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教育系統(tǒng)會計集中核算取得的主要成效

（一）流程減化，保障經(jīng)費及時到位

會計集中核算，縮短了經(jīng)費的在途時間，使財政教育經(jīng)費不再經(jīng)經(jīng)層層劃撥，經(jīng)過財政撥付教育局核算中心，由核算中心直接將經(jīng)費落實到學(xué)校，確保了資金的及時足額到位，保證教育各項事業(yè)發(fā)展。

（二）統(tǒng)一核算，提高了會計工作質(zhì)量

通過實行會計集中核算，加強了資金的監(jiān)管，將事后監(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮斜O(jiān)督，避免了教育經(jīng)費被擠占、挪用和截留現(xiàn)象，會計核算職能從單位分離出來，能夠相對獨立的開展工作，行使監(jiān)督職權(quán)，保證了會計信息的真實性。另外，會計操作程序的統(tǒng)一及信息化工作的實施，也進一步提高了財務(wù)管理水平和會計業(yè)務(wù)工作效率。

（三）規(guī)范操作，加強了預(yù)算資金控制

核算中心所屬各個學(xué)校，根據(jù)各自實際，編制年度預(yù)算。核算中心通過各個單位的預(yù)算，對單位報賬的各項支出進行審核，有效地控制了單位的資金支出，最大限度地發(fā)揮教育經(jīng)費的使用效益。

會計集中核算存在的問題

（一）會計核算與資產(chǎn)管理容易脫節(jié)

由于會計核算中心只承擔(dān)會計核算功能，而由具體資產(chǎn)使用單位實施資產(chǎn)的清查工作，有可能造成資產(chǎn)登記不實現(xiàn)象，引起資產(chǎn)流失。

（二）財政監(jiān)督主體不明確

實行會計集中核算后，會計核算中心負責(zé)完成會計核算、會計監(jiān)督工作，對單位所有資金、賬戶、賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)行使監(jiān)督、服務(wù)、管理等職能，并對會計資料檔案進行保管。但學(xué)校享有財務(wù)收支執(zhí)行權(quán)、財務(wù)支出的審批權(quán)，仍然獨立的會計活動的主體。在這種情況下，誰是財政監(jiān)督的對象，存在一些模糊的認識等。

教育系統(tǒng)會計集中核算的幾點建議

（一）加強資產(chǎn)管理

教育部門教學(xué)設(shè)備及儀器等資產(chǎn)金額較大，實行會計集中核算，對單位的資產(chǎn)增減變動情況進行監(jiān)督，并對學(xué)校固定資產(chǎn)的清查結(jié)果，對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)申請報告進行分析，經(jīng)批準(zhǔn)后再進行資產(chǎn)的增減變動賬務(wù)處理。如綜合運用現(xiàn)代信息技術(shù)，根據(jù)《山東省中小學(xué)財產(chǎn)物質(zhì)管理暫行辦法》，充分利用中小學(xué)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理的制度，使資產(chǎn)管理更加規(guī)范化和科學(xué)化。定期組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，提高會計信息質(zhì)量。

（二）搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)

會計核算中心人員和各學(xué)校的報賬員要熟悉業(yè)務(wù)、把握政策、明確要求。要不斷組織他們學(xué)習(xí)上級有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、管理制度及有關(guān)文件，及時組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的工作能力，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

本文作者：張培明作者單位：山東省化工研究院