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農(nóng)村教育調(diào)查報告范文第1篇

一、當前形勢：農(nóng)村職業(yè)教育既出現(xiàn)低迷,又面臨發(fā)展的機遇

安徽是個農(nóng)業(yè)大省,目前農(nóng)村人口仍占70%以上.八十年初,安徽省委、省政府在全面開展縣級經(jīng)濟教育調(diào)查的基礎上,大力推進“農(nóng)科教統(tǒng)籌結合”積極實施以“三教統(tǒng)籌”位主要內(nèi)容的農(nóng)村教育綜合改革,農(nóng)村職業(yè)教育走進全國先進行列.近二十年來,全省農(nóng)村職業(yè)教育共培養(yǎng)各類中初級人才70萬人,在農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用.但是,近幾年安徽省職業(yè)教育特別是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢逆轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模逐年下降,全省中等職業(yè)學校招生數(shù)和在校學生數(shù)占高中階段的比例由1996年的61.37%和59.60%下降到XX年的32.24%和41.95%

二、癥結所在:農(nóng)村職業(yè)教育在社會需求日益旺盛的新形勢下走入低迷,起癥結在于指導思想,工作措施等諸多方面存在問題.

(一)辦學指導思想急需調(diào)整.

農(nóng)村教育要轉(zhuǎn)軌的指導思想,即從升學教育轉(zhuǎn)移到主要為當?shù)貎蓚€文明建設服務和大面積提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)的軌道上來的指導思想.應當說已經(jīng)越來越明確.但是,農(nóng)村職業(yè)教育的辦學指導思想或者說辦學定位問題,顯然沒有很好解決.主要表現(xiàn):一是對“農(nóng)”字的理解太狹隘,往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);二是對培養(yǎng)目標的定位太落后,仍局限于培養(yǎng)“不離土,不離鄉(xiāng)”的“扎根派”三是對農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學,統(tǒng)計口仍然局限于縣及縣以下,實際上城市里許多職業(yè)學校、大中專學校、民辦學校主要招收的是農(nóng)村學生,僅以合肥市四所中華職業(yè)學校為例,XX年四校在校生7000余人面向農(nóng)村招收學生占85%以上;四是對農(nóng)村和就業(yè)時常的新需求不適應,仍然在開辦有游離于經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的,對農(nóng)民青年毫無吸引力的傳統(tǒng)專業(yè);五是把農(nóng)村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中,忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生,而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓.有資料表明,外出打工或在城市就業(yè)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹,其中在打工前經(jīng)過培訓的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學校的教育培訓.

(二)對教育結構的宏觀調(diào)控亟待加強

高等職業(yè)學校擴招和職業(yè)中學對口招生規(guī)模的擴大,農(nóng)村職業(yè)學校畢業(yè)生的比例逐年增加,對辦好農(nóng)村職教育當是利大于弊.但從調(diào)查情況看,在貫徹執(zhí)行中存在一些不足.具體表現(xiàn):一是對“兩高”存在片面的理解.一些地方的領導把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中,這種理解甚至出現(xiàn)在一些黨政領導重要的工作報告之中.二是對弄粗擬制業(yè)教育難得的發(fā)展機遇沒有很好把握,一些地方的教育主管部門放松了對職業(yè)教育的領導,對普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對農(nóng)村職業(yè)學校的招生工作放任自流,招生部門只抓普教招生,重普教,輕職教的傾向再次抬頭,有些地方甚至面臨中等教育結構改革成果毀于一旦的危險,三是農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結性教育,與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通,“立交橋”尚未構建起來,當前高等職業(yè)學校主要招收普通高中畢業(yè)生,用于對口招收職業(yè)學校畢業(yè)生的比例很小.四是崇高學歷的輿論導向愈演愈烈,充斥報紙,電視是博士生、博導 、高考狀元等等，而對職業(yè)教育，對普通勞動者,對“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱.三是對策建議:當前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題是發(fā)展中的問題,是經(jīng)過努力完全可以解決的問題,關鍵在于認清形勢,正視差距,抓住癥結,創(chuàng)新制,突破難點,帶動全局.

農(nóng)村教育調(diào)查報告范文第2篇

一、 鄉(xiāng)村學校負債累累

由于農(nóng)村學生的學費難收齊，而教師的辦公經(jīng)費又不足，很多農(nóng)村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到普九標準向私人借貸修建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學、中學一定要達到普九標準，這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的招待費。導致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機會，造成很多農(nóng)村少年兒童望學興嘆，以致不得不離開學校。農(nóng)村學校的負債累累將嚴重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。

二、 雜費和書費讓學生家長難以承受

在調(diào)查中了解到，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較落后，農(nóng)民相對較貧困。政府在財政支出吃緊，教師工資難以發(fā)放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發(fā)放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些輔導材料強行要學生購買；一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增加他們的負擔還有什么用？而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多，修路筑橋建戲臺等，都要他們出錢，農(nóng)民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔？

三、師資力量嚴重不足，教師問題多多

鄉(xiāng)村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓考試得花一筆不少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。

四、 資源分配不公平

在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現(xiàn)部門利益，或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學中我看到一種現(xiàn)象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢？相反在城鎮(zhèn)的小學，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

農(nóng)村教育調(diào)查報告范文第3篇

一、基本情況

由于歷史原因、經(jīng)濟條件、農(nóng)村社會環(huán)境等因素的影響，我縣大部分農(nóng)村家長還不能真正認識到自己對子女教育負有的責任，不能很好地履行對子女教育的責任。現(xiàn)在大多農(nóng)村家庭只有一個孩子，家長“望子成龍”“望女成鳳”心切，從而也會導致出現(xiàn)“嚴而無愛”或者“愛而不教”的極端教育。此外社會的變革，特別是現(xiàn)在高等教育制度的變革以及大學生找工作難等因素的影響，使農(nóng)村家長的觀念有一定的改變，出現(xiàn)新的“讀書無用論”，導致對子女的教育有一些錯誤的行為。

二、存在問題

1、農(nóng)村家長素質(zhì)偏低。農(nóng)村家長的學歷普遍較低，文化底蘊差，大多數(shù)農(nóng)村家庭很少看得見紙筆和書籍，大部分家長沒有能力輔導孩子功課。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動較少，家長閑時不看書讀報，而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克，給子女學習、成長帶來了較為消極的影響。

2、家長期望值過高。部分農(nóng)村家長對孩子期望很高，希望孩子考上大學，跳出農(nóng)門。與此相對應，農(nóng)村家長都舍得投入，他們節(jié)衣縮食，盡力滿足孩子的一切要求，尤其是物質(zhì)上的要求。

3、家庭教育方法簡單。有的家長信奉“棍棒出孝子”，對孩子的教育方式粗暴，經(jīng)常打罵、懲罰孩子，損傷了孩子的自尊心。有的則過分溺愛孩子，對孩子有求必應，對孩子的學習則很少過問。

4、過分依賴學校。家長與教師之間缺乏有效的溝通，認為教育孩子是學校和老師的事情，與己無關，不能配合教師對孩子進行教育。孩子出了問題之后，家長們往往只是一味感嘆孩子沒遇上好老師，甚至指責學校誤人子弟。

5、家庭成員中對子女教育的觀念不統(tǒng)一。農(nóng)村家庭幾代同堂的情況較多，在教育子女觀念上存在嚴重分歧，祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對立局面。有的農(nóng)村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢，而把教育孩子的事完全交給另一方。此外，由于農(nóng)村家長外出打工較多，家庭隔代教育的現(xiàn)象比較嚴重，對孩子個性發(fā)展有許多負面影響。

6、家長的就業(yè)觀和人才觀還較為片面。有的認為孩子升高中、考大學，將來當工人、干部才有出息。有的認為孩子上不上學無所謂，只要有力氣、肯鉆營就可以“成才”。還有的認為不管孩子將來干什么，只要能賺錢就是人才。

三、幾點建議

1、改善農(nóng)村中小學的辦學條件。原創(chuàng)：各級黨委政府要大力改善農(nóng)村中小學辦學條件，加大對農(nóng)村教育的投入，縮小農(nóng)村與城市學校的差距，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，從根本上改變農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀。

2、幫助家長提高家庭教育水平。有關部門要加強農(nóng)村家長學校的建設，組織豐富多彩的家庭教育活動，大力宣傳先進的家庭教育理念，倡導形成科學的、關愛的、民主的家庭教育方法，把家長希望子女成才的迫切愿望引導到正確的方向上來，使家長重視孩子的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等非智力因素培養(yǎng)，促進家庭形成良好教育環(huán)境，使孩子在家庭中愉快、健康地成長。此外，學校也要向家長介紹、講解一些實實在在的家教知識、家教理論。

3、建立學校與家庭互相溝通制度。要加強學校與家庭、教師與家長的聯(lián)系溝通，通過召開家長會、家訪等形式，向家長通報學校的工作和班級情況，讓家長了解孩子在學校的表現(xiàn)，加深家長和老師之間的理解。

農(nóng)村教育調(diào)查報告范文第4篇

留守兒童，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)務工，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國農(nóng)村的留守兒童已超過兩千萬，并有進一步上升的趨勢。可見，這是一個多么龐大的群體，留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對構建和諧社會有重大影響，而且關系到國家明天的發(fā)展。因此，留守兒童的現(xiàn)狀應引起廣泛的關注，他們面臨的問題亟待解決，否則其將成為社會發(fā)展的一大障礙。

雖然改革開放距今已三十多年，但農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展相對滯后，城市工業(yè)已成為社會進步不可或缺的生力軍，隨之“農(nóng)民工”在城市也應運而生，“留守兒童”伴隨農(nóng)民工的出現(xiàn)而出現(xiàn)。許多農(nóng)民千里迢迢進城打工，迫于城市昂貴的學費，不得不把孩子留在家中，交給孩子的爺爺奶奶或轉(zhuǎn)到親戚朋友家就讀，更有甚者干脆把孩子丟在家中讓鄰居看管。自從離開那天起，孩子的心理產(chǎn)生嚴重的失落，因為他們都是從幾歲到十幾歲的孩子，這一時期他們非常天真可愛，總愛把一天所發(fā)生的見聞回家后嘮叨給父母聽，若回家見不到朝夕聚室而居的父母，就會心灰意冷，這樣長期以往在青少年中極易形成孤獨癥。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學留守兒童中焦慮心理的占27.4%，抑郁的占27.6%，易怒的占22.7%，這些孩子大都表現(xiàn)為語言傾向沉默，注意力不集中，不能與人進行正常的社會交往。我村有一個孩子今年14歲，8歲那年父母一起去__打工，把他留在家中由爺爺奶奶照管，家中十多畝地，爺爺平時還要做雜工。自父母走后第二年起這位可愛的孩子變得孤獨自閉，性格內(nèi)向，學習成績很快下降，直至最后厭學，性情暴躁，常與大人爭吵，最后干脆輟學。12歲那年不得已父母把他帶到__，據(jù)最近了解已患有自閉性人格障礙。據(jù)日本波筑大學心理學教授松原達哉先生所創(chuàng)立的生活分析理論指出，留守兒童往往表現(xiàn)為“缺少動力、缺少目標、缺少氣力”，這一案例表現(xiàn)的特殊性雖然尚不充分，但足以說明留守兒童心理障礙產(chǎn)生的誘因。據(jù)不完全統(tǒng)計在留守兒童中72.3%的學生都患有不同程度的心理疾病。

針對上述現(xiàn)象，作為農(nóng)村教育機構應積極主動地配合當?shù)卣⒔∪鄳臋C制，采取相應措施，給予他們更多的人文關懷，以幫助留守孩子使之健康成長。作為行政機構應建立農(nóng)民工務工檔案，對于有技術的農(nóng)民工在城市的收入應當很客觀，有能力帶孩子在當?shù)鼐妥x接受更好的基礎教育，政府行政干預拒收農(nóng)民工子女就近入學的行為。對一部分無技術的農(nóng)民工政府采取措施積極培訓農(nóng)業(yè)技能，使之在家能安居樂業(yè)，使他們的孩子都能和父母生活在一起，以至得到更多的關愛。

作為教育教學機構以學校為載體對留守兒童的教育教學研究應納入重要日程。一是進行心理知識教育。有關部門要組織心理教育專家和具有心理學知識的志愿者隊伍，深入農(nóng)村社區(qū)、學校，對留守兒童及其監(jiān)護人進行心理知識教育和心理健康咨詢活動。學校要開發(fā)有關校本課程，加強留守兒童心理健康教育。二是加強心理健康輔導。要針對農(nóng)村留守兒童因親情缺失導致的心理障礙，開展心理健康輔導，農(nóng)村中小學要指定心理輔導員，專門針對留守兒童心理、家庭等方面的問題進行輔導。要對農(nóng)村學校教師進行心理知識培訓。三是提高心理承受能力。要注重素質(zhì)教育，注重提高留守兒童的心理素質(zhì)培養(yǎng)，提高留守兒童的心理承受能力，使他們能在人文的關懷中健康成長。

留守兒童從小失去家庭的教育與監(jiān)護，他們離開大人后行為上無拘無束，嚴重影響了他們良好習慣及人格品質(zhì)的養(yǎng)成，他們對生活中的一些行為根本無法判別是對是錯。義務教育階段的少年兒童處于他律階段，自律性很差。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在200名留守兒童中，愛睡懶覺的占65%，起床不刷牙占71.5%，不吃早飯的占22.7%，不洗衣服的占91.4%。從這組數(shù)據(jù)看出，他們確實缺少必要的生活習慣養(yǎng)成教育。由于父母不在身邊，他們想什么時候起床就什么時候起床，更有甚者，為了多睡一會，竟向爺爺奶奶撒謊說肚子疼，不吃飯，估計快上課時匆匆趕到學校，等到下課時買包方便面充饑。還有一部分學生糾集在一起到某一學生家打游戲，看電視一玩就是十二點多，干脆幾個人擁擠在一床，形成夜不歸宿的現(xiàn)象。有一所學校的三名學生得知同村的李某在外打工回家，三人結集在一起當晚偷走了李某9000多元積蓄。經(jīng)調(diào)查三位學生都是留守兒童，他們時常有偷竊行為，后經(jīng)

公安部門介入與其家長取得聯(lián)系，對他們進行了教育，并責令其家長監(jiān)護這些同學。這一案例說明留守兒童正處在世界觀、人生觀價值觀尚未形成階段，家長的言行對他們的行為習慣起到潛移默化的作用。可這些孩子由于父母不在身邊，加之留守兒童與監(jiān)護人之間的關系較為特殊，因此只要大錯不犯，監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可的態(tài)度。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)許多留守兒童在家不聽祖輩的管教，祖輩也只能聽之任之。由于缺少他律性，他們生活散漫，無學習動力，無目標計劃，在學校學習成績較差，經(jīng)常丟三落四，生活無規(guī)律可循。怎樣才能有效地對留守兒童的思想行為進行全方位的監(jiān)護與教育，其意義重大。作為教育行政機關應采取有效措施積極探索，走出一條適合新農(nóng)村教育的路子。

(一)建立政府統(tǒng)籌的教育管理長效機制

采取層級管理由政府到責任人逐層分片到戶，對留守兒童的學習、生活建立檔案，對他們的行為習慣作定期、定量、定性分析，尤其對一部分留守學困生更應加強管理，一部分留守學生年齡很小，很天真，若能正確引導，他們會積極配合，這一時期就需要責任人給予他們更多的關愛。美國行為心理學家斯金納將影響行為分為積極強化和消極強化兩種，孩子越小犯錯誤的幾率越高，這就更進一步要求我們的老師和監(jiān)護人用積極強化的手段給予他們的行為以愉快的刺激，從而更加有力的促進留守兒童積極行為的出現(xiàn)。同時也更進一步要求我們的老師認真研究教育心理學。

(二)建立以學校為載體的對留守學生的管理模式

有條件的學校，應對留守學生作寄宿式管理，學生吃住在校，由學校統(tǒng)一安排作息時間，使他們能全天候在教師的監(jiān)護之下。并由專職教師對留守學生建立檔案，詳細記錄留守學生的基本情況。定期與家長聯(lián)系，或召開學生家長會議，著重解決留守學生在校期間所表現(xiàn)的突出問題。對留守學生的教育關鍵是一個“愛”字，這是他們最想要的，作為教育工作者應用自己的情愛來彌補他們心靈深處早已失去的父母之愛。一代師表霍懋征說過，“父母之愛是血緣本能，天下之理;老師之愛是道義和美德，更加神圣和崇高”。留守兒童內(nèi)心深處都有難以言表的失落感、空虛感，這種失落和空虛源于和親人的長期隔離。一群十幾歲的孩子失去父母之愛是很可憐的，這就要求我們?nèi)鐣o予他們更多的關愛，婦聯(lián)、文聯(lián)、關工委等組織一起行動包片到人，使每個孩子都能感受到陽光的溫暖。有了愛的基礎，他們會配合學校的工作，在行為習慣的養(yǎng)成上就會對學校和社會的教育有一種悅納的感受，同時對學校的整體管理工作也是一種促進。

這里的生活質(zhì)量是指留守兒童在家中的飲食衛(wèi)生、營養(yǎng)攝取、居住條件等生活狀況。當前雖然新農(nóng)村建設擺上重要日程，可農(nóng)村的飲食衛(wèi)生等生活質(zhì)量不容樂觀，這些留守兒童他們大都和祖輩或親朋生活在一起，他們的生活依然延用著很傳統(tǒng)的方式。祖輩們年齡較大、體弱多病，有的甚至患有傳染性疾病，無法料理正常生活;有的居住條件較差，室內(nèi)擺放無秩序;有的地方壓水井較淺，用水質(zhì)量差，水質(zhì)堿化現(xiàn)象嚴重。雖然父母在外打工掙了些錢，但為了建設房屋無心來改善居住的環(huán)境。這樣的生活環(huán)境極易導致病菌的侵擾。其次，由于祖輩年齡較大，加之離集市較遠，購物不便，有的出現(xiàn)一日三餐“飯就饃、饃就飯，一壇醬豆吃一年”的現(xiàn)象。這些留守兒童他們父母只能在年終回家一趟，來不及洗刷他們的衣被，小孩子沒有養(yǎng)成洗衣疊被習慣，床上長期不整理，室內(nèi)環(huán)境真可謂“臟、亂、差”。青少年正處在成長發(fā)育的關鍵時期，在這樣的環(huán)境中生存，極有可能對他們的身心造成嚴重的損害。抽樣調(diào)查顯示，留守孩子因衛(wèi)生差導致疾病的占11.6%，這些患病的孩子早晨不吃飯，到學校附近的小店買零食充饑，校園附近的很多小店衛(wèi)生狀況更是令人擔憂。去年就有一所小學因?qū)W生吃過期食品造成三人嚴重腹瀉、嘔吐現(xiàn)象，經(jīng)調(diào)查這三人全是留守兒童。

造成學生身體素質(zhì)差的另一個原因是:一旦離開父母他們除了睡懶覺外，很少愿意從事一些體力較強的勞動。加上缺乏營養(yǎng)，身體機能下降的現(xiàn)象較為普遍。最近的一項調(diào)查顯示七年級14歲的留守學生在百米賽跑中男生平均值為20.3秒，女生為23.4秒，結束后大都感到氣喘吁吁，體力不支。一部分留守孩子因缺乏營養(yǎng)面容肌瘦，目光呆滯，雖然家長考慮到孩子的營養(yǎng)不斷寄錢回家，但這些孩子并沒有用在補充營養(yǎng)上，而是拿錢進臺球室、網(wǎng)吧、游戲廳等。影響學生體質(zhì)下降的原因是多方面的:在家不做家務、升學率的隱性競爭等導致許多學校體育課開設不足等。

作為教育部門應加大監(jiān)管力度，促進學校開足開齊體育課和社會實踐課程，增強學生體質(zhì)。同時在寄宿式學校里要合理搭配學生的膳食，以補充肌體所需的營養(yǎng)，確保學生有一個健康的體格。也只有健康的體格和健康的心理才能成為一名真正健康意義的學生。各級衛(wèi)生行政部門要加強調(diào)研，及時掌握農(nóng)村留守兒童的健康狀況，有針對性地研究出臺相關政策，為留守兒童提供生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)指導、計劃免疫、兒童常見病診療等基本的衛(wèi)生保健服務。

目前，打工父母對子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識里認為，農(nóng)村孩子學業(yè)有成的不多，將子女的學業(yè)定位在完成九年義務教育上，將孩子的定位在外出打工上。同時，監(jiān)護人對留守兒童學習過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。此外，受出外打工的家長影響以及大學生就業(yè)形勢嚴峻影響，留守兒童易產(chǎn)生“讀書無用”的思想，出現(xiàn)厭學情緒，學習缺乏熱情，不求上進，成績普遍較差。調(diào)查顯示，有48%的孩子學習成績?yōu)檩^差，40%的學生成績中等偏下。

針對這種情況，必須建立全社會齊抓共管的教育機制。

(一)以當?shù)攸h委、政府為主體的留守兒童教育管理機制

在學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與學校領導、學校領導與班主任、班主任與包保責任人(任課老師

、指導老師)、教師與學生家長每年簽訂責任狀或責任書，建立梯級包保制。包保期間，各負其責，協(xié)調(diào)管理。在村里，應成立由村干部、無職黨員、德高望重的長者、婦女和群眾代表組成留守兒童管理小組，對本村未成年人出現(xiàn)的各種情況，利用村規(guī)民約、倫理道德、各種法律法規(guī)等進行評判和監(jiān)督。(二)以教育部門、學校為主體的留守兒童教育管理機制

中小學在充分整合資源的基礎上應逐步發(fā)展為寄宿制學校。學校可建立留守學生檔案和聯(lián)系卡，詳細記錄留守學生的基本情況，并進行動態(tài)管理，年年更新，確保留守兒童的學習時間。組織教師、學生與留守兒童建立幫扶制度，積極建立一整套學校、班級、老師、同學關心幫助農(nóng)村留守兒童的工作體系。

(三)以組織部門、關工委為主體的留守兒童教育管理機制

有條件的地方可組建由組織部門、關工委牽頭的“六老”義務家長隊伍。充分發(fā)揮“老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范、老黨員”“六老”在未成年人思想道德建設中的作用以及對留守兒童學習的輔導和監(jiān)督。本著就近就親的原則，由“六老”志愿者擔任留守兒童的“義務家長”，并與留守兒童結成幫扶對子。這些“義務家長”一方面對留守兒童進行學習輔導，另一方面，對留守兒童的思想進行教導，行為進行引導，心理進行疏導，生活進行幫助。

(四)以民間力量對留守兒童進行教育管理的機制

農(nóng)村教育調(diào)查報告范文第5篇

一、基本情況

20*年，我省計劃安排財政資金6億元，用于全省18個省轄市農(nóng)村義務教育階段學校（以下簡稱農(nóng)村中小學校）課桌凳更新配置工作。實際到位資金6.2億元，其中省財政資金6億元，省轄市、縣（市、區(qū)）主動配套資金2431萬元。共向全省24828所農(nóng)村中小學校更新配置課桌凳3884283套，為4304所農(nóng)村中小學維修課桌凳352663套，直接受益學生7834961人，占全省農(nóng)村中小學校在校生人數(shù)的62.2%。

審計調(diào)查結果表明：省教育廳與各省轄市、擴權縣（市）人民政府簽訂目標責任書，并在省、市兩級收取供應商質(zhì)量保證金。采取了“省級招標確認供應商資格、省轄市招標采購課桌凳、供應商實物配送、縣級驗收統(tǒng)籌安置”的實施方式，對更新配置的課桌凳制定了全省統(tǒng)一的規(guī)格和標準。省財政及時籌集和下?lián)軐ｍ椯Y金，并對專項資金的管理使用提出嚴格要求，實行專戶管理，封閉運行，加強督導。審計調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)滯留、挪用專項資金等違法違規(guī)問題。鄭州、平頂山、南陽、洛陽、濟源以及永城市還積極響應省委、省政府的號召，主動安排地方財政資金2431萬元，進一步加大了課桌凳更新配置的力度。基本結束了我省農(nóng)村中小學生自帶課桌凳和學校課桌凳破爛不堪、參差不齊的歷史。改善了教學條件，緩解了農(nóng)村中小學教育經(jīng)費緊張的狀況，取得了明顯的社會效益，推動了我省義務教育事業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，得到了廣大農(nóng)民群眾和師生的稱贊。

二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及其原因

（一）部分課桌凳在材質(zhì)規(guī)格上不符合省定標準

14個省轄市、3個擴權縣發(fā)現(xiàn)此類問題。主要是個別供應商生產(chǎn)的課桌凳不符合省定標準，出現(xiàn)課桌凳表面起皮、變形、螺絲松動、損壞率高等問題。如安陽市滑縣配置的課桌凳所使用的螺絲是普通螺絲，沒有按質(zhì)量標準使用“止退螺絲”，直接導致了相當部分的課桌凳螺絲松動、脫落，桌面和凳面與支架分家，甚至損壞。

（二）課桌凳分配中存在的問題

1．超范圍更新配置課桌凳。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的將課桌凳配置到非農(nóng)村中小學校；有的將課桌凳用于農(nóng)村中小學校的會議室、教師辦公室等。8個省轄市、1個擴權縣發(fā)現(xiàn)此類問題。如沁陽市將課桌凳配置到非農(nóng)村（縣直）學校5364套，價值84.97萬元，占沁陽市課桌凳更新配置總套數(shù)的35%。

2．課桌凳分配數(shù)與實際需求不一致。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的學校課桌凳超額配置，造成閑置；有的學校課桌凳配置不足。8個省轄市、1個擴權縣存在此類問題。

（三）課桌凳配送安裝以及售后服務不到位

1．個別供應商未按要求安裝課桌凳，增加了學校負擔。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3個省轄市存在此類問題。如開封市杞縣共配置課桌凳31497套，供應商只安裝了其中的1694套，其余29803套由學校出資安裝，學校共為此支付安裝費89409元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)后，有關部門及時收回了資金。

2．課桌凳售后服務不到位。2個省轄市存在此類問題。如輝縣市某鎮(zhèn)小學有2套課桌凳有質(zhì)量問題，重新返還廠家進行維修，時間長達四、五個月之久，仍未交付學校使用。

（四）個別學校課桌凳的管理不夠規(guī)范

一是學校未及時登記固定資產(chǎn)賬。7個省轄市、1個擴權縣存在此類問題。二是管理不嚴密，造成丟失或者人為損壞現(xiàn)象。2個省轄市、1個擴權縣存在此類問題。如鞏義市芝田鎮(zhèn)第一初中新配置凳子1400個，由于學校管理不善，截至調(diào)查時已丟失凳子36個。