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路橋施工企業(yè)財務論文

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路橋施工企業(yè)財務論文

1傳統(tǒng)財務人員管理模式及其弊端

1.1機構設置重疊,現(xiàn)場管理經費增加

同一區(qū)域內各項目為保持各項管理工作與上級單位的銜接與對口,設置了相同的部門并配置相應的人員,造成項目管理人員較多,增加了現(xiàn)場管理經費。

1.2多層管理

辦事效率低,管理責任無法明確界定三級核算模式存在層層匯總、逐級上報的弊端。某一件事,本來一級管理機構或一兩個人就能辦成,但在實際工作中往往是多層審批、多頭管理,造成辦事效率低下,并存在履行職責時,相互推諉責任的現(xiàn)象,造成管理責任無法明確界定。

1.3制度執(zhí)行力大打折扣由于存在多級管理

加之財務人員素質參差不齊,對制度的認識和理解存在偏差,導致制度執(zhí)行力不強,部分項目執(zhí)行的制度與公司管理要求背道而馳,增加了管理的難度。

1.4滋生本位主義

削弱公司對項目的財務控制三級核算管理模式中各個機構均獨立核算,部分項目有時為了自身利益不惜損害公司整體利益;部分項目財務人員提供的基本財務信息缺乏真實性、及時性和準確性,導致公司財務分析的依據(jù)不可靠,甚至不準確,進而影響企業(yè)資產和損益的真實性與可靠性,造成企業(yè)資產的虛增或潛虧,不利于管理者做出正確的決策。

2區(qū)域財務集中管理模式特點

由于傳統(tǒng)的三級財務管理模式存在的弊病,目前,部分大型路橋施工企業(yè)提出了區(qū)域財務集中化的管理模式,該模式主要有以下特點。

2.1流程管理標準化

公司制定項目核算標準化流程管理辦法、項目資金管理辦法等管理制度,規(guī)范項目生產經營所有業(yè)務環(huán)節(jié)與對應的財務各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的業(yè)務流程,同時根據(jù)各業(yè)務流程特點,找到關鍵風險控制點加強內部控制,通過財務流程促進項目業(yè)務發(fā)展,明確項目各部門間的權責關系,使各部門互相支持、互相監(jiān)督、協(xié)調并進。

2.2財務業(yè)務一體化

區(qū)域財務中心嚴格貫徹執(zhí)行公司的管理制度和管理指令,同時財務實時、準確地反映項目生產經營的業(yè)務過程,實現(xiàn)業(yè)務信息與財務信息的高度一致性、同步性和完整性,并真實及時地反映財務成果;實現(xiàn)財務業(yè)務一體化后,可以很容易地獲取企業(yè)各項業(yè)務的會計基礎數(shù)據(jù)信息及與之對應的其他信息(包括質量信息、數(shù)量信息及其他相關信息),大大拓展財務管理的內涵和外延,提高施工企業(yè)財務管理水平。

2.3及時反饋財務成果

財務成果可盡快反饋給項目管理者,使項目管理者能夠反應迅速、改善業(yè)務和管理;同時及時把財務信息上報給公司管理層,公司管理者可以隨時通過財務管理信息系統(tǒng)掌握項目生產經營狀況,能夠快速做出生產經營決策及下達管理指令。

2.4充分發(fā)揮財務管理職能

資金集中統(tǒng)一收付,實行嚴格的資金計劃管理和審批管理,對項目部日常用款實行余額管理;對項目成本費用實行全面預算管理,使項目經濟業(yè)務、預算與會計控制有機融合;實行統(tǒng)一規(guī)范的會計核算流程和財務審批流程;進行統(tǒng)一規(guī)范的財務分析和會計信息披露。

3區(qū)域財務集中化

背景下的財務人員管理面臨全新的財務管理模式,路橋施工企業(yè)的財務人員管理模式必須發(fā)生根本的轉變才能適應需求,網絡技術以及信息技術的快速發(fā)展對傳統(tǒng)管理環(huán)境產生了巨大的影響,為路橋施工企業(yè)財務人員管理模式和方式的轉變提供了技術條件。

3.1實行財務機構扁平化

財務機構扁平化設置,在某一區(qū)域項目較集中的地方,設立區(qū)域財務中心。區(qū)域財務中心作為公司的一個派出機構,人員配置與調整由公司統(tǒng)一安排,負責區(qū)域內所屬項目的財務管理工作,嚴格按照公司制度及要求進行財務管理,并對公司負責。區(qū)域財務中心日常業(yè)務接受上級財務部統(tǒng)一指導。區(qū)域內項目不再單獨設置財務機構,一般只配備一名報賬員負責收集、整理和遞送項目的結算票據(jù)和日常會計資料,不負責報銷和資金支付,項目財務原始資料的真實性、完整性及最終審批權由項目經理負責。

3.2財務崗位及人員管理

財務人員全部由公司總部統(tǒng)一管理,工資待遇及經費列入公司機關預算(或由區(qū)域內項目分擔)。明確崗位設置與職責分工。根據(jù)項目情況配置相應的財務管理崗位、會計核算崗位和稽核監(jiān)督崗位,人員配備要滿足會計工作需要,各個崗位職責明確如下:(1)區(qū)域財務總監(jiān),主要職責應包括:在公司財務部的指導下,建立健全區(qū)域內內部控制制度;執(zhí)行區(qū)域內統(tǒng)一的會計核算辦法和審批流程,統(tǒng)一的報銷流程和報銷標準;參與區(qū)域內各項目財務預算、財務收支計劃的編制并監(jiān)督執(zhí)行;參與區(qū)域內各項目成本費用預測,督促區(qū)域內項目提高成本管理水平,降低項目成本,提高區(qū)域經濟效益;定期進行區(qū)域內項目財務分析和風險分析,及時披露會計信息。(2)區(qū)域財務會計,主要崗位職責應包括:負責所分管項目的財務核算以及與合約、物資等相關部門的對賬;協(xié)助區(qū)域財務總監(jiān)編制所管轄項目的財務報告及相關輔助資料的收集;負責所分管項目的債權債務核對以及收付款項;協(xié)助區(qū)域財務總監(jiān)對所管轄項目的財務分析;負責所分管項目的會計資料的整理與歸檔工作等。(3)區(qū)域財務出納,主要崗位職責應包括:協(xié)助區(qū)域財務總監(jiān)嚴格按照審批后資金計劃開展收付款工作;負責所分管項目的日常費用報銷工作;協(xié)助做好所分管區(qū)域項目員工及作業(yè)隊工資的發(fā)放工作;負責所管轄項目銀行賬戶的開立、日常管理以及銀行印章的管理等。(4)項目報賬員,主要崗位職責應包括:負責收集整理項目部各種結算票據(jù)和日常會計資料;初步審核原始單據(jù)的合規(guī)性和合法性;對項目部日常零星開支的定額備用金進行管理;項目報賬員定期到區(qū)域財務中心或在項目部直接與財務總監(jiān)進行各種原始單據(jù)交接;負責分包隊伍資金計劃和資金支出明細的收集和審核,并對分包隊伍資金動向進行過程監(jiān)控和檢查;每月協(xié)同項目各部門編制資金收支計劃等。

4完善區(qū)域財務集中化背景下財務人員管理的保障措施

4.1加強信息化建設

整合、利用內外部信息資源信息化建設為實施區(qū)域化財務集中管理提供支撐。路橋施工企業(yè)應加強網絡化信息平臺建設,發(fā)揮數(shù)據(jù)集成的作用,提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋憬菪院图皶r性,實現(xiàn)財務信息的暢通,對項目實施遠程實時控制,使財務人員的集中管理事半功倍。在內部信息資源方面,統(tǒng)一財務管理軟件、資金管理軟件、預算管理軟件、報表管理信息系統(tǒng)、成本管理信息系統(tǒng)等,做到統(tǒng)一口徑,推動財務業(yè)務一體化的應用,完成預算管理、資金管理、成本費用審批、成本核算等工作,避免人為因素干擾,保證數(shù)據(jù)的真實可靠,實現(xiàn)各項管理業(yè)務的規(guī)范化、科學化和制度化。在外部信息資源方面,借助網上銀行支付和監(jiān)控系統(tǒng)及資金計劃支付系統(tǒng),采用網絡銀行、網上監(jiān)控和電子貨幣等新技術,提高資金遠程支付和遠程監(jiān)管的能力。

4.2實行資金集中管理和會計集中核算

資金是企業(yè)的血液,路橋施工企業(yè)的區(qū)域財務中心應負責區(qū)域內資金的統(tǒng)一規(guī)劃、使用、核算等,通過對項目部從編制資金計劃開始的整個資金運作過程實施有效控制,達到加快資金周轉速率、有效減少資金風險的目的。同時,在對區(qū)域內各項目資金實行統(tǒng)一管理的前提下,可以實現(xiàn)項目建設資金管理和公司資金管理相互銜接,減少融資成本。會計集中核算是財務區(qū)域管理的基礎。路橋施工企業(yè)的區(qū)域財務中心開展會計集中核算,在不改變項目資金所有權、財務自主權、支出審批權的前提下,可避免某些項目的負責人蓄意編報虛假的會計信息粉飾業(yè)績,謀取私利。另外,可以統(tǒng)一會計政策,統(tǒng)一會計信息質量標準,規(guī)范會計基礎工作,確保及時、完整、準確地歸集項目成本費用,提高項目財務管理水平。

4.3完善財務規(guī)章制度和績效考核制度

制度是實施區(qū)域化財務集中控制的準繩。路橋施工企業(yè)必須對區(qū)域化財務集中控制的流程進行再造,制定各項財務規(guī)章制度,如:區(qū)域化財務集中控制財務管理辦法、資金集中管理辦法、會計核算標準化流程等,構建一套內容完整、科學合理的財務管理制度,并結合在實施區(qū)域化財務集中控制過程中遇到的問題,對相關制度進行修訂,確保制度的可行性和科學性,為區(qū)域化財務集中控制的有效實施夯實基礎。建立區(qū)域內財務人員的競爭和考核機制是確保其職能發(fā)揮的重要舉措,只有制定科學合理且能量化的考核指標,才能更好地促進區(qū)域財務人員的工作。通過考評確定區(qū)域財務人員的業(yè)績、報酬、升遷或調離,對其形成有效的監(jiān)督,在一定程度上可以保證會計信息的質量;通過考評將有能力的財務人員提升到更高的管理層面,也可以解決企業(yè)財務人員的出路問題,充分發(fā)揮其潛能和專業(yè)特長,進一步為加強企業(yè)管理服務。

4.4加強職業(yè)道德建設

健全財務人員培訓機制財務人員的職業(yè)道德也是影響區(qū)域財務集中化背景下會計工作質量的關鍵所在。路橋施工企業(yè)應把不斷提高區(qū)域財務人員職業(yè)道德修養(yǎng)擺在突出位置。在采取學術會議、專題研討會、參觀學習、經驗交流等多種教育方式的同時,還應有針對性地進行思想政治、法制政策、企業(yè)文化理念等多方面的教育,努力提高財會人員的職業(yè)道德水平,增強財務會計隊伍的向心力和凝聚力。在區(qū)域財務人員的綜合素質培養(yǎng)方面,應按照企業(yè)統(tǒng)一制定的財務、會計崗位職責,由企業(yè)財會部門統(tǒng)一組織,通過有針對性的提高培訓、有選擇性的外部培訓、定期的法規(guī)政策培訓和繼續(xù)教育等方式以及經常性的理論研討、內部交流和思想教育,不斷提高其綜合素質和業(yè)務技能。財務區(qū)域化集中管理是根據(jù)路橋施工企業(yè)新時期生產管理特點,針對傳統(tǒng)財務管理模式中存在的不足,為優(yōu)化財務資源配置,提高企業(yè)經濟效益而采取的新的財務管理模式。在該模式下,創(chuàng)新、規(guī)范財務人員管理,保障財務人員合法、積極履行職責,符合新時期財務管理的發(fā)展趨勢和企業(yè)管理改革的要求。盡管區(qū)域化財務管理模式及人員管理的實施在實踐中仍存在一些問題,但是我們堅信,只要堅持努力,不斷總結經驗,就能逐步完善區(qū)域化管理模式的相關理論,最終實現(xiàn)提高路橋施工企業(yè)整體利益和發(fā)展能力的目標。

作者:陳永濤單位:中交路橋華東工程有限公司

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