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20xx年電力公司在安全生產(chǎn)工作上取得了顯著的好成績。公司在加快改革發(fā)展的新形勢下,安全生產(chǎn)責任制落實情況良好,安全管理活動有聲有色,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加堅實,特別是應(yīng)急管理、風險管理、標準化建設(shè)等工作取得了顯著進步;圓滿完成了國慶60周年安全保電任務(wù),有效處置了數(shù)次惡劣天氣造成的局部電網(wǎng)故障,實現(xiàn)了“八個不發(fā)生”安全目標,為公司改革發(fā)展做出了突出的貢獻。為了在20xx年的安全生產(chǎn)工作中取得好成績,特進行以下工作安排。
一、指導思想
20xx年電力公司安全生產(chǎn)的工作思路是:牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以公司加強“三個建設(shè)”為契機,落實安全生產(chǎn)責任制,健全安全管理長效機制,大力推進安全管理標準化,全面實施安全風險管控,持續(xù)開展隱患排查治理和反違章活動,不斷推進安全質(zhì)量管理,繼續(xù)提升應(yīng)急處置能力,立足基層、貼近實際、注重實效,全面提升安全管理水平,保持公司安全穩(wěn)定局面,為深化“兩個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
(一)要認清形勢,把握大局,全面落實安全生產(chǎn)齊抓共管責任制。
安全生產(chǎn)是公司一切工作的基礎(chǔ),也是公司履行社會責任,發(fā)揮電力先行和基礎(chǔ)保障作用的根本要求。維護安全生產(chǎn)是全體干部員工的共同責任和義務(wù)。一是首先從領(lǐng)導班子抓起,建立領(lǐng)導班子安全工作議事制度,落實每位領(lǐng)導的安全責任。按照“誰管理,誰負責”的原則,確保分管工作安全。二是落實所有中層管理機構(gòu)的安全責任,針對每一項涉及安全生產(chǎn)的工作建立有效的協(xié)同和考核工作機制。貫徹“誰組織,誰負責”的原則,切實做到安全工作與其它工作“同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同考核”。三是進一步強化一線工區(qū)、班組、農(nóng)村供電所和廣大員工的安全責任。堅持“誰實施,誰負責”的原則,把各項要求切實落實到位,把好安全生產(chǎn)關(guān)口。
(二)求真務(wù)實,開拓進取,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階
20xx年,公司進入了全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,確保安全生產(chǎn)對于促進公司發(fā)展邁上新臺階至關(guān)重要。公司各級領(lǐng)導必須加強研究,準確把握新形勢和新任務(wù),以改革創(chuàng)新精神為動力,全面加強安全管理。不僅要眼睛向內(nèi),還必須眼睛向外;不僅要盯牢電網(wǎng)生產(chǎn)“一條線”,還必須看住企業(yè)發(fā)展建設(shè)整個“面”。
一要加強安全管理標準化建設(shè)。以“三個不發(fā)生”為重點目標,推進安全管理標準化建設(shè),進一步提高電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計水平,提高工程和設(shè)備質(zhì)量,加強電網(wǎng)運行維護,強化安全風險管控,確保電網(wǎng)、人身和設(shè)備安全,全面確保電力生產(chǎn)安全。
二要集中力量研究解決存在問題。根據(jù)特高壓交直流即將投入運行、新能源集中接入等新要求,以及雷擊、暴雪等惡劣天氣的影響,研究落實電網(wǎng)穩(wěn)定措施,保障電網(wǎng)安全運行。針對設(shè)備家族性缺陷、盜竊破壞電力設(shè)施等疑難問題,發(fā)揮生產(chǎn)、物資、財務(wù)、法律等部門力量,研究更加有效的處置手段。
三要進一步強化“大安全”管理。高度關(guān)注并加強信息安全管理,健全保障體系和監(jiān)督體系,強化硬件設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)管理,確保信息網(wǎng)絡(luò)安全;進一步加強企業(yè)治安防控,全面落實人防、技防、物防措施,完善企業(yè)與政府、公安協(xié)同處置突發(fā)事件聯(lián)動機制,維護電力設(shè)施、企業(yè)場館和員工工作安全;進一步加強輔業(yè)安全管理,針對輔業(yè)生產(chǎn)特點,吸取電網(wǎng)安全管理經(jīng)驗,提高輔業(yè)安全管理水平。
四要高度重視加強應(yīng)急管理。進一步健全應(yīng)急機制,理順工作流程,建立工作規(guī)范。針對突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的每一個環(huán)節(jié),制訂出具體的工作措施。同時繼續(xù)加強應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺建設(shè)和管理,加強應(yīng)急培訓和演練,不斷提高公司應(yīng)急能力。
五要高度重視做好新聞宣傳與公關(guān)工作。必須增強敏銳性,積極、主動、規(guī)范地從正面信息,引導社會輿論,維護公司形象。
一、工作目標
深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)目標責任制,保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)的主體合法宣傳教育、規(guī)章制度、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理等責任得到有效落實。深化企業(yè)隱患排查治理活動,使企業(yè)管理薄弱問題得到解決、安全生產(chǎn)管理體系健全完善,有效防范重特大事故發(fā)生。完善“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)暗查暗訪安全檢查制度,推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,推動掃黑除惡專項斗爭工作進展,嚴格管控危險化學品的使用。做到嚴格規(guī)范執(zhí)法,提高監(jiān)管實效。
二、工作原則
1.堅持“三個結(jié)合”執(zhí)法原則。即執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,查處與整改相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合。
2.分級履行職責。按照“三個必要”和分級分類監(jiān)管和屬地監(jiān)管原則,落實具體監(jiān)督檢查任務(wù)
3.依法嚴格處罰。堅持執(zhí)法必違法必究,依法嚴厲處
罰安全生產(chǎn)違法行為。落實依法、透明、高效、便民,力求監(jiān)督檢查盡責、到位。
4.注重檢查效果。建立完善“檢查、處罰、登記、整治、復(fù)查、歸檔”一體化監(jiān)督檢查工作模式,實施違法行為和事故隱患整改“閉環(huán)管理”
三、主要任務(wù)
深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查治理,督促施工單位全面排查和及時消除各類安全隱患,提升項目安全管理水平;促進建設(shè)、監(jiān)理單位切實落實安全監(jiān)管責任。深入推進安全生產(chǎn)、掃黑除惡等專項整治工作,嚴厲打擊各類違法違章行為,強化治本攻堅。
四、檢點
1、依法查處違法、違規(guī)的建筑施工工程和建筑企業(yè)的重大安全生產(chǎn)隱患,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序和建設(shè)環(huán)境;
2、檢查各施工企業(yè)在開復(fù)工前的安全生產(chǎn)三級教育、培訓情況;
3、檢查建筑企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任落實情況、安全生產(chǎn)責任制度建立情況、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程建立情況;
4、建設(shè)工程項目市政道路工程的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員配備情況、特種作業(yè)人員及各工種持證上崗情況;
5、危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制情況,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專家論證情況;
6、重大危險源和危險性較大分部分項工程建檔、定期檢查、監(jiān)測和設(shè)置安全警示標識情況;
7、監(jiān)督、檢查施工企業(yè)安全防護用具發(fā)放和使用情況;
8、繼續(xù)深入排查建筑領(lǐng)域的黑惡勢力;
9、建筑企業(yè)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援計劃及演練情況;
10、建筑起重機械設(shè)備維護檢測使用情況;
五、檢查方式
(一)房屋建筑和市政道路工程安全生產(chǎn)工作:依據(jù)法律法規(guī)和國家建設(shè)強制性標準,對管轄范圍內(nèi)所有在建建筑工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位履行責任主體的安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行抽查,抽查時按照“四不兩直”的要求不定期開展隨機暗訪工作,抽查頻次(房屋和市政建設(shè)工程不少于3次/年度)。對含有超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的工程項目、近一年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的工程項目根據(jù)實際情況增加抽查次數(shù)。
施工安全監(jiān)督過程中,對發(fā)生過生產(chǎn)安全事故以及檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患較多的工程項目,根據(jù)實際情況調(diào)整監(jiān)督工作計劃,增加抽查次數(shù)。
配合省住建廳、市建委和市委市政府和有關(guān)部門組織的專項督查行動。
(二)其他安全生產(chǎn)工作(供熱、供水、燃氣、房屋拆遷、既有房屋管理等安全生產(chǎn)工作):按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”的原則,各司其職,各負其責,著力解決安全生產(chǎn)中的突出問題,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢査常抓不懈,切實做好安全管理工作。
不定期開展隨機暗訪。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,在開展日常監(jiān)督檢査和專項整治工作的同時,各部門、科室要按照“四不兩直”的要求不定期開展隨機暗訪工作,切實將安全監(jiān)督檢查工作落到實處。
六、房屋和市政建設(shè)工程安全工作計劃安排
(一)第一季度工作安排(1—3月)
1、對建筑工地越冬維護及防火情況進行督查。
2、著重研究加強春節(jié)期間的安全監(jiān)管工作。節(jié)前組織一次全面的大檢查,對檢查時發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患督促整改。
3、制定本年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,主要是疫情防控期間的安全生產(chǎn)監(jiān)控,督促各單位和企業(yè)做好疫情防控期間安全防范措施的落實。
4、制定市疫情防控期間建筑工程開復(fù)工工作方案,全面加強建設(shè)工程疫情防控,切實做到防控機制到位、人員排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位,確保全市建設(shè)工程開(復(fù))工科學、規(guī)范、有序?qū)嵤畲蟪潭鹊販p少病例輸入和傳播風險,防止疫情在我市擴散蔓延,保障公眾健康和社會穩(wěn)定。
(二)第二季度工作安排(4—6月)
1、做好疫情防控期間開復(fù)工前的準備工作,動態(tài)抽查,發(fā)現(xiàn)降低防疫條件、對入場人員未及時排查登記、出現(xiàn)疑是或確診病例等情況,立即報送局領(lǐng)導小組,根據(jù)嚴重程度采取整改、停工并封鎖施工場地等措施。
2、狠抓房屋建筑工程、市政道路工程開復(fù)工工作,開展開復(fù)工安全大檢查,對疫情防控工作不到位、安全生產(chǎn)工作不合格,一律不準開工建設(shè)、擅自開工的項目,依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)上限處罰。
3、積極推動本市的“建機一體化”建設(shè),做好審批上報工作,學習借鑒梅河口市先進管理經(jīng)驗,鼓勵建設(shè)單位、施工單位在施工過程中優(yōu)先采取“建機一體化”企業(yè),防范和遏制因機械傷害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
4、加強當前建筑起重機械的安全管理,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強當前起重機械安全管理的通知》號文件要求,聯(lián)合有關(guān)部門認真排查爛尾樓、長期停工已處于停止使用的起重機械,對長期未使用,未進行維護保養(yǎng),極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的起重設(shè)備協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以拆除。對超過使用年限的起重機械要按規(guī)定強制報廢,嚴禁私自篡改信息、拼裝或套牌設(shè)備。充分發(fā)揮“建機一體化”企業(yè)的作用,定期檢查、定期隱患排查、定期維護保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
5、加強我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險性較大的分部分項工程(簡稱“危大工程”)安全管理,強化危大工程建設(shè)各方主體責任。
6、根據(jù)上級要求和統(tǒng)一部署,結(jié)合本市實際制定2020年“安全生產(chǎn)月”活動方案,圍繞主題,認真做好安全生產(chǎn)月的宣傳、檢查工作。
7、制定建筑施工安全的專項整治工作方案
8、督促各企業(yè)針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)組織開展應(yīng)急逃生、消防滅火、救援應(yīng)急預(yù)案演練活動。
(三)第三季度工作安排(7-9月)
1、采取“四不兩直”的方式對施工現(xiàn)場臨時用電,模板、腳手架、深基坑、起重機械等危險性較大工程隨機抽查,督促整改落實。
2、做好夏季安全生產(chǎn)防范工作,開展一次企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾活動,督促企業(yè)按時將自查自糾情況以書面材料上報。同時對企業(yè)自查自糾情況進行隨機暗訪抽查。
3、督促各單位和企業(yè)針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。
(四)第四季度工作安排(10-12月)
1、市住建局采取“四不兩直”的方式對施工現(xiàn)場臨時用電、模板腳手架、深基坑、起重機械危險性較大工程隨機抽查,督促整改落實
2、做好冬季停工前安全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
3、做好安全生產(chǎn)專項整治的總結(jié)工作
一、指導思想。
高舉*思想偉大旗幟,全面貫徹黨的*大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,堅持把防控重大安全風險、遏制重特大事故作為重中之重,以“雙控”體系建設(shè)為抓手,進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動,強化行業(yè)專項整治,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責任體系、監(jiān)管體系,努力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全力推動全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
全面落實各單位黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任,強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,進一步壓實醫(yī)療衛(wèi)生單位主體責任,建立衛(wèi)健行業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重風險防控體系,安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動扎實見效,防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風險,著力減少較大事故,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為()營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、重點工作
(一)深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
深入開展學關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的專題宣傳活動,闡釋加強新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義,進一步強化紅線意識和底線思維,真正做到入腦入心,見諸行動。全面落實關(guān)于堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話要求,強化政治站位,堅持問題導向,全面排查整治,堅持防化并舉、預(yù)防為先,堅持標本兼治、源頭治理,最大程度消除各種安全風險,探索建立安全生產(chǎn)風險防控長效機制。
(二)全面落實領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任。
按照《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《省地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等文件要求,明確本單位領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責。除單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負總責外,要明確一名班子成員分管安全生產(chǎn)工作(要有相關(guān)文件印證);其他班子成員負責做好分管職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作,形成“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”的工作格局。單位主要負責人、主管領(lǐng)導以及其他領(lǐng)導班子成員每月至少帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作,要有記錄、有影像資料、有成效。
(三)建立完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,主要負責人要親自擔任組長,主管領(lǐng)導擔任常務(wù)副組長,其他領(lǐng)導班子成員任副組長,相應(yīng)人員為成員(要有相關(guān)文件印證,并根據(jù)人員變動,及時調(diào)整);領(lǐng)導小組每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,每季度要組織召開一次安全生產(chǎn)事故防范會議。按照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專兼職安全管理人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,確保各項工作措施落實到位。
(四)扎實做好安全生產(chǎn)專項整治活動。
按照省、市、縣以及縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項治理工作部署,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,切實做好消防、危險化學品、特種設(shè)備、人員密集場所等安全生產(chǎn)專項治理工作,明確工作目標和重點,落實責任,強化措施,狠抓落實。
(五)健全完善安全生產(chǎn)工作制度。
建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”責任體系和安全生產(chǎn)巡查、督查等制度。層層簽訂安全生產(chǎn)責任書(狀),將安全生產(chǎn)工作落實到每個科室、每個崗位和每個人員。制定完善安全生產(chǎn)工作目標管理考核辦法,并組織實施。
(六)扎實開展應(yīng)急演練活動。
要根據(jù)自身實際制定應(yīng)急救援預(yù)案,完善應(yīng)急救援和應(yīng)急處理機制,廣泛開展應(yīng)急疏散演練活動,不斷提高員工安全防范意識和應(yīng)急逃生能力。
(七)大力開展“雙控”機制建設(shè)。
全面開展醫(yī)療機構(gòu)風險辨識,建立“風險清單”,根據(jù)風險分布和危害程度確定區(qū)域安全風險等級,組織開展風險評估管控工作,實行分級分類監(jiān)管。對照“風險清單”,開展一次隱患清零活動,對排查出來的問題隱患堅決“零容忍”,逐條制定整改計劃,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案”五落實”,確保隱患全清零、治理全達標。要聘請專家指導檢查安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)揮專家的專業(yè)知識和技術(shù)優(yōu)勢,通過精準排查、精細排查、挖掘深層次問題,提升各級醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)工作管理水平。
(八)切實做好關(guān)鍵時期的安全生產(chǎn)工作。
采取切實措施,全力做好暑期、汛期等重點時段和安全防范工作。
(九)全面加強消防安全工作。
深入貫徹落實《省消防安全責任制實施辦法》,持續(xù)開展夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控,強力推進電氣火災(zāi)綜合治理,全面推進“四個能力”建設(shè)。深入開展消防宣傳“七進”工作,不斷提高消防安全常識的知曉率。強化微型消防站建設(shè),配齊消防設(shè)施設(shè)備,配強消防應(yīng)急救援隊伍,確保關(guān)鍵時候能夠拉得出、用得上。
(十)強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。
制定活動方案,將國家防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳周、安全宣傳“進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭”等活動有機銜接、融合推進;開展安全知識競賽活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和安全知識,積極引導廣大干部職工投入安全防范工作中,切實形成群防群治的良好局面;定期加強對“安全員”的教育培訓,明確任務(wù),落實責任;進一步加強對單位安全管理人員的專題培訓,聯(lián)合消防部門,對單位各級安全管理人員開展一次全員輪訓,切實解決安全管理人員整體素質(zhì)不高的問題。
(十一)進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項攻堅行動。
按照省、市、縣關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動的總體部署,制定實施方案,強化問題導向和目標導向,細化措施、嚴明責任,確保各項工作落實到位。強化“隱患就是事故,事故就要處理”意識,狠抓隱患排查整治這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)對所有作業(yè)崗位、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)環(huán)節(jié)和規(guī)章制度進行排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按標準要求及時整改到位,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;
建立“監(jiān)督、問題隱患、整改、驗收銷號、執(zhí)法、問責”等6個清單,對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患全部拉條掛賬,邊查邊改、逐一銷號、動態(tài)清零;嚴格實施責任追究,對工作不力、隱患排查整治不到位,發(fā)生安全事故的,嚴格追究相關(guān)責任人的責任。
(十二)全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。
按照上級的統(tǒng)一部署,對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作進行安排部署,舉辦專班,組織專題培訓,熟悉系統(tǒng)操作規(guī)程,在各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面推廣運行該系統(tǒng)。
(十三)著力加強對特種設(shè)備的安全管理工作。
不斷加強對維保公司的監(jiān)管,要組織維保力量加強對單位電梯、壓力容器、制氧設(shè)備、消控系統(tǒng)以及水、電、氣、熱、能等各種設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng),確保消防設(shè)備設(shè)施完整好用、確保大型機械設(shè)備運行正常。進一步加強對大型特種設(shè)備操作人員規(guī)范管理,加強對操作人員的安全教育和技能培訓,確保持證上崗,嚴格操作規(guī)程,確保不因操作人員操作失誤導致安全事故的發(fā)生。
(十四)繼續(xù)抓好跟蹤問效工作。
繼續(xù)按照縣衛(wèi)健局通知要求,各單位加強對科室的效績考核工作嚴格考核標準、完善考核內(nèi)容、確保考核效果,并按時上報跟蹤問效考核結(jié)果。
(十五)扎實推進衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全標準化管理工作。
全面落實《縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全標準化管理工作實施方案》文件精神,始終把滅火器、消火栓、疏散通道、自動消防系統(tǒng),供氧(制氧)站、壓力容器、壓力管道,配電室、電氣設(shè)備藥品、器材倉庫等重點部位設(shè)施,高壓氧艙、毒麻藥品、易燃易爆危險化學品、藥品倉庫等作為監(jiān)管和治理的重點,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決隱患,將問題隱患消除在萌芽狀態(tài),確保不出現(xiàn)安全隱患。擬在縣直醫(yī)療單位打造一個標準化管理示范點,切實將全縣醫(yī)療行業(yè)標準化管理工作推向深入。
(十六)高質(zhì)量完成安全生產(chǎn)改革階段性任務(wù)。
按照縣委、縣zf有關(guān)要求,抓好本系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展各項工作任務(wù)的落實。對前期工作落實情況開展“回頭看”,加強督促檢查;查漏補缺,確保各項改革舉措落實到位,做到出臺一項、落實一項、見效一項。
(十七)嚴格落實事故信息報告制度。
及時報告生產(chǎn)安全事故和反饋安全生產(chǎn)信息,不遲報、瞞報。認真參與相關(guān)事故調(diào)查,落實對有關(guān)責任單位和責任人的處理意見。
(*)強化安全生產(chǎn)責任追究。對未按有關(guān)規(guī)定履行安全監(jiān)管職責,導致重大事故隱患不能及時治理、發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導責任的領(lǐng)導干部,嚴格按照《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等規(guī)定追究責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度和安全生產(chǎn)約談制度,強化對事故多發(fā)或工作不力單位的警示誡勉,推動責任措施落實、督促問題隱患整改。
四、工作要求
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導。
各單位要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自安排部署、親自督導檢查、親自抓落實;主管領(lǐng)導要親自調(diào)度,親自檢查,親自現(xiàn)場落實,以高度的責任感,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)制定措施,抓好落實工作。
各單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際,研究制定本單位年度安全生產(chǎn)工作要點,落實配套措施,切實抓好工作落實。
一、指導思想:
堅持“以人為本,安全第一;改善環(huán)境,保護健康”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化監(jiān)管,深化整治,務(wù)實基礎(chǔ),細化責任,嚴格執(zhí)行。以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn),不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營安全運行。
二、控制目標
重傷、死亡事故為零;
火災(zāi)、爆炸事故事故為零;
防止泄漏、污染事故。
三、具體工作安排:
1、明確崗位職責全面落實安全生產(chǎn)責任制。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》附則中的“三個必須”落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,2020年1月份按照逐級簽訂的原則,總經(jīng)理與廠長,廠長與2位副廠長,2位副廠長與自己分管的部門負責人分別簽訂安全生產(chǎn)目標任務(wù)責任書。各部門負責人與各自員工簽訂安全生產(chǎn)責任書。
2、提高職工的安全意識,加強安全教育培訓演練。
(一)結(jié)合2020年6月份以安全生產(chǎn)月的主題,開展知識競賽、安全演練、安全培訓、隱患排查等系列活動,通過公司宣傳欄、電子屏幕、微信群等進行大力宣傳,讓全廠職工警鐘長鳴。
(二)2月份組織消防安全演練,5月份組織臨時用電事故演練,8月份組織進水異常事故演練,11月份組織有限空間作業(yè)人員開展專題理論培訓、實操演練,重點培訓操作的規(guī)范化、系統(tǒng)化,提高現(xiàn)場作業(yè)人員安全操作水平。
(三)按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定結(jié)合標準化評定標準計劃對全廠在職職工開展8學時以上的安全培訓。
(四)計劃對新入職的職工進行入廠24小時的三級教育。
(五)為了使單位負責人及安全管理人員具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,安全管理人員持證上崗并且每年必須參加繼續(xù)教育。
(六)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》,在特種作業(yè)人員有效期滿前60日內(nèi)申請復(fù)審(結(jié)合舉辦單位舉辦時間)。保證特種作業(yè)人員持證上崗率100%。
(七) 重大節(jié)慶日之前開展安全培訓。
3、提高安全保障、加大安全投入。
(一)為保障我廠的消防器材完好可用,我司將分批對全廠的滅火器進行檢測灌裝,并根據(jù)需要及時新增替換報廢消防設(shè)備。并計劃在年中聘請有資質(zhì)的單位進行配電房電氣設(shè)備安全檢驗檢測。
(二)5月份續(xù)保2020年度至2021年度電梯安全責任保險和團體意外傷害保險。
(三)6月份和12月份安排安全員安全培訓教育。
(四)為保證安全生產(chǎn)的順利進行,計劃新購置一批應(yīng)急物資。
(五)重要節(jié)日前制作安全宣傳標語條幅等。
(六)按季度按需發(fā)放勞保用品。
4、加大隱患排查力度,督促落實整改。
(一)為了保證我廠的生產(chǎn)工作順利進行,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,每日對全區(qū)內(nèi)進行日常安全隱患巡查及整治工作,每月匯總、跟蹤隱患治理進度等安全問題,并做好記錄。
(二)6月至9月組織開展防汛專項安全檢查及電氣安全專項安全檢查。
(三)定期開展消防安全專項檢查。
(四)定期對廠內(nèi)特種設(shè)備進行自查和保養(yǎng),對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并做好記錄。在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。
(五)消防器材每月自查,并建立隱患整改臺賬。
(六)加強對危險物品的管理,定期對危險物品庫進行專項安全檢查,檢查內(nèi)容包括危險藥品儲存管理、通風設(shè)施、勞動防護用品可用情況等。
5、落實重大活動安全生產(chǎn)保障機制,加強信息報送。
(一)2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,為營造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境,成立安全工作領(lǐng)導小組,關(guān)鍵節(jié)點開展安全檢查,加強應(yīng)急值守,增加值守力量,統(tǒng)籌安排好值守應(yīng)急工作,堅決防范和遏制事故發(fā)生。
(二)關(guān)鍵節(jié)點安排專人做好信息報送工作,實現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)動管理。
6、加強綜治安保工作管理。
(一)外來訪客管理。認真落實我廠來訪人員的管理制度,做好來訪人員的信息臺賬整理、更新等相關(guān)工作,確保外來人員管理工作常態(tài)化。
一、工作目標
㈠醫(yī)院不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。
㈡醫(yī)療事故、重大影響醫(yī)療糾紛發(fā)生率較上年度下降,控制處理及時率達100%。
㈢特種設(shè)備定檢率100%,憑證運行率100%,特殊工種操作人員培訓率100%,持證率100%。
㈣認真依法開展職業(yè)病防治工作,急性職業(yè)中毒死亡人數(shù)控制在0以內(nèi)。
㈤按省企業(yè)生產(chǎn)級別評定標準(二級)940分以上。
二、工作措施
㈠進一步提高全院職工對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會穩(wěn)定,是建設(shè)和諧社會的迫切需要,醫(yī)療安全關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展,全體醫(yī)務(wù)人員應(yīng)充分認識到安全生產(chǎn)工作的重要性,強化醫(yī)療安全意識,認識做好各項工作,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
㈡進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。各科室要把安全生產(chǎn)納入日常工作,建立和完善安全生產(chǎn)工作制度,成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,全面負責安全生產(chǎn)管理工作。領(lǐng)導小組每季度要召開1次安全生產(chǎn)工作例會,安排部署安全生產(chǎn)工作,分析、研究和解決存在的安全生產(chǎn)問題;同時,每季度對水電、消防等重點工作開展1次工作檢查,及時自查自糾和整改安全問題。為了進一步落實安全生產(chǎn)責任制,層層落實責任,醫(yī)院與各科室負責人要分別簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,使職責明確,責任到人。將醫(yī)院安全生產(chǎn)納入各科室的季度考核,并直接影響到當月的獎金,要求各科室每季度召開工作會議,分析查找不穩(wěn)定、不安全因素,針對問題制定出相應(yīng)的解決措施,及時消除安全隱患。
㈢進一步健全和落實各項安全管理制度。根據(jù)誰主管,誰負責的原則,努力做好安全生產(chǎn)的檢查工作。各科室結(jié)合實際情況,健全、完善、落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)例會制、安全生產(chǎn)檢查事故隱患整改制、安全生產(chǎn)審批制、安全生產(chǎn)事故緊急處理預(yù)案等“五項”制度,健全、完善、落實門診、住院、財務(wù)、保密、車輛、防火防盜、毒麻藥品、放射物品、高壓容器、建筑工地、實驗室等方面的管理制度,采取有力措施,定人定崗,明確崗位責任制,制定獎懲措施。
㈣進一步加強安全生產(chǎn)的宣傳教育和學習培訓。充分利用每年全國開展的安全生產(chǎn)月活動,采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式,突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念,做好以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,普及安全生產(chǎn)知識。積極組織開展2次以上安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、政策以及基礎(chǔ)知識的培訓,邀請社會上相關(guān)專業(yè)人員到我院開展安全講座,不斷增強職工的法律安全意識,認真做到人人過關(guān),擴大職工群眾安全生產(chǎn)工作的參與面,提高自我防范意識,培養(yǎng)全院做好醫(yī)療安全生產(chǎn)工作的強勁氛圍,形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。
㈤進一步做好各項安全生產(chǎn)工作。
1.加強對醫(yī)療檢查、治療儀器設(shè)備,氧氣瓶、高壓氧艙、鍋爐、消毒壓力鍋等壓力容器、壓力管道,配電室、電梯等水、電、氣設(shè)備,易燃易爆、劇毒化學物品、放射源、毒麻藥品、生物制品等重點行業(yè)、重要部門的安全管理,認真落實崗位責任制,完善重大隱患、重大危險源的監(jiān)督卡制度,確保操作人員持證上崗,嚴格執(zhí)行保管、使用、登記、檢查、維護等各項規(guī)定,做到一患一卡,整治到位,一險一卡,監(jiān)控到位,及時排查各類事故隱患。
2.加強消防安全管理。醫(yī)院將以消防安全工作為重點,認真學習貫徹《中華人民共和國消防法》,健全和完善消防安全管理制度,對全體干部職工進行消防安全知識、消防器材使用知識的培訓,保持消防通道、綠色通道通暢,配備相應(yīng)數(shù)量的消防器材、安全設(shè)施、安全標志并做好檢查維護工作。
3.加強門診、住院、醫(yī)技等辦公用房及職工宿舍等房屋設(shè)施、建筑工地的安全管理,及時排查各類事故隱患。
4.加強車輛的安全管理。健全和完善救護車及公務(wù)用車的車輛管理制度,加強公務(wù)用車、救護車的安全管理,加強對駕駛員的安全教育,確保用車安全。
5.加強醫(yī)療安全管理。繼續(xù)加強以病歷質(zhì)量為重點的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)與規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)行醫(yī)療護理技術(shù)常規(guī),落實醫(yī)療風險防范措施,確保醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和醫(yī)療安全。繼續(xù)加強醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為管理,嚴格按照審批的診療科目及診療條件行醫(yī),加強對醫(yī)務(wù)人員的從業(yè)人員資格進行審核,嚴把醫(yī)師、護士準入關(guān),取締非法行醫(yī)。
6.醫(yī)院將結(jié)合院長責任目標任務(wù),繼續(xù)觀察落實《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),依法開展職業(yè)病防治工作,認真做好職業(yè)病危害監(jiān)測、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查、職業(yè)健康體檢和監(jiān)護等工作。
7.加強疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作。健全完善各類疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,提高重大疾病控制和醫(yī)療救援水平。積極協(xié)助政府和有關(guān)部門對各類重大突發(fā)事故進行緊急醫(yī)療救助,防范和降低人員傷亡。
三、工作要求
1.各科室要結(jié)合院部文件,根據(jù)科室實際制定安全生產(chǎn)工作計劃,明確本科室安全生產(chǎn)工作重點,積極推進科室安全生產(chǎn)工作順利開展。同時,于1月20日前將本科室安全生產(chǎn)工作計劃報安全生產(chǎn)辦公室備案。
2.請各科室每季度末(20日前)將安全生產(chǎn)自查情況上報院辦;同時于6月20日和1月20日前將安全生產(chǎn)工作半年總結(jié)和年終總結(jié)上報安全生產(chǎn)辦公室。
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