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1.1企業(yè)自身發(fā)展的需要
近年來隨著高新技術(shù)、大機(jī)器化運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)中,標(biāo)準(zhǔn)化、流水化作業(yè)普遍應(yīng)用起來,生產(chǎn)流程被分解開來,提高了員工的工作效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率,但與之相對應(yīng)的是由于員工的工作失誤而造成的安全事故也時有發(fā)生,給員工的生命安全帶來了威脅,為企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)損失的同時,也影響著企業(yè)的社會聲譽(yù)和社會效益。因此對員工進(jìn)行健康教育培訓(xùn),將員工的安全納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略部署中,是企業(yè)以人為本的管理理念的落實(shí),是企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的前提和基礎(chǔ),有利于提高企業(yè)的核心競爭力。
1.2員工自我保護(hù)的需要
員工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,直接面對著可能存在危險(xiǎn)的生產(chǎn)環(huán)境,任何的疏忽大意都有可能釀成慘烈的事故,造成無法彌補(bǔ)的損失,如未能正確地使用設(shè)備,或者是工作環(huán)境存在安全隱患員工未能及時的發(fā)現(xiàn)問題并給予糾正等等,這些不安全的行為和狀態(tài),都極有可能給員工的生命安全帶來威脅。對員工進(jìn)行健康安全環(huán)保教育培訓(xùn),使員工能夠按照操作流程正確地使用設(shè)備,掌握可能發(fā)生事故的種類,辨別危險(xiǎn)源,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,預(yù)防事故的發(fā)生。當(dāng)事故發(fā)生時,積極參加事故搶救工作,提高安全意識。
2目前健康安全環(huán)保培訓(xùn)中存在的問題
通過培訓(xùn)使員工掌握了更多安全生產(chǎn)的知識,提高了安全環(huán)保職業(yè)健康技能,取得了很大的成就,但是依然存在著不足。
2.1建立的體系機(jī)構(gòu)不完善
企業(yè)的各職能部門權(quán)責(zé)不清,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)沒有足夠的重視,安全意識和安全生產(chǎn)法律法規(guī)淡薄,重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn),未能正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系,只重視眼前利益,而忽視事故發(fā)生后為企業(yè)帶來的不良后果,安全生產(chǎn)投入不足。缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和審核機(jī)制,文檔資料管理混亂,安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作不能落到實(shí)處,只處于管理層面,不能有效執(zhí)行,發(fā)生事故時,各方責(zé)任人往往推卸責(zé)任。
2.2培訓(xùn)師數(shù)量不足,培訓(xùn)質(zhì)量不夠理想
培訓(xùn)師的職責(zé)是將安全操作的知識傳授給員工,幫助員工樹立安全生產(chǎn)的意識,這就要求培訓(xùn)師既要有豐富的理論知識又要有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)實(shí)情況是企業(yè)員工眾多,工種復(fù)雜,與之相對的是高素質(zhì)的培訓(xùn)師數(shù)量不足,培訓(xùn)時間不夠,培訓(xùn)方式單一,以理論知識講解為主,缺乏實(shí)踐指導(dǎo),培訓(xùn)氣氛不夠活躍,員工參與的積極性不高,影響著培訓(xùn)人員整體素質(zhì)的提高,培訓(xùn)質(zhì)量不太理想。
3加強(qiáng)員工健康安全工作的措施
3.1建立健全組織結(jié)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)的經(jīng)營所有者和各級主管領(lǐng)導(dǎo)要重視健康安全環(huán)保培訓(xùn),成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,由企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組長和組員,將健康安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓,把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為企業(yè)的工作內(nèi)容納入整體建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的培訓(xùn)模式,結(jié)合企業(yè)的具體實(shí)際,邀請有關(guān)專家、教授為員工講解安全健康方面的知識,將健康安全環(huán)保培訓(xùn)落到實(shí)處。企業(yè)要不斷完善安全考核機(jī)制,將安全責(zé)任的目標(biāo)層層分解,落實(shí)到每一個員工,制定職業(yè)健康安全目標(biāo)責(zé)任書,要求員工遵守責(zé)任書中的規(guī)章制度,嚴(yán)格量化考核,將日常安全管理納入考核機(jī)制,同領(lǐng)導(dǎo)的績效直接掛鉤,用制度規(guī)范企業(yè)的健康安全環(huán)保管理。
3.2開展全員安全環(huán)保宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作
企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要有計(jì)劃、有針對性地做好全員安全宣傳教育培訓(xùn),強(qiáng)化作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)辨識以及動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識別與控制,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體,宣揚(yáng)安全知識、宣傳遵守安全制度的優(yōu)秀人物事跡、鼓勵員工人人講安全、定期開展安全知識競賽活動,著力提高全員安全意識和安全操作技能,達(dá)到消除隱患、減少違章、杜絕事故的目的。
3.3強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,深入開展隱患排查治理工作
企業(yè)要加大現(xiàn)場檢查力度,定期或者不定期地進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工的操作情況,根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn),對員工的操作現(xiàn)場點(diǎn)評并做好記錄。要深入開展反習(xí)慣性違章專項(xiàng)整治活動,對檢查出來的違章違規(guī)行為,要加大懲處力度,實(shí)行責(zé)任連帶,強(qiáng)化責(zé)任追究,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章的操作發(fā)生,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,形成全方位的安全管理網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)管理,將風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)在作業(yè)過程中,確保高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的受控管理。做好隱患排查治理工作,使公司的安全環(huán)保形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
3.4創(chuàng)新培訓(xùn)模式,突破傳統(tǒng)模式的桎梏
以前傳統(tǒng)的健康安全環(huán)保培訓(xùn)模式主要是向員工講解職業(yè)健康安全的各項(xiàng)規(guī)章制度,以“講義方式”為主。近年來培訓(xùn)的方式不斷變化著,由經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工和學(xué)識淵博的專家、教授現(xiàn)場向員工展示健康安全方面的知識,理論聯(lián)系實(shí)際,使員工有著更直觀的了解,更方便他們掌握,而且在教授的過程中,具有創(chuàng)新意識的員工可能會提出新的觀點(diǎn)和看法,彼此交流,不斷創(chuàng)新,比單純的知識講解更有效果,對于保護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全,更具有實(shí)踐的意義。培訓(xùn)結(jié)束后,深化員工對于健康安全環(huán)保方面的認(rèn)識,可以開展形式多樣的討論活動,總結(jié)工作中的不足,將工作中存在的問題集中起來討論,加深職工對于安全環(huán)保重要性的認(rèn)識,提高員工健康安全的能力,讓安全環(huán)保的思想扎根于每一個員工的心中,盡可能地將安全事故扼殺在萌芽中。
3.5運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),完善監(jiān)測考評體系
為增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識,建設(shè)和諧節(jié)約型校園,使每個學(xué)生都能成為保護(hù)環(huán)境的積極宣傳者和實(shí)踐者;同時,也為提高學(xué)生的實(shí)踐及科技創(chuàng)新能力,__大學(xué)生科技創(chuàng)新活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定舉辦__第五屆大學(xué)生環(huán)保作品大賽。請各院部積極做好宣傳、組織報(bào)名和參賽等相關(guān)工作。現(xiàn)將活動方案通知如下:
保護(hù)人類環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,構(gòu)建和諧節(jié)約型校園。
__具有正式學(xué)籍的全日制在校本專科生。
作品分三類,即文章、攝影作品和環(huán)保科技制作。
1、文章,具體形式和要求如下:
本次文章內(nèi)容主要包括:學(xué)生在各種社會活動中的環(huán)保實(shí)踐和生態(tài)體驗(yàn),參與綠色家園創(chuàng)建活動的經(jīng)歷、故事和感受,以及在保護(hù)環(huán)境、治理污染、節(jié)能減排、構(gòu)建節(jié)約型校園等方面的創(chuàng)意、設(shè)想、調(diào)查報(bào)告和科研論文等。
(1)文章必須是以環(huán)保和構(gòu)建節(jié)約型校園為主題,如學(xué)習(xí)環(huán)保知識的體會,社會調(diào)查、實(shí)踐活動報(bào)告、建議等;
(2)題目自擬。題材為:議論文、說明文、記敘文、應(yīng)用文、散文、雜文、言論或調(diào)查報(bào)告;
(3)文章內(nèi)容健康,有現(xiàn)實(shí)意義;
(4)科研論文以學(xué)生本人的實(shí)踐創(chuàng)新課題為主;
(5)文章必須用a4紙打印且題目為3號,文章內(nèi)容為5號宋體字。
2、攝影作品,具體形式和要求如下:
(1)以環(huán)境保護(hù)為主題。
(2)需要具有一定的創(chuàng)意,具體形式不限。
(3)作品需以照片的形式上交參賽,并附有1000字以內(nèi)的創(chuàng)意說明。
3、環(huán)保科技制作:具體形式和要求如下:
(1)可以制作各類形的模型,要求必須是實(shí)物;
(2)模型的材料不限,但必須本著節(jié)約、環(huán)保、實(shí)用、美觀的思想;
(3)模型要結(jié)構(gòu)合理,比例適當(dāng),具有代表性、創(chuàng)新性、環(huán)保性,安全性。
1、宣傳與發(fā)動:
10月29日—10月31日,通過校園廣播、宣傳版面等形式向廣大同學(xué)積極宣傳此次活動。
11月1日—11月20日,利用課余做好環(huán)保調(diào)研,準(zhǔn)備提交作品。
2、作品提交:
11月21日—11月30日,學(xué)生以系團(tuán)總支為單位向大賽組委會報(bào)名提交作品,報(bào)名地點(diǎn)設(shè)在化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院團(tuán)總支(a-01樓209房間)
3、評比表彰:
12月1日—12月8日,大賽組委會組織專家和相關(guān)教師對參賽作品進(jìn)行評比,最終評出一、二、三等獎及優(yōu)秀獎和最佳創(chuàng)意獎若干名;在12月9日,進(jìn)行總結(jié)表彰。
以個人或小組形式參賽,要求在規(guī)定時間內(nèi)按照上報(bào)方案完成作品。比賽期間,參賽者(組)可以使用相關(guān)的輔助工具,可以找相關(guān)教師進(jìn)行輔導(dǎo),但決不可搬用抄襲他人作品。
七、大賽組委會聯(lián)系方式
辦公地點(diǎn):__
咨詢電話:__
關(guān)鍵詞:供水安全,水污染,污染控制,環(huán)境保護(hù)
水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,對維系人類生存、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會發(fā)展及生態(tài)環(huán)境平衡具有中心作用和綜合作用。然而隨著工業(yè)化、城市化加快,水資源短缺、污染嚴(yán)重的問題越來越突出。在我國,也面臨著水污染尚未得到有效遏制,水環(huán)境持續(xù)惡化與改善城市人居環(huán)境,保證安全供水,提高公共健康水平的要求日益迫切的矛盾。水的問題對我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的限制、對人民健康和社會穩(wěn)定的潛在威脅越來越明顯。
1 .我國水污染的狀況
我國是一個水資源短缺的國家,人均水資源量僅相當(dāng)于世界平均水平的四分之一,并且時空分布不均衡,開發(fā)利用難度大。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對用水的要求會更高,缺水威脅還可能加重。加之,水污染的問題日益突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了社會發(fā)展和人民生活。
(1)地表水體污染。我國污水的年排放總量已達(dá)600多億噸,其中80%以上是沒有經(jīng)過任何處理就直接排入水域的污水。全國7大河流經(jīng)過的主要大城市的河段,大部分水質(zhì)污染嚴(yán)重,75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化,有的已經(jīng)不適宜作為飲用水源。
(2)地下水體污染。地下水污染的特點(diǎn)“三氮”污染,硬度升高,酚、氰化物、砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質(zhì)含量升高。這類物質(zhì)不易分解,不易沉淀,在遷移循環(huán)過程中遍布水體、土壤和作物,污染環(huán)境,危害生態(tài)。
(3)降水酸化日趨突出。全國已有不少地區(qū)降落酸雨,并呈由北向南擴(kuò)展之勢。
(4)飲用水安全問題日益凸顯。按照國家衛(wèi)生部頒布的《生活飲用水水質(zhì)規(guī)范》和國家建設(shè)部頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,我國有近一半的城市居民在使用不合格的飲用水。飲用水安全問題嚴(yán)重威脅到居民身體健康,成為急需解決的重大問題。
2 .水污染的影響
水污染已成為我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)小康社會的極為重要的制約因素。水污染的影響主要表現(xiàn)在三個方面。一是對工業(yè)的影響。絕大多數(shù)的工業(yè)生產(chǎn)離不開水,水質(zhì)會直接影響工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。二是對農(nóng)業(yè)的影響。用污染的水灌溉農(nóng)田,會造成土壤質(zhì)量降低,農(nóng)作物減產(chǎn)、變質(zhì),甚至顆粒不收;污水對漁業(yè)造成的危害也非常大,可使水生生物緩慢中毒,出現(xiàn)畸形的或是帶有怪味的魚蝦,嚴(yán)重時一夜之間成百上千的魚死亡。三是對居民生活的影響。未經(jīng)處理或處理不當(dāng)?shù)墓I(yè)廢水和生活污水排入水中,當(dāng)數(shù)量超過水體自凈能力時,就會造成水體污染,對人體健康產(chǎn)生影響。
3. 加強(qiáng)水污染控制的對策思考
(1)加強(qiáng)全民的環(huán)保教育。環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,是世世代代持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程。應(yīng)該采取多種形式,通過多種途徑,加大環(huán)保宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)水憂患意識,養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣,積極投身防治水污染的偉大實(shí)踐。特別是政府要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識,堅(jiān)持實(shí)施節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把污水作為一種穩(wěn)定可靠的水資源進(jìn)行再生利用,形成良性循環(huán),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與水污染控制的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)加強(qiáng)工業(yè)廢水的源頭治理。按照節(jié)能、降耗、減污和提高生產(chǎn)效率的原則,全面推行廢水排放量最小化清潔生產(chǎn)。一是加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法力度。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,強(qiáng)化對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法排污現(xiàn)象。二是嚴(yán)格工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保審批。博士論文,供水安全。。對于新建基本建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告書制度、排污申報(bào)登記制度和排放許可證制度,堅(jiān)持做到生產(chǎn)線設(shè)計(jì)與污染治理設(shè)計(jì)、生產(chǎn)線施工與污染治理設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)線建成投資與污染治理設(shè)備啟用“三同時”,嚴(yán)格杜絕對環(huán)境產(chǎn)生新的污染。三是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。加大技術(shù)改造力度,引進(jìn)環(huán)保生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,從根本上解決污染問題。四是大力推行清潔生產(chǎn)。博士論文,供水安全。。博士論文,供水安全。。從源頭削減污染,清潔生產(chǎn)包括合理選擇原料和進(jìn)行產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)、改革生產(chǎn)工藝和更新生產(chǎn)設(shè)備、提高水的循環(huán)使用和重復(fù)使用率,以及加強(qiáng)生產(chǎn)管理,減少和杜絕跑冒滴漏。五是提高工業(yè)廢水處理及利用的水平。
(3)加強(qiáng)城市廢水污染的控制。一是科學(xué)編制城市水資源利用的整體規(guī)劃。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,制定好城市的近期、中期、遠(yuǎn)期水資源綜合利用整體規(guī)劃和水污染控制規(guī)劃。二是抓好城市排水管網(wǎng)建設(shè)和改造。我國城市大多數(shù)屬于綜合性城市,居住、商貿(mào)、工業(yè)混雜在一起,城市建設(shè)欠債太多,排水系統(tǒng)不健全,管道質(zhì)量差,且雨污合流,不利于對污水進(jìn)行處理。城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)必須與城市建設(shè)同步實(shí)施,協(xié)調(diào)發(fā)展,決不能半途而廢或打亂總體部署。應(yīng)堅(jiān)持“先地下、后地上”和“雨污分流”的原則,建設(shè)好市政排水管網(wǎng),并為污水回用預(yù)留管網(wǎng)空間。同時,進(jìn)一步完善城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)、逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流,與城市污水處理廠建設(shè)銜接。三是籌劃建設(shè)城市污水處理廠。城市污水處理廠是水污染控制的骨干工程。應(yīng)逐步建立面向市場的環(huán)境保護(hù)融資機(jī)制,積極鼓勵企業(yè)、社會和外國資本投資興建城市污水處理基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,以最短的時間實(shí)現(xiàn)水污染控制陽治理。要根據(jù)城市規(guī)模和污水水質(zhì)實(shí)際情況,科學(xué)論證引進(jìn)污水處理高效低耗成套工藝、技術(shù)和設(shè)備,防止出現(xiàn)部分處理建筑物和設(shè)備閑置的問題,使有限的建設(shè)資金發(fā)揮出更大的社會、環(huán)境效益。污水處理廠建設(shè)也要注重消除自身對環(huán)境的影響,成為無污染的綠色工程。
一、閩江流域農(nóng)業(yè)面源污染治理決策的分析框架
(一)莫爾的經(jīng)典“三圈”理論。“三圈”理論是由哈佛大學(xué)馬克·莫爾教授在《創(chuàng)造公共價(jià)值:政府戰(zhàn)略管理》(1995年)一書中最早提出的。該理論是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者戰(zhàn)略管理的一種分析工具,它以“價(jià)值”、“能力”和“支持”三個要素及其相互關(guān)系為框架,開展對公共政策的制定和執(zhí)行進(jìn)行相機(jī)分析。主要觀點(diǎn)是專業(yè)提供論文寫作和寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net:政府制定任何公共政策或?qū)嵤?zhàn)略計(jì)劃時,必須堅(jiān)持價(jià)值(V)、能力(C)與支持(S)三個因素相互統(tǒng)一的原則。
不同公共政策的制定和實(shí)施,可能包含著價(jià)值、能力和支持等“三圈”的不同組合。政策方案或計(jì)劃項(xiàng)目只能是“愿景”,沒有實(shí)施能力和公眾支持,那只能夢想(夢想?yún)^(qū)V),有價(jià)值又有能力就可成為實(shí)現(xiàn)夢想之區(qū)(夢想實(shí)現(xiàn)區(qū)V+C);缺乏公共價(jià)值只是代表少數(shù)人的利益,屬于別人的夢想(別人的夢想?yún)^(qū)S),甚至可能給公共利益帶來嚴(yán)重?fù)p害(噩夢區(qū)C+S);具備價(jià)值、能力和支持三個條件,那就可以放心去做(耐克區(qū)V+C+S),然而這只是一個理想狀態(tài),更多的公共決策是具有公共價(jià)值,但目前尚無能力或尚未得相關(guān)者支持,這就要求政府官員提升自身的領(lǐng)導(dǎo)力,開展工作創(chuàng)新,“將新的尚不歡迎的現(xiàn)實(shí),呈現(xiàn)給個人、組織或整個社會,讓他們認(rèn)可,并成功地適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)的過程”。
(二)“三圈”理論適用于農(nóng)業(yè)面源污染治理的決策分析。與城市生活垃圾污染、工業(yè)點(diǎn)源污染相比,農(nóng)業(yè)面源污染具有“點(diǎn)多、面廣、源雜、分散隱蔽、不易監(jiān)測、難以量化”等特點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)過上百年的努力,工業(yè)點(diǎn)源污染才得到有效控制,目前農(nóng)業(yè)面源污染已成為絕對主要污染物。1990年美國面源污染占污染總量的2/3,其中農(nóng)業(yè)面源污染的貢獻(xiàn)率為68%~83%,氮、磷營養(yǎng)元素是農(nóng)業(yè)面源污染主要的污染物質(zhì)。丹麥270條河流中94%的氮負(fù)荷、52%的磷負(fù)荷是來自于農(nóng)業(yè)面源污染。發(fā)達(dá)國家既有較強(qiáng)的政府執(zhí)行能力,又有廣泛的公眾支持力度,它們通過采取立法、發(fā)展替代技術(shù)、實(shí)施補(bǔ)貼等政策措施以及生物工程技術(shù)手段,建立了相對完善的農(nóng)業(yè)面源污染治理機(jī)制,取得明顯的治理效果,以美國為例,1990-2006年期間農(nóng)業(yè)面源污染面積就減少了65%。當(dāng)然,由于受到各國(地區(qū))政治經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及自然地理?xiàng)l件等諸多因素的影響,不同流域農(nóng)業(yè)面源污染治理決策面臨著不同的價(jià)值、能力和支持等三圈的不同組合。近年來我國長江、珠江等大江大河流域以及福建省閩江、九龍江等區(qū)域性流域的農(nóng)業(yè)面源污染日益突出,農(nóng)業(yè)面源污染治理雖然具有明顯的公共價(jià)值,但它明顯受制于地方政府有限的資源能力以及糧食安全、農(nóng)民增收等現(xiàn)階段更重要的民生需求,農(nóng)業(yè)面源污染治理面臨著制度、技術(shù)等多個相互矛盾的制約因素。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,既是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本要求,又是區(qū)域環(huán)境管理中需要政府著力破解的重要課題。
二、閩江流域農(nóng)業(yè)面源污染治理決策的“三圈”組合
(一)農(nóng)業(yè)面源污染治理具有明顯的公共價(jià)值。上世紀(jì)90年代以來,福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由過去“以糧為綱”的單一結(jié)構(gòu)向農(nóng)林牧副漁并舉的多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)為種植業(yè)比重下降和養(yǎng)殖業(yè)比重上升、糧食比重下降和經(jīng)濟(jì)作物比重上升。1990年至2010年福建省“肉豬年出欄數(shù)”由766.46萬頭上升到1963.31萬頭,糧食種植面積由2745.92千公頃下降到1232.30千公頃,經(jīng)濟(jì)作物由同期的665.35千公頃上升到1038.59千公頃。同期單位耕地面積化肥、農(nóng)藥和薄膜施用量以及畜禽污染物排放均大幅度增加。閩江上游的三明和南平兩地市是福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),規(guī)模化、集約化的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入水平,同時加劇閩江流域面源污染程度。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾和沖突,突出地表現(xiàn)為流域農(nóng)業(yè)面源污染問題。閩江畜禽養(yǎng)殖污染負(fù)荷約占全流域的60%,畜禽養(yǎng)殖廢水的COD和氨氮排放量分別約為流域工業(yè)廢水排放量的5.7倍和7.5倍;閩江下游福州市郊16種蔬菜的硝酸鹽專業(yè)提供論文寫作和寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net含量超標(biāo)嚴(yán)重,已達(dá)到世界衛(wèi)生組織規(guī)定上限的2.76倍。農(nóng)業(yè)面源污染所產(chǎn)生的化肥、農(nóng)藥、重金屬殘留物等有害物質(zhì)一旦進(jìn)入水體,會直接殃及水生生物,某些有毒物質(zhì)還可能通過食物鏈的密集作用使處于食物鏈高位的人或畜中毒。可見農(nóng)業(yè)面源污染不僅會加重流域水體的營養(yǎng)化,加快土壤退化,危及流域生態(tài)安全,而且影響著特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口的競爭力,影響著消費(fèi)市場的食品安全和人民群眾的健康福祉。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治已刻不容緩,既是生態(tài)省建設(shè)的重要內(nèi)容,又是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保護(hù)人民群眾健康的大事。
(二)農(nóng)業(yè)面源污染治理的執(zhí)行能力有限。我國現(xiàn)行環(huán)境政策主要是針對工業(yè)點(diǎn)源治理而設(shè)計(jì)的,各級政府主要采用“命令—控制”性的行政手段、排污收費(fèi)等約束性的經(jīng)濟(jì)手段和強(qiáng)制性的法律手段,向企業(yè)提出具體的污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn),或者命令其采用以減少污染物排放量為目的的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到直接或間接限制污染物排放,改善流域生態(tài)環(huán)境的目的。但是,這種“命令一強(qiáng)制”性的環(huán)境治理范式,往往針對的是那些具體的、可以用指標(biāo)量化的環(huán)境問題以及點(diǎn)源污染,但對點(diǎn)多 面廣的農(nóng)村面源污染治理并不明顯。當(dāng)前地方政府開展農(nóng)業(yè)面源污染治理主要采取物理和生物防治等工程技術(shù)手段,相對忽視農(nóng)民參與式激勵性政策體系的構(gòu)建,尤其是在現(xiàn)行的碎片化行政體制下,地方政府不僅要鼓勵農(nóng)民參與面源污染防治,而且要處理部門間利益矛盾。農(nóng)業(yè)污染防治工作涉及到環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、國土、水利等多個部門,各部門職能交叉重疊、存在空白,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),難以監(jiān)管到位;各個部門之間誰也無權(quán)命令或指揮、協(xié)調(diào)別的機(jī)構(gòu),部門間責(zé)任權(quán)利邊界模糊導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)溝通不暢、協(xié)作不力、相互推諉與扯皮的現(xiàn)象。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村基層環(huán)保能力十分薄弱,絕大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村沒有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)污染“無人管、無力管”的現(xiàn)象普遍。
(三)農(nóng)業(yè)面源污染治理中的農(nóng)戶支持度低。從農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營角度看,農(nóng)戶經(jīng)營行為短期化是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的直接根源。農(nóng)民是理性的,“全世界的農(nóng)民在處理成本、報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)時是進(jìn)行計(jì)算的經(jīng)濟(jì)人。在他們小的、個人的、分配資源的領(lǐng)域中,他們是微調(diào)企業(yè)家,調(diào)諧做得如此微妙以致許多專家未能看出他們?nèi)绾斡行省?rdquo;農(nóng)產(chǎn)品市場是一個完全競爭市場,個體農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品銷售中難于把握市場價(jià)格,只能采取以大量施放化肥農(nóng)藥和增加種植養(yǎng)殖面積及數(shù)量為主要手段,以追求產(chǎn)值最大化為直接目標(biāo);并在利用公共環(huán)境資源創(chuàng)造自身財(cái)富的同時,盡量地將生態(tài)環(huán)境治理成本外部化。隨著福建省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的演進(jìn),大量的農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移到城市,“386199”部隊(duì)成為閩江上游南平、三明等地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍。由于大多數(shù)農(nóng)民文化素質(zhì)和環(huán)保意識較低,沒有掌握好正確的、環(huán)境友好型田間管理技術(shù),在缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)的情況下,主要根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)過度施放化肥農(nóng)藥,個體農(nóng)民大量利用化肥和農(nóng)藥,既可以獲得較高的產(chǎn)品和經(jīng)營收益,又可以從繁重的勞動中解脫出來,減少勞作的艱辛。“高度依賴化肥農(nóng)藥”不僅是農(nóng)民的理性選擇,而且已成為他們的一種生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。
三、閩江流域農(nóng)業(yè)面源污染治理決策導(dǎo)向
(一)提升全社會對環(huán)境治理的價(jià)值認(rèn)同和支持。早在2000多年前,哲學(xué)家亞里士多德就說過:“凡是屬于最多數(shù)人的公共事物常常是最少受人照顧的事物”。農(nóng)業(yè)面源污染加劇的思想根源是政府和農(nóng)民的環(huán)境觀念淡薄,政府部門沒有把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入工作重點(diǎn),存在著“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保”、“重城市輕農(nóng)村”、“先污染后治理”、“放任自然消減”的思想;農(nóng)民環(huán)保意識普遍較差,責(zé)任感不強(qiáng),粗放經(jīng)營和隨意排污等生產(chǎn)生活方式短時期內(nèi)難以改變。黨的十報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置,強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”,并把生態(tài)環(huán)境納入政府基本公共服務(wù)范疇。提高政府的執(zhí)行能力,增加農(nóng)民自主參與的力度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳,提升全社會對環(huán)境治理的價(jià)值認(rèn)同和支持。從政府的角度看,專業(yè)提供論文寫作和寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net需要由經(jīng)濟(jì)增長型政府逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型政府,由以GDP為中心的政績觀以及官員考核體系轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅鼐G色GDP、公共服務(wù)和民生改善的綜合指標(biāo)評價(jià)體系,緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)文明”戰(zhàn)略目標(biāo),充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)面源污染防治在區(qū)域節(jié)能減排中的重要性和緊迫性,把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作提到政府環(huán)境治理的重要議事日程。從農(nóng)民的角度,通過形式多樣的宣傳教育,提高農(nóng)民對面源污染危害的認(rèn)識,引導(dǎo)農(nóng)戶樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,探索資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。同時擴(kuò)大公民對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓大家共同減少污染,關(guān)愛家園。
(二)提升政府面源污染防治的能力。
1.加快農(nóng)業(yè)面源污染防治立法。當(dāng)前我國缺乏從源頭控制農(nóng)業(yè)面源污染的限定性生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少針對農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策;原則性規(guī)定多,配套性細(xì)則規(guī)定少,可操作性不強(qiáng),責(zé)任追究機(jī)制不完善。以流域?yàn)閱卧M(jìn)行立法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治是發(fā)達(dá)國家的普遍經(jīng)驗(yàn)。基于福建水系的相對獨(dú)立性,建議制定《福建省流域農(nóng)業(yè)面源污染防治條例》,加快建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理法律法規(guī)體系,完善農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制,并盡快制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法及防治農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)施方案。
2.完善農(nóng)業(yè)面源污染防治的組織體系。增加縣級環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的編制,確保達(dá)到國家規(guī)定的要求。在條件允許的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先試點(diǎn)設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu),爭取用3年的時間,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立環(huán)保站,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村環(huán)保“缺胳膊少腿”的狀況。在農(nóng)村“六大員”基礎(chǔ)上設(shè)立環(huán)保員,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳、環(huán)境監(jiān)督等執(zhí)行力。
3.設(shè)立農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)。在目前環(huán)境治理的組織資源能力有限的條件下,遴選若干個條件較好的區(qū)域,設(shè)立省、市和縣不同層次的農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū),是一種現(xiàn)實(shí)可行的選擇。圍繞農(nóng)田化肥農(nóng)藥減施、農(nóng)村生活垃圾集中處理和規(guī)模化養(yǎng)殖污染物資源化利用等領(lǐng)域推廣綜合防治技術(shù)。實(shí)行獎勵和補(bǔ)助相結(jié)合的投入方式,加大“以獎代補(bǔ)”、“以獎促治”政策支持力度, 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。按照“誰投資、誰受益”的原則,運(yùn)用市場機(jī)制,吸引社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取多種方式,發(fā)動個體農(nóng)民、專業(yè)合作組織自愿籌資籌勞,參與面源污染防治。探索建立村民環(huán)境自治機(jī)制,通過村規(guī)民約等方式起到相互監(jiān)督、相互約束的作用。
(三)建立農(nóng)戶參與式治理的激勵約束機(jī)制。建立利益相關(guān)者激勵相容機(jī)制是流域農(nóng)業(yè)面源污染治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央政府的規(guī)制缺失、地方政府的GDP偏好、個體農(nóng)戶的驅(qū)利性和第三部門發(fā)育的滯后性,使得流域面源污染成為個體理性選擇所造成的“集體行動的困境”。流域面源污染有效治理將取決于能否通過創(chuàng)新性的思維方式加強(qiáng)利益相關(guān)者互惠基礎(chǔ)上的互動,建立相互間激勵相容機(jī)制,擺脫集體行動的困境,實(shí)現(xiàn)多元主體信任合作機(jī)制。這就要求政府不僅僅要采取強(qiáng)制手段,包括嚴(yán)禁銷售高毒高殘留農(nóng)藥、對被列入“專業(yè)提供論文寫作和寫作論文的服務(wù),歡迎光臨 dylw.net雙禁”的“兩高”農(nóng)藥全面清出市場,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁止使用等,同時更要建立以經(jīng)濟(jì)激勵導(dǎo)向的鼓勵性政策,引導(dǎo)農(nóng)戶由被動參與轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c、由政府單邊治理向政府企業(yè)和農(nóng)戶多元治理主體共同治理轉(zhuǎn)變、由以強(qiáng)制為主的政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榧顬橹髡邔?dǎo)向,由以末端治理為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程治理,建立起政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自主參與的流域農(nóng)業(yè)面源污染治理機(jī)制。政府環(huán)境政策的效果和農(nóng)業(yè)面源污染控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),取決于農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)面源污染治理政策的接受意愿。以無償技術(shù)援助、有機(jī)肥價(jià)格補(bǔ)貼和尾水標(biāo)準(zhǔn)等三項(xiàng)政策為例,農(nóng)戶對無償技術(shù)援助政策的接受意愿最大,尾水標(biāo)準(zhǔn)政策的接受意愿最低。因此,以提高化肥利用率為特征的無償技術(shù)援助政策,既能從源頭減少化肥施用量的政策目標(biāo),又能降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本,有效地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏的結(jié)局,是未來農(nóng)業(yè)面源污染治理政策設(shè)計(jì)的首要選擇。政府提供無償技術(shù)援助等以激勵為導(dǎo)向的政策措施,使得農(nóng)戶在最大化個人利益的驅(qū)動下,愿意采取有利于環(huán)境政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)行為,最終使農(nóng)戶在達(dá)到個人目標(biāo)的同時也實(shí)現(xiàn)了環(huán)境政策的目標(biāo)。
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【關(guān)鍵詞】綠色建筑設(shè)計(jì);特征;設(shè)計(jì)原則;設(shè)計(jì)要點(diǎn)
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民環(huán)保意識的提升,對于現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)來說,講究企業(yè)與社會綜合效益的總體提升的呼聲越來越高,下文對綠色建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行一系列的展望,期待環(huán)保型建筑工業(yè)的日益發(fā)展,以提升社會的環(huán)保效益,促進(jìn)環(huán)境的改善。
1.綠色建筑設(shè)計(jì)是未來的建筑設(shè)計(jì)發(fā)展方向
隨著傳統(tǒng)石化能源的枯竭和人類生活環(huán)境的惡化,人們越來越清醒的認(rèn)識到人類與自然和諧共生的重要性。綠色建筑沒計(jì),不但能夠很大程度的節(jié)約能源,更能在保護(hù)環(huán)境和減少污染問題上提供建設(shè)性的成果。因此,可以說綠色建筑設(shè)計(jì)時建筑設(shè)計(jì)未來的發(fā)展方向。綠色建筑設(shè)計(jì)是人們在經(jīng)歷了長期發(fā)展后理性反思的結(jié)果。我國是個人口基數(shù)龐大的國家,人均資源非常匱乏,因此在我國推行綠色建筑設(shè)計(jì),不僅僅是出于資源匱乏的考慮,更加是對我國長遠(yuǎn)的資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃。所以結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、氣候條件,采用綠色建筑設(shè)計(jì)理念進(jìn)行綠色建筑設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、減少環(huán)境污染和改善居民住宅舒適度。綠色建筑是―項(xiàng)系統(tǒng)的工程,它不但在建筑設(shè)計(jì)上要追求綠色,同時在建筑施工過程中也要遵循綠色原則,這種綠色建筑設(shè)計(jì)理念,必定將成為未來建筑設(shè)計(jì)的發(fā)展方向。
2.綠色建筑設(shè)計(jì)的概念和特征
2.1綠色建筑設(shè)計(jì)的概念
所謂“綠色建筑”是指規(guī)劃、設(shè)計(jì)時充分考慮并利用了環(huán)境因素,施工過程中對環(huán)境的影響最低,運(yùn)行階段能為人們最大限度提供健康、舒適、低耗、無害空間,拆除后又對環(huán)境危害降到最低的建筑。因此,”綠色建筑”可以理解為在建筑壽命周期內(nèi),通過降低資源和能源的消耗,減少各種廢物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)與自然共生的建筑。是指以消耗最小的能源、資源與環(huán)境損失,換取最好的人居環(huán)境的建筑。綠色建筑能為人類提供―個健康、舒適的工作、居住、活動的空間,同時能實(shí)現(xiàn)最高效率地利用能源、最低限度地影響環(huán)境。它是實(shí)現(xiàn)“以人為本”、“人一建筑一自然”三者和諧統(tǒng)一的重要途徑,也是我國實(shí)施二十―世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
2.2綠色建筑設(shè)計(jì)的特征
首先,綠色建筑沒計(jì)應(yīng)該有節(jié)能的特征。這是綠色建筑最重要的特征之一,體現(xiàn)的是人與自然地和諧相處,通過科學(xué)合理的設(shè)計(jì),最大限度地利用環(huán)境中的太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸锬艿忍烊荒茉春涂稍偕茉础=档蛯ψ匀挥形廴镜膫鹘y(tǒng)火力發(fā)電電能的利用,防止污染。其次,綠色建筑還應(yīng)有環(huán)保的特征。綠色建筑從最開始的設(shè)計(jì),到后來的施工和最后的拆除,都應(yīng)該注重對周圍環(huán)境的保護(hù),合理利用土地資源,使用無污染的建筑材料。再次,綠色建筑的舒適安全特征,綠色建筑強(qiáng)調(diào)的是以人為本的建筑理念,建筑內(nèi)部的布局設(shè)計(jì)應(yīng)該注重安全性,同時要有良好的采光和通風(fēng)設(shè)計(jì)。綠色建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循以上概念和綠色建筑設(shè)計(jì)的特征進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)綠色建筑設(shè)計(jì)的人性化和環(huán)保性。
3.綠色建筑設(shè)計(jì)的常見方法
3.1綠色建筑設(shè)計(jì)的前期策劃。鑒于綠色建筑設(shè)計(jì)的人性化,綠色建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該是在設(shè)計(jì)師和用戶共同策劃下完成的。設(shè)計(jì)師要充分考慮綠色建筑的環(huán)保性和節(jié)能性等特點(diǎn),進(jìn)行初步的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)初步定稿之后還要充分聽取用戶對于建筑設(shè)計(jì)的要求,做到設(shè)計(jì)的人性化。同時還要保證項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要經(jīng)過廣泛的論證,這樣才能保證設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,在設(shè)計(jì)決策階段解決問題。
3.2綠色建筑方案設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)方面。最大限度地利用自然資源,如自然風(fēng)和自然光。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時要考慮建筑長期的成本計(jì)算,而不僅僅只是考慮工程本身所花費(fèi)的成本。要考慮到綠色建筑后期對材料的回收利用,要最大限度地滿足住戶的舒適度,必須要考慮到適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)策略技術(shù)。允許在設(shè)計(jì)階段有不同的設(shè)計(jì)方案,在選擇設(shè)計(jì)方案時要協(xié)同各設(shè)計(jì)方案的優(yōu)點(diǎn),取長補(bǔ)短,力求使設(shè)計(jì)方案最佳,在設(shè)計(jì)時要考慮為群眾設(shè)計(jì)活動場所。
4.綠色建筑設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)
4.1重視整體設(shè)計(jì)
整體設(shè)計(jì)的優(yōu)劣將直接影響綠色建筑的性能及成本。建筑設(shè)計(jì)必須結(jié)合氣候、文化、經(jīng)濟(jì)等諸多因素進(jìn)行綜合分析、整體設(shè)計(jì),切勿盲目照搬所謂的先進(jìn)綠色技術(shù),也不能僅僅著眼于―個局部而不顧整體。如熱帶地區(qū)使用保溫材料和蓄熱墻體就毫無意義,而對于寒冷地區(qū),如果窗戶的熱工性能很差,使用再昂貴的墻體保溫材料也不會達(dá)到節(jié)能的效果,因?yàn)闊崃繒ㄟ^窗戶迅速散失。在經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的情況下,將有限的保溫材料安置在關(guān)鍵部位,而不是均勻分布,會起到事半功倍的效果。而對于有些類型的建筑如內(nèi)部發(fā)熱量大的商場或?qū)嶒?yàn)室,沒有保溫材料利于降低空調(diào)能耗,也會更利于節(jié)能。
4.2因地制宜
綠色建筑非常強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是因地制宜,絕不能照搬盲從。氣候的差異也使得不同地區(qū)的綠色設(shè)計(jì)策略大相徑庭。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)及其它地域條件,最大限度地利用自然采光、自然通風(fēng)、被動式集熱和制冷,從而減少因采光、通風(fēng)、供暖、空調(diào)所導(dǎo)致的能耗和污染。在日照充足的西北地區(qū),太陽能的利用就顯得高效、重要。而對于終日陰云密布或陰雨綿綿的地區(qū)則效果不明顯,甚至可有可無。北方寒冷地區(qū)的建筑應(yīng)該在建筑保溫材料上多花錢、多投人,而南方炎熱地區(qū)則更多的是要考慮遮陽板的方位和角度,即防止太陽輻射和避免產(chǎn)生眩光。某種建筑平面或戶型在―個地區(qū)也許是適合氣候特點(diǎn)的典范之作,而搬到另―個地區(qū)則會成為最蹩腳的抄襲。
4.3尊重基地環(huán)境
在保證建筑安全性、便利性、舒適性、經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)上,在建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)的各個環(huán)節(jié)引入環(huán)境概念,是―個涉及多學(xué)科的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。規(guī)劃、設(shè)計(jì)時須結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、地理、人文環(huán)境特性,收集有關(guān)氣候、水資源、土地使用、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、能源系統(tǒng)、人文環(huán)境等資料,力求做到建筑與周圍的生態(tài)、人文環(huán)境的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào),增加人類的舒適和健康,最大限度提高能源和材料的使用效率。
結(jié)束語
綠色建筑在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下遵循可持續(xù)發(fā)展原則,體現(xiàn)綠色平衡理念,通過科學(xué)的整體設(shè)計(jì),集成綠化配置、自然通風(fēng)、自然采光、低能耗圍護(hù)結(jié)構(gòu)、太陽能利用、地?zé)崂谩⒅兴谩⒕G色建材和智能控制等高新技術(shù),充分展示人文與建筑、環(huán)境及科技的和諧統(tǒng)一。
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