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摘要：改革開放以來，我國經濟發展迅速，經濟繁榮的背后同樣存在很多問題。因此在這種背景下，綠色經濟的口號被提出。近年來，在城鄉經濟發展中，綠色經濟發展已經成為主導。新型城鎮化是對傳統城鎮化中的有效調整，令城鎮化在發展過程中更加突出公平與效率。在新型城鎮化視角下，城鄉多元經濟發展中，發展綠色經濟是必然的道路，也是未來的主要經濟發展趨勢。

關鍵詞：綠色經濟；城鎮化；發展；新型

綠色經濟是可持續發展觀和科學發展觀的重要體現，隨著城鎮化的發展，城鄉經濟多元化發展是主要方向，綠色經濟則是需要堅持的原則。在社會主義市場經濟體制的有效調控下，綠色經濟已經成為未來城鄉經濟發展的基本路線。在政府推動和政府的主導作用相互促進下，堅持綠色經濟的發展路線可以有效的實現資源的最優化配置，從而最終推動城鄉經濟的共同發展。

一、城鎮化與新型城鎮化

1．城鎮化在明確城鎮化的含義

之前，我們首先需要明確“城鎮”的含義。從廣義的層面來說，城鎮是城市與集鎮的統稱。根據我國的行政區劃設定，城市中所居住的人口以非農業戶口為主，具有一定的工商業規模。而集鎮主要指城市與鄉村的結合處，或是過渡處。“城鎮化”一詞最早出現可以追溯到國家的“八五”計劃，并且在我國的可持續發展戰略中，明確提出“統籌城鄉建設”。到“十五”時期，國家已經加大對城鎮化問題的重視，認為我國已經到達推進城鎮化建設的重要時期。因此，城鎮化是一個綜合的概念，既是一個城鄉間人口轉變的過程，也是國民經濟結構轉型的過程，除此之外還包括勞動力、資金等的流動過程等。

2．新型城鎮化

新型城鎮化是在原有城鎮化的理論基礎上提出的，最早是伴隨著新型工業化的過程而出現，到十八大時期，新型城鎮化已經被公開認可。新型城鎮化的本質要求是為了解決傳統城鎮化過程中出現的問題，令城鎮化過程更加強調公平與效率，從而促進城鎮化更好的進行。因此相對于傳統的城鎮化來說，新型城鎮化的過程是極為復雜的，要求也更高。新型城鎮化延續了城鎮化的基本內容，產業發展永遠是第一基礎，而人口的居住數量則是第二要素。到新型城鎮化時期，基礎設施的建設和住宅區、公共服務設施等的建立都是極為重要的。新型城鎮化最重要的目標是解決過去城鎮化過程中出現的問題，例如經濟發展中的生態污染問題，城鄉統籌問題等等，而具體怎樣解決這些問題，就是新型城鎮化中“新”的內涵所在。

二、綠色經濟概念的界定

1．綠色經濟的含義

綠色經濟的含義是上世紀八十年代提出的，自提出以來，國內外學術界對此都有不同程度的研究，但還沒有形成一個統一的概念。但從總體上來說，結合我國經濟發展狀況，綠色經濟的含義應當包括以下幾部分。第一，綠色經濟與我國的可持續發展觀是息息相關的，是可持續發展理念在經濟發展上的集中體現；第二，綠色經濟主要體現在充分實現資源的優化配置上，強調利用資源、環境的公平性，把經濟效益與社會、生態緊密聯合起來，不能為了發展經濟而忽略其他方面；第三，綠色經濟中強調綠色科技創新，采用新技術新方法來將經濟生活中的各個階段“綠色化”。從長遠經濟發展目標來看，綠色經濟應當是未來世界經濟發展的主要方面，具有巨大的市場發展潛力，是一種建設資源節約型，環境友好型的高效經濟形態。

2．綠色經濟的基本特征

綠色經濟相對于傳統經濟來說，具有很多優點，其具體的特征也體現在很多方面。首先，綠色經濟的運用領域十分廣泛。經濟發展涉及到許多環節，從生產、消費到分配、交換等，各個層面上都可以形成綠色經濟產業鏈。綠色經濟采用的是一種環保而適宜人類生存發展的方式，因此也很容易被公眾接受，可操作性強；其次，綠色經濟發展和所有經濟發展模式一樣，是一個有機的整體，在經濟系統的各個方面以及與經濟系統相關的各個方面，都需要進行“綠色”發展。因此綠色經濟就具有復合性的特點，要達到真正的綠色經濟模式，需要綜合考慮到多方面的干預。除此之外，綠色經濟還體現出效率與公平的協調性。在過去，人們總認為為了提高經濟發展效率，就很難做到公平。但在綠色經濟的發展要求下，人與自然的和諧以及經濟與社會公平的和諧都是需要達到的目標，而綠色經濟的理念也可以實現這些。綠色經濟可以有效的實現效率與公平之間的平衡，提高效率，保證公平。

三、新型城鎮化視角下城鄉多元化綠色經濟發展模式

新型城鎮化的主要目標是要解決傳統城鎮化過程中出現的問題，使城鎮化朝著公平與效率方向發展。而綠色經濟同樣強調的是轉變傳統的經濟發展模式，解決在經濟迅速發展過程中凸顯出的各種問題。近年來，隨著社會經濟的發展，城鄉經濟也在不斷發展，但同樣出現了很多問題。例如城鄉資源分配不同，流通障礙，財政撥款等多種問題。從新型城鎮化的視角來看，實現城鄉經濟多元化發展的最好方式應當是采取綠色經濟的發展模式，具體措施可以從以下幾方面來看。

1．創建綠色流通環境

和諧的流通環境是城鄉經濟發展的基礎，在綠色經濟的理念之下，城鄉經濟發展需要創建綠色流通環境。首先，建立城鄉綠色流通目標，在發揮傳統經濟流通職能的同時，依靠綠色經濟發展的優勢，將傳統農業發展與現代流通技術有機結合，在農產品來源地實現農業產品綠色化，讓農民可以便捷的出售農產品，城市居民可以更好的享受綠色食品，實現城鄉經濟發展的有效對接；其次，建立健全相關的法律法規，保障城鄉綠色流通的制度體系。城鄉綠色流通的實現，不能光靠個人，還要依靠政府的力量，健全質量標準體系、安全衛生等體系來保證產品的質量。只有在外部制度上不斷完善，才能實現城鄉之間經濟流通的規范與引導。

2．積極發展綠色財政

財政是經濟生活中的重要內容，深化財政改革，發展綠色財政，也是實現城鄉經濟多元化發展的重要措施。過去，很多地方尤其是農村地區，為了大力發展經濟而犧牲了環境。現在我們意識到了問題，綠色經濟的理念也在慢慢深入人心。綠色財政的最直接目的就是為了保護環境。一方面，通過財政手段為綠色經濟的發展提供堅實后盾，從而加速產業結構的優化和調整，促進經濟的穩定發展；另一方面，通過財政措施來合理調配自然資源與公共資源，增加污染嚴重企業的稅收，對于節能環保的企業，則給予一定的稅收優惠。從而從財政措施上來鼓勵城鄉企業進行綠色企業發展，減少對環境的破壞，實現綠色經濟發展。

3．加強綠色經濟市場基礎設施建設

我國是社會主義市場經濟體制，市場在資源配置中起到很重要的作用。運用市場價格機制，可以采用法律與行政手段，如運用價格、協議、能源服務等手段實現綠色市場機制。加快綠色市場基礎建設，完善投資機制，擴大政府的綠色投入以及民間資本的投入，以此來實現各個投資主體的重要作用。

4．推動綠色技術創新

科技是第一生產力，在綠色經濟理念的倡導下，低碳技術是我們最常見的綠色科技。從目前來看，低碳技術研究已經成為國家科技規劃重點。從具體的措施來看，實現綠色技術的創新，首先，要實施綠色科技發展戰略，明確綠色技術的開發與創新；其次，國家可以加大獎勵措施，鼓勵科研機構研發綠色技術、低碳技術。我們要從傳統的資源依賴性經濟發展模式逐步轉變為綠色經濟發展模式，可以對采用綠色技術，減少污染排放的企業給予一定獎勵。

四、結語

經濟發展是一把雙刃劍，很多國家都在不同時期經歷了經濟過度發展而帶來的生態、生存危機。近年來隨著城鎮化的發展，城市與農村生態環境都遭到很大的破壞。綠色經濟的發展理念提出后，很好的切合了我們“新型城鎮化”的發展理念。城鄉經濟發展本就是不平衡的，在新型城鎮化的理念主導下，在城鄉經濟發展中采取綠色經濟的發展模式，可以有效緩解公平與效率帶來的矛盾，因此在未來的城鄉經濟發展中，我們仍需要堅持綠色經濟，堅持可持續發展道路。

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作者：傅志亮，張盛 單位：浙江萬里學院