前言：本站為你精心整理了中小學(xué)內(nèi)部財務(wù)控制論文范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、中小學(xué)內(nèi)部財務(wù)控制出現(xiàn)的問題

(一)財務(wù)基礎(chǔ)工作認(rèn)識不足

中小學(xué)的主要任務(wù)是教書育人，因此中小學(xué)內(nèi)部從上到下，中心的工作就是教育教學(xué)，雖然這一觀念和做法無可厚非，但是也不能因此而忽視財務(wù)工作。從中小學(xué)建立以來，人們對財務(wù)管理的觀念一直停留在“開源節(jié)流，核算及時，準(zhǔn)確無誤”的層面上，在學(xué)校內(nèi)部，只有不能教書的人做會計的現(xiàn)象也是屢見不鮮。導(dǎo)致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因就是對財務(wù)工作的認(rèn)識不足。對中小學(xué)內(nèi)部財務(wù)工作認(rèn)識不足就會出現(xiàn)人員配備較為隨意的現(xiàn)象發(fā)生，影響了內(nèi)部財務(wù)控制工作的整體質(zhì)量。在績效考評方面，沒有相關(guān)的考核指標(biāo)對財務(wù)工作人員進(jìn)行科學(xué)合理的考核，與學(xué)校其他部門的教師沒有可比性，因此財務(wù)工作人員的地位和待遇會比其他人低，財務(wù)工作的積極性也難以調(diào)動起來。

(二)財務(wù)基礎(chǔ)工作不夠

夯實中小學(xué)教育屬于非營利性，這樣的情況會導(dǎo)致學(xué)校對財務(wù)工作不夠重視的情況發(fā)生，因為觀念上的不重視，所以對財務(wù)基礎(chǔ)工作不夠夯實。學(xué)校的財務(wù)會計工作人員大多是兼職人員，甚至有些財務(wù)工作人員沒有會計從業(yè)資格證書，并且，在與財務(wù)有關(guān)的知識方面有所欠缺。即便是持有會計從業(yè)資格證書的財務(wù)工作人員，由于后續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不到位，對會計的日常工作、流程等方面不夠熟悉，因此會計工作變成了簡單的“計算”工作，會計基礎(chǔ)質(zhì)量較差。另外，學(xué)?？颇康脑O(shè)置不夠科學(xué)也會導(dǎo)致財務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量較差的情況發(fā)生，主要體現(xiàn)在科目設(shè)置較為隨意，與學(xué)校的實際情況不符，因此會導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真的情況發(fā)生，從而導(dǎo)致財產(chǎn)狀況真實性下降，隨意性增強(qiáng)。這一現(xiàn)象說明學(xué)校并沒有嚴(yán)格按照會計的相關(guān)準(zhǔn)則做賬，在相關(guān)規(guī)定方面差錯頻出，因此必須健全相關(guān)的記錄系統(tǒng)，為中小學(xué)內(nèi)部財務(wù)控制提供必要的基礎(chǔ)。

(三)財務(wù)控制未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

在我國，中小學(xué)更加重視的是教學(xué)工作和學(xué)校的知名度、美譽度情況，因此，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)會對金融財務(wù)的關(guān)注度較低，從而忽略內(nèi)部財務(wù)控制的問題。內(nèi)部控制制度沒有達(dá)到完善的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在：中小學(xué)內(nèi)部財務(wù)控制并沒有參照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，在發(fā)展方面還不夠科學(xué)。另外在財務(wù)工作的判斷和處理方面并沒有改變依靠經(jīng)驗這一現(xiàn)象。還有一些中小學(xué)雖然建立起正規(guī)的內(nèi)部財務(wù)控制制度，但是涉及經(jīng)濟(jì)事項的審批過程根本不合乎規(guī)范，在日常運行的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)責(zé)任不清的現(xiàn)象，另外與學(xué)校整體的發(fā)展趨勢不符也成為主要問題，嚴(yán)重影響了中小學(xué)經(jīng)濟(jì)事項的效率和質(zhì)量，給學(xué)校的正常經(jīng)營發(fā)展造成了的阻礙。

(四)沒有健全的監(jiān)督機(jī)制

由于缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制，所以，在中小學(xué)內(nèi)部，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并不能發(fā)揮自身的作用。學(xué)校的審計本質(zhì)是學(xué)校資金使用情況，很少會建立和執(zhí)行對內(nèi)部控制制度的審計，缺乏有效的外部監(jiān)督。雖然部分中小學(xué)會經(jīng)常使用內(nèi)部審計來對工作進(jìn)行監(jiān)控，但是從實際情況上來看，這種內(nèi)部審計工作存在一定的問題和局限性，主要表現(xiàn)為學(xué)校相關(guān)部門會影響內(nèi)部審計相關(guān)工作的順利開展，并且還會直接影響到審計的結(jié)果，因此相關(guān)監(jiān)督機(jī)制并不能發(fā)揮出本身的職能。

二、中小學(xué)內(nèi)部財務(wù)控制相關(guān)對策

(一)改變對內(nèi)部財務(wù)控制的認(rèn)識

在中小學(xué)人員內(nèi)部，需要改變對內(nèi)部財務(wù)控制的認(rèn)識，重視內(nèi)部財務(wù)控制的作用。在改變相關(guān)的認(rèn)識之后，需要建立健全對財務(wù)工作人員的績效考評制度，制訂科學(xué)合理的績效考評方案，建立長效機(jī)制，適時動態(tài)地對財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)控、考核，切實重視財務(wù)工作，提升財務(wù)工作人員的地位和待遇，從根本上調(diào)動財務(wù)工作人員的積極性，以利于提高財務(wù)工作質(zhì)量。

(二)完善內(nèi)部控制制度中小學(xué)內(nèi)部財務(wù)控制制度

需要不斷地進(jìn)行完善。首先，需要將其控制風(fēng)險的方式轉(zhuǎn)為事前控制為主，事后控制為輔，然后，在對其財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行控制，從而達(dá)到防止不法行為和低效率行為情況發(fā)生。在這段過程中，需要注意各個制度之間邏輯組合情況。另外，對于固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部財務(wù)控制時，需要在實際情況的基礎(chǔ)上推進(jìn)相關(guān)的工作。在管理、采購方面必須做到授權(quán)批準(zhǔn)才能夠進(jìn)一步執(zhí)行，并且需要將采購的過程、細(xì)節(jié)、進(jìn)程等方面進(jìn)行詳細(xì)地記錄。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)控制和預(yù)算的功能

中小學(xué)內(nèi)部財務(wù)控制制度需要不斷地進(jìn)行完善才能夠適應(yīng)時代的發(fā)展，雖然部分中小學(xué)學(xué)校在內(nèi)部管理方法和控制手段上已經(jīng)趨于成熟，但是在相互牽制方面卻缺乏行之有效的連接和控制制度，制度從整體上來看還是較為松散，控制的力度并沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。由于上述原因，在中小學(xué)內(nèi)部財務(wù)控制方面經(jīng)常出現(xiàn)以下情況：一是會計人員、保管人員、決策者、管理者為同一部門甚至同一個人，沒有進(jìn)行分離制約，因此，相關(guān)人員在財務(wù)控制和預(yù)算方面能力并不突出，會將出納和行政事務(wù)交給專門的企業(yè)或公司去做，托管現(xiàn)象較為頻繁；二是決策沒有達(dá)到民主；三是財產(chǎn)清查沒有形成體系，在對庫存進(jìn)行清查時過程不明確。針對上述問題需要做到以下幾個方面：一是在預(yù)算編制上，通過現(xiàn)代化科技手段建立信息基礎(chǔ)和嚴(yán)格測試的方式；二是在方式上，完善財務(wù)體系籌劃的方式，加強(qiáng)對預(yù)算的控制，從而減少不斷增加的情況出現(xiàn)，合理降低成本，三是制定合理的資本支出和成本效益核算制度，減少重復(fù)成本出現(xiàn)，實現(xiàn)學(xué)校資源合理分配的愿望，只有這樣才能夠促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

(四)規(guī)范會計核算，核實中小學(xué)

目前資產(chǎn)狀況在大多數(shù)中小學(xué)內(nèi)部財務(wù)控制的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)學(xué)校會計工財會研究作缺乏規(guī)范性的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在原始憑證的管理方面。原始憑證的管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在規(guī)定不完整，例如：制定的相關(guān)準(zhǔn)則將管理層級的工作人員排除在外，覆蓋性較差；在固定資產(chǎn)記錄方面，記錄的并不是真實的買主；部分固定資產(chǎn)只提供開支，并沒有對固定的資產(chǎn)賬戶進(jìn)行登記；固定資產(chǎn)的報廢并沒有注銷注冊的賬戶信息，會導(dǎo)致賬戶不能使用的情況發(fā)生。針對上述情況，需要對會計的核算情況進(jìn)行規(guī)范，并且需要對學(xué)校內(nèi)部的資產(chǎn)狀況進(jìn)行徹底的清查，只有這樣才能夠了解到中小學(xué)真實的資產(chǎn)狀況，才能夠有根據(jù)地對其財務(wù)進(jìn)行有針對性的內(nèi)部控制。

(五)建立內(nèi)部核查制度

內(nèi)部財務(wù)控制需要通過貨幣資本的支出，并且支出情況不能超過相關(guān)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，因此中小學(xué)必須對貨幣資本的支出進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，只有這樣才能夠確保資本的流動性和完整性。另外，如果出現(xiàn)超越授權(quán)審批的現(xiàn)象，相關(guān)的管理人員有權(quán)利拒絕進(jìn)行相關(guān)辦理。為了滿足完整性和正確性的要求，會計憑證和記錄方面必須做到全面。另外還需要對相關(guān)的工作人員職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行分工，明確內(nèi)部核查制度的結(jié)構(gòu)、形式、規(guī)范等。

(六)夯實財務(wù)基礎(chǔ)

工作夯實財務(wù)基礎(chǔ)工作需要從提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和道德素養(yǎng)方面開始。首先需要不斷增強(qiáng)中小學(xué)內(nèi)部財務(wù)控制人員的業(yè)務(wù)能力，提高專業(yè)知識的掌握程度，增強(qiáng)后續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，使相關(guān)工作人員對基本業(yè)務(wù)的操作流程、操作方式更加熟悉，提高整體的業(yè)務(wù)能力。另一方面，需要加強(qiáng)道德素質(zhì)的建設(shè)，減少甚至杜絕因一己私利而貪污的現(xiàn)象發(fā)生，保障中小學(xué)內(nèi)部財產(chǎn)的安全性。

三、總結(jié)

總之，教育是立國之本，是興邦之策，中小學(xué)的教育是國家教育的基礎(chǔ)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其受到社會各界的關(guān)注越來越多，因此必須提高中小學(xué)教育的綜合實力。從目前的局勢上來看，中小學(xué)教育不能僅僅重視教育方面的工作，還需要重視內(nèi)部財務(wù)控制。隨著資金來源和使用渠道的增多，中小學(xué)怎樣利用好這些經(jīng)費，并且讓這部分經(jīng)費在教育中發(fā)揮更大的作用是目前內(nèi)部財務(wù)控制的重點，還需要在實際工作中不斷地進(jìn)行探索。

作者：徐會單位：重慶市渝北區(qū)雙湖小學(xué)校