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摘要：隨著近年來(lái)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐年下降，預(yù)示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一個(gè)階段已經(jīng)過(guò)去，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還沒(méi)有發(fā)展成型，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”。面對(duì)這一經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要牢牢把握轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)械拇址攀降慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，把握當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義國(guó)情，實(shí)行創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的發(fā)展高潮。供給側(cè)改革就是在這樣的大環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

關(guān)鍵詞：中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)；供給側(cè)；改革方略

在2015年11月的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出：在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。這就標(biāo)志著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理政策由需求側(cè)管理向供給側(cè)管理轉(zhuǎn)變，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將成為下一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。本文通過(guò)分析供給側(cè)改革對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性進(jìn)行論述，然后根據(jù)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)提出供給側(cè)改革的方略，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的時(shí)代。

一、實(shí)施供給側(cè)改革的必要性

(一)實(shí)施供給側(cè)改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中面臨著一些列的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，必須對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，生產(chǎn)成本不斷增加，包括勞動(dòng)力、自然資源、環(huán)境技術(shù)等多個(gè)方面的成本，進(jìn)一步導(dǎo)致生產(chǎn)成本不斷升高。其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制落后，由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以廉價(jià)的勞動(dòng)力和充足的資源換取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但是在性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)展的需要，必須對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，為了追求經(jīng)濟(jì)效益卻忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些列的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題[1]。所以，必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的需求側(cè)管理經(jīng)濟(jì)，深化供給側(cè)改革，建立新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)實(shí)施供給側(cè)改革是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求

我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的真正問(wèn)題是在供給領(lǐng)域沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水平。在我國(guó)，還有很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，尤其是我國(guó)中西部地區(qū)，人們的基本需求都無(wú)法得到很好的滿(mǎn)足，地區(qū)間的差異十分明顯。另一方面，卻有許多行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。由此可見(jiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的主要問(wèn)題出現(xiàn)在供給側(cè)，一方面供給不足，另一方面卻出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象，十分不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。所以，要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)實(shí)施供給側(cè)改革，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足供給需求的同時(shí)，減少產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)實(shí)施供給側(cè)改革的方略

實(shí)施供給側(cè)改革的目的是為了充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的積極作用，為企業(yè)發(fā)展提供良好的平臺(tái)，降低稅收力度，進(jìn)一步降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不受影響的同時(shí)，提高供給側(cè)的供給質(zhì)量，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。根據(jù)目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)施供給側(cè)改革，主要從從產(chǎn)業(yè)和制度兩個(gè)方面進(jìn)行，即通過(guò)產(chǎn)業(yè)上的轉(zhuǎn)型和制度上的創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所以，實(shí)施供給側(cè)改革要根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革，將調(diào)整與改革相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

(一)調(diào)整傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)實(shí)施供給側(cè)改革，從調(diào)整層面來(lái)講，要想更好地實(shí)現(xiàn)調(diào)整創(chuàng)痛經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，需要進(jìn)行多方面的調(diào)整。

1.積極引入創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新力度。不斷提高生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新能力，革新生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，在保證質(zhì)量的前提下，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中贏得立足機(jī)會(huì)，而且，也只有高質(zhì)量的創(chuàng)新型產(chǎn)品才能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者不斷提高的要求，從而體現(xiàn)出供給側(cè)改革的目的和意義。

2.加大公共產(chǎn)品的供給力度。根據(jù)目前的實(shí)際情況，我國(guó)公共產(chǎn)品的供給力度嚴(yán)重不足，很大一部分地區(qū)甚至沒(méi)有任何公共產(chǎn)品的供給。例如，對(duì)醫(yī)療、教育等相關(guān)公共產(chǎn)品的供給不足，容易引發(fā)一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成很多不利的影響。所以，我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)，加大公共產(chǎn)品的供給力度，切實(shí)滿(mǎn)足社會(huì)群眾的實(shí)際需求，為經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供良好的平臺(tái)。

(二)改革行政管理體制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)實(shí)施供給側(cè)改革，從改革層面上講，要想更好地保證落實(shí)供給側(cè)改革計(jì)劃，就必須對(duì)我國(guó)的行政管理體制進(jìn)行改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。

1.大力轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政體制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況可應(yīng)適當(dāng)減少政府的干預(yù)，讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)提高對(duì)資源的利用率和配置效率，有效發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)功能，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力，真正貫徹落實(shí)供給側(cè)改革的方略。

2.完善市場(chǎng)監(jiān)管制度，建立公平的市場(chǎng)機(jī)制。建立完善的法律法規(guī)監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊供給側(cè)出現(xiàn)的各種假冒偽劣產(chǎn)品和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，贏取消費(fèi)者的信任，保證產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)供給平衡。并對(duì)財(cái)政稅收以及分配體制進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，充分發(fā)揮財(cái)政的基礎(chǔ)功能，防止金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生[5]。同時(shí)，加大財(cái)政支持的力度，吸引更多的民間資本進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中，為企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展不斷注入新的活力。

三、結(jié)束語(yǔ)

在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下供給側(cè)管理與傳統(tǒng)的需求側(cè)管理相比較，供給側(cè)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有更加明顯的作用，具有需求側(cè)管理模式所不具備的優(yōu)勢(shì)。在供給側(cè)改革的過(guò)程中，要充分結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的改革，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型時(shí)期注入性的活力，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型，在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

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作者：馬玥，王曉鷗，王鵬，王強(qiáng) 單位：天津市委黨校2014級(jí)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)