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摘要：近年來，國家高度重視“三農”問題，從政策、資金以及人力等多方面提供了支持，持續推進新農村建設，帶動農村地區經濟水平的提升。農業經濟管理直接影響到農業經濟以及農業現代化發展，是新農村背景下解決“三農”問題中關鍵性的問題。目前，我國農業經濟管理中仍然面臨著很多的問題，加上市場大環境的影響，也使得農業經濟管理面臨著巨大的壓力與挑戰。為了農業發展必須探索有效的發展策略，提高農村農業經濟管理水平，加快新農村建設，為農民改善經濟條件和生活環境。

關鍵詞：新農村；農業經濟管理；提升策略

我國是農業大國，農業經濟發展關乎著整個國家的發展，因此做好農業經濟管理至關重要。現階段，我國正處于新農村建設的關鍵時期，解決“三農”問題勢在必行。而農業經濟管理是重要的舉措，通過多種措施提高農業經濟管理水平，帶動農村地區經濟發展以及持續推進農業現代化的發展，改善農民的經濟收入，為農民提供更好的生活環境，使農村農業經濟健康可持續的發展，才能國泰民安，國家昌盛。為此，在本文中基于新農村背景下對農業經濟管理提升策略進行研究，希望對農業經濟管理工作提供一些有價值的參考。

1農業經濟管理概述

農業經濟管理是對農業生產過程中的生產、交換、分配以及消費等經濟活動進行計劃、組織、控制、協調以及對人員激勵等，旨在提高農業生產水平，幫助農民增加經濟收入，促進農業現代化發展。我國是農業大國，農業發展水平直接關乎著社會經濟的發展以及社會的穩定，所以國家高度重視農業經濟管理，加大人才、技術、政策以及資金等方面的支持力度。對于農業經濟管理還可以理解為：一方面，國家制定的經濟政策方針、社會經濟條件以及市場環境為依據的管理活動，為農業經濟發展提供政策層面的支持；另一方面，根據地區的市場環境和市場經濟條件進行綜合管理并制定出切實可行的農業經濟發展目標，為農業經濟發展指明思路和方向[1]。在國家一系列方針政策的指導下，促進農業經濟朝著規范化、法治化的方向不斷發展，切實解決“三農”問題，改善農村環境，改善農民的生活條件，提高農業經濟管理水平。

2新農村背景下農業經濟管理中存在的問題

2.1農業經濟管理創新意識缺乏

農業經濟是國民經濟的重要一部分，尤其是在新農村背景下，國家高度重視“三農”問題，也意識到農業經濟發展對于國民經濟產生的影響力，因此出臺了一系列方案和實施措施，建立了農業經濟管理體系，為農業經濟發展提供政策層面的支持。但是在實際操作中，管理人員缺乏管理創新意識，對于農業經濟管理的認識不充分，觀念滯后，也沒有從全局角度看待農業經濟發展，對自身的職責和工作的重要性定位不準確，所以農業經濟管理的相關工作難以開展，取得的效果不明顯。

2.2缺少健全的管理制度

現階段，國民經濟快速發展，取得了矚目的成就，但是作為國民經濟中的重要組成，農業經濟發展水平仍然滯后，與發達國家還有很大的差距。同時，農業經濟管理制度不完善成為農業經濟管理工作中的薄弱環節，對新農村建設也產生了一定的影響。任何工作的開展都需要有科學完善的制度作為指導和規范，才能使工作有條不紊的進行，農業經濟管理更應該如此，能否做好農業經濟管理關乎著農民的生活、關乎著農村的發展乃至對國家的發展都產生著深刻的影響。因此，在農業經濟管理過程中首要任務應該是健全管理制度，使農業經濟朝著規范化、科學化發展，實現農業經濟管理的戰略目標。

2.3農業經濟管理模式滯后

信息化的發展使各行業都發生了翻天覆地的變化，也在一定程度上影響了農業經濟的發展，將信息化融入到農業經濟管理中是發展的必然趨勢。但是目前農業經濟管理中基層管理人員的重視不夠，管理方式上仍然滯后，信息化程度不足，工作效率低，農業經濟發展中也缺少先進科學技術的支撐，所以在一些地區中農業經濟發展水平總體滯后，有待提升。

2.4缺少高素質管理人員隊伍

隨著現代化進程的持續推進，工業經濟發展水平不斷提升，對農業經濟的發展帶來了一定的影響，尤其表現在管理人員方面，越來越多的管理人才投入到工業經濟發展中，而農業經濟管理中的管理人員隊伍極度缺乏，高素質人才流失嚴重，導致農業經濟管理中管理人員機會為農村當地人員，素質、專業能力、理論知識等方面缺乏，而且管理觀念落后，嚴重制約著農業經濟管理發展[2]。同時，管理人員理念滯后，在一定程度上影響了信息化技術在農業經濟管理中的應用，信息技術等先進的科學技術的價值沒有體現。

2.5管理人員執行力不足

在新農村建設的大背景下，為農業發展提供了平臺和契機，加上國家一系列優惠政策的支持，為農業經濟管理提供了基本保障。但是在實際工作中，管理人員執行力不足成為制約農業經濟管理工作的重要因素，對于上級的安排以及政策沒有認真的貫徹執行，使農業經濟管理流于形式化，管理制度、管理措施、管理手段等無法落實，沒有對農業經濟發展指明正確的方向，甚至對農業經濟發展帶來負面影響。

3新農村背景下提高農業經濟管理水平的實施策略

3.1健全農業經濟管理體系

農業經濟管理工作的開展必須有健全的農業經濟管理體系作為指導，在建立農業經濟管理體系過程中要成分考慮影響農業經濟管理開展的內外因素，再進行針對性的優化和改進。首先，要依據國家針對農業經濟發展的方向作為農業經濟管理體系的基礎，將相關政策和綱領融入到體系中，不斷的完善農業經濟管理體系；其次，根據各地區的地理、資源、人口、經濟以及農業發展的情況，因地制宜，在完善農業經濟管理體系的基礎上將地方特色展現出來，發展特色農業經濟；最后，農業經濟管理體系中要將農村振興、農業收入增加以及產業結構調整等作為重要的目標，指導農業經濟管理工作的開展[3]。

3.2增強管理意識

農業經濟管理工作的開展需要基層管理人員有較強的管理意識，因為基層管理人員是農業經濟管理體系的重要執行者，其專業素養、管理意識、管理能力等都會影響到政策和管理體系的執行情況。因此，作為基層管理人員必須有較強的管理意識，認識農業經濟管理對于農業經濟發展起到的重要作用，明確自身的權責。同時，積極參與培訓學習活動，提升自身的綜合素質和思想認知，使農業經濟管理工作穩步的推進。地方農業監管部門還應該做好監督管理工作，保證農業經濟管理工作的有效性，實現對農業經濟的精細化和科學化管理，轉變傳統的粗放式、隨意式管理模式，加大創新力度。作為基層管理人員必須要有較強的執行力，將國家的政策以及上級的指令貫徹落實下去，使政策的作用充分體現出來，為農業經濟管理提供指導。另外，農民群眾在農業經濟管理中也占據著十分重要的地位，應該加強宣傳教育的力度，提高農民對農業管理的認識，積極的配合基層管理人員的工作，提高農業經濟管理水平。

3.3因地制宜，調整和優化農村產業結構

充分挖掘地方特色，因地制宜的實施農業經濟管理，有助于提高農業經濟管理水平，促進農業經濟振興和發展。同時也要根據地區發展的實際情況優化農村產業結構，多渠道推動農業經濟發展。我國傳統的農村產業結構主要是糧食生產和種植業，在深加工方面的力度不足，經濟附加值低，所以農業經濟的效益并不理想[4]。加快農村產業結構調整是必然的趨勢，應該結合地方的農業特點、生產情況、生產規模、農業資源優勢以及地方政策等不斷的優化農村產業結構，促進農業經濟的可持續健康發展，也有助于農村產業結構的優化配置，將地方的農業特色充分展示出來。比如，綜合拓展農業與種植業產業結構，積極的引進先進技術，推進龍頭企業農業產業化、生產合作社等的經營模式發展，轉變傳統的農業發展模式，加大創新力度，幫助農民增加經濟收入。

3.4推動農業經濟管理信息化發展

目前，互聯網、信息技術、大數據技術等先進技術已經得到了廣泛的應用，為農業經濟管理工作提供了諸多便利，而且極大的推動了農業現代化發展。同時，在各種科學技術力量的支持下，使農業信息、農業技術的傳播速度加快，轉變了農業生產模式，減輕了農民的勞動強度，提高了農業生產的效率，為農村經濟走向繁榮提供了更多的渠道。而且在信息技術的支持下，農村資源配置得到優化再利用，農民的思想觀念轉變，使農業經濟管理工作順利的開展[5]。但是農業經濟管理信息化發展中需要加強宣傳力度，使農村群眾正確的認識信息化技術，才能是農業經濟管理工作做的更好，信息化程度不斷提升。另外，推動農業經濟管理信息化發展中基層管理人員的是非常關鍵的，要有管理創新意識，有現代化的管理理念與管理方式，明確信息化應用的重要性，這樣才能是信息化的價值在農業經濟管理中體現出來，提高農業經濟管理水平。

4結束語

綜上所述，新農村背景下，國家高度重視“三農”問題并積極出臺方針政策，加快推進農業經濟管理工作的開展。但是農業經濟管理中仍然存在著很多的問題，比如基層管理人員缺乏管理創新意識、農業經濟管理模式滯后、缺少健全的管理制度、管理人員隊伍缺乏以及執行力不足等，對農業經濟管理工作產生了深刻的影響。因此，當務之急應該是加快人才隊伍建設，健全管理制度，轉變傳統的農業經濟發展觀念，加快創新，將地方的農業特色展示出來，因地制宜地采取措施提高農業經濟管理水平。另外，信息化的發展為農業經濟管理工作提供了新的契機，所以要抓住這一契機，加快信息技術與農業經濟管理工作的融合，并基于國家的方針政策，推動農業經濟管理工作的法治化、科學化、規范化發展。

參考文獻

[1]張晶.新農村建設背景下農業經濟管理措施探討[J].農業與技術，2015（22）：199.

[2]王玉紅.新農村建設背景下的農業經濟管理之我見[J].農業與技術，2016（12）：151.

[3]陳德強.新農村建設背景下的農業經濟管理[J].福建農業，2015（5）：29.

[4]袁曉光.新農村建設背景下的農業經濟管理[J].山西農經，2016（3）：34.

[5]李婭.新農村建設背景下的農業經濟管理工作研究[J].農民致富之友，2017（4）：28-29.

作者:楊芳 單位:甘肅省甘南州迭部縣農牧業集體經濟經營管理站