前言：本站為你精心整理了人口老齡化養老保險論文范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一：人口老齡化的現狀分析

人口老齡化是人口結構變化的必然結果，具體包含兩層含義：第一，老年人口的比例相對于年輕人比例在逐漸上升；第二，我國的老齡化人口結構慢慢呈現老年趨勢，逐漸步入老齡化社會。

（1）我國人口老齡化的現狀不同的時代對老人的年齡界定的標準是不一樣的?，F階段，隨著各國人均壽命的提高，通常把65歲以上的人口界定為老年人口。而人口老齡化的比重是根據老年人口的比重來衡量。

（2）人口學對我國老齡化的詮釋人口老齡化的人口學的最主要原因是人口出生率和死亡率下降以及預期壽命的延長。出生率和死亡率并不是一直保持不變，這些變化的指標反映了人口再生產的轉變。人口年齡結構也受總和生育死亡率以及壽命的影響，其中，總和生育率是最首要的因素，它決定了我國未來人口的發展規模。人口老齡化的另一個方面是死亡率的下降，表現為預期壽命的延長。

（3）我國人口老齡化的發展趨勢根據聯合國2002年的對世界各國的人口預測中的中國部分以及杜鵬（2005）等人對我國未來人口的發展預測，未來幾十年，我國的人口基數依然龐大，但由于生育率與出生率持續下降，人口增長慣性將減弱，預計2026年，我國人口總量將達到峰值。

二：人口老齡化背景下的我國城鎮養老保險的構建

20世紀90年代，我國城鎮養老保險制度步入改革時期，主要包含三方面：一是實現企業福利向社會養老保險轉變，養老保險管理由政府機構專門負責；二是由現收現付的單一模型向現收現付制與基金制相結合的統賬模式轉變；三是延伸養老保險制度的覆蓋面，將非有企業的員工入養老保險制度中。

（1）我國城鎮養老保險的構建1984年，在我國政府與勞動部門的推動下，全國上下積極的進行退休費用社會統籌的試點工作，為我國城鎮養老保險制度改革拉開了序幕。1997年國務院頒布《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》對國有企業員工的養老保險進行了統一的改革措施，結束了多年來養老保險制度混亂的局面，對我國城鎮養老保險制度的改革有重要作用。

（2）人口老齡化對我國城鎮養老保險的影響人口老齡化是我國原有的城鎮養老保險制度改革的重要原因，又由于我國城鎮養老保險改革的進程，人口老齡化也將給改革后的城鎮養老保險制度帶來重要的影響，主要包含直接影響和間接影響。依據我國現行的城鎮養老保險制度，養老保險金有社會統籌和個人賬戶組成。在沒任何影響的條件下，人口老齡化繳費比例將大幅上升，但是，企業與員工對上繳的養老保險費用的承受程度是有限制的，一旦繳費率高于上限比例時，則贍養率的上升表明養老保險工資替代率將下調。

（3）人口老齡化背景下的我國城鎮養老保險的對策人口老齡化的背景下，我國需要不斷完善養老保險制度，盡可能地將員工納入基本養老保險制度，與此同時，還要加快多層次養老保險體系的發展，為員工帶來多方位的養老保障。首先，養老保險制度的不斷完善需要擴大養老保險的覆蓋范圍，這也是城鎮養老保險的重點和難點。因此，我們首要保證養老制度的制定是合理的，是企業與員工能承受的繳費標準；其次健全養老制度的法律法規，對惡意逃費欠費的企業要依法著重處理；最后要提高養老保險金的統籌層次。

三：我國城鎮養老保險的可持續發展

可持續發展包含兩個重要的問題：第一，滿足人們的需要，特別是各國貧困者的必需生活需求；第二，由于環境的限度，很難使自然資源和生態環境滿足后代的需求。

（1）大力發展商業養老保險商業養老保險與公共養老保險相互補充，相互配合，形成了全方位，多層次的退休養老保險體系?，F階段，這種體系已經成為國際上主要的養老保險模式，而商業養老保險在這一體系中越來越受重視。商業養老保險即是個人在自愿基礎上在保險公司購買商業養老計劃，這種計劃對于個人和社會都有獨特的優勢。政府的調控作用對發展個人商業保險有極其重要作用，主要包含如下內容：第一，根據國家各方面的發展規劃，適度調整個人商業養老保險在養老保險體系中的比例，提高養老金的替代率；第二，凈化投資環境，調控資本市場，豐富金融投資工具，創造一個良好的資金運用的社會環境；第三，政府應大力支持稅收上的優惠政策。

（2）通過法律法規加強養老保險制度的構建中國市場的法律框架存在許多的不足，不能提供有效，規范的市場制度，例如，競爭法至今都未出臺。對此，我國應該加快相關法律的完善，主要包含三部分：第一，修改公司法，真正促進股份制企業的建立和運行；第二，逐漸完善證劵法，確定監管體制，明確證監會，證券業協會的法律地位；第三，盡快出臺與競爭法想法的法律法規。

作者：陳卓單位：河北大學經濟學院