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按照上級要求,開展了5個品種的常規調查和直報調查,涉及種植業、飼養業,種植業共有3個調查品種,分別是中秈稻10戶、小麥10戶、桑蠶繭9戶;飼養業共有2個調查品種,分別是大規模生豬2戶,中規模生豬3戶。截至10月我們開展了農戶種植意向、農戶存糧、農資購買、成本預測的專項調查;開展了生豬月報調查和主要糧食價格、化肥價格月報調查以及主要農產品期間成本調查;開展了生豬流通環節成本調查,已完成1-3季度調查、匯總、上報工作;開展了小麥直報調查、中秈稻直報調查、上半年大規模生豬、上半年中規模生豬直播調查等工作。
二、做好成本監審工作,為政府價格決策服好務
一是完成了縣二中外國語實驗學校和梁才學校兩所學校的民辦學歷教育培養成本和學生公寓住宿定價成本監審;二是完成了玄灘運業有限公司和現代運業有限公司農村客運定價成本監審;三是完成了縣百和電站上網電價定價成本監審;四是完成了市興水務集團有限公司縣城市供水定價成本監審及水價調整成本公開一系列工作。共計開展調定價成本監審6個單位,8項,經營者申報總成本2.8億元,核定總成本1.83億元,核減總成本9700余萬元,核減比例達35%。為保護經營者和消費者的合法權益起到了應有的作用,也為政府價格主管部門科學價格決策提供了可靠依據。
三、認真做好重要商品和服務價格成本調查工作
依據《價格法》、《省重要商品和服務成本調查暫行辦法》等規定,對水泥有限公司水泥生產成本和省鋼鐵有限責任公司鋼材生產成本及相關情況開展了成本調查,進行動態監管、調查、審核,了解企業基本情況、反映企業關心的問題、分析成本變動原因、預測成本變動趨勢,提出合理的政策建議,為政府宏觀調控和價格科學決策提供參考依據。
【關鍵詞】 全過程監理 電力工程 工作要點 應用
在市場經濟發展的進程中,監理制在我國工程施工領域得到了廣泛的推行,這對于提高工程質量和投資效益、促進建筑市場秩序的規范至關重要。對于電力工程而言,實施全過程監理應該涵蓋電力工程前期決策研究、勘察和設計、施工準備、建設施工、竣工驗收和維護保養的整個過程,但目前我國電力工程的監理工作還僅僅局限于施工階段,這勢必會造成大量資源的浪費,因此本文筆者將結合自己的工作經驗,就全過程監理在我國電力工程中的應用進行探討。
1 電力工程全過程監理的作用
電力工程全過程監理,旨在根據電力工程的實際情況,從籌建單位的需求和經濟利益出發,通過對工程勘察設計、施工、項目交付使用和維護保修等整個過程的監理,來切實保證各單位的根本利益和工程成果。
將全過程監理應用于電力工程的建設,具有十分重要的現實意義:(1)將全過程監理應用于電力工程的建設,能夠促使工程規劃、設計和施工的有機結合,從而及時發現規劃設計中存在的問題并及時進行糾正,確保整個過程對“投資、質量和進度”這三大目標進行有效控制。(2)將全過程監理應用于電力工程的建設,能夠促使監理人員不斷通過學習、培訓或其他方式來優化自身的知識結構和技能水平,從而不斷提高整個監理行業的水平和利潤。(3)將全過程監理應用于電力工程的建設,能夠促使我國監理公司學習國外的先進經驗,吸收和引進國外先進的技術和設備,從而確保我國監理公司同國際先進水平接軌。
2 電力工程全過程監理的工作要點
2.1 勘察設計階段監理的工作要點
科學合理的勘察設計監理工作,能夠確保選出優秀可行的設計方案、糾正設計的質量通病、避免勘察設計階段的浪費和控制設計的變更。這個階段的工作要點是協助業主編制勘察設計招標文件,選擇勘察設計單位,核查勘察方案,簽訂勘察設計合同并組織實施。其中勘察階段為電力工程項目的設計提供基礎數據和設計依據,因此監理工作的重心是對勘察單位的設備配置和技術力量、資料和數據的采集與驗收、勘察方案的制定進行考察;設計階段是協調電力工程項目建設的經濟關系,以及進行技術處理,因此監理工作的重心是協作業務對設計單位進行選擇、對設計進度進行掌控,組織開展設計方案的評選,對各設計單位進行協調管理,并且對預算投資進行審核。
2.2 建設施工階段監理的工作要點
作為整個電力工程監理的重中之重,施工階段監理主要包括對電力工程建設進行投資、進度和質量控制,進行合同管理和信息管理工作,協調好項目法人和各承建方之間的關系,充分發揮監理工程師的組織、服務和控制職能,確保電力工程按計劃高效且優質地順利完成。具體說來:
(1)電力工程投資的控制。為了在滿足電力工程進度和質量要求的前提下,盡可能確保工程實際投資不超過預期計劃,監理公司要協助業主選擇合適的施工單位并簽訂合同,對年度投資計劃、勞動力計劃和過程施工計劃進行認真的審核,對承包商的投資完成情況報表、設計變更和其他變更進行審查,對工程量進行計量并審批工程款支付證書,協助業主進行竣工的結算和索賠的管理。
(2)電力工程質量的控制。作為整個電力工程全過程監理的核心工作,質量控制旨在通過行之有效的質量控制措施來實施電力工程預定的質量目標,這就要求監理公司要根據相關的法律法規和規章制度,對承包商的質量體系運轉情況、人員配備和特殊工種上崗資格、各種材料和設備的檢驗、設備現場交接和審查保管措施等進行審查,對施工中的關鍵工序進行旁站監理,對關鍵工序、分項和隱蔽工程進行驗收,對施工原始記錄進行隨時檢查,對質量事故進行調查、分析和處理等。
(3)電力工程進度的控制。為了在滿足電力工程投資和質量要求的前提下,盡可能確保工程實際工期不超過預期工期,監理公司要根據合同及實際情況來編制相應的進度網絡,并且督促承包商編制二級進度網絡,對承包商的施工進度進行跟蹤和控制,然后根據具體的施工進度來召開進度分析會,制定相應的進度控制和糾偏措施。
(4)電力工程安全的控制。電力工程項目很多都是在荒郊野外進行的,施工環境和氣候比較惡劣,加上施工單位一味追求最大的經濟效益,這些因素使得各種安全事故層出不窮,因此加強電力工程施工的安全控制迫在眉睫。監理公司要對承包商的安全保證體系和施工方案設計進行審查,通過層層分解安全目標來針對性地制定各階段的安全預防措施,對施工現場的安全進行定期和不定期的檢查,并且就發現的安全問題進行處理和整改。
2.3 竣工驗收階段監理的工作要點
在竣工驗收階段,監理公司要協助業主主持各分部和單位工程的質量登記初評和驗收工作,和業主一起進行安全鑒定工作,就前期的工作和問題形成規范化的監理資料和監理報告,并且協調各建設方提交竣工驗收資料,確保電力工程能夠按時順利地通過上級部門的竣工驗收。
2.4 維護保修階段監理的工作要點
電力工程完成后,需要有一定的時間來進行維護和保修,此階段監理公司的工作重心是對工程質量缺陷進行檢查和記錄,調查分析工作質量缺陷產生的原因和責任歸屬,對修復方案和修復費用進行審核,監督修復直至最終通過驗收。
3 結語
目前全過程監理在我國電力工程中的應用還處于起步階段,監理工作仍然多局限于施工階段,加上監理人員多是施工出身或者是系統退休的技術人員,自身的綜合素質和專業技能達不到要求,這些因素都地制約了電力工程全過程監理的實施。在新形勢下,監理公司要加快職業監理隊伍的建設和培養,并且充分吸收借鑒國外的先進經驗,不斷提高自身的綜合競爭力。
參考文獻:
[1]柏應文.基于全過程監理視角的監理內容探討[J].中國高新技術企業,2009(6).
關鍵詞:項目管理單位;工程各階段;工作要點;注意事項
一、項目部人員配備以及規章制度制定的工作要點及注意事項
1.項目部人員的配備
對于項目部人員的配備,可以按照建設項目的大小以及復雜程度來對項目管理人員進行合理的配備,通常所說的項目部是由一個項目經理以及若干個專業技術人員來組合而成的,對項目經理的配備是不可或缺的。
2.各種規章制度的制定
制定各種基本的項目部的規章制度,來對項目成員的權責進行明確,來對項目建設的各種秩序進行維護,從而使生產趨于制度化、規范化、標準化以及程序化。對于一個管理機構來說,如果沒有明確的規章制度以及規范的流程,如果項目的各個成員之間沒有明確的權限以及職責,那么,在這一項目的建設中必然會出現混亂的局面,從而使得工程項目管理的任務的實施受到嚴重的影響。所以,對于項目管理單位來說,可以讓項目經理按照本單位所指定的規章制度以及要求來制定出各種基本的項目部的規章制度,來使項目各成員的權限和職責得以明確。這也有助于調動起每一個成員的創造性和積極性,使其充分把團隊精神發揮出來,從而為工程建設得以順利進行創造出一個良好的內部環境。
二、施工階段前期的工作要點及注意事項
1.開工前期的準備
對于施工階段前期的管理現場來說,項目管理單位要對對開工前期的工作準備進行組織和協調,對監理和施工人員的配備進行檢查,對監理規劃以及實施細則進行審核,對監理上報的《施工組織設計》進行再審定。另外,還要對控制點的交接、對施工用的水和電的交接、以及施工圖設計的交底等進行組織交接。
項目管理單位在對《施工組織設計》進行審核時,要對施工單位的施工部署、施工方案、施工進度計劃、進度目標的保證措施、質量目標的保證措施、安全目標的保證措施、季節施工的保證措施以及文明施工的保證措施等進行審核。
2.目標的確定
通過計劃活動來確定首先要做什么,應該怎樣做,在什么時候做,并且由誰來做。實施項目控制的前提條件就是項目計劃,是該項目目標的計劃得到實現就是項目管理人員實施項目控制的一個目的。
工程項目建設的總進度計劃要對從開始建設一直到竣工投產的整個過程進行統一的部署。它的主要的目的就是要對各單位的工程建設的進度進行安排,對年度投資進行合理的分配,對各方面的協作進行合理的組織,從而使設計所確定的各項任務的完成得到保證。
工程項目的年度計劃是建立在工程項目建設總進度計劃以及批準的設計文件的基礎上的,在此基礎上再進行編制。這一計劃,要和總進度計劃相滿足,并依照分批配套投產或者交付使用的相關要求來對本年度的建設工程項目進行合理的安排。
三、施工過程中的工作要點及注意事項
1.質量控制
質量是工程項目的核心所在,要想把工程項目管理好,就必須要把質量管理好。那么,在項目的實施過程中,項目管理單位要經常性地召開專題會議來對質量問題進行強調,始終把質量在整個工程中進行滲透。對于影響工程質量的因素來說,主要有五個方面,也就是人、機械、材料、方法以及環境。對于工程項目來說,必須要實行全過程的控制,所以,管理人員要采取有效的措施來對這五方面的因素進行控制,從而使工程質量得到保證。那么,對于人,要綜合考慮思想素質、業務素質以及身體素質等等方面;對于機械,管理單位可以向現場監理提出要求,要求其依照工藝和技術的要求來對選用設備的合理性進行確認;對于材料,要把檢查驗收這一關把好,確保使用的原材料、成品、本成品以及構配件是合格的并且是按照要求使用的;對于方法,首先要經過仔細的分析、研究和對比,在對其可行性進行確認之后,再采用優化的方案、工藝、設計以及措施;對于環境,要在指導、督促、以及檢查的基礎上,建立起良好的技術環境、管理環境以及勞動環境。
在日常的質量控制中,項目管理單位的主要任務就是要對監理、施工單位進行嚴格的督促和檢查,要求其在進行現場管理時必須嚴格按照《建設工程監理規范》、《建筑工程施工質量驗收規范》以及設計圖紙和技術要求來進行施工,對于旁站,要求監理必須要在施工現場進行隨時的跟蹤,并認真把監理日志以及各項與之相關的工程記錄記好,對施工人員的配備、施工的設備、施工的原材料以及施工的程序要進行嚴格的把關。除此之外,項目管理人員還應該隨時到施工現場進行抽查,一旦發現有質量問題,應該立即和監理進行協商,并要求監理對施工單位下達整改通知。在工程進入到最關鍵的部分的時候,項目管理單位應該請質監人員來現場進行指導。
2.進度控制
對于進度的控制,除了監理來進行控制之外,項目管理單位也要對其進行控制,項目管理單位要依據監理和本單位共同審定的網絡圖來對施工進度進行檢查,并提醒監理工程師對施工單位采取相應的加快進度的措施繼續督促,從而保證實際進度和計劃進度相一致。對于施工單位提出的要求延期的報告,項目管理單位要進行深入的調查,并對工程延期的原因進行分析和研究,并要求監理依照實際允許的延期天數進行簽署。
3.投資控制
對于投資控制來說,它要和質量控制、進度控制以及合同管理統一進行。其實對于施工階段來說,其性質是項目的執行階段,所以,對于整個項目的投資貢獻是比較有限的,在這一階段,項目管理單位的主要任務就是要對監理上報上來的月報支付、簽證以及變更進行審核,通過這一審核來達到項目的投資控制。另外,對于項目管理單位的技術人員來說,可以依照自己的經驗和技術來提出新的技術和新的工藝,從而是項目投資得到節省。
4.安全管理
施工過程中重要的是把安全放在第一位,對于項目管理單位來說,要始終記得提醒施工單位進行文明施工以及安全施工,具體提醒的方法可以是:在施工現場設置明顯的標示牌,對危險地區要進行圍欄,每一個進入施工現場的人員都必須要戴安全帽等等來把防范措施做到位;要隨時做好事故發生的各種預案,來對施工人員的安全進行保證;要把安全工作落實到每一個人的頭上。除此之外,項目管理單位的管理人員要親自到施工現場進行檢查和落實,一旦發現有任何問題,就應立即責成有關部門,并進行整改。
5.組織協調管理
對于組織協調管理來說,注重的不僅是管理技能,也是管理藝術,這是項目目標實現的不可缺少的一種方法。對于項目管理單位來說,不單單要把外部的環境協調好,更要把監理單位、設計單位、施工單位以及供貨單位之間的協調工作做好,另外,還要把自己的部門和部門之間,各個層次和個人之見的協調工作做好。
四、施工的收尾階段的工作要點及注意事項
對于項目管理單位來說,在這一階段的主要任務就是要督促好監理以及施工單位把工程產品予以保護好,并對工程項目的竣工驗收進行組織,把竣工資料的歸檔辦理好,并協助預算部門把竣工結算做好。
結語:
總之,工程施工的各個階段都是十分重要的,項目管理單位在工程的各個階段的工作中都要嚴格按照相關規定的要求來進行,要把握好各個階段的工作要點,并明確各個階段的注意事項,從而把真個工程圓滿的完成。
參考文獻:
[1]潘蜀健.建設工程項目管理[M].中國建材工業出版社,2004,(8).
[2]劉鐘瑩.建設工程施工管理[M].東南大學出版社,2005,(3).
(一)結合企業戰略目標培養風險管理意識
管理層應該依據企業所制定的發展戰略規劃,構建近期、中期以及長期風險管理戰略。從融資擔保企業風險容量出發,對風險管理運營、政策、道德以及法律風險進行綜合性的評判。在戰略發展方面,融資擔保企業在其提供融資性擔保服務的前提下,積極探索與再擔保機構、銀企共擔等新形式的合作,尋找化解風險的新方式。還應該拓展非融資性擔保、直接融資擔保等業務,從而構建多樣化、健全的融資擔保服務。同時針對這些業務構建合理的業務流程框架,使得企業融資進得去,出得來,將擔保風險控制在合理水平。
(二)積極打造全面風險管理文化
對職工進行風險觀念灌輸,營造出融資擔保企業在風險管理中的運營的環境。同時構建監管機制,管理者對員工的工作行為進行監控,如其違反了企業的風險管理制度必須要對其進行追查和處理,并探尋管理漏洞,進一步完善內控風險制度,加強檢查和追蹤,最大程度降低道德風險與操作風險。通過建立全面風險管理文化,增強企業全體職工履行職責的自覺性以及執行規章制度的嚴肅性。
(三)完善人力資源及組織機制
融資擔保企業需要專業人才對擔保項目進行評估、保后管理等,對員工的業務素養以及職業道德都有很高要求。因此,融資擔保企業應該加大對員工的培訓,積極引導員工提升自我修養,提升業務水平。并且要完善人力資源的培訓機制、績效評估機制,從而降低擔保企業人力資源運營的風險。設置風險管理委員會等管理與監督機制,從整體上管理各業務及產品的風險。
二、風險評估機制與流程的完善
(一)健全完善風險評估流程
一個完整的項目放款前需要經過項目上報―初審―補充調查―項目復審―補充調查―上會批復―決議出具等基本流程。流程中的每個節點,都需要設置相關的操作規范以防范可能出現的風險。其中重要性節點有“初審”、“項目復審”“評審決議”。
初審工作要點:對項目準入和所申請業務執行判斷:包括是否符合準入標準(規模、行業、軟信息)、所申請業務是否符合公司規范;對基本信息執行核對:包括企業基本情況、歷史沿革、股權結構、財務報表數據、銀行負債信息、時間、反擔保措施等;對基礎要件信息執行審查:包括個人和企業征信、納稅報表、關聯方及網絡查詢;對財務數據的核實工作執行抽查和審查:包括銀行流水、購銷合同、出入庫單據、存貨及往來科目等;對于特殊事項執行審查:包括訴訟信息、重大資產、抵押物權屬、特殊經營資質等;對其他輔助信息進行計算、判斷、審查:包括交叉驗證的合理性、用款需求的合理性、還款來源的合理性、盈利模式和利潤水平等,并對于報告的整體邏輯性進行綜合評估等;抵押物原則:抵押物必須同時具備變現價值和變現能力。
復審工作要點:對初審內容進一步核實其真實性準確性;結合整體信息對于項目調查報告的邏輯性執行評估;對所申請業務上報方案提供建議。
評審工作要點:符合風險管理要求數量的評委表決意見;否決人數、通過人數;授信總額;信用敞口;收費費率及約定用款時限。
(二)保后管理原則及流程
條線管理原則:設置保后管理中心負責保后管理政策制定,對保后執行情況進行監控、檢查、督導及對保后人員培訓管理等組織工作。
持續性原則:保后管理應持續貫穿每筆業務的始終。授信業務發生后,即應按照規定開展保后檢查。對企業經營財務數據變動趨勢、內部經營環境變化、所在行業及政策變化等信息綜合分析,動態調險分類、信用等級及保后管理方案,直至該筆授信業務正常收回或終結。
差別化管理原則:根據客戶信用等級、所在地域、業務處理環節的不同,保后管理工作實施有差別的保后檢查頻率和保后檢查內容。
及時性原則:保后管理人員要按規定及時開展各項保后檢查工作,一旦發現問題要立即向有關部門匯報并采取處理措施。
有效性原則:保后管理人員應始終牢記風險意識,摒棄“習慣檢查,缺乏自覺”的被動風險意識。自覺進行保后檢查,并做到“?z查必記錄,記錄必真實”,使保后管理工作有據可查,做到保后管理“實質重于形式”。
保后管理檢查方式:現場檢查、非現場檢查、專項檢查。
保后管理檢查內容:借款資金用途檢查;還款來源檢查;經營持續性和(反)擔保措施檢查;
“全力幫扶,共同提高“。
二、工作理念:
全心全意為百姓服務,有針對性的,講究實效性和創造性的開展工作。
三、工作思路:
1、加強政治理論學習,提高政治素養,增強主人翁意識,以負責任的態度,深入思考,創新工作理念,加強個人工作能力,團結一致,完善部門建設,將服務百姓和鍛煉自我結合起來,力爭每一次活動都有主題,有針對性的開展,盡量貼近百姓的生活,改善其生活環境及個人習慣,切實做到幫扶的根本目的。
2、緊密圍繞著林七政府各級領導,以把百姓的困難情況作為自身的責任,積極響應黨的號召,努力實現全鄉經濟的快速發展。
3、發揚嚴謹認真,吃苦耐勞的作風,積極配合鄉政府,認真做好結對幫扶的任務。
4、主動學習其他工作部門的組織活動經驗,力爭今年做出成績。
四、工作計劃實施時間:
今年12月—今年12月
五、工作要點
1、由于我們大學生結對幫扶小組剛剛組建不久,對其組織活動還不太清楚,時間緊湊的關系,不得不讓我們在實踐中去成熟,首先我們會對小組成員的政治思想做進一步的教育,以提高個人的文化素養。
2、組織每個月11號為本小組的“幫扶日”,為各村幫扶對象解決實際困難。
3、小組成員實施包村包點任務,對其所管轄的村落進行深入的調查摸底,把一些貧困戶、五保戶、留守兒童、孤寡老人等居住地點、人口數量以及各項信息匯總統一交由本小組審查,并依據此信息進行組織活動。
4、今年12月年至今年12月做好三項工作任務安排:(1)對養老院里的孤寡老人進行幫扶。(2)對留守兒童在學校上課期間由小組成員進行統一授課,以安全知識,衛生習慣為重點,突出幫扶重點。(3)對貧困戶的幫扶,在于科學技術的傳授,市場經濟信息的交流與對一些生活不能自理的進行生活補助以及生活環境的清潔等工作。
5、做好每一個月“幫扶日”工作前的準備工作,以及工作后的總結,有好的建議要提出,工作的不足要批評,認真做好每個人的幫扶工作。
6、每個月工作總結對本小組成員二次考核評議,其分值制度可參照本小組工作制度。
六、工作落實