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產業(yè)結構調整與林業(yè)經濟增長方式轉變

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產業(yè)結構調整與林業(yè)經濟增長方式轉變

摘要:隨著社會經濟的速進步,我國的林業(yè)經濟也得到了一定的發(fā)展。但是,一直以來,我國的林業(yè)經濟以粗放型方式增長,所以我國林業(yè)經濟要得到更大的進步,必須加快經濟增長方式的轉變。而要實現(xiàn)這一目標,產業(yè)結構的調整是一項非常重要的內容。本文結合相關理論知識對我國林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進行深入的研究,并對林業(yè)經濟增長的影響因素進行系統(tǒng)性的分析,然后有針對性地提出幾點適合產業(yè)結構調整的有效措施。旨在促進我國林業(yè)產業(yè)經濟增長的同時進一步推動我國經濟建設的發(fā)展。

關鍵詞:林業(yè);產業(yè)結構調整;經濟增長方式

經濟增長一直是各個行業(yè)發(fā)展的重要內容,林業(yè)作為我國重要的經濟產業(yè)之一,對于社會經濟的發(fā)展起到了非常重要的作用。林業(yè)的經濟增長方式不同于其他行業(yè)的經濟增長方式,可以說,林業(yè)更加具有相對獨立性。林業(yè)經濟增長指的是組成林業(yè)產業(yè)的全部企業(yè)的發(fā)展和森林資源的增長?,F(xiàn)階段,對于林業(yè)總產值并沒有非常明確的界定,關于林業(yè)經濟增長方式的研究也相對較少。但是,林業(yè)經濟的增長對于擴大就業(yè)以及保障生態(tài)安全有著非常重要的意義。因此,本文對其產業(yè)結構的調整以及經濟增長方式的轉變進行深入的研究分析,對于林業(yè)的發(fā)展有著非?,F(xiàn)實的意義。

一、我國林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

根據調查表明,我國雖然重視林業(yè)經濟的發(fā)展,但是林業(yè)在發(fā)展的同時,也面臨著一系列困境。據資料總結,我國林業(yè)面臨的困境主要有以下幾個方面。第一,產業(yè)結構不合理[1]。近年來,我國植樹造林工程的規(guī)模與數(shù)量都在不斷增加,使我國林業(yè)總體上發(fā)生了較大的轉變,很大程度上面臨著我國林業(yè)資源減少的趨勢,甚至是“長大于銷”。從另一個角度而言,我國的林業(yè)也面臨著結構性短缺,如樹林比重增長,但是經濟林樹種比較少,所以森林分布不均。除此之外,資源與工業(yè)生產不相適應,也就導致了利潤與經營相違背的情況。換句話說,結構性短缺成為了阻礙林業(yè)經濟增長的重要原因之一。第二,產業(yè)無法滿足生產需求[2]。根據調查表明,在工業(yè)迅速發(fā)展的背景下,建材、供銷以及林業(yè)等企業(yè)迅速興起,林業(yè)雖然發(fā)展前景較好,但是也存在很多不利的因素。一方面,林業(yè)企業(yè)的規(guī)模較小,所以在市場競爭中并不占優(yōu)勢地位;另一方面,市場上林業(yè)企業(yè)的產業(yè)結構大都相同,所以生產能力并沒有得到最大的發(fā)揮;此外,資源產出率不高,技術落后也成為了林業(yè)經濟增長緩慢的重要原因之一。不僅如此,林業(yè)經濟的增長與林業(yè)企業(yè)的發(fā)展不同步,換言之,產業(yè)結構內部發(fā)展脫節(jié),生產層次較低,導致林業(yè)經濟得不到迅速發(fā)展。第三,政策給林業(yè)帶來的影響[3]。自科學發(fā)展觀深入以來,林業(yè)作為我國的重要產業(yè)之一,在我國深化集體林權制度的改革下,暗示著產業(yè)結構轉型迫在眉睫。當前,我國產業(yè)、文化、生態(tài)三大體系共同發(fā)展,所以林業(yè)產業(yè)也逐步轉向大規(guī)模化。深入研究林業(yè)產業(yè)轉型的重點以及難點則是林產工業(yè)。

二、林業(yè)經濟增長的影響因素分析

目前,經濟學家將經濟增長因素分為兩大類,分別是生產要素生產率以及生產要素投入量。其中,要素生產率取決于資源的配置狀況以及知識進展與規(guī)模經濟。而生產要素投入量指的是勞動、資本以及土地投入的結果。根據當前的研究文獻總結,大部分研究成果是從兩個層面來研究林業(yè)經濟增長的影響因素的,即一方面從多個因素考慮林業(yè)經濟的增長,另一方面以某一單獨的因素來考慮林業(yè)經濟的增長[4]。

1.多因素角度。

經濟增長理論研究認為,生產要素主要由勞動力、勞動資本以及生產技術三大要素構成,這三大要素的配置方式以及投入水平都會對經濟增長的質量和水平造成重要的影響。換言之,資本、勞動力、技術對林業(yè)經濟的增長有著重要的作用。但是,林業(yè)生產主要依托森林資源,而林木生長較慢且林地數(shù)量受限,林業(yè)產值難以得到迅速提升。所以,在林業(yè)產業(yè)中,勞動力要素給林業(yè)生產帶來的效益要比資金要素更加明顯。林業(yè)在生產中,一部分資金要素發(fā)揮生態(tài)公益性作用,大大減少了林業(yè)的產出。在林業(yè)經濟增長中,除了受到勞動力以及資金的影響,還會受到政策、制度以及市場的影響。學者李微從公共理論角度出發(fā)對林業(yè)經濟增長的影響因素概括成4個方面,即供給因素、需求因素、產業(yè)結構因素、政策與制度因素。而本文也是鑒于這種觀點,對下文經濟增長方式的轉變提出了幾點建議[5]。

2.單因素角度。

林業(yè)經濟增長的單個生產影響要素主要包括投資、勞動力、科技投入、森林資源以及林產品進口貿易等。其中,投資能夠推動林業(yè)經濟的增長,而勞動力數(shù)量、勞動者行為、勞動者素質以及勞動力資源的配置方式對林業(yè)經濟增長方式有重要的影響。除此之外,國內的林業(yè)經濟增長和林產品的進口貿易存在長期均衡的關系,因此林產品進口貿易對林業(yè)經濟增長通常具有正向的促進功能。林業(yè)經濟增長與林產品的進口貿易不僅存在單向因果關系,長期以來,國內短缺的生產要素可以通過進口貿易的方式來提高全要素生產率以及促進產業(yè)經濟的增長,比如中國原木等初級林產品的大量進口,不僅沒有替代國內林業(yè)的傳統(tǒng)生產模式,反而提高了國內林業(yè)產業(yè)的生產能力,從而刺激了林業(yè)經濟的增長以及擴大了林業(yè)經濟的規(guī)模[6]。

三、產業(yè)結構調整的對策

根據上文分析到的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對于產業(yè)結構的調整,主要可以采取以下兩點措施。第一,促進產業(yè)目標的合理化[7]。首先,應推動林業(yè)產業(yè)結構的合理發(fā)展;其次,在農業(yè)發(fā)展的基礎上提高資源的經營效率;再次,從實際出發(fā),完善林業(yè)的發(fā)展機制;最后,應重點發(fā)展林業(yè)加工業(yè)以及技術密集型產業(yè),以此推動林業(yè)產業(yè)結構的高度發(fā)展。第二,積極調整產業(yè)結構,培育林業(yè)經濟主導產業(yè)。一方面,重視林業(yè)新經濟增長點的培育。森林旅游業(yè)對于我國林業(yè)的第三產業(yè)發(fā)展有非常積極的作用,所以要以第二產業(yè)為發(fā)展基礎,加速新經濟長。另一方面,重視林業(yè)第二產業(yè)主導作用的培養(yǎng)。根據當前林業(yè)的發(fā)展形勢來看,我國當前并沒有形成具體的林業(yè)主導產業(yè),或者說與世界總體水平相比仍然有較大的發(fā)展差距。所以應該積極調整產業(yè)結構,尤其是林產加工等有益于經濟快速增長的產業(yè)。

四、林業(yè)經濟增長方式轉變的建議

結合上述研究分析,本文建議林業(yè)經濟增長方式的轉變可以從以下兩點完善。第一,走木材精細加工之路。木材的精深加工屬于一條新型的工業(yè)化發(fā)展道路。所以,林木產品的加工可以關注到小徑材以及剩余木材的利用上,通過發(fā)展精細加工來促進林業(yè)經濟的增長。同時,還可以對資源進行整合,發(fā)展家具、復合地板等企業(yè),壯大林業(yè)產業(yè)集群[8]。第二,發(fā)展森林食品產業(yè)。根據調查資料表明,森林食品產業(yè)的發(fā)展,既可以有效地解決人力資源的分配,又可以拓寬經濟增長的渠道。所以,要加速實現(xiàn)林業(yè)經濟的轉型,而森林食品產業(yè)作為一個可以解決富余勞動力的產業(yè),能夠有效地解決林業(yè)轉型中的各種問題的同時還可以促進林區(qū)的旅游、交通、餐飲等多項服務業(yè)的共同發(fā)展。

五、結語

長期以來,我國的林業(yè)經濟增長方式特征為粗放型,粗放型的經濟增長方式在很大程度上阻礙了我國林業(yè)的快速發(fā)展。所以,加快產業(yè)結構的調整是十分必要的。本文就林業(yè)經濟發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問題進行了研究分析,并對影響經濟增長的因素進行了系統(tǒng)性分析,最后提出了產業(yè)結構調整的對策以及經濟增長方式轉變的建議,對于我國林業(yè)經濟的發(fā)展有非常重要的意義。展望未來,林業(yè)的發(fā)展必將隨著經濟建設的發(fā)展上升到新的層次,但與此同時也將面臨著更多挑戰(zhàn)。

參考文獻:

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[5]李元元.北京市林業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化及相關問題研究[D].北京:北京林業(yè)大學,2010(30).

[6]符永鑫.資源環(huán)境約束下淮河流域產業(yè)結構調整與經濟發(fā)展方式轉變研究[D].蚌埠:安徽財經大學,2014(18).

[7]李冉.中國林業(yè)產業(yè)體系評價與增長機制研究[D].北京:北京林業(yè)大學,2013(24).

[8]呂盈.東北、內蒙古地區(qū)林業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整問題研究[D].北京:北京林業(yè)大學,2013(23).

作者:陳金寸 單位:沙縣水南國有林場

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