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一、積極應(yīng)對金融危機影響保持行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

由美國次貸危機演化形成的全球金融危機影響深遠,使我國經(jīng)濟遇到了前所未有的困難,有色金屬行業(yè)成為國內(nèi)受國際金融危機影響最為嚴重的行業(yè)之一。面對嚴峻形勢,我會采用多種形式,利用各種機會,大力宣傳、積極推動各個會員單位,認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀,加強思想政治工作,變“危機”為“機遇”,振奮精神,同心同德,共克時艱。并且大力推進改革改制,加強戰(zhàn)略思維,創(chuàng)新經(jīng)營機制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,實施“一業(yè)為主,多種經(jīng)營”,以提升企業(yè)市場競爭力。在中央采取“擴內(nèi)需、保增長”一攬子綜合措施作用下,國民經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化的同時,我國有色金屬生產(chǎn)也呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢,價格回升,企業(yè)總體扭虧為盈,固定資產(chǎn)投資增長,為有色建設(shè)單位保持較好發(fā)展態(tài)勢提供了前提和基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年上半年25個勘察、設(shè)計和施工單位營業(yè)收入達213億元,遠遠超過了預(yù)期的水平。其中八家設(shè)計單位收入138.8億,有些設(shè)計單位的收入接近甚至超過去年全年水平。全行業(yè)今年營業(yè)收入超過去年水平已經(jīng)成定局。這是積極應(yīng)對金融危機影響,保持行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的必然結(jié)果。

二、積極開展創(chuàng)新評優(yōu)活動提升企業(yè)創(chuàng)新能力

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要法寶和持久的推動力。協(xié)會堅持在全行業(yè)積極開展創(chuàng)新評優(yōu)活動,推動行業(yè)技術(shù)進步,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。2009年評出部級優(yōu)秀工程設(shè)計獎51項,其中一等獎18項、二等獎23項、三等獎10項;部級優(yōu)秀工程咨詢成果獎38項,其中一等獎16項、二等獎14項、三等獎8項;優(yōu)秀工程勘察獎44項,其中一等獎9項、二等獎18項、三等獎17項。四項工程設(shè)計獲《2008年度全國優(yōu)秀工程設(shè)計獎》,其中金獎1項,銀獎2項,銅獎1項;七項工程咨詢成果獲《2009年度全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎》,其中一等獎2項、二等獎2項、三等獎3項。在國家魯班獎和國家優(yōu)質(zhì)工程獎的評選中,有兩項工程獲魯班獎、五項工程獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎。在建國60周年之際,全國勘察設(shè)計行業(yè)組織的六個“十佳”評選中,貴陽鋁鎂院設(shè)計研究院被評為“十佳自主技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)”,院長黃糧成同志榮獲“十佳現(xiàn)代管理企業(yè)家”稱號。在我會與中國建筑業(yè)協(xié)會等12家協(xié)會聯(lián)合開展的建國60周年百項經(jīng)典及精品工程的評選中,中國十五冶施工的江銅工程被評為“百項經(jīng)典及精品工程”。通過開展“評優(yōu)”活動,對促進工程勘察、設(shè)計、工程建設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,提升勘察、設(shè)計、施工、廠礦建設(shè)單位的核心競爭力發(fā)揮了重要作用。

三、協(xié)助政府機關(guān)做好單位資質(zhì)管理

我會協(xié)助政府機關(guān)管理的單位資質(zhì)和個人資質(zhì)來自住建部、發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局和人事部。即住建部管理的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì);發(fā)改委管理的咨詢資質(zhì);國家質(zhì)檢總局管理的特種設(shè)備設(shè)計資質(zhì);人事部分別和發(fā)改委、住建部管理的個人注冊執(zhí)業(yè)制度等等。

1、協(xié)助國家質(zhì)檢總局審查壓力管道設(shè)計單位許可資格。2009年共對3家工程設(shè)計單位壓力管道設(shè)計資格進行了鑒定評審,其中兩家為換證審查,一家為新申請單位資格審查。我會按照國家質(zhì)檢總局的要求,按時上報審查計劃、組織審查和上報審查報告,使3家申請單位很快拿到了設(shè)計許可證書。我會還根據(jù)質(zhì)檢特函〔2008〕50號文《關(guān)于“壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則”等安全技術(shù)規(guī)范實施意見的通知》的要求,在2009年對新增GD類動力管道設(shè)計資格的11個單位進行了確認審查,滿足了11家設(shè)計單位新增GD類動力管道設(shè)計資格的要求。為了進一步宣傳貫徹國家質(zhì)檢總局頒布的《TS-GR1001-2008壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則》,組織修訂了中國有色金屬行業(yè)壓力管道設(shè)計管理制度。在內(nèi)蒙召開了有色金屬行業(yè)第七次壓力管道設(shè)計研討會,學習了有關(guān)文件,研討了壓力管道設(shè)計及管理中碰到的問題,交流了管道三維設(shè)計的經(jīng)驗,提出了一些具有共性的合作課題,為今后的共同合作打下了基礎(chǔ)。

2、繼續(xù)做好壓力管道設(shè)計審批人員資格審查有關(guān)工作。為了適應(yīng)壓力管道設(shè)計審批人員取證的需要,我會于2009年6月舉辦了一期壓力管道設(shè)計審批人員培訓班,培訓67人,其中為10個設(shè)計單位培訓了26名選材設(shè)計和應(yīng)力分析校核人員。2009年度,我會組織對申請壓力管道設(shè)計審批資格的人員進行了審查,其中99人通過審查,協(xié)會分兩批上報國家質(zhì)檢總局,已經(jīng)獲得國家質(zhì)檢總局的批準。

3、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)精神和《國家發(fā)展改革委委托投資咨詢評估管理辦法(2009年修訂)》(發(fā)改投資〔2009〕802號)的有關(guān)規(guī)定,國家發(fā)展改革委決定擴大承擔國家發(fā)展改革委委托投資咨詢評估任務(wù)的咨詢機構(gòu)。協(xié)會派出專家,參加發(fā)改委組織的資質(zhì)審查會,經(jīng)過審查,二22九年十月發(fā)展改革委批準46家為承擔國家發(fā)展改革委委托投資咨詢評估任務(wù)的咨詢機構(gòu),中國恩菲工程技術(shù)有限公司是其中之一,入選評估范圍為有色冶煉,含有色礦山、稀土礦山、稀土冶煉和深加工。我會還派專家參加發(fā)展改革委組織的注冊咨詢工程師資格的審查工作,審查了有色、冶金、黃金等行業(yè)的申請人員等。

4、協(xié)助國家發(fā)改委調(diào)整工程咨詢服務(wù)收費標準的調(diào)研取證,并提供有色行業(yè)相關(guān)資料;為注冊工程師和注冊咨詢工程師的考評及注冊等提供服務(wù);為會員單位資質(zhì)的換證、升級、擴項等提供咨詢服務(wù)等等。

5、為適應(yīng)工程設(shè)計市場的需要和工程設(shè)計定額編制的連續(xù)性,組織有關(guān)設(shè)計單位完成了《有色金屬工程設(shè)計定額(輕金屬與稀有金屬冶煉和礦山工程》部分的編輯出版。現(xiàn)正組織編制“通用工程設(shè)計定額(環(huán)境工程、民用建筑工程、市政工程、自備熱電站、煤氣站等輔助設(shè)施工程)”。此項工作政策性和專業(yè)性強,涉及面廣,工作量大。目前已進入審稿、修改、匯編階段,有望2010年初出版。

6、我會以慶祝建國60周年為契機,組織企業(yè)和院所撰寫文章,回顧有色金屬建設(shè)行業(yè)60年來發(fā)展的艱辛歷程和滄桑巨變,記載60年來勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的發(fā)展沿革,謳歌有色建設(shè)行業(yè)的快速發(fā)展和所取得的輝煌成就。在《中國有色建設(shè)》雜志分別選登了陸志方、王文閣、王繁濱同志撰寫的《為建設(shè)祖國譜有色華章》、《拼博、創(chuàng)新、發(fā)展的有色建設(shè)監(jiān)理》、《新中國有色金屬工業(yè)設(shè)計60年》等文章。此外,組織勘察、設(shè)計、施工三個分會組成寫作班子,編寫《新中國有色金屬工業(yè)60年》勘察、設(shè)計、施工篇。較好地完成工業(yè)協(xié)會布置的任務(wù)。

四、分會工作積極務(wù)實各項工作取得明顯成績

一年來,各分會按照秘書長會議制定的總體工作目標,積極開展工作,充分發(fā)揮分會身處企業(yè)、掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況的優(yōu)勢,密切結(jié)合企業(yè)的實際情況,開展各項服務(wù),取得明顯成績。設(shè)計分會協(xié)助政府和企業(yè)開展單位資質(zhì)和個人注冊資質(zhì)的培訓、評審和換證工作;積極開展創(chuàng)優(yōu)評優(yōu);順利完成分會換屆等工作。2009年6月,設(shè)計分會完成了第六屆理事會換屆工作,選舉產(chǎn)生了第七屆理事會會議審議通過了設(shè)計分會四年來的工作報告,提出了新一屆理事會的工作目標。此次會議就設(shè)計院的發(fā)展模式、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、增強市場競爭力、履行社會責任、建設(shè)和諧企業(yè)、努力克服金融危機影響等進行了研討,提出了許多好的建議,對各單位的工作起到很好的借鑒和促進作用。工程勘察分會針對勘察行業(yè)實際情況,致力于推進工程勘察、巖土工程科技進步、技術(shù)創(chuàng)新。在開展優(yōu)秀工程評審、QC小組成果、技術(shù)研討等方面做了大量工作。2009年9月召開了工程勘察分會七屆四次理事會議。總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,表彰了第二十一次優(yōu)秀QC成果獲獎單位。此外還受中國有色金屬建設(shè)協(xié)會委托,組織開展有色金屬行業(yè)第十二屆優(yōu)秀工程勘察獎的評選工作,共評出優(yōu)秀勘察獎44項。施工分會著重在推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提升工程科技含量、增強企業(yè)核心競爭力上下功夫。利用重組改制后人員精、機制活的優(yōu)勢,進行合理的資源配制,開拓國內(nèi)外市場等進行深入的探索。2009年先后召開了有色施工分會五屆三次理事會、施工企業(yè)技術(shù)工作會議和企業(yè)管理體系建設(shè)經(jīng)驗交流會,收到了良好的效果。思想政治工作委員會積極搭建交流平臺,堅持每年召開年會或研討會,為提升思想政治工作水平創(chuàng)造條件。今年召開了思想政治工作委員會第十八次年會,完成了第四屆思想政治工作委員會的換屆工作,選舉產(chǎn)生了第五屆委員會,提出了新的目標。年會收到交流材料、論文50多篇,內(nèi)容切合實際、特別是在金融危機之年,就如何找準思想政治工作的切入點,堅持思想政治工作緊扣企業(yè)生經(jīng)營和改革發(fā)展,引導(dǎo)職工樹立憂患意識、創(chuàng)新意識和競爭意識,變壓力為動力等進行了溝通交流,達到了相互借鑒與促進、共同提高的目的。標準化委員會緊密結(jié)合有色金屬行業(yè)工程建設(shè)的需要,積極開展有色金屬行業(yè)工程建設(shè)標準制訂、修訂工作,推動有色行業(yè)標準化進程。根據(jù)工業(yè)和信息化部《2009年工業(yè)行業(yè)工程建設(shè)標準復(fù)審計劃的通知》要求,組織有關(guān)單位開展了有色金屬行業(yè)工程建設(shè)標準全面復(fù)審工作。對有色金屬行業(yè)62項工程建設(shè)標準進行了復(fù)審,按時向工業(yè)和信息化部提交了《有色金屬行業(yè)2009年工程建設(shè)標準復(fù)審工作報告》,得到了工業(yè)和信息化部認可,為進一步抓好行業(yè)工程建設(shè)標準制訂、修訂工作提供了可靠的依據(jù)。工程造價委員會今年召開年會進行換屆,會上選出了新一屆委員會,總結(jié)了上一屆委員會的工作,提出了新一屆委員會的工作目標。在開展計價基礎(chǔ)工作、加強對工程造價師的管理、培訓、年審等方面取得好的成績;繼08版七冊定額執(zhí)行后,今年4月《露天剝離定額》編制完成,由有色工業(yè)協(xié)會正式頒發(fā)。此外還參加了建設(shè)部組織的國標《工程量清單計價規(guī)范》的修編及補充編制工作,較好地完成各項任務(wù)。廠礦建設(shè)分會以促進有色金屬項目建設(shè)管理科學化、提高投資效益和項目建設(shè)隊伍素質(zhì)為目標,積極開展調(diào)研工作,組織技術(shù)管理論文和管理創(chuàng)新獎評選活動,為提升有色金屬建設(shè)管理水平發(fā)揮了積極作用。

五、加強秘書處工作提高工作水平

2009年協(xié)會秘書處本著小機構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)、人員精、效率高和責權(quán)明細的原則,按照協(xié)會制定的一系列工作管理規(guī)定,定期召開工作例會,安排、檢查工作、明確職責,收到了較好效果。

1、組建協(xié)會黨支部。根據(jù)國務(wù)院國資委和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的指示精神,完成了我會黨組織的組建,成立了協(xié)會黨支部。這對加強黨對協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo),貫徹國家的有關(guān)方針政策,促進協(xié)會健康穩(wěn)定發(fā)展,更好地為企業(yè)和政府服務(wù),將起到促進和保障作用。

2、加強對各分會工作的指導(dǎo)監(jiān)督。2009年4月,協(xié)會召開了分會秘書長會議,通報情況、布置任務(wù)、制定目標,提出了2009年的工作思路和分會的工作目標。協(xié)會秘書長郭希貴對各分會工作給予了肯定,并提出了新的要求:一是各分會要認真抓好各項計劃的落實,樹立一切為企業(yè)服務(wù)思想,力爭在工作內(nèi)容的拓展、工作方法的創(chuàng)新上有所突破,力爭取得好的效果;二是要建立健全各項規(guī)章制度,進一步嚴格財務(wù)管理,真正做到辦事有章可循;三是設(shè)計分會、思想政治工作委員會、造價委員會、標準化委員會到了換屆時間,希望認真抓好換屆的準備工作,確保換屆工作順利進行。

3、加強協(xié)會聯(lián)絡(luò)主任工作。協(xié)會2009年5月在北京召開聯(lián)絡(luò)主任暨表彰大會。協(xié)會秘書處向大會作了2008年度工作匯報和2009年工作安排;各聯(lián)絡(luò)主任在會上匯報了各自的工作體會,還就在新的形勢下如何做好聯(lián)絡(luò)主任工作,在協(xié)會與會員單位之間起到橋梁和紐帶作用,進行了研討并提出了許多好的建議和意見。會上對獲得2008年度“優(yōu)秀會員單位”和“優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)主任”進行了表彰。公布了2008年度部級優(yōu)秀工程咨詢成果獎和部級優(yōu)秀工程設(shè)計獎項目和獲獎單位,并頒發(fā)了證書。

4、做好年報統(tǒng)計工作和社團年檢及財務(wù)審計工作。秘書處分別對工程勘察、設(shè)計、施工企業(yè)開展了年報統(tǒng)計工作,并對數(shù)據(jù)進行匯總分析,形成了完成的統(tǒng)計報表,為有關(guān)政府部門和上級協(xié)會掌握行業(yè)情況、制定相關(guān)政策提供依據(jù)。同時還將有關(guān)數(shù)據(jù)反饋給各會員單位領(lǐng)導(dǎo),受到會員單位的好評。秘書處嚴格按照國務(wù)院關(guān)于《社會團體登記管理條例》規(guī)定,認真做好網(wǎng)上年檢填報,順利通過2009年年檢。

5、辦好網(wǎng)站和刊物,為企業(yè)提供良好的資訊平臺。秘書處加強了網(wǎng)站內(nèi)容的更新與管理,功能得到進一步完善,服務(wù)內(nèi)容得到不斷充實?！吨袊猩ㄔO(shè)》、《簡訊》兩份刊物得到了各會員單位的大力支持和幫助,2009年出版《簡訊》6期、《中國有色建設(shè)》4期。期刊著力報道國家有關(guān)基本建設(shè)方面的方針、政策、法規(guī)、行業(yè)動態(tài),宣傳會員單位改革、發(fā)展、創(chuàng)新和管理方面的成果與經(jīng)驗;刊登企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員撰寫的有關(guān)學術(shù)論著。兩份刊物均是免費贈送會員單位,收到了良好的社會效益,受到了讀者的好評。

總之,在過去的一年里,我會工作取得了一定成績,但也存在不少問題和不足。我們將在今后的工作中加強學習,繼續(xù)為政府、行業(yè)和企業(yè)服務(wù),為推進有色金屬建設(shè)行業(yè)的改革和發(fā)展做出自己的貢獻。