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中國加入世貿(mào)組織后，農(nóng)民的小生產(chǎn)直接與國際大市場對(duì)接。單個(gè)農(nóng)民的小生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營，市場談判力差。對(duì)龍頭企業(yè)事實(shí)上是一種依附關(guān)系，農(nóng)民既不能共享農(nóng)產(chǎn)品加工銷售的利潤，又存在龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。而現(xiàn)有的村民自治組織日益行政化，偏離自治軌道，難以成為帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場的經(jīng)濟(jì)主體，市場經(jīng)濟(jì)呼喚提高農(nóng)民的組織水平。

一、提高農(nóng)民組織化水平是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要

幾乎所有農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家都有各種各樣的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，而我國農(nóng)民的組織化水平低，“小模式、分散化”的家庭經(jīng)營，導(dǎo)致農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民之間缺乏有效的聯(lián)系，制約了我國農(nóng)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化之路。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)：

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織最大的特色是它的民間性，農(nóng)民在自覺、自愿、自發(fā)的基礎(chǔ)上組建，民辦、民營、民受益是它的基本原則。成立工商注冊(cè)具有法人資格的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，便于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，品牌化經(jīng)營，同時(shí)能有效提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，農(nóng)戶市場談判能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化，最大程度保護(hù)農(nóng)民利益。

三、我縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀：

我縣近年來成立的中藥材協(xié)會(huì)、龍牙百合協(xié)會(huì)、柑橘協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，盡管在信息共享、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等方面發(fā)揮了一定作用，但因?yàn)榇蠖鄶?shù)沒有工商注冊(cè)不具備法人資格，不能直接以市場經(jīng)濟(jì)主體出現(xiàn)，還停留在松散的協(xié)作關(guān)系上，作用發(fā)揮十分有限。

四、扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，不僅是指提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，還包括農(nóng)民的觀念思維、眼界膽識(shí)、組織協(xié)調(diào)、合作共贏等。中國傳統(tǒng)農(nóng)民松散無序，組織化水平低，不僅進(jìn)入市場困難，而且不能有效保護(hù)自身利益。只有提高農(nóng)民組織化水平，才能改變農(nóng)戶對(duì)龍頭企業(yè)的依附，提高農(nóng)戶市場談判能力，享受農(nóng)產(chǎn)品加工增值和銷售利潤，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流轉(zhuǎn)，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。我們各級(jí)政府及職能部門要在堅(jiān)持引導(dǎo)而不領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)而不包辦，扶持而不干預(yù)的原則下，積極扶持協(xié)調(diào)我縣各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大，大力發(fā)展公司+農(nóng)戶，協(xié)會(huì)聯(lián)基地、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)廠家的生產(chǎn)和就業(yè)模式，以提高農(nóng)民的組織化水平，加快農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。