近年來，承德市委、市紀(jì)委高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，在實(shí)踐中不斷探索推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路，實(shí)施了“堅(jiān)持一個(gè)主導(dǎo)，抓好四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)五個(gè)規(guī)范”的“145”工作法，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了扎實(shí)的成效，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

堅(jiān)持一個(gè)主導(dǎo)，即堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主導(dǎo)，強(qiáng)化對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣區(qū)是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)，村級是重心。為此，我市以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主導(dǎo)，縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村各級都建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。縣、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工切實(shí)負(fù)起責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際，制定具體目標(biāo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，并將責(zé)任延伸到村級黨組織，真正做到責(zé)任到位，任務(wù)到人，使縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層有責(zé)任，形成了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)、事事抓到位的良好局面。

抓好四項(xiàng)工作，努力從源頭上預(yù)防農(nóng)村基層干部不廉潔問題的發(fā)生。抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，注重從源頭上預(yù)防。為此，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

一是以解決侵害群眾切身利益的問題為重點(diǎn)，扎實(shí)有效地做好農(nóng)村基層紀(jì)檢信訪工作。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作重點(diǎn)向村級延伸，把工作的著力點(diǎn)放在村，充分發(fā)揮村級組織在解決農(nóng)村信訪問題上的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪組織體系、硬件建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、工作制度、公開內(nèi)容，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)在組織協(xié)調(diào)、化解矛盾和處理危機(jī)中的作用。加強(qiáng)對各類問題的排查，注意收集各種苗頭性、傾向性信息，對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的各類信訪件、舉報(bào)信及時(shí)處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二是以源頭治理為重點(diǎn)，嚴(yán)格農(nóng)村集體“三資”管理工作。我市把對農(nóng)村“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）實(shí)施規(guī)范化管理，作為從源頭上治理腐敗、杜絕基層干部侵害農(nóng)民群眾切身利益的根本措施。全市實(shí)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托服務(wù)制，審計(jì)監(jiān)督部門實(shí)行財(cái)務(wù)審接制，并逐步實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化。同時(shí)，積極運(yùn)用承包、租賃、拍賣、有償使用等方式，運(yùn)營盤活集體資產(chǎn)、資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民增收受益。

三是以民主監(jiān)督為重點(diǎn)，深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層站所和“百姓評村干部”工作。以基層站所及其工作人員為重點(diǎn)，深入開展“創(chuàng)先進(jìn)站所、筑行風(fēng)基礎(chǔ)、為萬民解難”活動(dòng)，使基層站所的服務(wù)質(zhì)量明顯改善，辦事效率明顯提高，工作的原則性明顯增強(qiáng)。以村兩委班子主要成員為重點(diǎn)，深入開展“百姓評村干部”活動(dòng)，強(qiáng)化了對村干部的教育、管理和監(jiān)督，調(diào)動(dòng)了村干部清正廉潔、為民干事的積極性。

根據(jù)車站黨委下發(fā)的鄭北站黨〔2007〕22號關(guān)于開展《增強(qiáng)干部自律意識(shí)爭做廉潔勤政模范》活動(dòng)的要求，連日來，自己又認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于樹立“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”和增強(qiáng)“三種意識(shí)”的講話精神，以及《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員權(quán)力保障條例》、《述職述廉暫行規(guī)定》《廉政準(zhǔn)則》、《刑法》、《路局八條禁令》、《鄭州鐵路局貫徹落實(shí)“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）”實(shí)施辦法》、《鄭州北站領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”問題實(shí)施細(xì)則(試行)》、《鄭州北站車間（中間站）領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重要問題的規(guī)定（試行）》等內(nèi)容，還觀看了警示片《廉潔自律》、《慎交友》、《懺悔錄》。

對照各種會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，根據(jù)職工群眾提出的問題，自己深刻反省了在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和改變生活作風(fēng)方面存在的突出問題，通過認(rèn)真的查找，深入細(xì)致的剖析，現(xiàn)特在這次民主生活會(huì)上認(rèn)真開展批評和自我批評。

一、存在問題及根源

1、沒有真正用理論聯(lián)系實(shí)際的方法把學(xué)習(xí)的新知識(shí)用來進(jìn)行調(diào)查研究和指導(dǎo)實(shí)際工作。由于經(jīng)營方面的日常事務(wù)較多，雖然支部每月都能制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，自己和其他班子成員也能堅(jiān)持每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，同時(shí)每天堅(jiān)持讀書、看報(bào)、看電視新聞，但總的來說，學(xué)習(xí)方法還比較單一，在政治理論學(xué)習(xí)方面有時(shí)只求形式上完成上級布置的任務(wù)，對于學(xué)習(xí)的內(nèi)容針對性和實(shí)效性不強(qiáng)。自己也有滿足現(xiàn)狀的思想，認(rèn)為干政工工作已經(jīng)很多年了，不必學(xué)習(xí)更多的新理論、新知識(shí)就能應(yīng)付日常的工作，對個(gè)人的學(xué)習(xí)和實(shí)踐有放松的現(xiàn)象。

2、自己的思想認(rèn)識(shí)同當(dāng)前形勢的發(fā)展還存在差距，與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神不夠。思想上缺乏創(chuàng)新意識(shí)，工作上缺乏創(chuàng)新精神，具體問題上缺乏創(chuàng)新思維。認(rèn)為公司經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多、作業(yè)場所多、黨員分布廣、事務(wù)繁雜，經(jīng)營工作困難重重，問題較多，涉及到方方面面的事務(wù)。因此日常的工作中，只求完成上級要求的工作，保證不出問題就行，在深入實(shí)際、調(diào)查研究，為經(jīng)營工作出謀劃策、想點(diǎn)子、出實(shí)招方面做得不夠。

3、對黨性修養(yǎng)缺乏應(yīng)有的意識(shí)和自覺性。加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)方面要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高。總認(rèn)為在現(xiàn)在這樣的社會(huì)環(huán)境下，自己做的還算不錯(cuò)了。這與黨員干部的要求是不相稱的，任其發(fā)展，其危害是嚴(yán)重的。通過反復(fù)學(xué)習(xí)黨章和“三個(gè)代表”重要思想，越覺得有差距，深感自己對自己降低了黨員標(biāo)準(zhǔn)，自己原諒自己，自己放松了自己，作為一名黨員干部，只有自己公正無私、清正廉潔，才能心胸坦蕩，一身正氣，職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部不但聽其言，更要觀其行。只有不斷地自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，對自己對工作才能有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，才能適應(yīng)新形勢，職工群眾才能滿意。

今年自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,在局黨支部的精心組織和安排部署下,按照《統(tǒng)計(jì)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，我能夠始終堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，自覺做到了與黨中央保持高度一致，能夠做到不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。工作中始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)，真心服務(wù)于統(tǒng)計(jì)工作之中，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)盡職盡責(zé)。

一、對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)

科學(xué)發(fā)展觀是對以*總書記的黨中央一系列重要思想和理論觀點(diǎn)的高度概括；科學(xué)發(fā)展觀是十七大精神的靈魂，是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響；科學(xué)發(fā)展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，科學(xué)系統(tǒng)地揭示了社會(huì)主義發(fā)展的客觀規(guī)律。

如何真正將科學(xué)發(fā)展觀付之實(shí)踐，成為指導(dǎo)我們統(tǒng)計(jì)工作的重要依據(jù)和具體工作思路，更是需要認(rèn)真研究和思考的重大現(xiàn)實(shí)問題。在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)過程中，我堅(jiān)持做到理論學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作兩不誤、兩促進(jìn)，深化了對科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)的認(rèn)識(shí)，提高了做好本職工作的自覺性和主動(dòng)性。在思想大討論的基礎(chǔ)上，我進(jìn)行了深刻的反思，深刻剖析了思想根源，制定了整改措施和努力方向。

二、存在問題及其表現(xiàn)

1、在思想作風(fēng)方面：適應(yīng)新形勢、新情況的主動(dòng)性不夠強(qiáng)。表現(xiàn)在：雖然始終堅(jiān)持加強(qiáng)思想修養(yǎng)，不斷解放思想，但是在具體實(shí)踐中，想問題、做工作沿襲老方法、老套路較多，創(chuàng)新工作方法較少；工作中存有畏難情緒，有時(shí)感到處理問題的辦法不多，思路不開闊。思想顧慮較多，大膽創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。

一、安排部署，落實(shí)責(zé)任。

年初，在縣紀(jì)委、組織部的指導(dǎo)下，我們根據(jù)縣上《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，《優(yōu)化投資環(huán)境，保障科學(xué)發(fā)展實(shí)施方案》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)工作實(shí)際，對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作“主題教育活動(dòng)”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”進(jìn)行及時(shí)安排部署，落實(shí)責(zé)任。我代表商務(wù)局黨委與各企業(yè)支部書記簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》和《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，采取局黨委抓支部，支部抓黨員，黨員服務(wù)群眾的方式，一級抓一級，層層抓落實(shí)，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了實(shí)效。全系統(tǒng)10個(gè)黨支部書記都能率先垂范，為企業(yè)經(jīng)理保駕護(hù)航，為群眾辦實(shí)事辦好事；25名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都能按照“七不準(zhǔn)、八公開”嚴(yán)格要求自己，80名普通黨員都能保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為服務(wù)對象辦實(shí)事，辦好事，廣大群眾非常滿意。

二、抓學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

我黨歷來高度重視理論工作，目的就是通過強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)，使黨和人民的事業(yè)從勝利走向勝利，理論在于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)在于運(yùn)用。今年以來，自己先后學(xué)習(xí)了《十七大報(bào)告》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中紀(jì)委三次會(huì)議精神、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長十條措施等篇目，組織黨員干部觀看“抗震救災(zāi)”等電教片6次，記學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，寫心得體會(huì)5篇，撰寫調(diào)研材料2篇，并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系商務(wù)工作出現(xiàn)的新問題、新情況，注重研究帶有全局性的重大問題，用發(fā)展的思路、改革的辦法解決企業(yè)存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷提高駕馭全局的工作能力。如：針對下屬企業(yè)歷史包袱重、效益低下，下崗職工多，上訪不斷等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件政策，深入企業(yè)，與廣大職工多次座談?dòng)懻摚瑑A聽職工呼聲，在主題教育活動(dòng)第一、二階段整改解決了新世紀(jì)市場馬路攤點(diǎn)多、家電下鄉(xiāng)不到位，商貿(mào)城布匹經(jīng)營戶上訪等問題。

三、廉潔從政，反腐倡廉。

自己作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一班之長，十分珍惜人民賦予的權(quán)力，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，經(jīng)常保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)，用黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己。堅(jiān)持相信群眾，依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，想群眾之所想，急群眾之所急，為企業(yè)排憂解難，為群眾辦實(shí)事辦好事。今年以來，在有關(guān)部門的支持下，先后給我系統(tǒng)58戶2*名城市居民和下崗職工辦理了最低生活保障金，為全系統(tǒng)35名四零五零人員辦理了公益性崗位，為1名軍轉(zhuǎn)干部辦理生活補(bǔ)貼，為180名下崗職工補(bǔ)繳了養(yǎng)老統(tǒng)籌金。與此同時(shí)，在各項(xiàng)工作中，自己從不講個(gè)人得與失，堅(jiān)持廉政勤政，反腐倡廉，拒腐蝕，永不沾，坦誠地講，自己從未接受過任何單位和個(gè)人的請客送禮，并經(jīng)常教育下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律，半年來全系統(tǒng)未發(fā)生一例違紀(jì)案件。

一、檢查考核

（一）嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，廉潔從政意識(shí)不斷提高。

各單位領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)和工作之便插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、違規(guī)購置住房、接受禮金、大吃大喝和利用公款參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等現(xiàn)象。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，普遍能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

各單位普遍成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。規(guī)劃局、市政園林局、房管局、城建監(jiān)察支隊(duì)等單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，同時(shí)堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

建材投資促進(jìn)中心、建管處等單位黨政領(lǐng)導(dǎo)始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)抓在手中，做到了年初有計(jì)劃，半年有檢查、總結(jié)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部分工明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，收到了明顯成效，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，對本單位涉及的重大問題，都能集體研究討論，增強(qiáng)了工作的透明度。