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摘要:最近幾年伴隨著新增人口不斷增多和城市化的發(fā)展,人們對房屋和生活質(zhì)量的需求不斷增加,以房屋建設(shè)為代表的建筑工程越來越多,建筑行業(yè)的工程招投標(biāo)數(shù)量迅速增加。因此,我國推動施行了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)辦法,這一辦法的實行在一定程度上帶來了顯著成效,但是建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)過程中仍然存在著許多風(fēng)險,給建筑行業(yè)的健康發(fā)展造成障礙。本文通過對建筑工程投標(biāo)的各種情況進(jìn)行分析,找出其中的問題并且合理發(fā)現(xiàn)并規(guī)避風(fēng)險,并結(jié)合實際工作對招標(biāo)風(fēng)險提出相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招標(biāo);風(fēng)險;對策
0前言
建筑工程始終是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,隨著建筑招標(biāo)的不斷增多,從中引發(fā)出來的問題和風(fēng)險越來越多。對此建筑行業(yè)管理部門的監(jiān)督管理是很重要的,關(guān)系著怎么樣才能更好地規(guī)范建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)工作,更好地為建筑行業(yè)創(chuàng)造出一個良好的業(yè)務(wù)環(huán)境。本文以建筑工程為視角分析招投標(biāo)過程中存在的風(fēng)險,并提出相應(yīng)的對策。
1建筑工程招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險管理的重要性
建筑工程的投標(biāo)風(fēng)險主要指的是在建筑投標(biāo)的整體過程中或在后期項目實施的過程中所出乎預(yù)料,不在預(yù)防范圍內(nèi)并且不被希望發(fā)生的事情。目前隨著招投標(biāo)工作整體逐漸變得嚴(yán)格,建筑承包者為了能夠中標(biāo)而且在結(jié)算時能夠增加利潤的情況已不復(fù)存在。然而,伴隨著建筑工程行業(yè)的逐漸規(guī)范,建筑工程管理的不斷嚴(yán)格,充分調(diào)動社會各企業(yè)市場競爭積極性,能夠更好地發(fā)現(xiàn)和規(guī)避建筑工程招標(biāo)投標(biāo)帶來的風(fēng)險,確保中標(biāo)的合理化并保證中標(biāo)企業(yè)能夠得到更為合理的利潤,因此,要加強(qiáng)招投標(biāo)風(fēng)險管理,嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的制度,確定對建筑工程招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險的管控到位。
2招標(biāo)投標(biāo)過程中存在的主要風(fēng)險
2.1招標(biāo)投標(biāo)過程中的戰(zhàn)略風(fēng)險
在建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)過程中,戰(zhàn)略對項目往往具有很重要的作用,企業(yè)的整體戰(zhàn)略往往對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動起決定性的作用,建筑工程的承包者通常是根據(jù)投標(biāo)活動的準(zhǔn)則進(jìn)行投標(biāo)的,然而這一準(zhǔn)則就是招標(biāo)投標(biāo)戰(zhàn)略,在投標(biāo)的過程中通過投標(biāo)戰(zhàn)略就可以看到為了贏取競標(biāo)企業(yè)通常采取的方式方法和做事態(tài)度,在不同的建筑地點,不同的時間和不同項目中,企業(yè)的投標(biāo)戰(zhàn)略都是各不相同的,每個企業(yè)的投標(biāo)戰(zhàn)略,其制定主要是各個企業(yè)根據(jù)自身的實際發(fā)展?fàn)顩r和項目的整體需求為出發(fā)點進(jìn)行綜合分析,不斷修改和完善。但是總有一些由于理解偏差而偏離主題,為企業(yè)的投標(biāo)招標(biāo)帶來了風(fēng)險。
2.2招標(biāo)投標(biāo)過程中的報價風(fēng)險
在當(dāng)前的建筑工程中,招標(biāo)投標(biāo)的報價風(fēng)險已經(jīng)成為了企業(yè)在建筑工程中能否中標(biāo)的最重要因素,也是其中最重要的風(fēng)險。在建筑工程的招標(biāo)過程中,其對企業(yè)能否中標(biāo)起到非常重要的作用,投標(biāo)報價是否貼近項目的整體預(yù)期是影響企業(yè)能否中標(biāo)的重要因素之一。在建筑工程過程中投標(biāo)競標(biāo)的報價風(fēng)險通常是指,投標(biāo)企業(yè)的最終競標(biāo)價格與完成這項工程實際所需要的資源是否貼近,如果價格差距較大并且相背離,那么施工方和投標(biāo)競標(biāo)方都會遭到損失,會對項目的進(jìn)行造成阻礙。
2.3招標(biāo)投標(biāo)過程中的技術(shù)風(fēng)險
現(xiàn)階段,伴隨著我國建筑行業(yè)的不斷擴(kuò)大,其發(fā)展在不斷加快,人口的大幅度增長導(dǎo)致人們對建筑工程的整體設(shè)計,使用的各種涂料和建筑工程的施工管理等各方面都對競標(biāo)單位提出了更高的要求。而我們所說的投標(biāo)競標(biāo)中存在的技術(shù)風(fēng)險主要是指現(xiàn)在的投標(biāo)企業(yè)普遍存在著技術(shù)水平較為落后,沒有跟上時代的步伐去不斷創(chuàng)新,面對先進(jìn)的施工技術(shù)往往不懂得變通,這在投標(biāo)競標(biāo)的過程中會造成施工的不合格,導(dǎo)致安全事故等的發(fā)生。
2.4招標(biāo)投標(biāo)過程中的市場風(fēng)險
企業(yè)在對建筑工程投標(biāo)競標(biāo)的過程中總是會有各種各樣的問題,比如,工程的施工方是否人員配備齊全,是否有充足的資金。現(xiàn)在,社會處于不斷發(fā)展的狀態(tài),隨著建筑工程的增多,各企業(yè)投標(biāo)競爭面對了更多的挑戰(zhàn),為此,參與投標(biāo)競標(biāo)的企業(yè)必須高度重視投標(biāo)競標(biāo)過程中的市場風(fēng)險。這些市場風(fēng)險主要包括建筑工程的整體信譽(yù)、施工設(shè)備是否齊全、是否有充足的活動資金,為了能夠規(guī)避這些風(fēng)險就需要在投標(biāo)前對建筑工程企業(yè)有一個充分的了解。作為建筑工程企業(yè)在對外招標(biāo)時也要充分計算整個工程的大約資金,防止現(xiàn)在多個投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行競標(biāo)出現(xiàn)只關(guān)注低價競標(biāo)而忽略實際的競標(biāo)需要,進(jìn)而產(chǎn)生風(fēng)險。
2.5招標(biāo)投標(biāo)過程中的競爭風(fēng)險
在一個建筑工程項目推進(jìn)的時候往往會有很多家企業(yè)一同進(jìn)行投標(biāo)導(dǎo)致投標(biāo)活動競爭激烈,針對同一個項目,參與投標(biāo)的企業(yè)非常的多。給招標(biāo)活動整體增加了難度,招標(biāo)投標(biāo)過程中的競爭風(fēng)險通常是由于參與競標(biāo)的企業(yè)較多而引起的。在招標(biāo)的過程中投標(biāo)報價通常不設(shè)有上下限,只是會設(shè)低價競標(biāo),給投標(biāo)競標(biāo)帶來了一定的風(fēng)險。
3建筑工程企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險的應(yīng)對措施
3.1建筑工程在招標(biāo)過程中要重視對標(biāo)書的資格審查
對項目的標(biāo)書進(jìn)行資格審查是建筑工程在招標(biāo)投標(biāo)過程中特別重要的一個步驟,建筑工程企業(yè)在進(jìn)行競標(biāo)的過程中要對投標(biāo)企業(yè)的整體管理水平、投標(biāo)單位的技術(shù)水平和各種器械設(shè)備等情況進(jìn)行充分了解,更要深入了解參與競標(biāo)的企業(yè)單位信用情況,并對投標(biāo)企業(yè)最近幾年的工作業(yè)績和財務(wù)報表進(jìn)行嚴(yán)格的審查企業(yè)資質(zhì)證書是否齊全,主要員工是否具有相應(yīng)的資格條件,是否符合整個建筑工程的整體要求。
3.2建筑工程企業(yè)招標(biāo)時要設(shè)置上下限
一個建筑工程項目在需要進(jìn)行招標(biāo)時首先要設(shè)置好上下限,這樣可以在審核的過程中篩選處大部分不合格標(biāo)書,節(jié)省了競標(biāo)的審核時間,也在一定程度上減少了招標(biāo)投標(biāo)過程中的市場風(fēng)險和競爭風(fēng)險,使招標(biāo)投標(biāo)活動能夠朝著良性方向發(fā)展。
3.3建筑工程在招標(biāo)投標(biāo)的過程中要加強(qiáng)培育和管理
作為投標(biāo)企業(yè)或者投標(biāo)企業(yè)在建筑工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的過程中要不斷對工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和道德管理。要及時發(fā)現(xiàn)并處罰在工作過程中的各種違法行為,防止招標(biāo)人通過走后門的方式規(guī)避各種風(fēng)險而選用不合格標(biāo)書的行為,對于招標(biāo)文件中的重要條款相關(guān)人員要主動學(xué)習(xí)了解并且在工作過程中多加注意。在建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)過程中建筑企業(yè)要加強(qiáng)對招投標(biāo)總體程序的監(jiān)督。要充分發(fā)揮出監(jiān)督部門的監(jiān)督職能,使整個招標(biāo)過程更為規(guī)范合理。
4結(jié)束語
總之,建筑工程在整個招標(biāo)投標(biāo)的過程中存在著各種各樣的風(fēng)險,已經(jīng)成為了提升自身綜合競爭力的重要因素。因此,就目前而言建筑工程企業(yè)的決策人員在組織進(jìn)行項目招標(biāo)投標(biāo)期間應(yīng)該強(qiáng)化標(biāo)書的審核機(jī)制,在招標(biāo)投標(biāo)的過程中設(shè)立上下限,從強(qiáng)化風(fēng)險管理力度出發(fā),根據(jù)建筑工程的實際情況以及在施工過程中的具體要求,將招投標(biāo)的風(fēng)險所造成的損失控制到最小,參與競標(biāo)的企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)人員的行業(yè)水平和不斷跟隨社會變化的能力。保證在規(guī)避風(fēng)險的同時能夠更好地確保建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
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作者:吳天曇 單位:北京恒樂工程管理有限公司廈門分公司
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