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在當前的社會經濟發展中,中小企業是經濟發展的中堅力量,但是要想使其變得更加強大,促進經濟的增長,還需要加大資金的投入。中小企業并不具備這樣的資金實力,需要向銀行貸款,而銀行不能輕易向中小企業提供貸款,在這樣的情況下,金融擔保公司就應運而生了。其能夠保證中小企業的信用,而使銀行向其提供貸款,銀行業因為有金融擔保公司向其提供擔保,大大縮減了風險的存在,所以金融擔保公司在這其中具有雙重的身份,能夠保證市場經濟的進一步發展。
1金融擔保公司的概念
要想明確金融擔保公司所具有的法律概念,我們首先就要了解其概念,只有做到充分的了解,才能保證金融擔保公司成分發揮其地位上的優勢,促進我國經濟的發展,企業地位的提高等。金融擔保公司主要存在于企業與銀行之間,是一種中介組織。當前市場上存在眾多的中介組織,例如想要買房,中介機構可以提供幫助,而想要貸款,就需要擔保組織的幫助了。我國的金融擔保公司面向的服務對象是中小企業,因為中小企業具有較為光明的發展前景,如果管理得當,發展勢態良好,在短時間內就能夠還貸,一方面有利于銀行的資金回籠,也有助于企業自身信用的提高。金融擔保公司在進行擔保前,首先要進行一系列的考察以確保該擔保的可行性,主要考察企業的資產以及發展前景,是否具有收回資金的可能性。在此基礎上還要對擔保人的能力進行考察,通過一定的了解才能將金融債券擔保給擔保的對象。當前我國正處在市場經濟的體制下,只有合理規范市場的行為與規范,才能使金融擔保朝著更加合理的方向發展,不逾越法律的底線,杜絕金融借貸風險的出現。因此,本文重點強調了金融擔保公司在法律中的重要地位,以起到警醒的作用,促進金融市場的規范化,這是時展的必然要求,也是市場經濟體制下的根本規則。
2金融擔保公司的法律性質
金融擔保公司在性質上屬于獨立的法人。因此,一旦發生問題,其需要負責,并且是完全責任。金融擔保公司的成立必須要滿足法人的一切條件,在從事金融活動的過程中,其必須要為自身承擔必要的權利與義務,這是法人必須要遵守的原則。國家對于金融擔保公司已經制定了相關的法律法規,要想在市場經濟的體制下從事擔?;顒樱鸵獓栏褡袷剡@一系列的法律法規,這不僅是對中小企業的責任所在,同時也是一種保障制度,是降低銀行擔保風險的重要舉措。作為獨立的企業法人,當前金融擔保公司主要面向的擔保對象是中小企業,保證中小企業的發展是擔保公司的任務所在。另外,我們應該意識到金融擔保公司的性質不屬于政府機構,而是獨立的企業,應按照企業的要求對其進行約束。政府可以向擔保公司提供必要的經費支持,這也是主要的擔保資金來源,另外一部分的擔保資金取決于擔保費的收入。這兩項主要的資金來源構成了金融擔保公司的資金支持,所以從資金的來源這方面看,擔保公司的性質并不是以盈利為目的進行投資的,而是為了促進中小企業的發展,解決其在發展過程中的資金難題而形成的擔保組織。在這一前提下,我們充分了解到金融擔保公司在市場經濟中的行為是一種市場體制下的行為,不能將其歸結在政府的行為中。金融擔保公司最后的保障是政府的支持,一旦出現金融風險,政府就會承擔最終的后果,有效的減輕了擔保組織承擔的壓力。所以,在當前的市場經濟中,我們要認清金融擔保組織的性質,才能從事擔保的活動,促進經濟的發展,企業規模的擴大以及金融業務水平的提高。
3金融擔保公司在融資擔保法律關系中的作用
金融擔保公司是銀行與中小企業之間不可或缺的橋梁與紐帶。當中小企業需要流動資金而又因缺乏信用得不到貸款,銀行部門需要放貸而又謹慎于風險防范不敢放貸時,金融擔保公司的出現,就比較好地解決了這一矛盾,在銀行與企業之間架起了融資橋梁。目前,由于金融管理體制的缺陷和企業管理體制不協調等原因,銀行與企業雙方處于信息不對稱狀態,中小企業不熟悉金融政策,資產不足,求貸難入門;銀行不了解中小企業的狀況,有錢也不敢放貸。金融擔保公司的建立,能夠比較有效地溝通銀行與中小企業之間的聯系,拓寬了銀行融資渠道,緩解了中小企業融資難,找保難的狀況,使銀行與企業融資渠道暢通,加速資金的有效配置,促進經濟的發展。金融擔保公司之所以能有效地激活銀行與企業之間的協作互動,實現銀企合作的“雙贏”,關鍵在于它能彌補銀行體系的缺陷,增強中小企業的信用,為金融機構提供全部或大部分的信用保證。從各國信用擔保的實踐來看,金融擔保機構支持的企業,大多是處于創業階段或有擴大生產的需求,但啟動資金、流動資金不足,而又基本無資產抵押或資產狀況不是很好的中小企業。即使這些中小企業具有良好的發展前景,銀行也不予放貸。金融擔保公司的出現,為銀行提供了信用保證,銀行也就敢于放貸,從而也就拓展了銀行業務,增加了銀行的收益;同時使中小企業因能及時貸到款,發展了生產,產生了經濟效益。在企業貸款發生償付危機時,金融擔保機構作為負有連帶責任、代償責任的第三者,就要承擔代位清償責任,在很大程度上解決了貸款銀行的后顧之憂,承擔了本應由銀行承擔的大部分貸款風險,降低了銀行不良貸款的發生,為銀行貸款債權的實現增加了一條保護線,有效地改善了銀行貸款的質量。金融擔保公司的出現,解決了中小企業信用不足的問題,為中小企業提供信用保證,增強了中小企業的信用。信用擔保恰好介于銀行和企業之間,是一種信譽證明和資產責任保證結合在一起的中介服務活動。由于金融擔保公司擔保的介入,分散和化解了銀行貸款的風險,銀行資產的安全性得到了保證,減少了銀行對中小企業的后顧之憂,企業與銀行的貸款渠道變得暢通起來。
4結束語
總之,金融擔保公司是為了解決中小企業找保難,銀行放貸難這個兩難境地而產生的。是各國扶持中小企業發展的通行做法。推動健全社會信用機制,實現良好的經濟效益和社會效益等方面都做出了相當大的貢獻,也取得了很大的成績。
作者:張曉翔 單位:吉林省中東信用擔保有限責任公司