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一、產(chǎn)業(yè)群落的形成:環(huán)境變數(shù)與內(nèi)部誘因

所謂群落是一個生態(tài)學(xué)概念,生態(tài)學(xué)中的生物群落是指一定區(qū)域或生境里的各種生物種群,相互有規(guī)律地結(jié)合在一起的一種結(jié)構(gòu)單元。(金以圣,1988)本文借鑒這一概念所提出的產(chǎn)業(yè)群落,是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)的各種產(chǎn)業(yè)相互之間有規(guī)律地結(jié)合在一起所形成的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單元。它與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概念不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)強調(diào)的是各產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系;而產(chǎn)業(yè)群落則不僅強調(diào)一定區(qū)域范圍內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的空間分布,而且著眼于各產(chǎn)業(yè)間的相互依存關(guān)系。產(chǎn)業(yè)群落內(nèi)部的各個產(chǎn)業(yè)往往形成一個有機的整體。在一個特定的區(qū)域范圍內(nèi),引入一個新的產(chǎn)業(yè),也就是把一種從來沒有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入現(xiàn)有的生產(chǎn)體系,建立一個新的生產(chǎn)函數(shù),這其實就是一種創(chuàng)新。

這種創(chuàng)新活動是在一定的環(huán)境條件約束下進行的。從環(huán)境條件看,經(jīng)濟政治政策是最重要的制約因素。溫州號稱“百工之鄉(xiāng)”,民間多有能工巧匠,改革開放前也有些農(nóng)民早已從事零星的工業(yè)生產(chǎn)活動,卻沒有形成相對獨立的產(chǎn)業(yè),這就是當時特定的歷史環(huán)境下過強的制度約束所致。如永嘉縣黃田鎮(zhèn)早在70年代就有人在加工鈕扣,但是也是直到80年代中期才形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。改革開放后,溫州之所以能擺脫制度約束,率先發(fā)展私營經(jīng)濟,一方面是由于溫州地理位置偏僻,當時許多政策的約束力到此就有所減弱;另一方面也是由于當?shù)剞r(nóng)民支付了一定的代價,采用掛戶經(jīng)營的形式,取得了當?shù)卣耐讌f(xié)和默許。這也使溫州農(nóng)民取得了一定條件下發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的先機。當然,地理位置、交通條件等因素也對產(chǎn)業(yè)群落的形成有著相當?shù)募s束力,因為它直接影響產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的成本。外部環(huán)境條件決定了產(chǎn)業(yè)群落生存發(fā)展的空間及類型。除外部環(huán)境制約外,經(jīng)濟主體的創(chuàng)新活動在產(chǎn)業(yè)群落的形成過程中起了最主要的作用。從溫州農(nóng)村各專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)群落的形成看,創(chuàng)新成了各產(chǎn)業(yè)在當?shù)芈淠_的最根本的動力。如果借用熊彼特的創(chuàng)新理論對溫州產(chǎn)業(yè)群落的形成進行分析,就可以發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新活動在產(chǎn)業(yè)化過程中的作用大致表現(xiàn)為以下幾個方面:

1.制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新在溫州產(chǎn)業(yè)群落的形成過程中起了最重要的作用。尤其在計劃經(jīng)濟體制的制度約束仍十分明顯的80年代,制度創(chuàng)新對突破舊體制的束縛起了關(guān)鍵的作用。80年代初受農(nóng)業(yè)上“包產(chǎn)到戶”的影響,溫州許多鄉(xiāng)村企業(yè)紛紛劃小單位,轉(zhuǎn)為車間、小組甚至個人經(jīng)營。1980年蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個40余人的村辦金星大隊文具廠,由于沒有什么贏利,廠部決定采用分散生產(chǎn)、集中管理的辦法。對外在堅持集體工廠名義的前提下,實行統(tǒng)一廠名、統(tǒng)一銀行帳號、統(tǒng)一納稅、統(tǒng)一提成和統(tǒng)一上交管理費;對內(nèi)則實行經(jīng)濟上獨立核算。后來人們把這種方式叫作“掛戶經(jīng)營”。一年之內(nèi),全鎮(zhèn)農(nóng)民相繼模仿,出現(xiàn)2500多個家庭工業(yè)戶,形成了一個以鋁塑標識工藝品生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)群落。在群落內(nèi)部,不僅有專門從事產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè),而且在生產(chǎn)資料供應(yīng)方面,有專門經(jīng)營材料的商店150多家;在產(chǎn)品銷售方面,不但有專門的攤位批發(fā)現(xiàn)貨,而且有4200人的供銷員穿梭于全國各地。此外還形成了相應(yīng)的生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)。與此同時,溫州其它地區(qū)的產(chǎn)業(yè)群落形成過程也有類似的經(jīng)歷。

2.市場創(chuàng)新。世代與土地打交道的農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)最大的障礙是市場信息的缺乏,以至難以把握市場機會。所幸的是,由于長期以來人多地少的環(huán)境壓力,溫州人早就有經(jīng)商和做手藝的傳統(tǒng),因此相比之下其見識和信息獲取量就較多,也容易較早地把握市場機會。1976年,塑料絲工藝編織業(yè)在永嘉橋頭興起。1978年,橋頭人發(fā)現(xiàn)江蘇省鎮(zhèn)江玻璃鈕扣廠生產(chǎn)的一種鈕扣很象金魚眼睛,于是采購這種鈕扣作為塑料絲編織的鑰匙掛件上金魚眼睛的材料。當這種小商品銷到外地商店時,一些商店發(fā)現(xiàn)這些鈕扣美觀大方,要求進購鈕扣。于是,橋頭人開始到外地采購鈕扣直接推銷給外地商店。1979年,橋一村農(nóng)民葉克春、葉克林自籌資金400元,從黃巖販進鈕扣,在橋頭擺攤試銷取得成功。此后在此擺攤的人越來越多,逐漸地形成了一個鈕扣市場。于是慢慢地就形成了一個以鈕扣市場為核心、產(chǎn)供銷相結(jié)合、多種小商品并存的獨特的產(chǎn)業(yè)群落。

3.技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)是農(nóng)民發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的另一個障礙。因此技術(shù)上的某種創(chuàng)新和突破,不但能帶來成本的節(jié)約,而且往往由于其他農(nóng)民的模仿,從而能導(dǎo)致當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的興起。蒼南宜山素有土紡織傳統(tǒng)。“”混亂中當?shù)嘏d起再生布生產(chǎn),但由于技術(shù)原因,產(chǎn)品質(zhì)量不佳,導(dǎo)致積壓。1979年,江山鄉(xiāng)新河村陳光友、陳光錫兩兄弟首先攻克腈綸邊角的開花難關(guān);60多歲的孫阿茶老太太改造了開花機、紡織機,紡出了當?shù)氐谝淮偕婢]紗。由于再生腈綸產(chǎn)品的價格低于市場上腈綸產(chǎn)品五分之一以上,產(chǎn)品很有競爭力。于是這一產(chǎn)業(yè)就迅速發(fā)展起來。至1986年,宜山區(qū)已有各種紡織機械3.3萬臺,有5.18萬人從事再生腈綸生產(chǎn)。

4.產(chǎn)品創(chuàng)新。溫州地處東南沿海,鴉片戰(zhàn)爭之后就成為通商口岸。由于有許多溫州人僑居海外,因此當?shù)鼐用衽c國外保持著緊密的聯(lián)系,這也為他們了解國際潮流提供了便利的條件。于是少數(shù)精明的企業(yè)家就利用這一條件,一旦國外市場上出現(xiàn)了一種有市場前途的新產(chǎn)品,他們就馬上叫人寄回國內(nèi),著手開發(fā)。一種新產(chǎn)品的開發(fā)成功往往能使企業(yè)獲得較大的盈利率,同時也會招來許多其它企業(yè)的模仿;當模仿者達到一定的數(shù)量的時候,就會在當?shù)匦纬梢粋€產(chǎn)業(yè)群落。創(chuàng)新起始于對市場機會的識別、選擇和對技術(shù)的敏感,在創(chuàng)新過程中企業(yè)家的膽識與魄力起著決定性的作用。這些具有創(chuàng)新精神和能力的企業(yè)家在當時被稱為“能人”。溫州農(nóng)民的創(chuàng)新活動使得溫州各地出現(xiàn)了各種各樣的產(chǎn)業(yè)群落。由于當時各地產(chǎn)業(yè)組織還比較低級,基本上處于家庭工廠階段,而一家一戶的家庭工廠的營銷實力尚不足以建立獨立的營銷網(wǎng)絡(luò),因而它們必須依靠相對集中的交易場所,于是各專業(yè)市場便應(yīng)運而生。到1986年溫州已形成聞名全國的“十大專業(yè)市場”。相對穩(wěn)定的專業(yè)市場的出現(xiàn),標志著溫州產(chǎn)業(yè)群落布局已基本形成。

二、產(chǎn)業(yè)群落的擴散:傳播路徑和空間布局

產(chǎn)業(yè)群落的形成過程其實也是各產(chǎn)業(yè)的對外擴散和傳播的過程,產(chǎn)業(yè)傳播的路徑選擇不僅反映經(jīng)濟活動的內(nèi)在規(guī)律,而且體現(xiàn)該地區(qū)的文化特征。另外,產(chǎn)業(yè)群落的擴散也并非是無限制的,其范圍取決于約束條件和產(chǎn)業(yè)輻射力的大小。當一個優(yōu)先產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)家的創(chuàng)新而在某地落腳之后,就會因其他人的模仿,而沿著一定的路徑向外傳播和擴散。產(chǎn)業(yè)群落的擴散和傳播,既是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的過程,同時也完成了產(chǎn)業(yè)的空間布局。從溫州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)群落傳播的路徑看,它基本上是沿著血緣、親緣和地緣的脈絡(luò)向外擴散的。溫州農(nóng)村是一個傳統(tǒng)文化特征十分明顯的禮俗社會,宗族文化的影響至今仍根深蒂固。80年代以后,許多地方重修了族譜和宗祠,有的地方甚至爆發(fā)惡性的宗族沖突。因而,在產(chǎn)業(yè)群落的傳播過程中,其路徑的選擇不可避免地要受到影響。在鄉(xiāng)村社會里,由于信息的傳播渠道的限制,農(nóng)民獲利機會信息的搜尋往往難度大、成本高,加上人的行為本身就是有限理性的,這就決定了農(nóng)民的選擇集合往往十分有限。于是,與自己有血緣和親緣關(guān)系的人就成為最可靠的信息來源,同時也是最直接的模仿對象。

另外,從溫州農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)擴散過程中也可以發(fā)現(xiàn),除了自我積累以外,親屬的資助往往是其從事冒險性經(jīng)營最基本的資金來源。因而,一個人在某一行業(yè)經(jīng)營成功,往往會帶動整個家庭乃至整個家族從事這一行業(yè)。在溫州農(nóng)村,不僅有許多專門從事二三產(chǎn)業(yè)的“專業(yè)戶”,而且有許多從事同一行業(yè)的“專業(yè)家族”。尤其在產(chǎn)業(yè)群落形成的初期,這種以血緣關(guān)系和親緣關(guān)系為紐帶的產(chǎn)業(yè)擴散現(xiàn)象更是屢見不鮮。由于在溫州農(nóng)村各姓氏聚族而居的現(xiàn)象十分普遍,有的村莊幾乎百分之一百的家庭都是同一家族,因而上述這種以血緣關(guān)系和親緣關(guān)系為紐帶的產(chǎn)業(yè)擴散,在空間分布上就形成了地域?qū)I(yè)化特征十分明顯的產(chǎn)業(yè)布局。當然,隨著產(chǎn)業(yè)傳播鏈的延長,從事同一產(chǎn)業(yè)的家庭相互之間的血緣和親緣關(guān)系也就越來越疏遠,在產(chǎn)業(yè)傳播過程中也必然存在著沿其他非正式社會關(guān)系擴散的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)擴散帶來的直接后果是同一產(chǎn)業(yè)在同一區(qū)域的集聚,而同一產(chǎn)業(yè)的集聚同時也會導(dǎo)致一些與之有著經(jīng)濟和技術(shù)聯(lián)系的相關(guān)企業(yè)集中分布,于是就形成了一個個以某一優(yōu)先產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套布局的產(chǎn)業(yè)群落。從溫州的產(chǎn)業(yè)集中布局過程看,產(chǎn)業(yè)群落的形成和擴散完全是民間自發(fā)的,這與以往的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟不同,其空間的分布更符合市場的客觀需要。同類產(chǎn)業(yè)的相對集中會產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟的集聚規(guī)模效益,它使區(qū)域內(nèi)部的各個企業(yè)能夠共享集中采購原料、集中市場銷售和集中生產(chǎn)服務(wù)所帶來的成本節(jié)約的好處。

同時由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期各企業(yè)基本上還處于家庭工廠階段,其經(jīng)濟和技術(shù)實力仍十分有限,因而其相對集聚便于相互之間通過專業(yè)化分工和協(xié)作來共同完成產(chǎn)品的生產(chǎn)。加上鄉(xiāng)村社區(qū)中人們千絲萬縷的血緣關(guān)系和親緣關(guān)系,使得彼此在生產(chǎn)經(jīng)營過程中能夠憑借人格信任來降低交易成本。因而,80年代溫州各地專業(yè)化的家庭小商品生產(chǎn),雖然規(guī)模不大,卻表現(xiàn)出極高的效率。區(qū)域集聚規(guī)模效益的產(chǎn)生,使得區(qū)域內(nèi)部的市場進入變得較為容易,但是對外部的潛在競爭者而言,則是一種無形的市場進入壁壘。他們要獨立在本地進入該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,就不得不支付更高的代價,冒更大的風(fēng)險。永嘉縣黃田鎮(zhèn)是一個金屬鈕扣生產(chǎn)的集中地,當?shù)剞r(nóng)民從事該行業(yè)十分普遍,但與之一江之隔的羅東鄉(xiāng)農(nóng)民要進入該行業(yè)就十分不便,因為他們要做個模具也得到黃田來。與此同時,交通條件等環(huán)境因素也對產(chǎn)業(yè)群落的分布和擴散有著較大的影響。永嘉縣黃田鎮(zhèn)的山坳里有浦邊、黃巖洞下、社岙底、上白巖、下白巖五個村莊,1990年前由于沒通車路,交通不便,當?shù)剞r(nóng)民基本上都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1989年底通車以后不久,原材料、產(chǎn)品和民工進出方便了,當?shù)剞r(nóng)民馬上就擺起沖床,也開始生產(chǎn)鈕扣。

此外,地理環(huán)境和交通條件對同一區(qū)域內(nèi)部不同部分的產(chǎn)業(yè)特點也會產(chǎn)生不同的影響。瑞安市篁社鎮(zhèn)篁社村,在80年代是個索面生產(chǎn)專業(yè)村,最多的時候全村曾有500來戶從事索面生產(chǎn)。該村落環(huán)山分布,一面緊靠公路。這個村的索面經(jīng)營上有一個很有趣的特點,即靠公路的農(nóng)戶多把索面運往瑞安去賣錢,而背向公路的農(nóng)戶則多是走村串戶到附近去換小麥。總之,溫州產(chǎn)業(yè)群落分布格局的形成,既有一定的偶然性,也有其特定的時代背景和環(huán)境條件。從時代背景和環(huán)境條件看,當時全國各地盡管已經(jīng)開始改革開放,但是舊制度的約束仍十分強烈;相比之下,溫州的制度環(huán)境約束就較為寬松,因而占據(jù)了一定的先發(fā)優(yōu)勢。另一方面,溫州地理位置偏僻,交通條件并不好,其生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往全國各地,所需的原材料也來源于其它地區(qū),之所以能形成如此規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群落,從其生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)容分析,是因為其產(chǎn)品多是一些指向性不甚明顯的小商品。因而費孝通教授把它稱為“小商品,大市場”(費孝通,1986)。相對而言,指向性明顯的產(chǎn)業(yè)布局就不可能出現(xiàn)這種情況。相鄰的仙居縣的洗衣業(yè)發(fā)展就是一例。仙居縣地處括蒼山麓,環(huán)境閉塞,交通不便,在當?shù)匾l(fā)展其它二三產(chǎn)業(yè)十分困難。

80年代有幾個當?shù)剞r(nóng)民走出山門,在外地開洗衣店贏了利,于是其他農(nóng)民也競相模仿,紛紛外出從事洗衣行業(yè),慢慢地就形成了一大產(chǎn)業(yè)。目前仙居農(nóng)民把洗燙店開遍了全國各地。由于洗衣業(yè)是一種典型的消費地指向型的產(chǎn)業(yè),因而其產(chǎn)業(yè)布局就不可能集中在仙居一地。產(chǎn)業(yè)群落的分布總是遵循一定的經(jīng)濟規(guī)律的,當產(chǎn)業(yè)擴散到一定程度,就會按照不同區(qū)域的比較成本優(yōu)勢,進行資源的重新配置,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合理布局。它不可能以長官意志為轉(zhuǎn)移,不是隨便在哪個地方建一個市場就能吸引過來的。近年來,隨著溫州經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)群落的布局出現(xiàn)了新的特點,原來在當?shù)丶鄣脑S多產(chǎn)業(yè)逐漸往外地轉(zhuǎn)移。許多溫州人在外地就近生產(chǎn),就近銷售,以至在全國許多地方都出現(xiàn)了類似的產(chǎn)業(yè)群落。目前溫州約有100萬人在外地經(jīng)商辦廠。如曾聞名北京的“浙江村”,到1996年人數(shù)已達10萬,其中約75%是樂清人,另有永嘉、瑞安等地的溫州人。可見,在當前經(jīng)濟日趨一體化的條件下,經(jīng)濟發(fā)展必然會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)群落突破區(qū)域限制,從而按區(qū)位優(yōu)勢進行布局。所以,我們現(xiàn)在研究溫州區(qū)域經(jīng)濟時,不應(yīng)當把目光局限在溫州一地,而應(yīng)當擴大到溫州人在全國各地乃至全世界所從事的經(jīng)濟活動。

三、產(chǎn)業(yè)群落的演進:更替模式和發(fā)展前景

盡管20多年來溫州由于經(jīng)濟上的先發(fā)優(yōu)勢,其產(chǎn)業(yè)群落已初具規(guī)模,但是畢竟還是剛剛起步,無論在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,還是在產(chǎn)業(yè)組織方面,都存在著一定的缺陷。因而,在發(fā)展過程中多次受到外來的政府干預(yù)和市場競爭的沖擊。外力的作用不僅導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)組織的變革,而且會促使產(chǎn)業(yè)群落的更替。變更的結(jié)果則決定了產(chǎn)業(yè)群落的發(fā)展前途。80年代溫州產(chǎn)業(yè)群落的擴散過程,其實尚屬粗放型的區(qū)域規(guī)模擴張,因此從其發(fā)展階段上分析,仍處于初級階段。在這個階段中,各個產(chǎn)業(yè)群落還存在著許多缺陷。

首先,產(chǎn)業(yè)組織多以家庭工廠為主,規(guī)模小,技術(shù)差,資金實力不足,產(chǎn)品質(zhì)量較低,存在短期行為傾向。少數(shù)企業(yè)的短期行為也是一種典型的外部不經(jīng)濟,它往往使其他企業(yè)的信譽也受到損害。80年代末,溫州少數(shù)企業(yè)假冒騙行為被媒體曝光以后,有的外地企業(yè)便乘機以產(chǎn)品質(zhì)量為借口,拒付貨款。

其次,大多企業(yè)創(chuàng)新能力不足,存在片面依賴模仿傾向。這種搭便車現(xiàn)象的普遍存在,使得少數(shù)有創(chuàng)新能力企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)得不到有效保護,其創(chuàng)新行為所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟不能內(nèi)部化,以至創(chuàng)新者的私人收益率大大低于社會收益率;加上創(chuàng)新的成本往往很大,而模仿的費用卻相對較低,因而創(chuàng)新的積極性受到打擊。此外,過度的模仿往往使得創(chuàng)新產(chǎn)品在短時期內(nèi)供過于求,創(chuàng)新企業(yè)還來不及享受由于創(chuàng)新帶來的倍加利益,就不得不馬上陷于激烈的惡性競爭之中。于是,大多企業(yè)又進一步地依賴于模仿,從而出現(xiàn)了創(chuàng)新能力供給更加不足的惡性循環(huán)。再次,產(chǎn)業(yè)群落內(nèi)部低水平的價格惡性競爭也威脅著群落的生存和發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)群落形成發(fā)展的初期,由于各企業(yè)產(chǎn)品之間的質(zhì)量差異很小,因而他們相互之間存在著片面依靠價格競爭的趨向。相互壓價的結(jié)果使得企業(yè)贏利率大大降低;為了保證贏利,又不得不通過偷工減料來降低成本;于是,產(chǎn)品質(zhì)量降低,影響了市場需求,導(dǎo)致了市場萎縮。產(chǎn)業(yè)群落內(nèi)部這種低水平的惡性競爭嚴重地威脅著產(chǎn)業(yè)群落的生存和發(fā)展,有時甚至直接導(dǎo)致某一產(chǎn)業(yè)群落的衰落。在產(chǎn)業(yè)群落的演進過程中,由于產(chǎn)業(yè)群落內(nèi)部結(jié)構(gòu)或外部環(huán)境的變化,常常會發(fā)生從一種群落類型向另一種群落類型的更替。如果對它進行簡單的分類,產(chǎn)業(yè)群落的更替可以有兩種模式:反向更替和正向更替。所謂反向更替,是指由于產(chǎn)業(yè)群落的發(fā)展與環(huán)境不相容,導(dǎo)致了環(huán)境條件惡化,從而使產(chǎn)業(yè)群落趨向退化、衰落甚至消亡的過程。

如90年代初,瑞安市塘下一帶香煙走私成風(fēng),后來由于政府的嚴厲打擊以至消亡。實際上,絕大多數(shù)的非法經(jīng)營活動都有此過程。因此,在產(chǎn)業(yè)群落演進過程中,地方政府必須從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),主動限制不合法產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以免產(chǎn)生錯誤的導(dǎo)向,造成資源浪費。另外,政府政策的改變,如對某一產(chǎn)業(yè)限制的加強,也會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)群落的反向更替。當然,就是正常合法的產(chǎn)業(yè),隨著市場生命周期的結(jié)束,也會走向衰亡。所謂正向更替是指由于產(chǎn)業(yè)組織的成長和環(huán)境條件的改善,產(chǎn)業(yè)群落不斷從原來的初級產(chǎn)業(yè)群落向更高級的產(chǎn)業(yè)群落演進的過程。產(chǎn)業(yè)群落的正向更替是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件不斷優(yōu)化的結(jié)果。因此,政府的作用就是制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,創(chuàng)造良好的公平競爭的環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)組織健康成長,以利于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)群落不斷地向高級化演進,從而實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的現(xiàn)代化。90年代以來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,溫州已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)群落日趨成熟和穩(wěn)定的良好勢頭。

首先,溫州產(chǎn)業(yè)群落內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。由于溫州產(chǎn)業(yè)組織多是私有企業(yè),產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,有著市場主體形成直接到位的優(yōu)勢,但是也暴露出產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模偏小的缺陷。1992年鄧小平同志南巡以后,溫州企業(yè)家放下了思想包袱,開始敢于擴大企業(yè)規(guī)模。到目前已經(jīng)出現(xiàn)了許多在全國也有一定影響的企業(yè)。如80年代生產(chǎn)劣質(zhì)電器聞名全國的樂清市柳市鎮(zhèn),目前已改變了當時“前店后廠”家庭作坊式的生產(chǎn)方式,出現(xiàn)了象正泰、德力西等多家大規(guī)模企業(yè)集團。而且許多企業(yè)都在進行按現(xiàn)代企業(yè)制度和國際通行規(guī)則運作的探索。如果用科斯的交易費用理論進行解釋,企業(yè)就是作為通過市場交易來組織生產(chǎn)的替代物而出現(xiàn)的(科斯,1995)。80年代溫州專業(yè)市場的存在和繁榮,是由于企業(yè)規(guī)模較小,需要通過分工協(xié)作來節(jié)約生產(chǎn)成本和交易費用,進行商品生產(chǎn)。90年代溫州大型企業(yè)的形成,也是為了節(jié)約市場交易費用,即用費用較低的企業(yè)內(nèi)部交易替代費用較高的市場交易;同時隨著市場競爭的激化,企業(yè)品牌意識加強,為了控制產(chǎn)品質(zhì)量,也必須把各生產(chǎn)環(huán)節(jié)容納到企業(yè)內(nèi)部。當然,即使企業(yè)規(guī)模擴大,可能也會有一些生產(chǎn)工序要利用其他企業(yè),這完全取決于兩者的成本比較。現(xiàn)在,溫州已初步形成了各種不同規(guī)模企業(yè)并存的產(chǎn)業(yè)群落的組織結(jié)構(gòu)。

其次,產(chǎn)業(yè)群落內(nèi)各企業(yè)間的競爭方式已逐漸改善。產(chǎn)業(yè)群落形成的初期,由于同樣規(guī)模的小企業(yè)之間的技術(shù)和產(chǎn)品的差異很小,因而其競爭方式往往局限于較低級的價格競爭,結(jié)果往往是兩敗俱傷。近幾年來,隨著企業(yè)競爭的進一步升級,競爭方式已逐步從原始的價格競爭,轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量、品牌、服務(wù)和企業(yè)形象的競爭。目前,一般稍具規(guī)模的企業(yè),其質(zhì)量意識都不斷加強,到1998年底溫州通過ISO9000系列質(zhì)量體系認證的企業(yè)達150多家。在原來由于質(zhì)量問題倍受責難的溫州制鞋業(yè)中,長城、奧康、吉爾達三家企業(yè)脫穎而出,1998年被評為“中國十大真皮鞋王”。邦威制衣有限公司還利用電腦互聯(lián)網(wǎng),進行了全國性的連鎖經(jīng)營,建立了160多家連鎖專賣店。

第三,產(chǎn)業(yè)群落內(nèi)部的競爭秩序也有所好轉(zhuǎn)。近年來溫州市政府對市場競爭秩序的維護力度有所加強,增強了對假冒騙行為的打擊,這對規(guī)范企業(yè)的競爭行為,鼓勵公平競爭,起到了一定的作用。另外,行業(yè)協(xié)會的成立,對維持產(chǎn)業(yè)群落內(nèi)部有序競爭,加強各企業(yè)行為的自我約束,起到了很好的作用。如溫州市煙具協(xié)會在政府的支持下,通過行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一定價、加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測和維護創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)等措施,有效地維護了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的公平競爭秩序,提高了產(chǎn)業(yè)素質(zhì),同時也合理地解決了困擾著企業(yè)的搭便車問題,保護了企業(yè)創(chuàng)新的積極性,增加了競爭的活力。盡管溫州的煙具行業(yè)90年代才剛剛起步,但現(xiàn)在已成為世界上最大的打火機生產(chǎn)基地。

第四,產(chǎn)業(yè)群落內(nèi)部的穩(wěn)定性也不斷加強。在自然生態(tài)系統(tǒng)中,一個群落的生物種類越多,食物鏈網(wǎng)絡(luò)就越復(fù)雜,遺傳基因庫就越豐富,對不良環(huán)境的應(yīng)變能力便越強,該群落也就越穩(wěn)定(金以圣,1988)。同樣,在一個產(chǎn)業(yè)群落內(nèi)部,其中的行業(yè)組成越復(fù)雜,相對而言風(fēng)險就越小。近年來,隨著產(chǎn)業(yè)群落的不斷演進,溫州產(chǎn)業(yè)群落內(nèi)部的行業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化,其中最大的變化就是從過去單純的專業(yè)化向相對綜合化方向發(fā)展。

可見,隨著產(chǎn)業(yè)群落的擴散,各群落的邊緣出現(xiàn)了交叉和融合的跡象,群落的邊緣效應(yīng)已初步顯示。同時從市場結(jié)構(gòu)來看,隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,各大型企業(yè)紛紛建立了自己的市場營銷體系,改變了過去單純依靠集中的交易市場的狀況,形成了集中交易的小商品市場和企業(yè)獨立營銷體系并存的市場結(jié)構(gòu)。這標志著溫州產(chǎn)業(yè)群落的演進已逐步進入成熟和穩(wěn)定階段。當然,盡管溫州部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)群落的發(fā)展已略具現(xiàn)代化雛形,但是言已進入后工業(yè)化階段,還為時過早。

因為,與全國經(jīng)濟格局類似,溫州的產(chǎn)業(yè)群落發(fā)展也很不平衡。雖然經(jīng)濟發(fā)達的樂清、瑞安、鹿城、甌海等地工業(yè)化程度已經(jīng)較高,但是經(jīng)濟相對落后的文成、泰順等地,則仍然以農(nóng)業(yè)群落為主,有的地方甚至至今尚未脫貧。從產(chǎn)業(yè)群落的發(fā)展?jié)摿砜?一方面,溫州產(chǎn)業(yè)素質(zhì)仍然偏低,基本上是以勞動密集型的產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)的科技含量很低;另一方面,區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境也有待于改善。由于歷年來國家對溫州的投資不足,因而總體上基礎(chǔ)設(shè)施條件仍十分落后。近幾年來溫州地方政府通過發(fā)動民間資金的方法,依靠市場化的運作方式,加強了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使溫州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境有了一定的改善。但是,另一方面,因為收費過重和官員的設(shè)租尋租現(xiàn)象較為嚴重,增加了企業(yè)的交易費用,這兩者對國民收入來講都是一種漏出,所以,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境仍不很理想。近幾年來的資金外流和產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,與之也不無關(guān)系。因此,為了經(jīng)濟的發(fā)展,政府要加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)扶持政策上,要根據(jù)其發(fā)展前途,按國民待遇原則公平對待;同時,還要加強政府機關(guān)及其工作人員的行為規(guī)制,努力為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。