過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領導下，市政府堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的*大精神，圍繞建設現代化大都市、構建和諧社會的目標，積極實施“富民強市、科教興市、依法治市、可持續發展”戰略，按照“科學發展、環境優先，關切民生、解決民憂”的工作思路，依靠全市人民，完成了市*屆人大一次會議確定的目標任務，各項工作取得新的成就。

（一）綜合經濟實力再上新臺階。經濟平穩快速增長，結構不斷優化，質量和效益大幅提高。去年全市實現地區生產總值7050.78億元，同比增長14.5%；人均地區生產總值達9302美元，同比增長11.3%。源于*地區的財政一般預算收入達2116億元，同比增長22.4%，其中地方一般預算財政收入523.79億元，同比增長22.6%。經濟總量和財政收入都比20*年翻了一番多。全年完成工業總產值9870.57億元，新增產值1758.17億元，增長20%。汽車、石化、電子產品制造三大支柱產業總產值同比增長24.1%，其中汽車制造業增長37.4%。全市規模以上工業經濟效益綜合指數為220.93，同比提高27點，規模以上工業企業實現利潤總額733.08億元，同比增長36%。金融、物流、會展、商貿、信息、旅游等現代服務業發展勢頭良好，全年第三產業實現增加值4072.8億元，同比增長14.1%，占地區生產總值的57.76%。金融業增加值280.47億元，增長16.1%，企業境內外上市11家，數量為歷史最多。白云國際機場旅客吞吐量達3095.51萬人次，躍居內地機場第二位，跨入世界大型航空樞紐機場行列；*港貨物吞吐量達3.41億噸，其中集裝箱吞吐量達920.36萬標箱，同比增長38.3%。全市批發零售業商品銷售總額達10996.58億元，社會消費品零售總額增長18.9%。旅游業總收入798.15億元，同比增長13.9%，來*旅游觀光的客人突破1億人次大關。開放型經濟快速發展，*地區進出口總值734.94億美元，同比增長15.2%。其中，出口總值379.02億美元，同比增長17%。實際使用外商直接投資32.86億美元，同比增長12.4%，在*投資的世界500強企業已達160個。民營經濟增加值增長14%，占全市地區生產總值的34.24%，成為全市經濟增長的重要力量。

（二）節能減排工作取得顯著成效。啟動創建循環經濟試點城市活動，制訂節能定額和節能標準，建立健全節能減排責任制，嚴格新建項目能耗環保審批，重點抓好110多家用能大戶的節能工作。實施中心城區產業“退二進三”戰略，加快淘汰落后生產力，引導企業在搬遷改造中實現技術升級。關閉水泥廠19家，淘汰落后產能533萬噸。大力推進工業企業脫硫工程建設，全市累計形成9.8萬噸/年的脫硫能力。各項節能減排指標控制良好，全市萬元生產總值能耗下降4%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降2.2%和8.8%，節約標煤約20萬噸，節水300萬噸。

（三）創新型城市建設邁出新步伐。制定了關于提高自主創新能力若干規定及配套政策。自主創新條件建設取得新進展，新增國家重點實驗室3家，國家級和省級企業技術中心9家。一批骨干企業相繼建立研發機構，以企業為主體的創新體制逐步形成，創新要素加速向企業集聚。大力發展高新技術產業，設立了“軟件和動漫產業發展專項資金”，扎實推進軟件、電子信息、生物醫藥和網游動漫等國家級高新技術產業基地建設，數字通信、平板顯示器和生物醫藥等一批高科技創新項目建設投產，全市高新技術產品產值達2963.09億元，同比增長28.7%，占工業總產值的比重達30.02%。積極創建國家知識產權示范城市，全市專利授權量增長33.2%。

大力推進政府管理創新，基本完成機關事業單位工資制度改革，初步建立起規范的事業單位津貼補貼制度，事業單位人員聘用制改革穩步推進。進一步規范國有資產營運監管，建立了國有資產損失問責制和企業經營預算管理制度。加快國有企業資本結構調整和重組步伐，積極推進企業改制上市，國有經濟活力、競爭力和影響力進一步增強。

（四）城市環境建設與管理進一步加強。白云國際機場二期擴建工程按計劃推進，南沙港區二期4個10萬噸泊位建成使用，*鐵路新客站建設進展順利。7條在建地鐵線路及街北高速等一批高、快速道路建設全面推進。收購東南西環高速路并停止收費，優化了道路交通網絡功能，節約了土地并緩解了交通壓力。白云國際會議中心建成投入使用，*國際會展中心二期完成主體工程建設。城市供水、供電和公交等市政公共服務設施不斷完善。飲用凈水服務人口達216.54萬人，天然氣置換已完成22.3萬戶。新建和改造港灣式公交站154座。為內環路沿線民居、醫院、學校等建筑共安裝67478平方米隔聲窗，建成總長18公里的隔聲屏障，環境噪聲平均值下降0.2分貝。*亞運城及各項亞運場館工程和配套建設全面展開。人民防空體系進一步完善?！扒嗌骄G地、藍天碧水”二期工程取得階段性成果。林區林帶及城市綠地系統加快建設，全市新增綠地28.46平方公里，239萬畝生態公益林得到有效保護。城市水環境治理力度加大，沙河涌等7條河涌綜合整治取得階段性成效；新鋪設截污管線136公里，新建的4個污水處理廠主體工程已完成，全市生活污水日處理能力達191.8萬噸，中心城區生活污水處理率達82.34%。大型環衛基礎設施不斷完善，全市生活垃圾實現日產日清，無害化處理率達82.8%。新建和改建公廁130座，全市環衛公廁全部免費開放。加大飲用水源保護力度，特別是開工建設白云湖和推進實施西江引水工程，對改善我市水環境和市民飲水質量，保證我市水資源戰略安全具有重大意義。綜合整治大氣環境污染，嚴格實施機動車排放國Ⅲ標準；逐步推進機動車環保標志管理；中心城區全面禁行摩托車；全市85%的公交車和100%的出租車已使用清潔能源。繼續開展餐飲業油煙污染整治工作，強化對各類污染源的監管?？諝赓|量持續改善，穩定保持在國家二級標準以上。動員全市力量，推進創建國家衛生城市工作，取得了突破性成果，順利通過國家愛衛會的暗檢和技術評估。認真貫徹國務院和省政府關于全面開展產品質量、食品安全專項整治的部署，強化對食品、藥品和重點企業、重點區域、重點產品的監管，大力整頓和規范市場秩序，較好地完成了專項整治任務，保證了產品質量和食品安全。

為推進節能減排活動的深入開展，在全社會樹立節能減排、保護環境的科學觀念，倡導文明健康、簡約環保的生活方式，**鎮婦聯充分發揮婦聯自身優勢，采取有力措施，積極開展節能減排進萬家行動。

一、具體工作措施

（一）組建節能減排進萬家宣傳、宣講志愿者隊伍。

組織節能減排能手、家庭節能高手、婦聯干部等各方面人員建立節能減排宣傳志愿者隊伍，進村入戶，向廣大農村婦女傳授日常生活中節能減排小常識。通過組織專題講座，現場咨詢等宣講形式，使節能減排意識深入農村，深入日常生活。

（二）利用科普日宣傳節能環保知識。

以全國科普日為契機，我鎮婦聯與科協、農業等部門聯合開展科普宣傳活動，圍繞“節約資源能源”向社會公眾大力宣傳節約資源，合理利用能源的基本知識和方法。當日共向群眾發放節能環保倡議書1000份，各類節能減排知識宣傳單2000余份，包括家用電器省電絕招、節水小竅門等內容。向全社會廣泛傳播了健康、文明的生活方式、營造出熱愛健康、關心健康、依靠科學達到健康的氛圍。

同志們：

這次統計、固定資產投資和節能減排工作會議，是在我縣經濟社會事業步入發展快車道的新形勢下召開的。如何搞好統計、固定資產投資和節能減排工作，是干部群眾比較關注的問題。會上，方縣長作了重要講話并代表縣人民政府與縣直有關部門和企業簽訂了*年固定資產投資目標管理責任書，縣直有關部門和企業作了發言。會議進一步統一了全縣干部職工的思想認識，明確了全縣的統計、固定資產投資和節能減排目標任務，安排部署了下步工作。圍繞貫徹落實方縣長的重要講話精神，我強調四點意見：

一、認真貫徹落實會議精神

會后，各鄉鎮、各部門和企業要及時組織開展本單位的學習傳達會議，與具體工作相結合，建章立制，狠抓落實，把全縣統計、固定資產投資、節能減排工作會議精神傳達到每一個干部職工中去。特別是企業，一定要把貫徹落實會議精神與日常生產經營活動有機地融合起來，推行清潔生產，依靠科技創新，狠抓節能減排，把落實科學發展觀變為自覺行動，切實體現在具體工作中，做到科學發展、和諧發展。各單位的學習傳達貫徹落實情況，請于8月下旬以前以書面形式報政府辦督查督辦室。

二、緊緊圍繞中心工作開展統計服務

緊緊圍繞縣委、政府的中心工作開展統計工作，是統計部門的工作方向。不斷發展變化的新形勢，對統計工作提出了更新、更高的要求。統計工作的立足點和出發點是既要積極完成地方需要的各項調查任務，又要積極完成報表的調查、加工、整理、分析，全面服務于宏觀調控和領導決策的需要。全縣今后一段時期的統計工作，包括統計體制改革工作，方縣長在講話中已作出了明確的安排部署，各鄉鎮、各部門、各企業要認真學習領會，切實加以貫徹落實。在這里，我著重強調兩個問題：

（一）完善節能管理體制，切實加強組織領導

市政府已于8月成立了市節能減排工作領導小組，市長王鴻舉任組長，常務副市長黃奇帆、副市長余遠牧任副組長。市政府副秘書長侯行知、程志毅以及市經委、市建委、市商委、市環保局等20多個部門和單位主要負責人為成員。成立"一綜兩專"三個辦公室，其中領導小組綜合性節能減排辦公室設在市經委，承擔領導小組的綜合日常工作，侯行知同志兼任辦公室主任。同時，在市經委設立節能辦公室，在市環保局設立減排辦公室，分別負責節能和減排兩個方面的專項工作，節能辦增加了5名人員編制。辦公室建立了相應的工作制度，明確了節能主管部門及相關部門在節能管理中的職責，形成了由市經委牽頭，市建委、市交委、市商委、市機關事務管理局、市農業局、市發改委等各部門共同推進全市節能工作的新機制。

領導小組在9月召開第二次會議，審議通過了《*市節能減排綜合性工作方案》等一系列有利于促進全市節能工作的辦法和制度。

（二）強化責任，建立節能目標責任評價考核制度

充分發揮政府主導作用，把建立完善節能工作責任制和問責制作為當前節能工作的首要任務抓緊、抓實。

市節能減排工作領導小組已審議并通過了各區縣、重點用能企業20*年節能目標任務分解計劃，并以市政府名義印發執行。為了確保實現"十一五"節能目標任務，今年萬元GDP能耗要下降4.4%，同時我市將去年未完成的任務并入今年一并分解下達，定量化到了40個區縣（自治縣）和74家工業用能大戶，做到層層有指標，逐級抓落實。

編者按：本文主要從節能減排工作目標及完成情況；下一步工作措施，對工業局節能減排工作總結進行講述。其中，主要包括：目標任務經、節能減排形勢依然嚴峻、進一步調整和優化工業經濟結構、進一步加強重點企業節能減排工進一步加強節能減排監、進一步加強節能管理隊伍建設和宣傳教育工作，具體材料請詳見：

今年以來，為全面貫徹落實科學發展觀，加快資源節約型、環境友好型社會建設，中央和省把節能減排工作作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重點，出臺了一系列促進節能減排的政策措施。市政府按照省政府節能減排工作的總體部署和要求，通過及時傳達，精心部署，強化服務和加強監管，督促檢查等各項工作措施，全市節能減排工作取得了新的進展。

一、節能減排工作目標及完成情況

（一）目標任務。

節能目標任務：2008年，全市規模以上工業萬元增加值能耗比2008年下降6%。列入國家“千家企業節能行動”的1戶企業實現節能3500噸標準煤以上，列入省“239重點節能”的6戶企業實現節能15864.7噸標準煤以上。關閉或整合企業1戶（XXXX），淘汰落后工藝裝備企業2戶（XXXXXXXXXXXXXXXXX）。

減排目標任務：2008年12月15日前完成XXXX(企業名稱)、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等6戶污染治理工作。主要污染物削減量：COD1106.48（噸）、NH3—N（噸）49.72、So2（噸）控制在30000以內。