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生產(chǎn)關(guān)系的巨變與經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)

有人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球化，主要是美國(guó)生產(chǎn)關(guān)系的全球化。這種觀點(diǎn)值得商榷。筆者認(rèn)為，從生產(chǎn)關(guān)系角度看，經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是全球經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化，市場(chǎng)化把全球各國(guó)、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起。

經(jīng)濟(jì)國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)國(guó)際化向全球經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展、進(jìn)入高級(jí)階段的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的高級(jí)表現(xiàn)形式。追根溯源，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)國(guó)際化于19世紀(jì)產(chǎn)生于歐美資本主義國(guó)家。由于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的鞏固和發(fā)展，無(wú)限擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，沖破國(guó)界開(kāi)拓世界市場(chǎng)，“使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。……工業(yè)所加工的，已經(jīng)不是本地的原料，而是來(lái)自極其遙遠(yuǎn)的地區(qū)的原料；它們的產(chǎn)品不僅供本國(guó)消費(fèi)，而且同時(shí)供世界各地消費(fèi)。舊的、靠國(guó)產(chǎn)品來(lái)滿足的需要，被新的、要靠極其遙遠(yuǎn)的國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品來(lái)滿足的需要所代替了。過(guò)去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的、各方面的互相往來(lái)和各方面的互相依賴所代替了”。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“奔走于全球各地”，“到處落戶，到處創(chuàng)業(yè)，到處建立聯(lián)系”（注：《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版，第254～255頁(yè)．）。這是馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中對(duì)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的精辟論述。但是，隨著世界科技的進(jìn)步和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的范圍越來(lái)越廣、形式越來(lái)越多、內(nèi)容越來(lái)越豐富、規(guī)模越來(lái)越大。近40多年來(lái)，特別是20世紀(jì)80年代以來(lái)，一些發(fā)展中國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家、社會(huì)主義國(guó)家都紛紛擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)國(guó)際化由資本主義國(guó)家壟斷的局面早巳被打破，它不再受?chē)?guó)家的生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)形態(tài)、政治制度、文化差異、國(guó)土面積大小的限制，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股潮流，即經(jīng)濟(jì)國(guó)際化已發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化。

在當(dāng)今世界，商品、資本、服務(wù)、技術(shù)、信息、人才超越國(guó)界，在全球范圍內(nèi)大規(guī)模快速流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)世界資源的優(yōu)化配置。哪里環(huán)境好、回報(bào)率高，資源就向哪里流動(dòng)，誰(shuí)也阻擋不住。資源的流動(dòng)要靠市場(chǎng)。市場(chǎng)背后是人與人之間的關(guān)系，是商品和服務(wù)交換關(guān)系的總和，是不同生產(chǎn)資料所有者之間的生產(chǎn)關(guān)系。因此，從生產(chǎn)關(guān)系角度看，經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化。目前，世界上幾乎所有國(guó)家和地區(qū)都在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。市場(chǎng)化使世界所有國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步融合，使跨國(guó)商品與生產(chǎn)要素在全球流動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，速度不斷加快，形式日趨多樣化，使世界各國(guó)（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)的相互依賴性越來(lái)越強(qiáng)，最終形成互相依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體，產(chǎn)生牽一發(fā)而動(dòng)全身的效應(yīng)。沒(méi)有市場(chǎng)化就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)全球化，市場(chǎng)化是經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)特征。

有市場(chǎng)就有競(jìng)爭(zhēng)。全球經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化使全球性競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、更加復(fù)雜。思想理念競(jìng)爭(zhēng)、制度競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)、政策競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、資本競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)交織在一起，使競(jìng)爭(zhēng)呈立體化趨勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)是企業(yè)。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)特別是跨國(guó)公司之間的全方位激烈競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了全球勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)全球化不斷上新臺(tái)階。日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)有可能激化企業(yè)與企業(yè)之間、國(guó)家與國(guó)家之間的矛盾，這就更需要各大企業(yè)之間、各國(guó)政府之間加強(qiáng)合作，更需要國(guó)際機(jī)構(gòu)發(fā)揮越來(lái)越多的協(xié)調(diào)作用。現(xiàn)在各種國(guó)際組織，特別是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織越來(lái)越多，區(qū)域化、一體化經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)也越來(lái)越多。例如WTO、IMF、OPEC、APEC等，其國(guó)際政策協(xié)調(diào)越來(lái)越重要，這也是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的結(jié)果。各主權(quán)國(guó)家應(yīng)積極參與國(guó)際組織的活動(dòng)。中國(guó)加入WTO，積極參加APEC的活動(dòng)，適應(yīng)了這一要求。

作為經(jīng)濟(jì)全球化主體的跨國(guó)公司，為了在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，紛紛結(jié)盟。20世紀(jì)90年代以來(lái)，一些原來(lái)曾是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的跨國(guó)公司結(jié)成聯(lián)盟，以對(duì)付新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如美國(guó)IBM公司與德國(guó)西門(mén)子公司合作開(kāi)發(fā)電腦記憶芯片，美國(guó)克萊斯勒汽車(chē)公司與歐洲第二大汽車(chē)廠商菲亞特公司相互成為對(duì)方的銷(xiāo)售，歐洲跨國(guó)公司每年締結(jié)的合作協(xié)定成倍增加，許多中小跨國(guó)公司聯(lián)合起來(lái)，共同對(duì)付競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在發(fā)展中國(guó)家，跨國(guó)公司之間的結(jié)盟也日趨活躍。目前，跨國(guó)公司廣泛結(jié)盟已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的一個(gè)突出特點(diǎn)，反映丁跨國(guó)公司發(fā)展的一種新趨勢(shì)。在跨國(guó)公司廣泛結(jié)盟的同時(shí)，全球跨國(guó)并購(gòu)如火如荼。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議《2001年世界投資報(bào)告》測(cè)算，在過(guò)去10年里，跨國(guó)公司的全球跨國(guó)并購(gòu)增加了4倍。其中，美國(guó)、歐盟的企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)最為迅猛，電信、醫(yī)藥和化工產(chǎn)業(yè)是主力軍。全球跨國(guó)并購(gòu)使一個(gè)個(gè)實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司應(yīng)運(yùn)而生，因而跨國(guó)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。實(shí)力雄厚的跨國(guó)公司憑借最先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)稱之為“超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)”。“超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)”的顯著特點(diǎn)之一就是，誰(shuí)最大膽、最迅速地打破舊秩序，誰(shuí)就能獲勝。用迅速大膽的行動(dòng)打亂競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的心態(tài)和陣腳成為獲取市場(chǎng)份額、提高利潤(rùn)總額的重要途徑。對(duì)手越茫然不知所措，“超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)者”就越有時(shí)間在對(duì)手明白過(guò)來(lái)或作出反應(yīng)之前賺錢(qián)。“超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)者”主要在對(duì)手處于驚愕莫名或陷于癱瘓的時(shí)間內(nèi)保持其優(yōu)勢(shì)。當(dāng)對(duì)手明白過(guò)來(lái)并作出反應(yīng)時(shí)，“超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)者”原有的優(yōu)勢(shì)就可能喪失。“超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)”的日益加劇迫使競(jìng)爭(zhēng)各方采用最先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)行最科學(xué)的管理、利用最佳手段降低成本提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，從而為經(jīng)濟(jì)全球化增添了巨大的新動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)全球化與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

世界上沒(méi)有絕對(duì)的平衡，不平衡發(fā)展是事物發(fā)展的一般規(guī)律。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史就是一部“不平衡—相對(duì)平衡—新的不平衡—新的相對(duì)平衡”的互動(dòng)史。每一個(gè)周期從不平衡走向相對(duì)平衡，都使世界經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力水平上一個(gè)新臺(tái)階，使世界經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量產(chǎn)生一次新飛躍。近十幾年來(lái)，全球生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展及其矛盾運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和多方面質(zhì)變。整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平大大提高，創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富大大增多。“一個(gè)由民族國(guó)家組成的世界正讓位于一個(gè)由全球參與者構(gòu)建的世界經(jīng)濟(jì)。”（注：王烈、楊雪冬：《全球化與世界》，中央編譯出版社1998年版，第12頁(yè)。）這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實(shí)，任何國(guó)家、組織和個(gè)人都無(wú)法回避。但是，收益分配的不公在加劇，信息技術(shù)的“數(shù)字鴻溝”在加深，可持續(xù)發(fā)展受到日益嚴(yán)重的威脅，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡在加劇。

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的收益分配不公的加劇，擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的不平衡。據(jù)世界銀行《2000/2001年世界發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，全世界20個(gè)最富裕國(guó)家的人均收入是20個(gè)最窮國(guó)家人均收入的37倍，而40年前僅18倍；世界最富的20%的人口的人均收入為最窮的20%的人口的98倍，而40年前僅30倍。不少發(fā)展中國(guó)家在世界物質(zhì)財(cái)富不斷增加的歷程中，卻更加相對(duì)貧困，有的國(guó)家陷入極端貧困。在全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的大趨勢(shì)下，世界資源的配置和收益分配主要靠市場(chǎng)機(jī)制，而市場(chǎng)機(jī)制所關(guān)心的是“利潤(rùn)最大化”，不是“社會(huì)公平”。收益分配多寡的要素排列順序是先資本、技術(shù)和知識(shí)，后土地、資源和勞動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家掌握著龐大的資本、壟斷著高新技術(shù)和新知識(shí)，必然獲得巨大收益，發(fā)展中國(guó)家只能靠廉價(jià)的土地、資源和勞動(dòng)獲得微薄的收益。這是收益分配嚴(yán)重失衡、收入差距拉大的根本原因。世界新制度學(xué)派代表人物之一、瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾在他的《經(jīng)濟(jì)理論與不發(fā)達(dá)地區(qū)》一書(shū)中，提出了“循環(huán)和積累的因果原理”，以新的視角解釋了地區(qū)間、國(guó)家間收益分配失衡問(wèn)題。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距造成了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的不平等，而不平等又進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。不平等和水平差距是相互影響、互為因果的，并且有積累性。地區(qū)間和國(guó)家間特別是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差距就是由這種“循環(huán)和積累的因果關(guān)系”造成的。在國(guó)際貿(mào)易中，完全靠市場(chǎng)的力量無(wú)法擺脫這種“循環(huán)和積累”，只會(huì)擴(kuò)大差距。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，科技水平高，管理先進(jìn)，產(chǎn)品技術(shù)含量高、質(zhì)量好、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，發(fā)展中國(guó)家很難在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。在進(jìn)行自由貿(mào)易時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家依靠巨大的競(jìng)爭(zhēng)力搶占和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，獲取高額利潤(rùn)，從而帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而形成向上的、越來(lái)越強(qiáng)的“循環(huán)和積累”。而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，企業(yè)和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，市場(chǎng)不斷被擠占，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落，從而形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展下降的、越來(lái)越弱的“循環(huán)和積累”。經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大了市場(chǎng)機(jī)制“優(yōu)勝劣汰、扶強(qiáng)抑弱”的作用，必然導(dǎo)致收益分配的嚴(yán)重不公和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大不平衡。

不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)也擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國(guó)家之間的不平衡。在經(jīng)濟(jì)全球化蓬勃發(fā)展的當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)是相同制度下不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式之間的競(jìng)爭(zhēng)，主要是美國(guó)式的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、日本式的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、德國(guó)式的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)是典型的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它強(qiáng)調(diào)遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，自由競(jìng)爭(zhēng)、自由貿(mào)易和自由放任，讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用，以達(dá)到充分就業(yè)和資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化；它強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由、個(gè)人發(fā)明、個(gè)人創(chuàng)造、個(gè)人價(jià)值的重要性，鼓勵(lì)創(chuàng)造、發(fā)明和創(chuàng)新；它強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益高于集體利益，個(gè)人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。所以，這種模式充滿生機(jī)和活力、創(chuàng)造性和創(chuàng)新性。以日本為代表的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和以德國(guó)為代表的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式則強(qiáng)調(diào)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)與調(diào)控，主張實(shí)行混合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制——國(guó)有經(jīng)濟(jì)與私有企業(yè)并存，政府調(diào)控與自由競(jìng)爭(zhēng)相互補(bǔ)充，效率與公平兼顧，自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易相輔相成。尤其是日本，政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、企業(yè)決策進(jìn)行誘導(dǎo)和干預(yù)，依靠財(cái)政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，通過(guò)官民協(xié)商、政企交流扶持財(cái)團(tuán)發(fā)展；強(qiáng)調(diào)工人個(gè)人利益與企業(yè)集體利益乃至國(guó)家利益相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益服從集體利益、國(guó)家利益，國(guó)家利益高于一切利益。20世紀(jì)90年代以來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)趨于市場(chǎng)化、自由化的條件下，美國(guó)式的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式處于優(yōu)勢(shì)地位，其經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。而強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)和調(diào)控的國(guó)家包括西歐國(guó)家、日本等國(guó)則長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)。美國(guó)模式的創(chuàng)新性使其搶占了高新技術(shù)特別是信息技術(shù)的制高點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，從而拉大了與日本和許多歐美國(guó)家高技術(shù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差距，連續(xù)數(shù)年雄居國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名之首，日本等國(guó)的位置則大大后移。據(jù)世界銀行《2000/2001年世界發(fā)展報(bào)告》測(cè)算，美國(guó)GDP的年均增長(zhǎng)率從20世紀(jì)30年代的3%提高到90年代的4%；同期，日本GDP的年均增長(zhǎng)率從4%降到1.4%，歐盟15國(guó)中荷蘭、丹麥、芬蘭、瑞典的GDP增長(zhǎng)率有所提高，而德、法、英、意等國(guó)都在下降。這使發(fā)達(dá)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)的不平衡加劇。

發(fā)展中國(guó)家的情況比較復(fù)雜，有處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中國(guó)家，如中國(guó)；有處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期的發(fā)展中國(guó)家，如東歐諸國(guó)；有走資本主義道路的發(fā)展中國(guó)家，如東南亞國(guó)家、拉美國(guó)家等，它們都堅(jiān)定地發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但它們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式不同，改革開(kāi)放的政策各異，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也在加劇。中國(guó)、印度、智利、韓國(guó)等國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，菲律賓、巴基斯坦、阿根廷、非洲國(guó)家、東歐一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，有的國(guó)家還呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，因而差距在不斷拉大。

世界經(jīng)濟(jì)不平衡的加劇引發(fā)了一股又一股的反全球化運(yùn)動(dòng)。參加反全球化運(yùn)動(dòng)的成分比較復(fù)雜，其中有反對(duì)資本主義剝削的成分，反映了發(fā)展中國(guó)家人民特別是工人階級(jí)的愿望，這對(duì)于改善貧富差距擴(kuò)大的不合理、不公平狀況有一定促進(jìn)作用。但要真正改變世界范圍內(nèi)的分配不公和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況，主要應(yīng)靠發(fā)展中國(guó)家順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，制定和實(shí)施科學(xué)合理的戰(zhàn)略和策略，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國(guó)應(yīng)有條件地參與經(jīng)濟(jì)全球化

經(jīng)濟(jì)全球化的蓬勃發(fā)展和質(zhì)變是世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展及矛盾運(yùn)動(dòng)作用的必然結(jié)果，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。我國(guó)必須遵循客觀規(guī)律，順應(yīng)歷史潮流，積極參與。如果我國(guó)不參與經(jīng)濟(jì)全球化，就會(huì)受到規(guī)律的懲罰，斷送改革開(kāi)放的成果。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的社會(huì)分配不公及其發(fā)展不平衡的加劇說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)全球化的相對(duì)性、有限性和多樣性。如果我國(guó)五條件地參與經(jīng)濟(jì)全球化，就可能受制于人，損害國(guó)家和人民的利益，同樣會(huì)斷送改革開(kāi)放的成果。據(jù)此，我國(guó)必須有條件地參與經(jīng)濟(jì)全球化，制定和實(shí)施科學(xué)的戰(zhàn)略和策略，趨利避害，利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資源發(fā)展自己。

（一）深化改革，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。參與經(jīng)濟(jì)全球化，必然參與日趨激烈復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主要是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要主體。與發(fā)達(dá)國(guó)家比，我國(guó)的綜合國(guó)力還比較弱，與世界上的大跨國(guó)公司比，我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。因此，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，我國(guó)必須把增強(qiáng)綜合國(guó)力、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為主要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。其中，在國(guó)家層次上，主要是盡快轉(zhuǎn)變政府職能，健全法制，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生存和發(fā)展環(huán)境；同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息化，為企業(yè)科技進(jìn)步奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。在企業(yè)層次上，主要是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，搞好信息化建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和科技進(jìn)步，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，目標(biāo)是創(chuàng)建一批實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司，依靠跨國(guó)公司參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

（二）全面創(chuàng)新，不斷提高經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的質(zhì)量。實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略是參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要舉措。我國(guó)許多省市和行業(yè)都已制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，成效顯著。今后，應(yīng)堅(jiān)持全面創(chuàng)新，不斷提高經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的質(zhì)量。觀念創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的先導(dǎo)，面對(duì)信息技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須不斷學(xué)習(xí)，更新觀念。不但企業(yè)應(yīng)樹(shù)立全新的觀念，而且政府也應(yīng)樹(shù)立全新的觀念。制度創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。抓制度創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好宏觀制度創(chuàng)新和企業(yè)制度創(chuàng)新兩個(gè)方面，既要符合中國(guó)實(shí)際，又要符合國(guó)際通行規(guī)則和國(guó)際慣例。管理創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的靈魂，是宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的永恒課題，必須實(shí)行科學(xué)管理、全面管理，不斷提高管理的水平和層次。技術(shù)創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心和內(nèi)動(dòng)力，必須建立健全合理機(jī)制，搞好技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)擴(kuò)散。產(chǎn)品創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的載體，是競(jìng)爭(zhēng)力的外在表現(xiàn)，必須不斷改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，培育和宣傳名牌產(chǎn)品，依靠名牌打天下。市場(chǎng)創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的歸宿，必須確立自身的科學(xué)創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)從適應(yīng)市場(chǎng)到創(chuàng)造市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。

（三）積極參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。經(jīng)濟(jì)全球化的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)意味著國(guó)際分工更細(xì)，更細(xì)的分工要求更緊密的合作。我國(guó)已經(jīng)成為WTO正式成員，應(yīng)遵循WTO的法律框架和基本原則，與WTO其他成員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。在合作中競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作。

（四）牢牢把握對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)權(quán)。參與經(jīng)濟(jì)全球化，必須不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，必須認(rèn)真貫徹實(shí)施。但是，我們必須牢牢把握對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)權(quán)，不斷提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平，降低對(duì)外依賴程度。最主要的是做好兩項(xiàng)工作：一是學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則特別是WTO的基本原則和有關(guān)條款，發(fā)展和保護(hù)自己；二是遵循國(guó)際通行規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷深化改革，建立符合國(guó)際規(guī)范的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制和靈活高效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，卓有成效地化解和消除經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響。

（五）保證經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)國(guó)家主權(quán)。經(jīng)濟(jì)全球化從許多方面損蝕著國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)，給諸多國(guó)家?guī)?lái)了經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題。特別是信息傳播全球化的發(fā)展使傳統(tǒng)的國(guó)家觀念和主權(quán)觀念受到了巨大沖擊，信息戰(zhàn)愈演愈烈，直接危害著國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)主權(quán)。經(jīng)濟(jì)主權(quán)是國(guó)家對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)所擁有的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和決策權(quán)，是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的最高權(quán)力。而國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益又是國(guó)家安全的核心。所謂保證經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)際上就是保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和人民群眾利益不受侵害，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常有序運(yùn)行。國(guó)家主權(quán)問(wèn)題不容討論，國(guó)家主權(quán)不允許任何國(guó)家、任何集團(tuán)、任何個(gè)人侵犯；國(guó)家安全和國(guó)家主權(quán)緊密相連，不允許受侵害。我們必須制定和實(shí)施科學(xué)完善的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略和策略，切實(shí)保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)國(guó)家主權(quán)。

（六）努力發(fā)展科教事業(yè)，積極培養(yǎng)優(yōu)秀人才。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有高素質(zhì)的人才、控制高新技術(shù)的制高點(diǎn)，誰(shuí)就能把握經(jīng)濟(jì)全球化的主動(dòng)權(quán)，在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中越戰(zhàn)越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化中的不平衡，主要是科學(xué)技術(shù)和人才的不平衡。貧富差距、強(qiáng)弱差距，主要是科技和人才的差距。因此，我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的最根本的策略是繼續(xù)實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，努力發(fā)展科技特別是高科技事業(yè)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。努力發(fā)展教育事業(yè)，積極培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)優(yōu)秀人才。培養(yǎng)人才周期較長(zhǎng)，難以滿足當(dāng)前的急需，因此，在積極培養(yǎng)人才的同時(shí)，還應(yīng)積極從國(guó)外招聘高層次的復(fù)合型人才，為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。比培養(yǎng)和招聘人才更重要的是使用人才，應(yīng)深化改革，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，健全激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造有利于人力資源全面發(fā)展的良好氛圍，才能用好人才、留住人才。

【參考文獻(xiàn)】

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