一、我國房地產經濟管理的現狀

房地產發展中的問題不僅是表面的經濟問題，還是非常嚴重的社會問題，其持續、健康、穩定的發展直接關系到我國的國計民生，因此，其帶來的影響不容小覷。在最近幾年的發展中，政府加大了對房地產業的宏觀經濟管理力度，但是從目前我國房地產市場的運行情況來看，其所起到的作用微乎其微。房地產市場在開發的過程中，自身存在著一些深層次和根本性的問題，其在政府、市場自身規律的調整下并沒有得到有效、徹底的糾正和解決。而目前，房地產市場中，房價依舊在增長，甚至帶來更為嚴重的問題。

1.管理目標模糊不清，出臺的政策不穩定。

（1）管理目標模糊。近年來，為了促進房地產市場的健康發展，實現供需平衡，抑制快速上漲的房價，滿足人民群眾的房屋需求，我國在房地產市場管理的政策上作出了很大調整。但是，由于我國當前正處于社會主義經濟發展的初級階段，對房地產市場中存在的一些問題，在長期的規劃上和認識上還不夠全面，要實現的具體目標還不是很清晰，甚至存在錯誤和片面性的認識，致使政策目標缺乏前瞻性。中長期規劃思路和短期的政策手段不一致，甚至會出現長期的規劃和短期規劃相違背的現象。其規劃欠缺科學性和合理性，以及國家政策實施的不連續性，這不僅造成房地產業市場具有較大的波動，而且嚴重干擾了房地產市場的正常運行。另外，投機者也會趁著政策存在的漏洞和缺陷，而制造市場的混亂，擾亂正常的市場秩序。

（2）政策缺乏連續穩定性。國家出臺了一系列政策調控房價，2005年出臺了的“國八條”，2006年又出臺了“國六條”，加之一系列的稅收、金融政策等的頒布。但是，房價并未隨著政策的出臺而下降，相反卻穩步上升，這中間雖然有小幅度的下跌，但之后又迅速上漲，總體還是呈上漲的趨勢。從2004年以來，國家一直在對房地產市場宏觀調控，直到2007年，政府對房價調控狠下了一劑猛藥，但是到2008年9月又無疾而終。后來政府針對刺激房地產出臺了很多措施，但是直接的結果是導致2009年房價的暴漲。

（3）政策調控沒有觸及房地產問題的實質。調控的手段過于單一，沒有從根本上解決房地產業房價高漲的問題，政策的調整治標不治本，不利于穩定民生。其不僅在一定程度上浪費了國家的行政資源，前期出臺政策降稅費鼓勵居民買房，后期出臺二套房政策，打消了原本有需求購房者的購買欲望，而且前后矛盾，沒有給居民的購房計劃提供幫助，反而使行業中的投機取巧者攫取利益。對國家的一系列調控，購房者和開發商開始慢慢感到麻木。依賴房地產發展改善國民經濟結構的預估，在業內人士看來很難實現。如此下去，未來的房地產業肯定吸引不了消費者的眼球，最終的受害者卻是群眾。

摘要:公路作為存在于人民生產生活中重要的存在系統之一，其在現今我國現代化進程持續進行的過程中，其有必要順應國家經濟社會發展的大趨勢，在保持自身發展的基礎上，積極改革創新實現公路經濟的現代化管理，促使公路經濟系統作用的持續發揮。本文主要從強化公路經濟現代化管理的措施進行分析，并從題經濟現代化管理體制出發促進公路經濟現代化管理的實現。

關鍵詞:公路經濟；現代化管理；必要性措施；分析管理；體制

公路經濟的現代化管理一方面是順應現今社會經濟現代化發展趨勢的表現；另一方面公路經濟的現代化管理是基于維持公路經濟效益獲得，為公路系統的運行維持的基礎上所提出的改革創新的管理方式。基于以上兩個方面的存在，公路經濟的現代化管理在促進國民生產生活正常進行，促進我國社會主義現代化事業的建設中有著重要的作用。

一、公路經濟現代化管理的必要性分析

公路經濟現代化管理是現今生產力發展水平不斷提高的必然要求。現今隨著我國市場經濟的發展，我國的經濟、社會、文化、民生等各方面的生產力水平在不斷提高，面對這一發展情形公路作為國家基礎設施建設的重要組成部分，其在當前社會生產力不斷擴大，大生產化不斷實現的前提下，公路經濟進行現代化管理能夠適應生產力的改革創新發展，為商品經濟的發展和社會生產化的進行奠定基礎。所以，基于當前社會生產化不斷實現的前提下，公路經濟現代化管理體制的建立有著非常必要的現實意義。

二、公路現代化經濟管理的措施分析

一、高速公路經濟現代化管理的必要性

（一）保障國有資產安全

我國處于社會主義初級階段，是以公有制為主體多種所有制經濟共同發展，目前我國現有的公路絕大多數是國家投資建成，屬于國家財產，高速公路作為高速的一種，自然具有國有屬性，因此對高速公路進行現代化管理，維護高速公路的安全性和良好的運營狀態，有利于維護國家資產，有利于保證人民的合法權益，有利于方便人們出行、提高人民生活質量。

（二）促進社會生產力發展

隨著經濟全球化進程的加快，我國經濟得到了快速平穩發展，我國生產力進一步提高，市場競爭加劇，由此帶來了運輸業的蓬勃發展，運輸業的發展為社會經濟的發展起到了推波助瀾的作用，運輸的基礎便是高速公路，沒有高速公路的不斷完善發展，運輸也只是空談，高速公路的建設加速了商品流通，滿足了人們的需要，促進了經濟的發展，國家經濟的發展與高速公路的建設有著相輔相成的關系，實現高速公路經濟現代化管理是經濟發展的產物，是符合生產力發展的要求，符合國民經濟發展的要求。

（三）保證公眾出行安全

【關鍵詞】農業法概念調整對象基本屬性基本特征基本原則

農業法學已成為一門法學學科。本文主要對農業法調整對象、基本屬性和基本特征以及基本原則若干理論問題作一深入研究。

一、農業法的概念

農業法有廣義、狹義之分。

廣義的農業法，是指調整在農業和農村經濟活動中所發生的特定農業和農村經濟關系的法律規范的總稱。它不僅是農業生產經營組織和農民（或農戶）等農業法主體從事農業和農村經濟活動的行為準則；而且也是國家領導、組織、協調和管理農業和農村經濟的重要手段，是促進農業和農村經濟的持續、穩定、健康發展的強有力工具。

狹義的農業法，是指1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過、2002年12月28日經第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂的《中華人民共和國農業法》。《農業法》不僅是指導和統帥農業和農村經濟活動的基本法律，而且也是制定各項具體農業法律的直接法律依據。據統計，1979年以來，我國已制定和頒布了《農業法》、《農業技術推廣法》、《土地管理法》、《農村土地承包法》、《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》、《防沙治沙法》、《森林法》、《漁業法》、《草原法》、《種子法》、《動物防疫法》、《野生動物保護法》、《進出境動植物檢疫法》、《村民委員會組織法》、《環境保護法》、《鄉鎮企業法》、《農業機械化促進法》、《農業稅條例》等20多部農業法律、50多部農業行政法規以及農業部制定的460多部部門規章，同時各省、自治區、直轄市也頒布了許多農業地方性法規和農業地方性規章，可以說農業立法工作已經取得了重大進展。

【關鍵詞】農業法概念調整對象基本屬性基本特征基本原則

農業法學已成為一門法學學科。本文主要對農業法調整對象、基本屬性和基本特征以及基本原則若干理論問題作一深入研究。

一、農業法的概念

農業法有廣義、狹義之分。

廣義的農業法，是指調整在農業和農村經濟活動中所發生的特定農業和農村經濟關系的法律規范的總稱。它不僅是農業生產經營組織和農民（或農戶）等農業法主體從事農業和農村經濟活動的行為準則；而且也是國家領導、組織、協調和管理農業和農村經濟的重要手段，是促進農業和農村經濟的持續、穩定、健康發展的強有力工具。

狹義的農業法，是指1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過、2002年12月28日經第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂的《中華人民共和國農業法》。《農業法》不僅是指導和統帥農業和農村經濟活動的基本法律，而且也是制定各項具體農業法律的直接法律依據。據統計，1979年以來，我國已制定和頒布了《農業法》、《農業技術推廣法》、《土地管理法》、《農村土地承包法》、《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》、《防沙治沙法》、《森林法》、《漁業法》、《草原法》、《種子法》、《動物防疫法》、《野生動物保護法》、《進出境動植物檢疫法》、《村民委員會組織法》、《環境保護法》、《鄉鎮企業法》、《農業機械化促進法》、《農業稅條例》等20多部農業法律、50多部農業行政法規以及農業部制定的460多部部門規章，同時各省、自治區、直轄市也頒布了許多農業地方性法規和農業地方性規章，可以說農業立法工作已經取得了重大進展。