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農(nóng)民工工資支付條例范文第1篇

一、組織《條例》宣貫，層層壓實(shí)責(zé)任

為貫徹落實(shí)好國(guó)家和北京市關(guān)于學(xué)習(xí)和貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》，做好保障農(nóng)民工工資支付工作，我公司在收到《集團(tuán)公司學(xué)習(xí)宣傳貫徹<保障農(nóng)民工工資支付條例>工作方案》的通知后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行布置，先由公司內(nèi)部相關(guān)室開展學(xué)習(xí)工作，再以O(shè)A的形式將《條例》相關(guān)內(nèi)容下發(fā)，要求各所屬企業(yè)開展學(xué)習(xí)工作，同時(shí)要求各在施工程單位一并開展《條例》學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)情況以照片的形式報(bào)人力資源部。切實(shí)將《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。

二、企業(yè)直接招用職工工資支付及保險(xiǎn)繳納情況。

截止到目前為止，公司（含所屬企業(yè)）自有員工中具有農(nóng)業(yè)戶口的人員***名。公司對(duì)此部分員工，并未與其他員工區(qū)別對(duì)待，均一視同仁，按其所在崗位發(fā)放工資，并按其上年月平均工資標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，無拖欠工資和漏繳、少繳、不繳社會(huì)保險(xiǎn)情況。

三、勞務(wù)派遣人員工資支付和社保繳納情況

截止到目前為止，公司（含所屬企業(yè)）共計(jì)使用勞務(wù)派遣人員***名，其中具有農(nóng)業(yè)戶口人員***人。在人員使用過程中，與勞務(wù)派遣服務(wù)單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議書》約定雙方責(zé)任，同時(shí)留存勞務(wù)派遣服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料進(jìn)行備案，確定該公司具有勞務(wù)派遣資質(zhì)。

所有勞務(wù)派遣人員工資均按其崗位和合同約定發(fā)放，社會(huì)保險(xiǎn)按國(guó)家、北京市相關(guān)規(guī)定繳納，無拖欠工資和漏繳、少繳、不繳社會(huì)保險(xiǎn)情況。

四、企業(yè)使用保安、保潔等外包業(yè)務(wù)合作單位的工資支付情況

公司及所屬企業(yè)中，共計(jì)使用外包公司**家，分別從事保安、保潔、收費(fèi)等業(yè)務(wù)，在簽訂外包合同時(shí)，留存相關(guān)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件作為備案資料，確定外包公司具有相應(yīng)的資質(zhì)。

公司每月按照合同約定，及時(shí)、足額向外包公司支付相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用，督促外包單位按時(shí)足額支付員工工資，落實(shí)員工工資支付工作的相關(guān)要求。為避免勞動(dòng)糾紛，在簽訂外包合同時(shí)，同時(shí)要求其簽訂不欠薪承諾書，同時(shí)各公司不定期對(duì)外包人員進(jìn)行抽查，詢問其上月工資是否發(fā)了、發(fā)了多少錢。

五、對(duì)在施工程農(nóng)民工工資檢查情況

公司嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，在合同執(zhí)行和工程款結(jié)算支付過程中，我們按照合同條款和工程實(shí)際情況，督促施工單位嚴(yán)格履行合同，確保不拖欠勞務(wù)分包方工程款、不拖欠農(nóng)民工工資，督促施工單位清理“三角債”，確保不出現(xiàn)合同糾紛。在工程款撥付時(shí)，分出農(nóng)民工工資部分，將此部分金額撥付到總包單位農(nóng)民工工資專用帳戶中，用以發(fā)放農(nóng)民工工資。

為確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放，不發(fā)生拖欠工資情況，公司人力資源部匯同**部、**部、**部、**部等五部門組成了農(nóng)民工資支付專項(xiàng)檢查工作組，工作組由各部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，并抽調(diào)專人歷時(shí)2天對(duì)正在施工的**個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。檢查內(nèi)容完全覆蓋《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況自查表》所列內(nèi)容。

經(jīng)檢查，總包企業(yè)和分包企業(yè)均配備了勞資管理人員；員工花名冊(cè)、考勤、工資表和勞動(dòng)合同，均能保持一致，未發(fā)現(xiàn)未未簽訂勞動(dòng)合同情況；考勤表和工資表均有施工隊(duì)長(zhǎng)、專職勞資員簽字，并有農(nóng)民工本人簽字，并附有考勤表和工資表公示照片；均已按合同約定及時(shí)向農(nóng)民工支付工資，未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況；在支付過程中，未發(fā)現(xiàn)低于最低工資支付情況；各單位均已設(shè)立維權(quán)公示牌，用以工資、考勤等相關(guān)內(nèi)容的公示。

檢查中存在的問題：門禁打卡記錄不全，個(gè)別單位已安裝門禁打卡但尚未使用；存在分包企業(yè)直接發(fā)放工資，未由總包工資情況；綜合計(jì)算工時(shí)審批表，個(gè)別分包單位提交不齊全；個(gè)別單位未全員繳納工傷保險(xiǎn)。

六、下一步措施

1、公司已于10月底下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作的通知》，要求各施工單位進(jìn)行自檢自查，并于12月份開展對(duì)各在施工項(xiàng)目農(nóng)民工工資發(fā)放情況的檢查。

農(nóng)民工工資支付條例范文第2篇

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《山西省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例》和省、*市規(guī)范勞動(dòng)用工電視電話會(huì)議精神，為徹底改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，現(xiàn)就全市建設(shè)領(lǐng)域依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理和建立工資支付監(jiān)控制度，制定如下實(shí)施意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理，嚴(yán)格用人單位和農(nóng)民工的責(zé)任

全市各建筑施工企業(yè)，在招用農(nóng)民工后10日內(nèi)，都必須依法簽訂勞動(dòng)合同，產(chǎn)禁項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組、包工頭或者其它不具備資質(zhì)的單位和個(gè)人與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同；嚴(yán)禁使用童工和智障人員．每個(gè)項(xiàng)目開工前施工企業(yè)必須到市勞動(dòng)保障局辦理勞動(dòng)用工監(jiān)察認(rèn)定手續(xù)，并進(jìn)行勞動(dòng)用工登記鑒證備案。施工企業(yè)在辦理備案、鑒證時(shí)應(yīng)該提供以下資料：

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

2、已錄用人員的身份證（復(fù)印件）、就業(yè)前培訓(xùn)證件；

3、《建筑施工企業(yè)錄用人員備案表》、《建筑施工企業(yè)錄用備案人員花名冊(cè)》，一式二份，加蓋公章；

4、招用農(nóng)民工訂立的勞動(dòng)合同；

5、參加工傷、大病醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)；

6、農(nóng)民工上崗前的就業(yè)技能、安全培訓(xùn)情況．

農(nóng)民工要自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和社會(huì)公德；遵守工資按月或按合同約定支付的有關(guān)規(guī)定；服從管理，聽從指揮，按時(shí)保質(zhì)保量完成合同約定的各項(xiàng)任務(wù)；如發(fā)生爭(zhēng)議可向有關(guān)部門申訴。不準(zhǔn)聚眾滋事，圍堵政府。

二、建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度

嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，施工企業(yè)必須編制農(nóng)民工工資支付表，嚴(yán)禁違法分包和把部分工程發(fā)包給沒有資質(zhì)的黑包工頭，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)給本人，做到工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動(dòng)合同約定執(zhí)行．

建筑工程中的建設(shè)單位（發(fā)包方）須對(duì)施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況承擔(dān)監(jiān)控責(zé)任．建設(shè)單位在支付施工企業(yè)工程款時(shí)，應(yīng)先預(yù)留總工程款的5％作為農(nóng)民工工資保證金，在施工企業(yè)能完全支付農(nóng)民工工資而不發(fā)生拖欠時(shí)，可將預(yù)留的工資保證金返還給施工企業(yè)．如施工企業(yè)發(fā)生工資拖欠行為時(shí)，建設(shè)單位可從預(yù)留的工資保證金中直接支付農(nóng)民工工資．

市勞動(dòng)保障局應(yīng)定期監(jiān)控建筑及其它用人單位的農(nóng)民工工資支付情況，如發(fā)現(xiàn)拖欠行為時(shí)，應(yīng)依法快速處理．

市建設(shè)局對(duì)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況承擔(dān)監(jiān)控責(zé)任，對(duì)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)記入企業(yè)的城信檔案，作為施工企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出的依據(jù)．

市工商行政管理局對(duì)全市所有用人單位農(nóng)民工工資支付情況承擔(dān)監(jiān)控責(zé)任．對(duì)用人單位故意拖欠農(nóng)民工工資的，責(zé)令停業(yè)整頓不予年檢直至吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照．

三、強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法力度

勞動(dòng)保障部門如發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)存在違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的，要依法責(zé)令其改正，并按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《山西省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例》等法律、法規(guī)實(shí)施處罰．

1、對(duì)未按期辦理用工申報(bào)和備案手續(xù)、未按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的建筑施工企業(yè)，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；如果逾期拒不執(zhí)行責(zé)令改正決定的，要處2000元上以20000元以下的罰款；

2、凡發(fā)生克扣或者無故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬，不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期支付農(nóng)民工工資報(bào)酬或低于工資標(biāo)準(zhǔn)的差額工資；逾期不支付的，責(zé)令建筑施工企業(yè)按照應(yīng)付金額50％以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)，向農(nóng)民工加付賠償金．

3、對(duì)違反規(guī)定招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，由勞動(dòng)保障行政部門給予警告，責(zé)令限期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書后才能上崗，并可對(duì)其處以1000元以下的罰款．

農(nóng)民工工資支付條例范文第3篇

一、專項(xiàng)檢查的范圍和內(nèi)容

（一）專項(xiàng)檢查的范圍

全縣各類用人單位，重點(diǎn)檢查招用農(nóng)民工較多的建筑、煤礦、非煤礦山、危化品、交通和水利施工企業(yè)，以及加工制造、餐飲服務(wù)等中小型勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶。

（二）專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容

1、用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同和進(jìn)行勞動(dòng)用工備案情況。

2、用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況。

3、用人單位遵守最低工資規(guī)定和依法支付加班工資情況。

4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者欠薪逃匿情況。

5、建筑施工企業(yè)按規(guī)定繳納工資保證金情況。

二、專項(xiàng)檢查的方法和步驟

此次專項(xiàng)檢查工作共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）普法宣傳階段。采取多種形式廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《山西省勞動(dòng)合同條例》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律、法規(guī)知識(shí)，提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的守法和維權(quán)意識(shí)，督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。通過送法律知識(shí)上門、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、開通農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴電話等形式，積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)民工通過正確的方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。在此階段，企業(yè)要對(duì)工資支付情況認(rèn)真開展自查，主動(dòng)糾正存在的問題。

（二）執(zhí)法檢查階段。縣人社、公安、住建、交通運(yùn)輸、國(guó)資、工商、工會(huì)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，突出重點(diǎn)，集中力量，集中時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)及發(fā)生過拖欠工資問題企業(yè)的勞動(dòng)用工情況進(jìn)行逐一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，重大案件及時(shí)上報(bào)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時(shí)，縣人社部門要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì)，依靠網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障員向用人單位廣泛宣傳人力資源和社會(huì)保障方面的法律、法規(guī)知識(shí)，做好拖欠工資案件的上報(bào)工作，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行全面排查。

（三）分析總結(jié)階段。對(duì)專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，特別是重大案件的查處情況，涉嫌欠薪逃匿案件和因欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件的查處情況，要認(rèn)真進(jìn)行分析研究。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)別不同情況提出分類處置的具體意見和措施，并將專項(xiàng)檢查書面總結(jié)組及時(shí)上報(bào)。

三、織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合，確保工作落到實(shí)處，經(jīng)研究，決定成立縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署和指導(dǎo)全縣的專項(xiàng)檢查工作。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展的重要意義。各部門要明確目標(biāo)任務(wù)和檢點(diǎn)，認(rèn)真組織，切實(shí)把檢查工作抓緊抓好。要建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的工作機(jī)制，切實(shí)做到每個(gè)部門都有專人負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)工作，確保通訊渠道暢通，積極應(yīng)對(duì)和妥善處理因拖欠工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入開展人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)守法誠信的觀念，增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。要向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，確保舉報(bào)投訴渠道暢通，認(rèn)真受理和查處舉報(bào)投訴案件；要在轄區(qū)內(nèi)招用農(nóng)民工較多的企業(yè)，尤其是建筑工地，以醒目的方式設(shè)立維權(quán)告知牌或公示牌；對(duì)嚴(yán)重違法行為要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，通過新聞媒體公開予以曝光，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造有利于工作開展的良好輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)配合，形成合力

各相關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，密切配合，精心組織，建立互通情況工作制度，對(duì)易發(fā)生群體性突發(fā)事件的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處置，形成快速反應(yīng)和處置欠薪工作合力，確保執(zhí)法檢查能夠取得明顯實(shí)效。

人社部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付的專項(xiàng)檢查工作，對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰。

住建部門參加對(duì)建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查，積極配合人社部門查處建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件。同時(shí)要按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工資保證金管理暫行辦法的通知》（縣政辦發(fā)〔2009〕50號(hào)）有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，督促施工單位落實(shí)工資保證金，并對(duì)建設(shè)領(lǐng)域未按時(shí)兌付工程款造成的拖欠工資問題，及時(shí)進(jìn)行處理。

公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理涉嫌《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》規(guī)定的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的行為，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的。

交通運(yùn)輸部門對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，配合人社部門查處交通建設(shè)領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件。

中小企業(yè)管理部門對(duì)磚瓦行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，并配合人社部門查處磚瓦企業(yè)拖欠職工工資案件。

水利部門對(duì)水利工程施工行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，積極配合人社部門查處水利工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件。

安監(jiān)部門對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)煤礦企業(yè)拖欠職工工資案件及時(shí)進(jìn)行處理。

國(guó)資部門負(fù)責(zé)協(xié)助人社等有關(guān)部門處理國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件。

工商部門依照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《山西省人民政府關(guān)于完善查處取締無照無照經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》（晉政發(fā)〔2007〕21號(hào)）相關(guān)規(guī)定，依法取締檢查發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營(yíng)行為。

工會(huì)組織開展貫徹實(shí)施人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的，及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行處理。

要積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、司法、人行、銀監(jiān)、供電等相關(guān)部門的支持配合，齊抓共管，形成合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作。

（四）認(rèn)真排查，嚴(yán)格執(zhí)法

各相關(guān)部門要根據(jù)檢查的行業(yè)企業(yè)類型，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)用人單位進(jìn)行全面排查。充分利用“兩網(wǎng)化”監(jiān)察信息資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)時(shí)掌握本轄區(qū)企業(yè)的用工情況，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，依法嚴(yán)肅查處。對(duì)存在拖欠、克扣工資問題的企業(yè)，人力資源和社會(huì)保障行政部門要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其限期改正；拒不改正的，依法處以罰款。對(duì)符合《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》規(guī)定，拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪情況的拖欠農(nóng)民工工資案件，應(yīng)依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移交。對(duì)無故拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的企業(yè)，在依法進(jìn)行處理的同時(shí)，還要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》精神，綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政和法律手段，采取有效措施，進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣政府依法責(zé)令其停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)違反最低工資規(guī)定支付工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間不依法支付加班工資的企業(yè)，也要及時(shí)進(jìn)行查處。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件要“快查、快立、快處”，對(duì)有爭(zhēng)議的案件，能夠立案受理的，要及時(shí)立案、及時(shí)審理、及時(shí)裁決，對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件可采取部分裁決，先予執(zhí)行的方式進(jìn)行處理，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（五）重視研究，建立長(zhǎng)效機(jī)制

在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要積極建立和推廣企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度，在欠薪問題突出的重點(diǎn)行業(yè)普遍建立工資保證金制度，并將其作為開工、竣工的審查條件。按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則，由總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。通過推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。加快建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，推行農(nóng)民工工資發(fā)放實(shí)名制，完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。

農(nóng)民工工資支付條例范文第4篇

隴南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年12月8日

按照會(huì)議安排，我就住建行業(yè)保障農(nóng)民工工資及2020年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)表態(tài)發(fā)言如下：

今年來，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作落實(shí)落細(xì)，按照市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《隴南市2020年度根治欠薪工作任務(wù)分解》和《關(guān)于市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包保縣區(qū)治欠保支工作的通知》和《關(guān)于開展包保督查工作的通知》精神。進(jìn)一步明確了行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和農(nóng)民工工資專用賬戶管理、實(shí)名制管理、保證金、工資按月發(fā)放、合同簽訂等“五項(xiàng)制度”，落實(shí)了各方主體責(zé)任、要求和具體操作辦法；全面開展了治欠保支專項(xiàng)檢查。一是截至目前，市級(jí)層面對(duì)全市八縣一區(qū)開展了檢查3次，涉及92個(gè)在建工地，查出未嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)制度”存在的80余項(xiàng)問題，大部分施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整改落實(shí)。各縣區(qū)確保每季度不少于一次的專項(xiàng)檢查，共檢查364項(xiàng)工程。查處2項(xiàng)違法分包項(xiàng)目，經(jīng)核查，這兩項(xiàng)工程均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況。二是積極配合人社部門妥善處置農(nóng)民工工資投訴案件。做到每個(gè)投訴案件，做到事事有回音、件件有著落，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。截至目前，配合人社部門辦理3項(xiàng)工程上訪，現(xiàn)均已結(jié)案。三是建立住建行業(yè)內(nèi)部各職能單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在資質(zhì)資格管理環(huán)節(jié)，對(duì)不能及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理，限制其企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和資格延續(xù);在施工許可環(huán)節(jié)，對(duì)資金來源未落實(shí)的項(xiàng)目，不予核發(fā)施工許可證;在竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)民工工資尚未結(jié)清的，不予辦理備案，不準(zhǔn)交付使用;在評(píng)優(yōu)評(píng)先環(huán)節(jié)，對(duì)拖欠工資的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行了一票否決，努力形成住建系統(tǒng)系統(tǒng)“一處拖欠、處處受限”的局面。四是開展普法宣傳。全市住建行業(yè)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好輿論氛圍，促進(jìn)用人單位自覺履行工資支付法律責(zé)任，落實(shí)農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。五是扎實(shí)開展住建行業(yè)根治欠薪秋冬季專項(xiàng)行動(dòng)。10月份我局印發(fā)了《關(guān)于開展全市住建行業(yè)根治欠薪秋冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，各縣區(qū)迅速開展根治欠薪秋冬季專項(xiàng)行動(dòng)，做到了超前預(yù)防和應(yīng)急處理相結(jié)合，早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。對(duì)全市住建行業(yè)根治欠薪問題做到了心中有數(shù)，有效處置。六是開展包保康縣治欠保支3次專項(xiàng)檢查，著重檢查勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)內(nèi)業(yè)資料收集整理情況，隨機(jī)抽查30項(xiàng)工程“五項(xiàng)制度”的落實(shí)、“隴明公”信息平臺(tái)應(yīng)用和《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣貫等情況。歲末年初，清理拖欠農(nóng)民工工資是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，這項(xiàng)工作不僅關(guān)系人民群眾的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們將把這項(xiàng)工作當(dāng)作十分重要的政治工作來抓，充分認(rèn)識(shí)治欠保支工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，確保建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題有人問、有人管，積極清除和解決可能引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資的隱患和問題。我們將以這次會(huì)議精神為契機(jī)，堅(jiān)持清理與防范并重，積極完善長(zhǎng)效管理辦法，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠，著重做好以下幾個(gè)方面工作：

一、提高政治站位，認(rèn)真開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，明確目標(biāo)任務(wù)，把握著力重點(diǎn)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為、履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)，積極配合人社部門抓好全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作，打好年度收官之戰(zhàn)，確保農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益得到應(yīng)有保障。

二、

堅(jiān)決抓好住建領(lǐng)域欠薪案件辦理工作。積極實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒，對(duì)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人在招投標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)等級(jí)等予以限制懲戒措施，加大欠薪企業(yè)的違法成本。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管，著力解決建設(shè)單位拖欠工程款、肢解工程、違法分包、竣工不驗(yàn)收、不按期結(jié)算等問題，將建設(shè)單位的不良行為納入信用評(píng)價(jià)體系。針對(duì)即將到來的欠薪案件易發(fā)期，我局繼續(xù)緊密聯(lián)系人社等相關(guān)部門，密切關(guān)注、迅速行動(dòng)、果斷穩(wěn)妥處置群體事件和極端事件，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一如既往地抓緊、抓好欠薪案件的辦理工作，全力確保我市欠薪案件“兩清零”的總目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

三、集中攻堅(jiān)抓整治。在全市住建行業(yè)開展為期一月的根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式排查，進(jìn)行全面摸排，逐一進(jìn)行檢查，對(duì)項(xiàng)目單位落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付“五項(xiàng)制度”、資金結(jié)算狀況和“隴明公”信息平臺(tái)應(yīng)用情況逐一核實(shí)，建立健全工作臺(tái)賬，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、項(xiàng)目結(jié)算、撥款進(jìn)度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項(xiàng)登記，做到底數(shù)清、情況明，不留死角。尤其在排查當(dāng)中針對(duì)未嚴(yán)格實(shí)名制考勤、未按月足額發(fā)放工資等情況，限時(shí)限期整改落實(shí)；對(duì)歷年來有欠薪上訪的企業(yè)和項(xiàng)目，加大督查檢查頻次、緊盯不放。并積極配合人社部門對(duì)欠薪案件辦理情況進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，確保應(yīng)結(jié)盡結(jié)、全部清零。

四、全面推進(jìn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)“實(shí)名制”管理工作。為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)效用，省住建廳將“甘肅省建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制管理平臺(tái)＂與省人社廳“甘肅省農(nóng)民工工資支付管理公共服務(wù)平臺(tái)”并庫后。我局將對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)所有參建人員進(jìn)行實(shí)名制管理。依托平臺(tái)對(duì)在建項(xiàng)目勞務(wù)人員履職情況實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)信息化監(jiān)管，利用平臺(tái)對(duì)建筑市場(chǎng)違規(guī)行為進(jìn)行預(yù)警，加強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，有效維護(hù)建筑企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益。

農(nóng)民工工資支付條例范文第5篇

農(nóng)民工主要分布在建筑業(yè)、加工制造業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中。由于我國(guó)的城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的弱勢(shì)地位，侵害農(nóng)民工權(quán)益的現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)民工的權(quán)益保障始終沒有得到很好的落實(shí)。其勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在勞動(dòng)報(bào)酬方面。

前清后欠依然存在

這幾年，經(jīng)過各級(jí)政府及其勞動(dòng)保障、建設(shè)等部門的共同努力工作，使清欠工作取得明顯成效。到2005年上半年，僅陜西省建設(shè)領(lǐng)域清欠農(nóng)民工工資3億多元，使2003年以前的拖欠問題基本解決。與此同時(shí)，截至2005年2月，全國(guó)亦償還建設(shè)領(lǐng)域拖欠的農(nóng)民工工資333.7億元（為拖欠總額的99.1%)。

然而，拖欠、克扣工資問題仍未得到根本解決，前清后欠現(xiàn)象仍較普遍。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾做的一項(xiàng)調(diào)查顯示，解決工資拖欠問題仍是進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工最迫切的要求。克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為依然普遍存在。這不僅直接損害了勞動(dòng)者的生存權(quán)益，而且惡化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，威脅社會(huì)穩(wěn)定，而且成為構(gòu)建和諧社會(huì)的極大隱患。

保障機(jī)制正在建立和完善

2004年9月,勞動(dòng)保障部會(huì)同建設(shè)部共同下發(fā)了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，使建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作有了專門的依據(jù)。接著，在2005年4月，勞動(dòng)保障部、建設(shè)部和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)等行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理的通知》，對(duì)建筑企業(yè)工資支付、勞動(dòng)合同管理等行為提出了規(guī)范意見。同時(shí)，為了使農(nóng)民工工資支付有法可依，陜西省十屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了《陜西省企業(yè)工資支付條例》，并于2004年10月1日起施行。這是全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中出臺(tái)的第一部關(guān)于工資支付的地方性法規(guī)。《條例》針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題有了專門規(guī)定。

清欠中的主要問題

社會(huì)投資項(xiàng)目拖欠工程款的問題仍然存在。從陜西省有關(guān)部門查處的案件來看，在承擔(dān)社會(huì)投資項(xiàng)目的施工企業(yè)

中，拖欠農(nóng)民工工資的基本都是因墊資施工，業(yè)主大量拖欠工程款引起的。因此，行政機(jī)關(guān)不論從職能還是從手段上來說，都無力解決這類問題。

勞動(dòng)保障法制建設(shè)滯后，執(zhí)法力度不足。在這當(dāng)中主要是勞動(dòng)保障法制不健全，立法層次較低。另外，現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)違法行為處罰力度不夠。對(duì)用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的處罰只是責(zé)令改正，對(duì)仍未改正行為沒有進(jìn)一步的處罰措施。在工資支付方面，對(duì)拖欠、克扣工資等行為，只是設(shè)定了50%到一倍的賠償金，對(duì)企業(yè)主拖欠、克扣工資后逃匿等行為沒有強(qiáng)制手段。其次是執(zhí)法力量不足，執(zhí)法效果不理想。勞動(dòng)保障監(jiān)察力量與日益繁重的維權(quán)工作需要嚴(yán)重不適應(yīng)，受市縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制限制，各地普遍存在監(jiān)察力量不足，經(jīng)費(fèi)缺乏的現(xiàn)象。

勞動(dòng)保障行政部門嚴(yán)查的剛性手段不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)查證屬實(shí)的克扣拖欠問題，只能先責(zé)令限期整改，逾期不改正的，可做出行政處理決定。企業(yè)對(duì)行政處理決定有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議或提出行政訴訟，就算企業(yè)不訴訟，自行政處理決定送達(dá)之日起三個(gè)月后，才能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。因此，這自然與農(nóng)民工想盡快拿到工資的迫切需求存在很大差距。

部分用人單位有法不依,勞動(dòng)用工管理混亂。一些用人單位不按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)合同的規(guī)定要求與農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂率僅占12.5%。一些用人單位把自己應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任推給“包工頭”，給以后的農(nóng)民工維權(quán)制造了困難。

農(nóng)民工組織化程度低,自我維權(quán)能力較弱。由于農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的特點(diǎn)以及法律常識(shí)和維權(quán)意識(shí)的淺薄，一旦權(quán)益遭受侵害，有的因不知法而放棄維權(quán);有的因未簽勞動(dòng)合同，拿不出維權(quán)依據(jù);還有不少農(nóng)民工則為了保全工作機(jī)會(huì)而忍氣吞聲，從而導(dǎo)致農(nóng)民工的弱勢(shì)地位更加突出。

對(duì)策和建議

針對(duì)目前存在的問題，我們認(rèn)為，要解決農(nóng)民工工資拖欠問題，必須采取有效措施，從解決當(dāng)前最突出的矛盾和問題入手,狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。

為此，筆者認(rèn)為：首先是進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。將農(nóng)民工工資問題作為當(dāng)前及今后勞動(dòng)保障監(jiān)察的重點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)建筑行業(yè)的農(nóng)民工工資拖欠問題定期進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察,既要解決舊的拖欠，又要防止新的拖欠；暢通舉報(bào)投訴渠道，在接聽農(nóng)民工投訴電話、接待農(nóng)民工直接投訴或者處理農(nóng)民工寄送的投訴信函時(shí)做到一次告知清楚；對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件實(shí)行當(dāng)日立案，七日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查取證，并快速做出處理決定，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；此外，陜西省建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人接待日制度。從2006年6月起，省、市、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，要在每月第一個(gè)工作周的星期一和每年1月、2月、12月的每一個(gè)工作周的星期一（節(jié)假日順延）接待舉報(bào)投訴。

其次是繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防拖欠工資問題的制度建設(shè)。陜西省從2006年6月份開始，在西安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)試行農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度，待取得經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步完善后，在全省逐步推行。陜西省在用人單位中全面推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度，將工資支付情況作為評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)的主要依據(jù)之一，對(duì)出現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察，并依法向社會(huì)迅速曝光。

另外要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察經(jīng)費(fèi)投入，增加監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員編制，同時(shí)抓好專項(xiàng)培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，應(yīng)逐步健全和完善各項(xiàng)法律法規(guī)，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。

在此方面，筆者認(rèn)為，目前一是要加快健全和完善有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，盡快制定《勞動(dòng)合同法》《欠薪保障條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、履行以及企業(yè)工資支付等行為。在立法中應(yīng)加大對(duì)企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同以及欠薪等違法行為的處罰力度。對(duì)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的用人單位，除責(zé)令整改外，還要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。有的學(xué)者和專家還建議在我國(guó)刑法中做出相關(guān)規(guī)定,對(duì)惡意拖欠、無故克扣農(nóng)民工工資、不依法提供必要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)條件并對(duì)其合法權(quán)益造成重大損害者，可追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資水平的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工工資水平、人工成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率、物價(jià)指數(shù)等方面情況的調(diào)查分析，探索建立農(nóng)民工工資調(diào)整機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng)。通過進(jìn)一步完善工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、人工成本信息指導(dǎo)制度等，引導(dǎo)用人單位合理調(diào)整各層次勞動(dòng)崗位農(nóng)民工的工資水平，使農(nóng)民工共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。按照《最低工資規(guī)定》的要求，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工平均工資水平、就業(yè)狀況等因素,適時(shí)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。