。一般來說，設計階段所需要的費用僅占整個工程的百分之一左右，然而其對整個工程的影響是貫徹始終的。而且，設計階段所涉及的因素非常多，必須考慮到經濟、法律、自然環境、施工條件、施工進度、工程材料等問題，而且進行周期比較長，其中任何一個因素發生變化都要求進行設計變更，有時候甚至需要停工以等待設計變更完成才能進行下一步施工，這顯然會增加工程投資。另外，設計人員的自身水平和其面臨的環境也會影響到設計。如果提供的地質勘查報告有誤，或者設計人員水平不足，有些因素考慮不周到，計算精度不夠，或者由于時間比較緊張而進行趕工，就會忽略掉一些問題，出現設計上的不足，后期自然需要進行設計變更來彌補。同時，現實中還存在由于設計有缺陷而導致的簽證問題。

1.2技術的發展

科技總是在發展的，一項工程如果引入了更好的技術來滿足現有的施工需求，必然會導致設計變更的產生。引進新技術可能會增加投資，也可能提高生產效率，降低造價，這根據具體情況而定。

1.3政策法規的調整

隨著社會的發展，法制化程度的提高，人們對于工程的質量要求和環保要求等都在提高，隨著新的政策法規的不斷出臺，有些項目正處在新舊法規發生交替的階段，因此會受到比較大的影響。對于這些項目，一般來說需要針對新法規做比較多的設計變更，這也使得造價控制的難度提升了。

1.4使用需求和市場的變更

在工程開始設計階段和正式投入使用階段尚有一段時間，在這段時間中，工程項目的使用需求很有可能發生改變，這時就需要針對新的需求進行設計變更，并對工程造價產生影響。另外，市場提供的材料主要是為了滿足共同的需求，而很多工程設計更多的展現了設計師的個性色彩，這導致了市場的供需不符的情況，這在設計初期可能不能考慮到，后期常需要根據市場的實際供應情況作出調整，或者為了達到設計效果進行專門的定制，但是這樣無疑會增加造價。

1.5其他不足

當前我國的設計一般沒有總承包的形式，通常設計院只負責進行結構、造型和設備的設計，因此如果建設方不能及時和設計單位進行溝通協調，很有可能產生一些設計滯后的現象，從而發展成施工過程中的設計變更。另外，由于建筑工程環境的復雜性，水文、地質環境、氣候以及機械設備等的變化也有可能產生設計變更。例如由于暴雨和地質情況不理想導致的流沙現象而導致工程中斷，必須進行治理流沙的設計變更，這些為解決意外情況而產生的設計變更通常都會增加工程造價。

2減少設計變更的控制措施

對于一項工程來說，它所需要實現的各種功能指標通常是確定的，這些指標在項目進行的各個階段都是有比較詳盡的規定，但是結合工程實踐知道實現這樣的指標的途徑和最終形成的項目的形式并不唯一。可以看出，要實現最終的指標，并不需要對過程和最終工程形式進行精確描述，而是應該加強對初始狀態和運行規則的控制，即可以給最終目標形態一定的表現范圍。

2.1地質勘查階段的控制

地質勘查工作應當詳盡，很多工程因為地質勘查不夠詳細而出現設計變更，甚至出現過工程事故，因此，在正式進行設計工作之前，首先要進行地質勘查工作。勘察工作應當選用專業實力強、設備齊全的勘察隊伍，采取規范的勘察方法做好足夠的勘察，并提供準確、清晰、詳細的地基勘察報告。

2.2對設計階段的控制

工程項目所涉及的各方人員應當成立審查小組，對設計單位的設計方案進行嚴格審查，做到條目清晰，準確完備，并訂立一個工程的基準造價，杜絕為了趕進度而導致的計算不足等問題出現，初步設計要考慮全面、建筑物功能的設置、結構設計的準確性、地質勘探的必要性等對工程造價有很大影響。并且嚴防人為地進行設計變更的改動，嚴格控制工程建設中不可控制因素的出現。

2.3對設計變更的控制

首先應當確定原設計不得不變更，即原來的設計并不能保質保量地完成工程項目的建設或者現場施工條件不足等，并且變更超出了原有標準或者建設材料和進度時，設計變更的發生必須經過相關部門的嚴格審批，并由現場工程師確認和相關部門備案及公示。其次，建設方需要進行設計變更時，應至少提前十四天向施工方發出書面通知，同時報有關部門進行備案，即控制變更時間。第三，應對變更后的方案進行可行性論證，應滿足經濟、技術和安全等方面均達標，并且施工工藝不應太復雜。

2.4優化設計變更制度

首先應當落實好責任制。設計變更涉及到經費問題是，如果查明錯誤在于設計單位，則應該追究設計單位的責任。其實，完善設計監理制度。在設計的每個階段，設計監理應當嚴格審查和論證設計方案的經濟、技術和安全性等方面指標的合理性，避免后期的不必要的變更。

2.5規范簽證管理制度

在涉及到簽證時，應當明確簽證的主體、對象、簽證的具體權限和時限，并且保證內容完備、相關要素都齊全，對于不符合要求的設計變更申請報告，相關審批部門不應予以審批。

3結語

設計變更的多變性和復雜性是由建設工程本身的特點所決定的，它是一項長期性的工作，也是容易發生資金流失等問題的工作，需要積極吸收國內外先進管理體制和經驗，不斷探索，加強管理和控制力度，以最大限度地降低設計變更，從而提高資金利用率，獲得令人滿意的工程質量和經濟效益。

作者：張建平