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協(xié)會任職履職報告范文第1篇

清理黨政干部在外兼職，引發(fā)了上市公司一波獨董辭職潮，這不是新消息。2013年退休高管擔任上市公司獨董領取報酬，曾經引起社會關注，而中央規(guī)定退休三年后才能擔任，而且不應領取報酬。2014年10月，中央再發(fā)《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》，這一波獨董辭職潮蔓延至今。

這件事有點意外，因為獨立董事本身一般并不會被認為是某種就業(yè)行為，獨董是一種稀缺的角色，通常只在上市公司才配置，全國目前不足萬人。但是，當個別高校領導身兼多家上市公司獨董而年收入高達120多萬元時，這種情況就明顯變性了。當獨董的收入超過了一個干部的工作收入，這顯然是不正常的。當然，這是一個特例，但是簡單翻查一下現(xiàn)在上市公司獨董的任職情況，據(jù)上證報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年共有6497位獨立董事在上市公司領取薪酬，薪酬總額約4.25億元，獨董平均薪酬約6.54萬元。獨董薪酬差別比較大，最高年收入可達百萬元。其中來自高校的學者占了獨董名額將近40%，擁有專業(yè)背景的會計師和律師占了20%，而擁有政府或相關協(xié)會背景的人物，也占了20%的比例。

看這組數(shù)據(jù)，除了第三種人比例太高之外，似乎其他也還算正常。而事實并非如此。獨董制度是上市公司治理的一個核心重要環(huán)節(jié)，這個角色承載的責任無比重大。簡單地講，所有非控制股東，特別是中小股民在上市公司的權益，需要獨立董事去監(jiān)督和保障。他們身上肩負的是中小股東的信托責任。從公司治理角度講，獨立董事的要義在于“獨立”二字，而“董事”則賦予了他們無比強大的否決權。獨立是立場問題，首先獨董應該擺正自己的立場，他們應該站在中小股東一邊，嚴格避免和公司管理層、控股股東糾纏不清，在利益上拉拉扯扯。在上市公司所有重大和關聯(lián)交易的審議中，秉持公正獨立立場，用自己的專業(yè)技能做出獨立判斷，保護中小股東的權益不被控股股東和公司管理層侵犯。所以，第二要義在于高度的“專業(yè)性”，因為企業(yè)經營涉及很多專業(yè)問題，如會計、法律、技術、戰(zhàn)略等，有專長的獨立董事能夠給出正確、合適的建議，幫助企業(yè)做好科學的經營規(guī)劃。簡而言之，獨董的角色是：維護中小股東權益，輔助公司做好科學決策。

協(xié)會任職履職報告范文第2篇

感謝支持本專題調研的各證券監(jiān)管機構、所有上市公司董秘、公募基金的基金經理、券商分析師、財經媒體記者、個人投資者、全景網

“新財富金牌董秘”評選已經走過6年，6年來，《新財富》見證了中國上市公司董事會秘書制度的變遷及董事會秘書職群的發(fā)展壯大。對比歷屆董秘生存狀態(tài)調查報告與2010年的調查結果，本刊發(fā)現(xiàn)，董秘整體上正逐漸擺脫“光環(huán)下的弱勢職群”的形象，在上市公司內、外部的地位都有不斷提升趨勢。自1994年在法律法規(guī)中正式確認董秘一職為公司高級管理人員的16年后，其價值逐漸開始凸顯。

“史上最年輕董秘”事件

凸顯董秘職群高素質

2009年以來，中國證券市場屢屢取得突破性進展，創(chuàng)業(yè)板推出且漸入軌道，股指期貨塵埃落定已無懸念，在經濟復蘇、股市反彈的背景下，IPO重新啟動，企業(yè)融資進一步活躍，2009年深滬兩市累計完成412項融資活動，募集資金9830.17億元；其中，共有111家公司完成IPO，使得上市公司董秘職群進一步擴大，截至2009年3月12日，在A、B股上市的1784家公司共聘請了1787位董秘。

上市公司能否成功在資本市場融資，具有持續(xù)盈利能力是投資者最為看重的。除此之外，上市公司的軟實力―公司治理是否完善、相關機制是否健全，也日益受到重視。目前，上市公司治理結構中主要存在著內部控制不完善、透明度（運作透明度、經營管理透明度、決策透明度）欠缺、“三會”（董事會、股東大會、經營會）運作有待完善等問題，而董秘在這些問題的解決中可以發(fā)揮獨特的作用，因為公司治理中的信息披露、關聯(lián)交易等都與董秘的工作息息相關。因此，“什么人來當董秘”，是一個公司與投資者都備加關心的大問題。

處于各方利益交匯的樞紐點上的董秘，必須是掌握財務、稅收、法律、金融、企業(yè)管理、公共關系等多方面專業(yè)知識的復合型人才，單是交易所對董秘資格考試的基本范圍屆定，就囊括了《公司法》、《證券法》、《刑法修正案（六）》、《上市公司治理準則》、《上市公司信息披露管理辦法》、《上市公司股東大會規(guī)則》、《上市公司章程指引》、《上市公司收購管理辦法》、《上市公司重大資產重組管理辦法》、《上市規(guī)則》、《交易規(guī)則》等多項法律法規(guī)的內容。任何疏忽，都可能導致上市公司在合規(guī)運作中暴露問題。

從2001-2008年度深交所公布的上市公司信息披露工作考評結果看，合格率總體上不斷提升，信息披露優(yōu)秀率也呈上升趨勢，這一定程度上反映出董秘的履職情況持續(xù)向好（圖1），但統(tǒng)計顯示，2009年至2010年3月，A股市場仍發(fā)生了上市公司違規(guī)事件67起，涉及61家上市公司，其中，與董秘工作直接相關的就包括“未及時披露重大事項”的20起、“信息披露虛假或嚴重誤導性陳述”26起、“未按時披露定期報告”1起，顯示董秘需要進一步提升執(zhí)業(yè)的專業(yè)素質。本刊的調查中，近九成董秘對此表示認同，他們強烈認識到，自己身處“公司高管層中最職業(yè)化的崗位”，所需的專業(yè)能力亟待提高。隨著監(jiān)管層對上市公司的監(jiān)管力度不斷加大，以及金融危機后風險管理備受重視，董秘更面臨工作壓力與執(zhí)業(yè)風險不斷增加的挑戰(zhàn)，其素質提升更見必要。

2009年出現(xiàn)的“史上最年輕董秘”事件，也讓董秘的素質問題更受社會關注。2009年7月28日，時代科技在資產重組后聘用了剛剛畢業(yè)、尚未滿24歲的董宋萍擔任董秘。盡管董宋萍取得了董秘的任職資格，但匆匆上位的年輕畢業(yè)生能否勝任以及該公司對董秘一職的定位難免讓人質疑。一位資深董秘談及此事時認為：“上市公司千差萬別，董秘自身條件與生存環(huán)境也因此千差萬別。這一事件不是個例，但一定不是主流，董秘應該更加重視提高自身素質?！?/p>

目前，上市公司董秘的年齡構成、學歷構成、專業(yè)背景等基本素質等都反映出主流的董秘群體是一個高素質職群。對本屆評選入圍董秘的調查顯示，其平均年齡為42歲；本科以上學歷者占85%，碩士以上學歷者占44%；92%的董秘擁有各種職稱，其中78%是經濟師、高級經濟師、會計師、高級會計師等職稱；94%的董秘有過其他從業(yè)經驗，其中，24%從事過公司相關主營業(yè)務運營管理，20%從事過行政管理，從事過財務、法律、人事等工作的董秘各占16%（圖2）。如海通證券（600837）的董秘金曉斌曾在證券研究、經紀業(yè)務、兼并收購、資產證券化、新三板等業(yè)務部門任負責人。杭汽輪B（200771）的董秘俞昌權曾任分廠廠長、車間主任、子公司董事長等職。相關工作崗位上的歷練，豐富了他們的工作經驗。

董秘兼任董事長:

對內話語權增加，晉升空間擴大

隨著公司治理和投資者關系管理越來越受重視，董秘工作越來越受到上市公司高管層的理解和重視。本刊調查中，65%的董秘表示自己在公司內的地位有上升趨勢，這主要表現(xiàn)在董秘在公司決策中發(fā)揮著日見重要的作用，公司在遇到重大決策事項時都會咨詢董秘意見，并且其意見往往得到尊重和采納。

而一些實權派董秘，即兼任董事、副總等職務的董秘，更能夠實質性參與管理，了解公司日常經營活動，更方便地開展董秘工作。在本刊的調查中，有63%的董秘是兼任董事、副總經理、副總裁、財務總監(jiān)、人力資源部負責人等職的實權高管。與過去5年的調查結果比較看，作為實權高管的董秘比例呈增長趨勢（圖3）。

擔任董秘后被提拔為實權高管，也是董秘受到公司重視的重要反映。一個極端的例子是，2009年3月26日，*ST炎黃（000805）董秘盧珊被擢升為公司董事長、總裁兼董秘。盡管事件背景為公司當時處于被監(jiān)管部門調查的非常規(guī)狀態(tài)，但這也反映出董秘一職在上市公司中的特殊性與重要性。統(tǒng)計過去五屆評選中的202位“金牌董秘”（剔除重復獲獎者）的現(xiàn)任職情況，剔除現(xiàn)在仍擔任董秘的139人后，已不再擔任董秘且升遷至公司實權高管的“金牌董秘”共23人，占比達37%（表1）。

董秘所在部門（一般為董事會辦公室）的擴充，也是董秘在公司地位提升的顯著標志。首先，按照《股票上市規(guī)則》要求，上市公司均配備了證券事務代表，全面配合董秘履職。此外，信息披露、三會運作、投資者關系管理及法律咨詢等事務一般都放在董秘所在部門，大部分公司為董秘配置了專人分管相關內容。調查顯示，全部接受調查董秘均配有助手，其中三成以上有助手3人以上，助手最多的達11人。

薪酬超過董事長:從價值發(fā)現(xiàn)到價值變現(xiàn)

薪酬水平最直接地反映了公司對員工崗位職責與能力的肯定程度?！缎仑敻弧?005-2010年的調查顯示，6年來董秘的薪酬滿意度整體呈提高趨勢（圖4）。

本刊對2008年度A股市場董秘薪酬的統(tǒng)計顯示，有公開披露信息的1492家公司的董秘中，年薪在10-20萬元者最多，占32%；20-30萬元和10萬元以下兩個檔次的董秘均占21%；30-40萬元的占12.06%；50-100萬元和40-50萬元兩個檔次的董秘占比大體相當，均為6%；年薪在100萬元及以上的董秘占2%（圖5）。

這1492家公司董秘的平均薪酬為25.9萬元，而同期薪酬排名前三的高管單人均值為38.5萬元，顯示董秘薪酬整體上已處在高管層的中等偏上水平。這一結果也與我們的調查結果相符―有77%的董秘表示，其薪酬水平處于所在上市公司高管層的中等或以上水平，并對其薪酬水平基本滿意。

在少數(shù)公司，董秘的收入甚至在高管中排名前一，如國元證券董秘萬士清2008年年薪從上年的53萬元增至98萬元，超過了董事長鳳良志從公司領取的62萬元報酬；而浦發(fā)銀行董秘沈思2008年年薪也上漲98.7%至383.6萬元，居公司高管第二。董秘薪酬的提高，可以說是投資者關系受到重視的表現(xiàn)，然而這些董秘的薪酬大幅上漲、甚至位居高管前列卻引起了一些爭議。如何正視董秘價值提升之后的價值變現(xiàn)，投資者同樣需要與時俱進。

A股上市公司董秘中，2008年薪酬排名第一位的是民生銀行副總經理、董秘毛曉峰，其當年薪酬達589.61萬元（表2）。薪酬排名前十位的董秘中，金融業(yè)上市公司占據(jù)7席，且囊括了前三名，在所有行業(yè)中具有絕對優(yōu)勢。此外，醫(yī)藥生物、電力設備與新能源、房地產三個行業(yè)各占一席。這一結果與2008年度行業(yè)報酬均值排序情況類似，其中，金融業(yè)年度報酬均值名列第一，為2189萬元，是位列第二采掘業(yè)的5倍（圖6）。

除年薪外，已實施股權激勵的上市公司中，董秘還可以享受到股權激勵。據(jù)Wind資訊統(tǒng)計，目前共有98家上市公司實施或擬實施股權激勵方案。本次調查中，共有6家上市公司實施了股權激勵，其董秘全部享受到了股權激勵，激勵方式均是與公司業(yè)績掛鉤，激勵標的物為期權，數(shù)量從40-60萬份不等。

獵頭瞄準董秘：民企上市潮推動市場化流動

自2005年《新財富》開始關注董秘職群開始，市場化就一直是董秘們最關心的問題，因為實現(xiàn)市場化是他們得到市場認可、實現(xiàn)自身價值和地位提升的重要途徑。6年后的今天，有八成董秘表示，已經深切體會到董秘市場化趨勢正在加強。調查中，有4位董秘曾經有過跳槽經歷，而跳槽的原因集中于職業(yè)發(fā)展空間不大、升遷機會小。此外，歷屆“金牌董秘”中，有2人有過“跳槽”經歷，原深深寶A董秘劉雄佳現(xiàn)在農產品任董秘、董事會辦公室主任；原青島海爾董秘紀東，現(xiàn)在青島軟控任董秘、副總裁。

盡管跳槽的董秘人數(shù)仍不多，但董秘的需求市場已然敞開，隨著中小板、創(chuàng)業(yè)板的推出，民營企業(yè)上市不斷。證監(jiān)會主席尚福林在2010年“兩會”期間與工商聯(lián)界政協(xié)委員座談時曾指出，截至2010年2月12日，深滬兩市共有民營上市公司703家（滬市242家，深圳主板137家，中小板270家，創(chuàng)業(yè)板54家），占比由1993年的2.4%升至目前的近40%。無論上市還是擬上市民企，急需引進有助于提升公司治理結構水平、提高信息披露質量、資本市場合規(guī)運作方面的人才，董秘一職首當其沖。在招聘網站“前程無憂”搜索董秘職位需求，結果達120條，其中近一半來自民營企業(yè)。有董秘就表示：“經常接到獵頭公司電話，看來董秘職位確實越來越市場化了?！?/p>

“董秘交流圈”成形:

人脈延伸，社會認可度提高

如果說市場化是董秘價值得到市場認可的標志，那么，交流圈的形成則是董秘職群走向成熟的重要標志和市場化的基礎。

本刊調查發(fā)現(xiàn)，過去董秘間鮮有交流的割裂狀態(tài)已經大為改觀，通過各種途徑，董秘們結成了不同特征的同業(yè)交流圈。接受調查的全部董秘都表示與同行有接觸和交流，每位董秘平均與37位同行保持經常性聯(lián)系，其中，結識同行最多的董秘交流圈達300人之廣。

從交流圈的特點看，有34%的董秘交流圈完全不受地域、行業(yè)限制，有24%的董秘交流圈是集中于同一地域的董秘，有18%的董秘交流圈由同一地域且是同業(yè)的同行構成。在董秘交流圈的結識途徑上，最常見的是通過證監(jiān)局、上市公司協(xié)會、董秘協(xié)會組織的會議、經驗交流和聯(lián)誼活動，此外還包括交易所組織的培訓、各行業(yè)協(xié)會的會議、第三方組織的交流活動等。有意思的是，董秘交流圈日常主要的溝通交流方式是電話、MSN和QQ等。

在董秘的外部社交圈中，除了互通消息、共享經驗的同業(yè)，還包括他們在工作中建立的涉及監(jiān)管機構、機構投資者和券商分析師等資本圈各類主體的核心人脈圈。首先，作為上市公司信息披露的指定聯(lián)系人，董秘要與交易所、證監(jiān)局保持日常溝通，匯報相關工作和接受相關培訓等。其次，與機構投資者的溝通也是董秘所主管的投資者關系管理的重中之重，充分溝通，特別是重大事項發(fā)生時的充分溝通，以取得機構投資者的信任和理解，尤為重要，否則，換來的只會是機構投資者用腳投票，2008年發(fā)生的“平安增發(fā)門”即是生動的教材。此外，與券商分析師的交流也必不可少。分析師普遍認為，在公司調研過程中，如果董秘所作的投資者關系管理工作到位、信息披露公開透明及時，積極配合回答問題，那么他們一般會提高公司估值。

據(jù)統(tǒng)計，接受本刊調查的董秘平均每年要到交易所3次、屬地證監(jiān)局6次；而基本所有的董秘都表示，會因工作關系結識一些基金經理和券商分析師并保持經常性聯(lián)系，這在資本市場的寵兒―藍籌公司表現(xiàn)得更為明顯。除個別董秘表示“平時接觸到的基金經理和分析師太多了，難以統(tǒng)計”以外，接受調查的董秘平均要與15位券商分析師、22位基金經理保持經常性溝通，遇到公布年報、半年報以及增發(fā)等重大事項的時候，董秘甚至會率隊到各大基金、券商處上門路演推介。調查中結交人脈最廣的董秘當數(shù)中國神華（601088）的董秘黃清，其交流圈輻射到了50位券商分析師、100位基金經理。

董秘交流圈的形成，不僅生動地反映出董秘職群的職業(yè)化水平不斷提高，其不斷輻射也使得董秘的人脈關系得以拓展，社會認可度隨之提升。董秘的價值發(fā)現(xiàn)之路還剛剛啟程，隨著董秘在公司治理中的作用日益發(fā)揮，中國董秘如其海外同行那樣成為公司的“首席治理官”或也為時不遠。

“金牌”們的業(yè)余時間……

隨著董秘的地位提升、價值被認可，其責任也不斷升級，自在休閑也成了一種奢侈。

家庭生活更受重視

在本刊2008年的調查中，多數(shù)董秘表示，最大的期待就是平衡事業(yè)與生活的關系、多抽時間陪伴家人。今年，這一意愿同樣強烈，不過同前幾年的調查結果相比，董秘在工作之余更多注重家庭的重要性，本刊關于“業(yè)余時間做什么”的調查中，23.85%的回答為“與家人在一起”，和朋友聚會則占了20%，看書和休閑健身分別占18.46%和16.15%，也有10.77%的選擇為加班工作（圖1）。另外，董秘們還會選擇逛街購物、上網娛樂、旅游、聽音樂等活動度過閑暇時光。

保證健康有絕招

對自己的身體狀況，董秘們基本持滿意態(tài)度（圖2），認為身體一般或不滿意現(xiàn)有健康狀況的只占25.64%和10.26%。良好的身體狀況和好的習慣分不開，基本每一位董秘都有自己的運動方式，徒步、攝影旅游、登山、健身、高爾夫、羽毛球等活動都受到他們的喜愛。

度假鐘情大自然

協(xié)會任職履職報告范文第3篇

一、當前存在的主要問題及其表現(xiàn)：

一是部分人員思想觀念陳舊：部分人員鐵飯碗思想、工商終身制、領導終身制觀念依舊；官本位、權本位意識濃；只唯上不唯下、認權不認責。為基層、為群眾服務宗旨觀念淡薄，公仆意識錯位，在工作中有令不行、辦事拖拖拉拉,服務意識、辦事效率不盡人意,與基層和人民群眾的要求、與服務地方經濟發(fā)展的要求還有較大差距。

二是工作作風不實：部分科室和人員工作深入基層單打一、走馬觀花、青蜓點水；有的明顯應付式、被動工作，只起到了“傳話筒”作用；有的上傳下達不到位，情況掌握不到位，督導工作不到位；有的是工作難度大時，能躲則躲、能推則推。

三是團隊意識弱化：目前，市局機關機構多、分工細，部門之間職能的不同、實際利益上存在著差距，個別人員當涉及到本部門和個人利益時，則以自我為中心，把整體利益和長遠利益拋在腦后，過分強調部門利益和眼前利益，對上級方針、政策和決定各取所需，合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，出現(xiàn)“有利爭著干，無利拖著干，不利頂著干”的現(xiàn)象。有的只強調本科室和人員職崗位最重要，配合工作上主動性差、相互不支持，無意間增大了協(xié)調難度，甚至有令不行，有禁不止，導致嚴重的本位主義。少數(shù)人不是站在市局和全系統(tǒng)的利益上分析、觀察和處理問題，而是站在局部或個人利益上想問題、辦事情。受市場經濟趨利性及等價交換原則的影響，個別人在政治和人際關系中“唯利是圖”現(xiàn)象也比較明顯，拉關系、導近乎，在民主測評、評功評獎中拉選票或不公正評價他人泄私憤現(xiàn)象時有出現(xiàn)，凡事都要視利而行，對己有利的就多做，不利的或無利的視作與己無關，搪塞敷衍。

四是在深化“五型機關”建設上還存在差距。沒有認識到創(chuàng)建“五型機關”是轉變機關工作作風、提高效率、服務基層的重要途徑，認為是局領導和有關科室的事與己無關，混天度日求享樂、不學無術穩(wěn)坐釣魚臺思想在個別人身上反映突出。在指導基層工作上的主動性積極性不高，有等靠思想，個別科室領導存在不抓業(yè)務有市局領導管、不思工作由領導點、一般業(yè)務有辦事員頂著干，當甩手游閑“二掌柜”現(xiàn)象。在力求創(chuàng)新上思想不開闊，反應遲鈍，思考少、點子少、辦法少，幫助基層的創(chuàng)新指導少。

五是管理制度不能到位：制度編制科室對制度的落實情況督導少，對落實的效果不匯集、不分析、不思考、不總結，對制度不修改、不完善。有的科室領導帶頭執(zhí)行制度差，對自身要求不嚴，過于遷就科內人員，在不經意間制造了真空地帶，使之成為大家雖不滿意“就是不說”的特殊科室、特殊人才。有的上下班經常借故不打指紋考勤鐘或一月難見幾次指紋考勤，大家在局網的每月“考勤公示”中可以查看到；有的上班按了考勤指紋就溜號、成為“指紋有人、崗上無人”；有的上班在崗位上吃早點、吃零食，中途離崗辦私事；有的請假隨時有、還不按請假制度辦理請銷假手續(xù)，有的遲到早退隨便找個理由叫領導不好不認可等等一些不正常的離崗、脫崗行為沒有得到有效控制。

二、如何圍繞素質工程建設，打造服務型工商，提升市局機關的服務能力和水平？

根據(jù)<<公務員法>>明確的公務員應當履行的九條義務和根據(jù)市局黨組年初提出的“素質工程”建設的要求，進行思考，提出以下建議意見。

（一）進一步解放思想，更新觀念，提高對建設服務型工商意義的認識。

一是要明確建設服務型工商是貫徹“三個代表”重要思想對工商行政管理機關的根本要求。

二是建設服務型工商是堅持發(fā)展為第一要務對工商行政管理機關的客觀要求。

三是建設服務型工商是建設規(guī)范化服務型的政府對工商行政管理機關的必然要求。

四是建設服務型工商是工商行政管理機關自身建設和發(fā)展的迫切要求。

（二）立足發(fā)展，著遠未來，努力打造我局的核心競爭力

廣元屬經濟不發(fā)達的貧困山區(qū)，近幾年來，我們的許多具有特色的工作，能受到省局和市委市政府的認可和表彰，靠什么？我認為，就是我們不斷創(chuàng)新地工作、努力拓展監(jiān)管領域，才能在全省工商系統(tǒng)中有一席之地；就是我們認認真真、踏踏實實地為商家、為老百姓服務，讓市委市政府滿意，始終保持了對省局負責和對地方負責的一致性，我們的工作才能得到地方黨委政府和民眾的認可?？偨Y一下，是不是可以說，這就是我們廣元工商局的核心競爭力所在。在系統(tǒng)內，我局應繼續(xù)打好創(chuàng)新這張牌，突出亮點，努力打造在全省工商系統(tǒng)內的核心競爭力。

一是樹立工商行政管理機關新形象的需要。

二是建設服務型工商是工商行政管理機關自身發(fā)展的需要。

三是有所為才能有地位，有位才能獲得更多支持的需要。

四是爭創(chuàng)一流的執(zhí)法部門，達到社會效益和經濟效益雙贏目標的需要。

（三）突出抓學習，深化“五型機關”建設，努力提高市局機關文化素養(yǎng)。

一是要在抓好機關人員個人政治素質、業(yè)務素質、文化素質提高上下功夫，繼續(xù)堅持好一日一記、一周一議、一月一法、一季一考、年終一述的有效學習方法。

二是要建立完善“五學”長效機制（即“導學、述學、督學、評學、獎學”的長效學習管理機制），確保學習教育活動經?；⒅贫然⒁?guī)范化。

三是構建服務型機關、和諧機關，需要強化機關服務理念。

（四）不斷強化法規(guī)意識，堅持依法依規(guī)辦事，培養(yǎng)高尚的國家行政機關工作人員職業(yè)道德情操，塑造良好的機關團隊形象。

在工作中要做到“五戒”，即：戒“軟”，戒“虛”，戒“拖”，戒“懶”，戒“歪”。

（五）進一步健全完善各項制度，創(chuàng)新機關管理和激勵機制，努力提高規(guī)范管理力度。

根據(jù)梁局長在8月26日“局長論發(fā)展”主題報告會上提出的要求，結合近幾年我局在“五型機關”建設和強化“五個行為規(guī)范”取得的成效，按照“舉旌旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求進行思考，提出以下建議意見。

一是健全完善干部提拔任用和管理制度。切實推進選拔任用中層領導干部“兩推一述”?！皟赏埔皇觥保褪菍⒖杖钡念I導職位向職工公布后，對符合任職條件的人員，進行第一輪“海推”；在“海推”會上當場宣布得票情況，并明確前幾名按1：1或2：3比例，當場直接進入履職陳述階段（陳述順序可抽簽決定、并給20-30分準備時間）；陳述完畢后，當即進行第二輪無計名投票，并當場公布投票結果，明確優(yōu)勝擬考察提任人員（可實行差額考察）；后再由考察組對其進行全面考察，最后再由局黨組審定（也可采取差額上會、差額票決）。

按照今年初趙局長提出的要求，認真做好科級領導干部實行競爭上崗工作，同時進一步理清機構編制，科學合理整合機構和人力資源，疏通市局機關人員進出通道，倡導建立起一種能進能出、能上能下、有效激勵、嚴格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、精干機關、充實基層、多渠道培養(yǎng)人才的合理流動、充滿活力的用人機制。

二是按照《四川省事業(yè)單位人事制度改革意見》和民間社會團體管理有關規(guī)定，堅持“脫鉤、分類、放權、搞活”的原則，理順和管好各類協(xié)會、中心等機構，結合我局編外人員的分流問題，思考協(xié)會、中心的人事制度改革，探索“推行以聘用制為基本內容的用人制度，打破干部職務、個人身份終身制，逐步解除固定的人事依附關系，建立單位與個人之間的新型人事關系”。繼續(xù)鼓勵全系統(tǒng)超編人員通過調離、參加社會公開招聘招考、辭職自謀職業(yè)等方式，走向新的工作崗位。

三是堅持公開公正、群眾認可原則，繼續(xù)完善科學合理的考核考評激勵競爭機制。

在年終評先選優(yōu)工作中，結合個人述職，采取科室推薦與自我申報相結合、黨組初審并公示后、先進優(yōu)秀候選人在職工大會上作個人或科室先進事跡報告，同時在職工大會上按比例數(shù)民主劃票評先選優(yōu)，并當場公布候選人得票情況，最后再由市局黨組審定。

四是對基層的年度各類考評考核及管理也需進一步改進。應本著為基層減負、減壓，在體現(xiàn)更加公平公正、既科學又合情合理上進行改進。

五是要按照《市局機關工作規(guī)范》，規(guī)范管理機關工作和生活秩序。要把制度規(guī)定落到實處，一靠自覺，二靠監(jiān)管，三靠群眾。

（六）努力提高機關黨員素質，加強黨的先進性建設

一要充分認識提高機關黨員素質的重要性和必要性。工商職能轉變的三個具體體現(xiàn)在：（1）參與政府決策。（2）服務市場。（3）監(jiān)管市場。機關黨員隊伍是工商職能轉變成功與否的重要因素，工商事業(yè)的發(fā)展對機關黨員素質提出了更高的要求。

協(xié)會任職履職報告范文第4篇

“我在北京的主要任務，就是去各個部委跑項目或者審批的事情?！币粋€曾任南方某市駐京辦主任的人告訴記者?！澳壳坝行┲薪榻M織，就專門幫地方來的人跑項目。比如一筆100萬元的撥款，對方幫你跑下來，就按一定比例提成?！彼€透露，“這些中介組織的負責人，有些就曾在部委工作?！?/p>

這名曾經的駐京辦主任還說，自己也曾讓中介組織幫助弄到了兩個項目，發(fā)現(xiàn)有些相關部門和中介組織之間有“合謀”跡象。而事實上，這僅是部分中介組織腐敗的一個縮影。近年來，在中介組織迅速發(fā)展的同時，參與和引發(fā)尋租腐敗的案件也呈劇增趨勢。

不久前，在廣東省廣州市海珠區(qū)發(fā)生的一起資產處置行賄的重大案件中，14名行賄人中有多達10人屬于中介從業(yè)人員，而且所屬中介行業(yè)的專業(yè)性特別強，其中拍賣機構從業(yè)人員5人，評估機構從業(yè)人員2人，法律從業(yè)人員3人。

2009年2月27日，重慶市規(guī)劃局原局長蔣勇被重慶市第一中級人民法院判處死緩。經法院認定，蔣勇通過情人唐薇開的中介公司，收受數(shù)家房地產開發(fā)商的賄賂并為其行方便，涉案金額高達1600萬余元。

2006年，廈門市五緣灣景區(qū)拆遷改造工程完成后，審計部門審計拆遷資金使用情況時，發(fā)現(xiàn)項目存在拔高標準、多支付補償款問題。調查人員發(fā)現(xiàn)，項目中一條排污溝被廈門至業(yè)評估有限公司評估達1300萬元，而經公安部門委托另一家評估組織重新評估僅為286萬元。

從以往案例分析，中介組織參與的腐敗行為，包括行賄、洗錢、參與侵吞國有資產，其范圍涉及工程建設、土地轉讓、貸款抵押資產、國有企業(yè)改制、政府采購等方面。2009年中國社科院公布的《社會中介組織的腐敗狀況與治理對策研究》報告分析研究了當前中介組織在官商舞臺上所扮演的“販子”角色。

在土地評估時，有些中介組織協(xié)助官員，在同一塊土地上，使評估價值翻手為云覆手為雨，這背后自然是見不得人的權錢交易；在建設工程招標和政府采購中，供應商和承包商通過中介來向政府“公關”拿項目。國企改制中，中介組織也能通過“評估”分一羹，將國有資產由高評低，幫助個別原企業(yè)負責人鯨吞國有財產。有些中介組織為法官辦人情案、關系案提供虛假鑒證和技術協(xié)助?？偨Y說來，就是一句話：為委托人收錢辦事。

“在查處公款出國旅游腐敗案時，也發(fā)現(xiàn)一些中介組織參與其中。”國家預防腐敗局一名工作人員告訴記者，“他們不但偽造邀請函高價賣給組團單位，還幫助組團單位編造境外公務活動日程，騙取批準，而實際上大多安排的是旅游項目?！?/p>

前世今生：權力的延伸帶

所謂中介組織，是指按照一定的法律、法規(guī)、規(guī)章或受政府的委托成立，在經濟社會活動中發(fā)揮服務、溝通、鑒定、公證等功能，實施社會性、技術性、執(zhí)行性、服務的機構或社會組織。

近年來，我國中介組織發(fā)展迅速，已延伸至了會計審計、評估監(jiān)理、法律服務、房地產中介、技術咨詢等數(shù)10個領域。據(jù)了解，我國中介組織大概分為4類：第一類是各種行業(yè)協(xié)會、商會等行業(yè)組織；第二類是半官方性質的中介組織，如中國國際貿易促進會；第三類是用特定的專業(yè)知識為社會提供專業(yè)或監(jiān)管經濟活動的中介組織，如律師事務所、審計事務所、工程咨詢公司等；第四類是勞務公司、期貨經紀公司等專門從事經紀業(yè)務的經營性企業(yè)。

“我國中介組織，多數(shù)是社會轉型過程中政府職能轉化、權力下移的產物。”北京大學經濟學院博士生導師李紹榮教授表示，“這些中介組織在企業(yè)、政府、市場之間，行使著服務、溝通、公正、監(jiān)督職能，是保證現(xiàn)代市場經濟能夠運轉的支持系統(tǒng)。中介組織的存在，有利于為交易雙方提供完善、周到的服務，以便降低交易成本。”

李紹榮說，目前我國中介組織發(fā)展還不成熟，成分也頗為龐雜，甚至許多還與政府有著千絲萬縷的關系。盡管機構改革要求中介組織與行政機關脫鉤，但我國中介組織中“兩塊牌子，一套人馬”的現(xiàn)象仍然普遍。甚至有些政府官員在退休前，利用手中掌握的權力，為中介組織謀利，退休后再到該中介組織合法任職。有些中介組織甚至成為主管部門進行人事改革，安置分流人員的場所，實際成了政府與企業(yè)、市場、社會之間增加的一個管理層次，成為政府精簡機構的“緩沖區(qū)”。

不少受訪專家認為，有些中介組織之所以能夠生存下來，不是因為具備真正的市場競爭能力，而是因為與主管部門有特殊的曖昧關系。因此，這些中介組織很容易從主管部門獲得必要的生存資源，在市場里“混”下去。反過來，中介組織也成為主管部門的權力延伸帶。

中而不立：夾縫中被“逼良為”？

“其實，按照國際上的慣例，中介組織應有自己嚴格的中立性?！闭憬〖o委干部汪宛夫說：“在政府與企業(yè)之間的空地里，很自然地擁有其自身的特性：利用專業(yè)做出客觀、公正的評價。整個過程不以營利為目的，只是收取合理的服務費?！?/p>

汪宛夫甚至認為，中立的中介組織有能為政府“減負”的功能：首先，中介機構可以促進政府職能轉變，減少政府對市場的權力干預，承擔了大部分不宜由政府承擔的事務，從而大大減少了政府不該有的權力觸角。各種不同的中介機構還可以通過制定各自內部的條例、行規(guī)等，取締行業(yè)中的惡性競爭，以“市場準則”消除滋生腐敗的溫床。

“然而，目前我國的中介機構從總體上看仍受制于權力機構，缺乏獨立性。”汪宛夫認為。在組織機構、人員安排、業(yè)務制定上受制于主管部門，必然受到利益引誘和脅迫，堅持客觀公正，就難以攬到業(yè)務。

“說我們見利忘義，你說誰不愿意賺良心錢啊？”北京中盛律師事務所常駐律師杜立元對記者說。當中介機構在夾縫中突圍，尋求生存可能的空間時，往往難以拒絕客戶和官員的不正當要求。

“法律規(guī)范是空白或者模糊的，那么我們良性發(fā)展的空間完全沒保障。”杜立元分析道。目前中介機構在法律和利益的雙重困境下，處于一種扭曲的發(fā)展生態(tài)中。因此，中介機構存在的原旨是促進社會的進步甚至反腐敗，如今顯然已嚴重背離這一原旨，走向了社會賦予角色功能的反方向。

呼喚立法：還原社會功能

“規(guī)范中介組織應從立法、監(jiān)管、行業(yè)自律三個方面著手。”汪宛夫建議，“首先，應建章立制，把法律環(huán)境建好；其次，應對中介組織的違規(guī)腐敗行為進行強力‘整頓’；最后，再培育自律、自覺地社會功能，完善職業(yè)道德準則。”

“中國還沒有統(tǒng)一的、完備的中介組織法，目前的管理是靠‘紅頭文件’?！倍帕⒃寡?，“中國現(xiàn)行與中介組織有關的法律、法規(guī)散見于《公證法》、《律師法》、《社會團體登記管理條例》等各種規(guī)范性文件中。這樣的模糊與空白，導致利益相關者在行為方式的選擇上產生搖擺?！睋?jù)了解，發(fā)達國家一般對中介組織有嚴格的法律法規(guī)。美國自1917年就相繼頒布了一般法規(guī)、契約法規(guī)、執(zhí)照法、專業(yè)理論法則等，對房地產中介組織進行約束，這些法規(guī)成了美國房地產中介業(yè)長期健康發(fā)展的基礎。德國通過憲法、協(xié)會法等約束行業(yè)協(xié)會的行為。因此當前我國也亟待通過立法對中介組織的職責、義務以及違反法律的懲戒做出明確的法律界定，讓中介組織管理在法律上走上硬軌道。

另外，“對中介機構違規(guī)違法行為的行政處罰、民事賠償和法律制裁，應當是懲罰性的，而不應當是補償性的?！蓖敉鸱蛘J為，查辦案件，取締非法中介也應強力而為。據(jù)了解，今年，福建、浙江、湖南多個省份，四川綿陽、達州、樂山多市都以紀律檢查機關為牽頭單位在專項清理整頓中介組織，依法取締 “黑中介”、“問題中介”，并建立政府規(guī)章，恢復行業(yè)健康、建立有效監(jiān)督。

協(xié)會任職履職報告范文第5篇

“優(yōu)質主題年”活動是中評協(xié)帶領評估行業(yè)認真貫徹財政部黨組關于促進評估行業(yè)做優(yōu)做強做大有關精神、提高評估行業(yè)科學發(fā)展水平、提升評估行業(yè)社會公信力的重要途徑。

我們上海立信資產評估有限公司與全國各評估機構一起，從2010年至今，嚴格按照中評協(xié)“優(yōu)質主題年”活動方案的要求，充分認識開展“優(yōu)質主題年”活動的重要意義，準確把握“優(yōu)質主題年”活動的總體部署，號召公司全體員工，深入貫徹執(zhí)行“優(yōu)質主題年”活動方案，積極開展各項活動，積極促進公司做到內部治理優(yōu)、風險控制優(yōu)、執(zhí)業(yè)水平優(yōu)、隊伍建設優(yōu)及社會責任優(yōu)。

一、結合個人工作談談“優(yōu)質主題年”活動的主要感受

2010年5月至今，我受中評協(xié)的推薦，被聘任為證監(jiān)會第十二屆、十三屆主板發(fā)行審核委員會專職委員。這是證監(jiān)會、中評協(xié)及行業(yè)對我個人的支持與信任。

作為發(fā)審委委員，能不能秉公辦事，能不能公平公正，直接關系到資本市場的健康發(fā)展，我深知責任重大。因此，在整個委員履職期間，我始終按照“優(yōu)質主題年”活動的要求，牢記行業(yè)使命，深刻認識到在證監(jiān)會做委員不僅僅代表自己、代表立信資產評估公司，更重要的是代表了評估行業(yè)。因此，在證監(jiān)會近兩年的時間里，我始終做到：

一是牢固樹立大局意識和責任意識，自覺遵守國家相關法律法規(guī)，按要求出席發(fā)審委會議，并在審核工作中勤勉盡責，始終堅持原則，忠于職守，秉承評估行業(yè)認真、公正、專業(yè)、高效的宗旨，做好每個項目的審核。

二是在履行發(fā)審委委員的職責時，以自己的專業(yè)知識和從業(yè)經驗為基礎，履行誠實守信、勤勉盡責的義務，牢固樹立保護投資者合法權益的理念，始終如一地把保護投資者合法權益放在發(fā)行審核工作的重要位置，客觀、公正地出具發(fā)行審核意見，努力做到投出的每一票都經得起市場和投資者的檢驗。

三是樹立正確的權力觀念，立足個人長遠職業(yè)發(fā)展，認真嚴肅地做好發(fā)行審核工作，本著對法律負責、對自己的人生、事業(yè)和前途負責的態(tài)度，承受得住壓力，經受得起考驗，時刻保持職業(yè)的敏感性，自覺維護發(fā)審委、評估行業(yè)的良好形象。

四是廉潔自律，確保公信力。在整個任職期間，遵守社會公德，以端正的個人品行自覺維護發(fā)審委形象，保守國家秘密和發(fā)行人的商業(yè)秘密，接受證監(jiān)會按有關規(guī)定對委員所進行的考核和監(jiān)督。

五是加強學習，積極主動與其他行業(yè)專業(yè)人士進行交流，提高職業(yè)素養(yǎng)，認真鉆研業(yè)務，學習證券、金融業(yè)務及有關的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度，不因循守舊，以積極開放的心態(tài)對待不同類型的申請人，不斷提高審核水準。

二、希望評估行業(yè)在證券市場發(fā)揮更大的作用

在目前的資本市場中，評估師作為中介服務人員在并購重組中起到越來越重要的作用，在發(fā)行審核環(huán)節(jié)，上市公司再融資收購資產需要評估為交易提供價值參考。在IPO環(huán)節(jié)，除了保薦機構外，主要還是注重會計師和律師意見，評估師作用體現(xiàn)在發(fā)行主體整合過程的資產重組中定價方面；股份制改制時的評估報告為工商部門驗證凈資產起著鑒證作用，但與其他中介機構在IPO環(huán)節(jié)中作用相比，評估師尚未發(fā)揮重要的作用，這其中有政策導向作用，也與歷史形成的對評估行業(yè)的看法有關。舉兩個例子：（1）目前在股份支付會計處理中，對股權價值公允性的判斷是由保薦機構、會計師發(fā)表意見，對于這一環(huán)節(jié)，我們可以爭取由評估行業(yè)所出具的評估報告作為參考依據(jù)。（2）在新股發(fā)行環(huán)節(jié)，評估機構可以利用專業(yè)知識，作為獨立第三方對擬上市公司給出合理的估值，從而在更多方面為資本市場、上市公司以及相關中介機構提供專業(yè)服務。我們相信，隨著市場經濟及證券市場的逐步完善，評估在證券市場中發(fā)揮作用的潛力依然很大。

在實務中，確認股份支付費用時一般采用同期PE入股價格或者每股凈資產作為公允價值標準。個人認為，上述兩種價格因為交易目的和會計記賬原則并不能完全代表股權價值的公允性，股份支付一般股權受讓對象為公司高管及核心技術人員，PE入股價格則考慮了將來企業(yè)上市后的股權溢價，而每股凈資產企業(yè)歷史成本的體現(xiàn)，無論從企業(yè)重置價值還是持續(xù)盈利能力都不能真實反映企業(yè)價值，因此，評估師應該結合公司盈利能力、資產狀況給出合理估值，為發(fā)行主體確認股份支付費用提供合理依據(jù)，避免采用不同方法對公允價值認定的不一致，保證市場上會計信息的一致性。

目前新股定價一般采用行業(yè)市盈率法確定價格，從專業(yè)角度來看，同一行業(yè)企業(yè)因為資產結構、質量以及經營管理水平不一致，每股收益內涵是不一樣的，如果簡單根據(jù)行業(yè)平均市盈率給公司定價是不能真實合理反映不同企業(yè)內在價值的，所以作為專業(yè)的評估機構有這方面的能力為新股發(fā)行提供獨立客觀的價值參考。

但是，從目前監(jiān)管部門理念來看，會擔心評估價格的主觀隨意性造成相關信息不一致，這種看法的形成與評估行業(yè)發(fā)展初期不規(guī)范相關。所以，提高評估質量及行業(yè)社會公信力，從而使得監(jiān)管部門確信資產評估能夠為資本市場提供有用的價值信息，為資本市場創(chuàng)造公平的交易環(huán)境，這是評估行業(yè)能夠為證券市場提供更多服務的前提。

以上新服務領域拓展的基礎首先是評估行業(yè)社會公信力的提高，除了行業(yè)協(xié)會根據(jù)資本市場需求積極與監(jiān)管部門協(xié)調，進行相應的業(yè)務探討并提出專業(yè)、合理的解決方案外，我們廣大評估師要嚴格按照“優(yōu)質主題年”活動的要求，努力做到政治素質強、職業(yè)道德強、專業(yè)能力強、合作精神強及責任意識強。

一是要遵守職業(yè)道德規(guī)范，樹立正確的價值觀和利益觀，堅定職業(yè)理想和信念，正確處理好個人和機構、機構和行業(yè)的利益關系，努力成為職業(yè)道德上靠得住、業(yè)務上有本事、社會公眾信得過的評估執(zhí)業(yè)人員。

二是要加強自身修養(yǎng)，把道德修養(yǎng)作為提升職業(yè)道德的重要方面，作為提高綜合素質的首要環(huán)節(jié)，恪守職業(yè)道德，將職業(yè)道德體現(xiàn)在評估執(zhí)業(yè)的全過程。要增強大局意識，維護社會公眾利益，以行動體現(xiàn)誠信操守，以專業(yè)實現(xiàn)社會價值，樹立講專業(yè)、重品德、比貢獻的社會形象。

三是要增強學習的緊迫感和使命感，勤于學習，善于思考，研究政治、經濟新知識，鉆研證券、金融新問題，探索評估、咨詢新理論，不斷完善知識結構。要拓展國際視野，學習借鑒國內外同行的先進經驗，不斷增強自身的綜合能力。