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同志們：

根據會議安排，我就學校安全、食品安全、公共衛生安全工作講三點意見：

一、關于學校安全

近年來，國家教育部、公安部，省教育廳，市教育局等分別針對中小學安全事故多發的情況，多次下發文件，要求各地切實加強學校安全工作。今年11月20日，國務院召開了全國加強中小學管理工作電視電話會議，國務委員陳至立在會上作了重要講話，要求各級各有關部門要從落實黨的十六屆六中全會精神和建設社會主義和諧社會的高度，增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感，把強化學校管理、建設和諧校園作為一件大事來抓，為廣大中小學生創建一個安全和諧、健康向上的育人環境。各級各有關部門和各類學校必須高度重視校園安全工作，居安思危，引以為戒，切勿放松警惕；必須把學校安全工作擺到重中之重的位置，誰主管、誰負責，絕不能等閑視之，做到密切配合，嚴禁推諉扯皮，確保學校安全工作落到實處；必須警鐘長鳴，時刻心系學校安全，確保我縣教育事業的健康、協調和可持續發展。

各鄉鎮（區）要結合本轄區實際制定和完善學校安全工作方案，認真組織實施。要加強對本鄉鎮（區）學校安全工作的監督檢查，及時排查轄區內學校安全隱患，研究解決突出問題，對存在的安全隱患迅速落實整改。

教育部門要主動協調好公安、消防、安監、建設、工商、城管、衛生、文體廣電、財政等部門，及時溝通情況，密切配合，在縣政府的統一領導下，調動一切有利因素，加大綜合治理力度，構建起學校和派出所、社區、家長的學校安全聯防體系，群策群力，共同做好學校安全管理工作。要結合當前實際，依照有關法律法規和政策，建立健全學校安全各項管理制度，制定和完善突發事件應急預案，配齊各種必備的安全器械和設施，搞好校舍D級危房排查拆除工作，切實做好寄宿制學校安全工作，加強對校長、教師和學生的安全教育，協調相關部門開展好學校安全工作的督導檢查，排除一切安全隱患。

公安部門要加強對中小學、幼兒園周邊出租房屋的流動人口和暫住人口管理，及時排查各種治安隱患。要加強對校園周邊的治安巡邏，尤其是易發案的重點區域，重點地段，重點部位的治安巡邏，并在治安情況復雜的校園周邊地區設置治安崗亭和報警點，嚴密防范各種社會治安問題的發生。要加強對侵害師生生命安全的刑事案件的偵破力度和打擊力度。要合理規劃和設置學校周邊公路的交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設施，強化交通安全管理，維護良好的交通秩序。要加強學校接送學生輛管理，做好車輛的安全排查，嚴禁無牌、無證、無照和報廢車輛運送學生。

消防部門要重點加強對學校及周邊建筑的檢查，確保消防通道的暢通，消防設施的完好，配合學校對學生進行消防安全知識的教育，組織學生進行自護和自救演練，確保一旦發生事故能及時疏散或自救。

安監部門要切實加強對學校的安全管理，督促學校建立健全安全責任制，查找和治理校園內外安全隱患，加強對學校周邊環境的綜合治理，指導學校建立完善應急預案。

建設部門要依法加強學校及周邊建筑的管理，及時拆除各種違章建筑，依法監管校舍建筑質量，及時排查和鑒定校舍危房，特別是要加強對校舍D級危房的排查力度，一但發現D級危房，要立即采取隔離措施，并配合教育部門及時拆除。

工商部門和城管部門要及時查處各種違章攤點，取締各種無證無照的流動商販，規范校園周邊商業網點。

衛生部門要加強對學校內部及周邊飲食店的監督管理，尤其是衛生監督所、疾病預防控制中心要切實對學校食堂的衛生、膳食進行監督、指導和管理，確保學校食品衛生安全。

文體廣電部門要依法規范校園周邊文化市場秩序，嚴厲查處非法經營的書刊店、音像店、電子游戲廳、網吧、歌舞廳、錄像廳等場所，凈化校園周邊環境。

財政部門要根據學校安全工作的需要，安排適當經費用于學校安全工作之需。

各級各類學校必須筑牢學校安全防線。校長作為學校安全工作的第一責任人和直接責任人，必須高度警惕、警鐘長鳴。要不斷總結經驗，建立健全學校安全管理制度、安全責任制度、安全教育制度、安全應急預案。要切實加強師生的安全教育，以全國各地發生的學校安全事故典型案例的講習為切入點，開展貼近生活、貼近學校的安全教育活動，適時組織學生開展自救、自護能力的演練和校園安全知識競賽、演講比賽、征文活動等，增強學生的安全知識和安全防范意識。要切實加強學校的安全管理工作，特別是要加強校車、學生食堂和宿舍的管理，及時發現和消除安全隱患。

二、關于食品安全

各鄉鎮(區)人民政府要按照屬地管理原則，把食品安全工作列入重要議事日程，切實加強組織領導和統一協調，按照政府統一領導、部門分工負責、各方聯合行動的總體要求，切實解決好人民群眾關心的熱點和難點問題。食品安全監管部門對食品安全工作負有重要責任，衛生、公安、工商、質監、教育、經貿、糧食、農業、畜牧、文體廣電等相關部門要各司其職，各負其責，緊密協作，形成監管合力，依法查處違法行為，確保人民群眾吃上放心食品。

一是突出監管重點，確保食品安全。各鄉鎮(區)人民政府、縣各有關職能部門要突出監管重點，加強對食品生產經營單位的日常檢查和隨機抽查，切實做到責任到人、工作到位、不留死角，確保監管工作覆蓋種植養殖、生產加工、倉儲運輸、市場流通、餐飲消費等各個環節。要嚴格市場準入，增加抽查范圍和頻率，對不合格食品生產企業要立即督促整改。

二是保障信息溝通，做好食品安全事故應急處理工作。各級各有關部門一旦發現重大食品安全事故征兆或發生食品安全事故，要立即啟動應急預案并及時上報，在第一時間消除事故隱患，做到報告及時、反應迅速、處置有效。

三是加大宣傳力度，強化食品安全教育。各鄉鎮(區)人民政府、各有關部門要利用重大節日期間開展大型食品安全宣傳工作，加大有關法律法規知識和食品安全常識普及力度，使廣大人民群眾更加關注食品安全，增強食品安全意識和自我保護能力。對產生不良影響、造成一定后果的違規食品企業和人員，要通過媒體揭露、曝光并追蹤報道。同時，要加大對優質食品、優良品牌、優秀企業的宣傳力度，增強人民群眾的消費信心。

四是加強檢查督導，確保工作落實。縣食品安全工作領導小組要加強對食品安全工作措施落實情況的督促檢查，重點檢查群眾反映集中的熱點、難點問題，以及實施食品放心工程中暴露出來的薄弱環節和主要問題。各有關部門要采取多種形式進行調研，建立督促檢查制度，及時發現和解決問題。

三、關于公共衛生安全

各級各有關部門要進一步增強責任感和緊迫感，堅持以人為本，著力提高公共衛生服務水平和應急處置能力。各鄉鎮(區)政府(管委)主要領導要親自抓，分管領導具體抓，要認真貫徹落實國家和省、市、縣的有關要求，建立健全各項衛生管理制度，強化工作措施。縣各有關部門要分工協作，各司其職、各負其責：衛生行政部門要協調相關職能部門，組織疾病控制、衛生監督、醫療機構，共同做好公共衛生安全工作，特別是要做好重大傳染病疫情、重大食物中毒事件的應急處置工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全；教育部門要認真落實各級各類學校安全工作責任制，落實安全防范措施并定期檢查，加強學生公共衛生安全教育；疾控中心、衛生監督所要做好傳染病防治、病媒生物防治、食品衛生監督工作；食品藥品監管部門要做好應對突發公共衛生事件的藥品儲備及監測工作；畜牧部門要做好動物的檢驗檢疫，尤其要做好犬類的規范管理；城管部門要做好對各種違章飲食攤點的查處工作，取締無證照經營的流動商販；工商部門要做好食品流通環節規范管理工作。其他部門和單位也要結合自身工作特點，積極參與、配合搞好各項工作。

同志們，學校安全、食品安全和公共衛生安全工作是全社會的共同責任，各級各有關部門必須通力合作，多管齊下，綜合治理，才能把各種安全事故消除在萌芽狀態，才能保障廣大人民群眾的安全。為創建“平安習水”、構建和諧社會做出應有貢獻。