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[關(guān)鍵詞]高校;公務(wù)車;管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.140
[中圖分類號]G647.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)24-0-02
高校的公務(wù)車輛管理如果存在問題,那么其教學(xué)及科研等工作將會(huì)受阻[1]。高校公務(wù)車輛管理的主旨是“倡導(dǎo)節(jié)約,反對浪費(fèi)”,雖然目前高校公務(wù)車輛管理問題層出不窮,但是只要追溯其根源,采取有效的策略予以糾正,那么就能夠使公務(wù)車輛管理工作順利開展,在減少維修保養(yǎng)成本的同時(shí),提高公務(wù)車輛的使用率。
1 高校公務(wù)車輛管理的基本問題
1.1 公務(wù)車輛管理制度問題
公務(wù)車輛管理與高校的運(yùn)營發(fā)展勢必是分不開的,公務(wù)車輛管理的制度存在某些問題,那么高校必須盡快地找出問題、解決問題。經(jīng)分析,公務(wù)車輛管理制度問題如下:值班、車輛的維修保養(yǎng)等制度脫離實(shí)際,與公務(wù)車的特點(diǎn)不相符,導(dǎo)致公務(wù)車輛管理未能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理,公務(wù)車輛的使用率低;公務(wù)車輛管理的模式過于單一,市場競爭力不強(qiáng),公務(wù)車輛在靜態(tài)管理下自動(dòng)化程度不是非常高,很多公務(wù)車輛使用信息運(yùn)用人工記錄的方式,從而拉低了工作效率,使公務(wù)車輛管理存在很多漏洞,不利于公務(wù)車輛管理工作的開展。
1.2 公務(wù)車輛監(jiān)督機(jī)制問題
公務(wù)車輛在日常的使用當(dāng)中缺乏相應(yīng)的監(jiān)督十分不利于公務(wù)車輛管理工作的推進(jìn),高校務(wù)須盡快找出其監(jiān)督機(jī)制問題,從而更好地控制公務(wù)車輛管理質(zhì)量。經(jīng)分析,公務(wù)車輛監(jiān)督機(jī)制問題如下:車輛的油料費(fèi)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)過高,影響了公務(wù)車輛的正常使用;公務(wù)車需求不均衡,在上下班的高峰期出現(xiàn)公務(wù)車輛供應(yīng)不足的問題,但是日常工作時(shí)間的公務(wù)車輛又會(huì)被閑置,利用率為零;各教職工與駕駛員無直接利益關(guān)系,教職工不情愿為公務(wù)車輛服務(wù),最終導(dǎo)致公務(wù)車輛的總體服務(wù)水平偏低。
1.3 公務(wù)車輛駕駛員素質(zhì)低
公務(wù)車輛駕駛員服務(wù)意識以及安全意識亟待加強(qiáng),責(zé)任心不夠,法律意識不強(qiáng),良莠不齊,經(jīng)常出現(xiàn)違章駕駛的現(xiàn)象。因此,車輛安全事故與維修費(fèi)用得不到控制。這一切的跡象表明,公務(wù)車輛駕駛員需要系統(tǒng)化培訓(xùn),高校要提高駕駛員的聘用要求,盡量將公務(wù)車輛駕駛員這個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)整體提升。
2 加強(qiáng)高校公務(wù)車輛管理的對策
2.1 完善公務(wù)車輛管理規(guī)章制度
高校公務(wù)車輛管理需要結(jié)合公務(wù)車輛管理特點(diǎn)以及高校的實(shí)際來制定公務(wù)車輛安全管理制度、公務(wù)車輛使用管理制度、公務(wù)車輛維修保養(yǎng)制度,通過這些制度的貫徹落實(shí),將各種管理問題責(zé)任到人,安排特定的人員去解決,就能夠使高校公務(wù)車輛管理規(guī)范化、制度化。
2.1.1 公務(wù)車輛安全管理制度
公務(wù)車輛安全管理制度主要是建立駕駛員與公務(wù)車輛的預(yù)防預(yù)控機(jī)制,需要和駕駛員簽訂雙份《安全責(zé)任書》,利用法律手段遏制其不良駕駛行為,要求其具有職業(yè)道德,將行車安全與謹(jǐn)慎操作放到首位;而在公務(wù)車輛安全檢查方面,必須在公務(wù)車輛安全管理制度中明確規(guī)定公務(wù)車輛的檢查周期、檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求駕駛員與車管人員在發(fā)現(xiàn)問題后立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,從而提升公務(wù)車輛的完好率。
2.1.2 公務(wù)車輛使用管理制度
公務(wù)車輛使用管理制度是公務(wù)車輛管理中最重要的規(guī)章制度。若車輛使用沒有得到合理的安排,則并非是公務(wù)車輛數(shù)量多就能夠解決的。公務(wù)車輛必須擁有使用申請制度與審批制度,當(dāng)各部門需要用車時(shí),需要預(yù)先寫好《派車申請單》,待部門負(fù)責(zé)人的審批通過之后,才能提車;公務(wù)車輛內(nèi)需要安裝GPS,通過掌握其位置、方向、速度、時(shí)間及行駛里程等相關(guān)信息,了解公務(wù)車輛動(dòng)態(tài),從而提升公務(wù)車輛管理水平;公務(wù)車輛需要得到集中管理,通過集中調(diào)度和管理提升公務(wù)車輛使用率。
2.1.3 公務(wù)車輛維修保養(yǎng)制度
公務(wù)車輛維修保養(yǎng)制度主要是公務(wù)車輛日常維護(hù)、維修及保養(yǎng)等方面的制度,通過建立統(tǒng)一的公務(wù)車輛保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高公務(wù)車輛管理質(zhì)量。例如:在公務(wù)車輛保養(yǎng)制度中,規(guī)定駕駛員必須在公務(wù)車輛保養(yǎng)過程中填寫《車輛保養(yǎng)審批單》,由隊(duì)長審批后,才能在制定的維修單位進(jìn)行車輛保養(yǎng)。此外,由于車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用需要財(cái)務(wù)部門結(jié)算,因此公務(wù)車輛維修保養(yǎng)制度必須起到相互監(jiān)督和相互牽制的作用,絕不可讓駕駛員獨(dú)自參與整個(gè)保修業(yè)務(wù)。
2.2 建立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)在很多行業(yè)得到了應(yīng)用,而公務(wù)車輛管理同樣可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)來提高公務(wù)車輛管理質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)不僅能夠?qū)⒐珓?wù)車輛的使用情況透明化,而且能夠防止申請公務(wù)車輛者與教職工實(shí)際信息不一致的情況發(fā)生;當(dāng)構(gòu)建出完整的網(wǎng)絡(luò)車輛管理系統(tǒng)后,車輛路橋費(fèi)與燃油費(fèi)也能夠得到合理的控制,從而有效防止了虛報(bào)費(fèi)用的情況發(fā)生。另外,教職工能夠迅速掌握公務(wù)車輛的使用情況,有利于上下班時(shí)間的確定,極大地提高了公務(wù)車輛使用率。
2.3 提高駕駛員綜合素質(zhì)
有新聞報(bào)道,所有的交通事故中70%是由于駕駛員的失誤而造成的,高校駕駛員隊(duì)伍務(wù)須進(jìn)行安全教育,提高駕駛員綜合素質(zhì)。高校駕駛員的綜合素質(zhì)必須通過公務(wù)車輛管理制度來提高,其駕駛技能必須通過統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn)來提高,只有將駕駛員的綜合素質(zhì)整體提高,才能保證公務(wù)車輛的行車安全。高校必須重視駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使其擁有嫻熟的駕駛技能,為教職工通過良好的乘車環(huán)境。此外,可通過技能競賽、技術(shù)考級等活動(dòng),幫助駕駛員了解新技術(shù)、新信息及新知識,使其能夠做好節(jié)能、維修及保養(yǎng)等工作。
3 結(jié) 語
全國各高校在不斷發(fā)展,市場競爭較激烈,公務(wù)車輛管理對高校市場競爭力具有一定的影響。目前,高校公務(wù)車輛管理正在大刀闊斧地改革,希望通過優(yōu)化服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,完善公務(wù)車輛管理制度,使高校公務(wù)車管理合理化及規(guī)范化,從而提升師資市場的核心競爭力。將公務(wù)車輛管理的規(guī)章制度進(jìn)行完善,建立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),提高駕駛員綜合素質(zhì),能夠有效提升公務(wù)車輛管理質(zhì)量。
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【關(guān)鍵詞】油田企業(yè);交通運(yùn)輸;項(xiàng)目管理;安全管理
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,石油在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的能源地位日益顯現(xiàn),石油已經(jīng)成為全世界最重要的能源。在我國,油田企業(yè)伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速增長,企業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須面臨著不斷的改變與革新,油田企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。與此同時(shí),油田企業(yè)也面臨著交通運(yùn)輸安全管理制度不健全的問題,這些問題導(dǎo)致了企業(yè)成本增加、造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、不良社會(huì)影響等后果。因而,油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建,提高交通運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的管理是油田企業(yè)未來發(fā)展的必經(jīng)之路。為了更好地實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與運(yùn)行,以國際石油巨頭為首的油田企業(yè)在不斷的實(shí)踐與創(chuàng)新中探索出了油田運(yùn)輸安全管理體系,并突出以人為本、預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、風(fēng)險(xiǎn)管理、持續(xù)改進(jìn)的管理思想,目前已成為國際石油行業(yè)廣泛認(rèn)同和共同遵守的規(guī)則,同時(shí)也成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分[1]。
1油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析
目前,我國大多數(shù)油田企業(yè)在交通運(yùn)輸管理上都采取委托專業(yè)交通運(yùn)輸公司管理的模式,油田企業(yè)內(nèi)部車輛主要以小型汽車為主,主要用作生產(chǎn)指揮和各個(gè)科室部門的交通使用。由于車輛使用人員主要為內(nèi)部人員,車輛管理人員在管理過程中,經(jīng)常會(huì)遇到一些車輛調(diào)配使用的矛盾和沖突。車輛管理在油田企業(yè)交通運(yùn)輸中沒有真正實(shí)現(xiàn)市場化,下屬單位在執(zhí)行車輛管理相關(guān)規(guī)定的過程中也經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)定執(zhí)行不到位的情況。此外,由于車輛車況較舊,駕駛員配備數(shù)量較少等問題,經(jīng)常在配屬過程中出現(xiàn)矛盾,在招聘駕駛員時(shí),由于采取委外方式,因此駕駛員的的人員素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平缺乏嚴(yán)格的考核和成熟的評估機(jī)制。
在對委外交通運(yùn)輸公司管理的過程中,既要滿足相應(yīng)的車輛運(yùn)輸要求,又要對車輛運(yùn)輸過程中的安全進(jìn)行嚴(yán)格管理。而由于駕駛員管理的歸屬權(quán)為交通運(yùn)輸公司,油田企業(yè)要想對車輛及駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格管理,既保證車輛的服務(wù)質(zhì)量,又保證車輛及駕駛員的安全十分困難。同時(shí)交通運(yùn)輸車輛在車輛費(fèi)用結(jié)算和車輛停放、安全教育等方面存在管理不到位的現(xiàn)象。大多數(shù)交通運(yùn)輸公司提供個(gè)油田企業(yè)交通運(yùn)輸服務(wù)的目的是經(jīng)濟(jì)效益為主,為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo),交通運(yùn)輸公司常常嚴(yán)格控制車輛的維修、油料、保養(yǎng)等費(fèi)用,這種嚴(yán)格的控制措施,從某種程度上造成了駕駛員常常駕駛存在安全隱患的車輛,車輛本該做的維修、保養(yǎng)都不能到位,給油田企業(yè)的交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)帶來了巨大的安全隱患。
2提高油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全管理的強(qiáng)化措施
2.1油田企業(yè)構(gòu)建完善的交通安全管理制度
要保證油田企業(yè)交通運(yùn)輸?shù)陌踩瑯?gòu)建完善的交通安全管理制度是關(guān)鍵。完善的油田企業(yè)交通安全管理制度是油田企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)具有系統(tǒng)化、科學(xué)化的特征。確立油田企業(yè)專屬的交通安全管理制度,才能在交通運(yùn)輸管理工作中做到有章可循、有法可依。油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全管理制度中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)定駕駛員應(yīng)當(dāng)遵循的安全管理?xiàng)l款,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)規(guī)定駕駛員的安全操作規(guī)程和規(guī)范,同時(shí)建議科學(xué)的駕駛員績效評價(jià)體系和考核指標(biāo),嚴(yán)格規(guī)定駕駛員的日常行為規(guī)范是保證油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)。通過績效評價(jià)體系和安全管理規(guī)范,對駕駛員進(jìn)行績效考核,并與駕駛員的績效工資、獎(jiǎng)金等掛鉤,提高駕駛員安全駕駛的積極性就,促使駕駛員不斷提高駕駛技能,提高安全意識,增強(qiáng)交通運(yùn)輸安全意識。
2.2落實(shí)嚴(yán)格的車輛維修保養(yǎng)制度
在油田企業(yè)交通運(yùn)輸過程中,經(jīng)常發(fā)生因?yàn)檐囕v維修保養(yǎng)不到位,車輛出現(xiàn)設(shè)備設(shè)施故障,從而引發(fā)安全事故,因此落實(shí)嚴(yán)格的車輛維修保養(yǎng)制度是保證油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全的必要條件。落實(shí)嚴(yán)格的車輛維修保養(yǎng)制度,必須定期檢查車輛的運(yùn)行狀況,檢查車輛的安全裝置,使車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)中。在開展運(yùn)輸任務(wù)前,應(yīng)當(dāng)檢查路況,檢查車輛的輪胎、制動(dòng)裝置等要素。其次,應(yīng)當(dāng)落實(shí)乘車人的安全責(zé)任制度,嚴(yán)格監(jiān)督駕駛員的駕駛速度,對于駕駛員的違章操作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決處罰和禁止。對于交通運(yùn)輸過程中的夜間行車安全、特殊天氣行車安全、長途車輛運(yùn)輸安全、車輛行駛速度控制等要重點(diǎn)控制。
2.3提高油田企業(yè)交通運(yùn)輸相關(guān)人員的安全意識
提高油田企業(yè)交通運(yùn)輸相關(guān)人員的安全意識是保證油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全的有效措施。安全意識至關(guān)重要,尤其是針對油田企業(yè)交通運(yùn)輸過程,風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,提高安全意識能夠有效減少交通運(yùn)輸事故。油田企業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)營涉及壓力容器和管道作業(yè)、易燃易爆物品的儲存、運(yùn)輸?shù)然馂?zāi)、爆炸事故發(fā)生率較高的作業(yè)范圍,屬于高危行業(yè)。為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)活動(dòng),國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2008年11月批準(zhǔn)了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)并自2009年1月1日起施行[2]。此外,油田企業(yè)由于其生產(chǎn)運(yùn)營的特殊性,因此在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中也有相應(yīng)的建設(shè)策略。加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)源辨識的力度與措施,讓所有員工明確危險(xiǎn)源、能夠辨識危險(xiǎn)源,有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。再次,要加強(qiáng)企業(yè)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案、事故救援、調(diào)查等制度。
2.4利用現(xiàn)代科技技術(shù)強(qiáng)化油田企業(yè)交通運(yùn)輸車輛管理
現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備給交通運(yùn)輸車輛管理帶來了更好的方式,GPS監(jiān)控裝置可以動(dòng)態(tài)地監(jiān)控車輛的運(yùn)行狀態(tài),能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控車輛的行車速度、行車位置以及行車狀態(tài),不僅能夠有效監(jiān)督駕駛員的安全駕駛行為,還能夠?yàn)轳{駛員提供有效的行車幫助,提供實(shí)時(shí)路況、天氣等駕駛信息,有效地控制交通事故的發(fā)生。
3結(jié)語
總之,油田企業(yè)的交通運(yùn)輸安全管理責(zé)任重大,必須從安全意識提高、交通運(yùn)輸安全制度構(gòu)建、車輛維修保養(yǎng)、車輛強(qiáng)化管理等方面不斷提高交通運(yùn)輸安全,最大程度上降低油田企業(yè)的交通運(yùn)輸安全隱患。
【參考文獻(xiàn)】
摘 要 公務(wù)車輛管理是國有企業(yè)工作開展的必要工具,其管理水平高低直接影響用車成本,并且隨著市場物價(jià)的不斷上漲,費(fèi)用還有進(jìn)一步升高的態(tài)勢。因此,加強(qiáng)公務(wù)車輛運(yùn)行成本的管理與控制顯得刻不容緩。本文將結(jié)合企業(yè)公務(wù)車輛運(yùn)行特點(diǎn),從公務(wù)車輛費(fèi)用組成、行程管理等項(xiàng)目逐一進(jìn)行分析,就如何降低公務(wù)車輛用車成本進(jìn)行探討,促進(jìn)用車成本合理性、經(jīng)濟(jì)性。
關(guān)鍵詞 公務(wù)車輛 成本
近年來,煙草行業(yè)全力推行精益管理工作,進(jìn)一步降低成本費(fèi)用,提高效率和效益,成為當(dāng)前工作的主旋律。而作為公務(wù)辦公必不可少的公務(wù)車輛如何保證公務(wù)車輛安全、高效地運(yùn)行的同時(shí),保持運(yùn)行成本的經(jīng)濟(jì)性、合理性,也是努力探索向管理要效益的新途徑,并且隨著市場物價(jià)的不斷上漲,運(yùn)行成本還有進(jìn)一步升高的態(tài)勢。因此,加強(qiáng)公務(wù)車輛運(yùn)行費(fèi)用的管理與控制顯得刻不容緩。本文將結(jié)合我單位運(yùn)行特點(diǎn),就如何降低公務(wù)車輛用車成本的措施進(jìn)行探討:
一、公務(wù)車輛運(yùn)行成本現(xiàn)狀調(diào)查
根據(jù)2014年企業(yè)年度成本費(fèi)用統(tǒng)計(jì)結(jié)果,遵義復(fù)烤廠公務(wù)車輛車雜費(fèi)、維修費(fèi)和燃油費(fèi)等費(fèi)用合計(jì)達(dá)到了60萬元,高出湄潭復(fù)烤廠42萬元的公務(wù)小車用車成本,同時(shí)追溯2013年遵義復(fù)烤廠公務(wù)車輛運(yùn)行成本,也超過了60萬元。針對這一情況,從費(fèi)用車輛統(tǒng)計(jì)、成本費(fèi)用組成分析、公務(wù)車輛行程量等方面開展調(diào)查,具體情況如下:
(一)公務(wù)車輛用車成本組成分析
根據(jù)公務(wù)車輛財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,公務(wù)車輛用車成本由車雜費(fèi)、維修費(fèi)和燃油費(fèi)三個(gè)部分組成,對遵義復(fù)烤廠公務(wù)車輛運(yùn)行費(fèi)用組成進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析,并與湄潭復(fù)烤廠提供數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比,發(fā)現(xiàn)遵義復(fù)烤廠公務(wù)車輛運(yùn)行費(fèi)用組成與湄潭廠相比有一定的差異,2013年和2014年車雜費(fèi)所占比例都超過了25%,而湄潭廠車雜費(fèi)所占比例僅為21.64%;燃油費(fèi)所占成本比例遵義廠未超過45%,2014年僅為42.60%;維修費(fèi)所占比例遵義廠甚至低于湄潭廠。在行駛里程和燃油費(fèi)用相近的情況下,車雜費(fèi)所占比例越高,相應(yīng)的用車成本越高。
(二)公務(wù)車輛用車成本費(fèi)用分析
根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查得到的數(shù)據(jù),遵義復(fù)烤廠燃油費(fèi)金額較湄潭廠高出接近30%。高額燃油費(fèi)的產(chǎn)生,只有2個(gè)原因:
(1)公務(wù)車輛總行程較長;
(2)公務(wù)車輛耗油量較高。
對公務(wù)小車2014年總行程和百公里油耗進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)2014年遵義復(fù)烤廠公務(wù)車輛總行程為207481公里,比湄潭廠多出4.3萬公里,總行程的增加必然導(dǎo)致車雜費(fèi)(主要是過境費(fèi))增加,同時(shí)加大車輛損耗也導(dǎo)致維修費(fèi)和保養(yǎng)費(fèi)的增加。而從地理位置上看,湄潭廠所處位置距省城貴陽相對遵義廠所處位置更遠(yuǎn),單程距離相差60公里,而貴陽則是各復(fù)烤廠公務(wù)車輛最頻繁的行駛目的地,同時(shí)湄潭復(fù)烤廠2014年煙葉復(fù)烤年加工量甚至高于遵義復(fù)烤廠,常理上推斷其業(yè)務(wù)用車量應(yīng)不低于遵義復(fù)烤廠,所以結(jié)合地理位置和企業(yè)加工任務(wù)量,遵義復(fù)烤廠公務(wù)車輛總行程數(shù)據(jù)顯示出異常,這也是導(dǎo)致公務(wù)車輛用車成本高的癥結(jié)所在。
(三)公務(wù)車輛用車管理現(xiàn)狀
對公務(wù)小車用車管理現(xiàn)狀采取標(biāo)準(zhǔn)文件查閱、運(yùn)行現(xiàn)狀過程痕跡調(diào)查、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)比對等方式進(jìn)行了調(diào)查,在用車申請上遵義復(fù)烤廠執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),出車均進(jìn)行了審批,未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批私自動(dòng)車現(xiàn)象,公務(wù)車輛均建立了車輛狀態(tài)臺賬和月費(fèi)用臺賬。但針對現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)的車雜費(fèi)比例過高現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),車雜費(fèi)記錄上記錄了每輛公務(wù)小車費(fèi)用支出,但不夠詳細(xì),每月只記錄了總金額,無法對費(fèi)用具體產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,且經(jīng)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢,發(fā)現(xiàn)記錄上的金額與財(cái)務(wù)產(chǎn)生金額出現(xiàn)較大差異。
根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,可以確定了造成公務(wù)車輛用車成本高的問題癥結(jié)是車雜費(fèi)比例過高且無詳細(xì)產(chǎn)生記錄、公務(wù)車輛總行程偏高。
二、癥結(jié)原因分析
針對“車雜費(fèi)比例過高且無詳細(xì)產(chǎn)生記錄”和“公務(wù)小車總行程偏高”兩個(gè)癥結(jié),將從管理制度、運(yùn)行記錄臺帳、線統(tǒng)籌規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理和行程管理等方面進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn), 重要的原因如下:
(一)報(bào)銷歸類欠缺明確規(guī)定
通過現(xiàn)場查閱檔案發(fā)現(xiàn)無針對車雜費(fèi)報(bào)銷的明確規(guī)定,所有涉及公務(wù)用車的非燃油費(fèi)和維修費(fèi)的其他費(fèi)用,報(bào)銷項(xiàng)目均為車雜費(fèi),未進(jìn)行詳細(xì)分列和預(yù)算錄入,報(bào)銷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中也只有這一項(xiàng)進(jìn)行報(bào)銷流程和費(fèi)用支出,也未將大型公務(wù)車和小型公務(wù)車費(fèi)用進(jìn)行分列,且報(bào)銷說明也沒有詳細(xì)費(fèi)用產(chǎn)生描述。因此導(dǎo)致大量其他項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)入車雜費(fèi)歸類,增加了車雜費(fèi)在用車成本中比例。
(二)車雜費(fèi)管理制度不完善
在查詢車雜費(fèi)記錄時(shí),發(fā)現(xiàn)記錄顯示每個(gè)月公務(wù)車輛車雜費(fèi)支出項(xiàng)目,但未詳細(xì)列出每次項(xiàng)目產(chǎn)生時(shí)間和原因,無法進(jìn)行費(fèi)用確認(rèn),導(dǎo)致車雜費(fèi)列支與財(cái)務(wù)列支產(chǎn)生較大差異,并無法確定差異產(chǎn)生的來源,影響車雜費(fèi)過高時(shí)原因查找和措施的制定。
(三)無單次行程管理規(guī)定
管理部門未對單次行程進(jìn)行管理,并且GPS定位系統(tǒng)在實(shí)際使用過程中對路況堵車、封路等情況,導(dǎo)致公務(wù)車輛出車后行程隨意性高,且不能對行車真實(shí)情況進(jìn)行有效反映,從而使得常規(guī)派車點(diǎn)的單次實(shí)際行程量超過實(shí)際計(jì)算量。
三、對降低公務(wù)車輛用車成本的幾點(diǎn)做法
針對上述造成公務(wù)用車管理中的難點(diǎn)問題,遵義復(fù)烤廠已完善車輛管理制度、公務(wù)車輛運(yùn)行管理臺帳和科學(xué)行程管理為突破口加強(qiáng)了對公務(wù)車輛的管理,制定和實(shí)施了適合本單位工作特點(diǎn)的公務(wù)用車管理措施和方法,形成了制度式的剛性約束模式,對降低公務(wù)車輛運(yùn)行成本起到了很好的促進(jìn)作用:
(一)完善車輛管理制度
根據(jù)公務(wù)車輛實(shí)際運(yùn)行、修理等實(shí)際情況,編制車輛管理制度。在車輛費(fèi)用報(bào)銷管理制度中應(yīng)對車雜費(fèi)的支出和管理人員進(jìn)行統(tǒng)一和明確,在車輛管理制度中應(yīng)依據(jù)工信部公布參數(shù),增加了燃油費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置燃油費(fèi)定額記錄表,規(guī)定所有駕駛員在每次出車任務(wù)后必須填寫記錄表格,并由車輛管理部門根據(jù)記錄表格填寫情況和月度燃油費(fèi)定額超支情況對所有駕駛員進(jìn)行考核管理。
(二)完善公務(wù)車輛運(yùn)行管理臺帳
對每輛公務(wù)車建立一本運(yùn)行臺帳,詳細(xì)登記車輛出車時(shí)間、行駛里程、維保內(nèi)容和維修更換的重要零部件等信息,使管理者對車輛開支情況能夠一目了然,便于對車雜費(fèi)異常情況提前做好預(yù)警、分析和控制,促使有效對對總體費(fèi)用的控制與管理。
(三)科學(xué)行程管理
在單位出入口,設(shè)置公務(wù)車輛派車目視化看板,每日針對公務(wù)車輛出車情況進(jìn)行信息,方便其他用車人員根據(jù)信息,在同一目的地或同一路線時(shí),做好規(guī)劃,降低單次出車數(shù)量。同時(shí),在派車簽批時(shí),根據(jù)編制燃油費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)對其路線油耗進(jìn)行測算,余留9.52%的油耗作為堵車、線路臨時(shí)調(diào)整等情況的備用調(diào)節(jié)參數(shù),再結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況,對其公務(wù)車輛行駛油耗進(jìn)行考核,避免公務(wù)車輛出車后隨意更換線路、監(jiān)控困難等特點(diǎn)。
四、取得的效果
(一)車輛運(yùn)行費(fèi)用得到有效控制
從2015年3月―2015年10月計(jì)算,公務(wù)車輛用車成本為28.8萬元,較2014年60.4萬元有很大幅度下降。過去,因車輛管理制度的不完善,監(jiān)督機(jī)制不健全,對其管理是事前不算賬,事后只記賬。現(xiàn)在不僅要做到事前算細(xì)賬,在每季度時(shí)還需進(jìn)行行車分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。
(二)取得的經(jīng)濟(jì)效益
通過對比2014年和2015年數(shù)據(jù),2015年總行程為124246公里,比上年207481公里減少了83235公里,每百公里油耗為15.81升,比上年15.92升減少了0.11升,其用車成本較上年減少了52.32%。
參考文獻(xiàn):
[1] 馮文云.有效加強(qiáng)車輛管理的措施探析[N].中國知網(wǎng).大科技,2015(3).
1.1車輛技術(shù)管理的重要內(nèi)容
車輛技術(shù)管理包括運(yùn)輸車輛的選購、使用、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié),首先,車輛的選購需要滿足運(yùn)政管理及經(jīng)營運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求,所以應(yīng)特別關(guān)注道路運(yùn)輸實(shí)際狀況調(diào)整車輛比例與選配類型,其中車輛結(jié)構(gòu)的配置需要具備安全性、耐用性、環(huán)保性、節(jié)能性等技術(shù)性能,一方面確保車輛運(yùn)輸過程中的實(shí)用性,另一方面節(jié)約車輛的選購成本,盡量降低成本消耗。其次,正確使用車輛,只有在充分了解車輛實(shí)際性能和運(yùn)行條件的前提下,才能充分發(fā)揮出車輛的運(yùn)輸性能,管理人員應(yīng)特別注意防止車輛過度超載或者疲勞運(yùn)行,綜合考慮運(yùn)行周期內(nèi)便于維修的車輛,并經(jīng)常進(jìn)行車輛的檢查、維護(hù),確保車輛運(yùn)行安全。最后,車輛的報(bào)廢更新應(yīng)具有明確的檔案記錄,另外,考慮到運(yùn)輸車輛的成本問題,可以適時(shí)改造車輛或者及時(shí)報(bào)廢車輛,車輛的技術(shù)改造關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握車輛改裝的恰當(dāng)性。
1.2車輛技術(shù)管理的原則
車輛是道路運(yùn)政管理的重要內(nèi)容,車輛技術(shù)管理是對車輛實(shí)施綜合管理的過程,其技術(shù)管理就是為汽車運(yùn)輸活動(dòng)提供低耗高效并且安全可靠的運(yùn)輸能力,其中必須堅(jiān)持的管理原則包括安全性、效益性及適用性。安全性是確保車輛運(yùn)行管理的基本保障,只有做好車輛的技術(shù)管理工作,才能夠充分發(fā)揮車輛的性能,提高車輛資源的利用率;效益性原則是指車輛運(yùn)輸中經(jīng)營與成本的協(xié)調(diào)關(guān)系,在開展車輛技術(shù)管理中,要確保以最少的能源消耗和合理的優(yōu)化配置來完成車輛運(yùn)輸任務(wù)。另外,車輛購置的成本及運(yùn)行中的維護(hù)等必須以效益性原則為前提。適用性原則也是促進(jìn)車輛運(yùn)行效率提高的關(guān)鍵,車輛技術(shù)管理應(yīng)在滿足運(yùn)政管理需要的前提下,對地理環(huán)境的橋梁、氣候、燃料供應(yīng)等進(jìn)行合理的優(yōu)化配置管理,確保車輛技術(shù)管理工作的正常開展。
2當(dāng)前道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理現(xiàn)狀
2.1運(yùn)輸車輛的維護(hù)意識不足
當(dāng)前的道路運(yùn)輸行業(yè)競爭日益激烈,受經(jīng)濟(jì)條件的束縛,部分企業(yè)為了降低成本,往往在車輛故障出現(xiàn)以后才實(shí)施維修檢查,這種車輛維修方式將嚴(yán)重影響車輛的使用壽命。目前,大多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)的汽車修理車間比較落后,其中的檢修設(shè)備和維護(hù)設(shè)施也不健全,直接導(dǎo)致了汽車維修效率的降低。另外,在當(dāng)前運(yùn)輸車輛進(jìn)入機(jī)電一體化的模式下,很多車輛維修人員仍然采用“耳聽、眼看、手摸、鼻聞”的修車經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行維修作業(yè),無法為車輛維修提供準(zhǔn)確的檢修保障。阻礙了車輛維修人員的專業(yè)發(fā)展。
2.2車輛技術(shù)管理制度不完善
車輛技術(shù)管理的職能主要是對車輛實(shí)施維修、管理、調(diào)配等,完善的監(jiān)督檢查制度是實(shí)現(xiàn)車輛技術(shù)管理目標(biāo)的重要方式,當(dāng)前的車輛技術(shù)管理中缺乏對二級維護(hù)車輛的處罰措施,并且多以警告、罰款方式為主,懲罰力度不足將無法起到一定的震懾作用,部分車輛駕駛?cè)藛T往往認(rèn)為只要交些罰款就可以彌補(bǔ)過錯(cuò),并且也影響了車輛維護(hù)自覺性的發(fā)揮。除了汽車企業(yè)自身要加強(qiáng)車輛技術(shù)管理制度的完善,國家相關(guān)部分也應(yīng)更加重視車輛技術(shù)管理制度的重要性。
2.3車輛管理與經(jīng)營體制不協(xié)調(diào)
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下,如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對運(yùn)輸企業(yè)來說至關(guān)重要。當(dāng)前,我國車輛技術(shù)管理體制與運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營機(jī)制均已發(fā)生了深刻變化,但是部分車輛企業(yè)認(rèn)為維修不能為企業(yè)增加效益。因此,仍然將“重運(yùn)行,輕維修”的車輛管理理念應(yīng)用于車輛技術(shù)管理中,而汽車維修服務(wù)一旦被忽略,將直接影響汽車維修設(shè)備的采購和更新,這在一定程度上也打擊了維修工人的工作積極性。另外,車輛運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部管理模式比較多變,不利于質(zhì)量監(jiān)督體系的建立,影響企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的良好發(fā)展。
3完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的措施
3.1深化車輛技術(shù)管理意識
車輛技術(shù)管理是汽車企業(yè)管理中的重要組成部分,其對交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用,深化車輛技術(shù)管理意識是完善道路運(yùn)輸企業(yè)管理的關(guān)鍵,因此,道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在企業(yè)發(fā)展的首要位置,并在車輛技術(shù)管理工作中加強(qiáng)二級維護(hù)管理,以汽車企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重視企業(yè)車輛技術(shù)管理。
3.2規(guī)范車輛技術(shù)管理服務(wù)
運(yùn)輸車輛管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理制度,不斷增加維修人員和管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),建立一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)知識足及管理水平高的專業(yè)車輛運(yùn)輸管理團(tuán)隊(duì)。首先,應(yīng)對車輛的源頭管理加以限制,合理調(diào)整車輛的出廠管理辦法,依據(jù)車輛應(yīng)具備的維修配置及相關(guān)參數(shù)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。其次,車輛運(yùn)輸部門應(yīng)及時(shí)檢查車輛超載標(biāo)準(zhǔn)及油量消耗負(fù)荷,以適當(dāng)?shù)募夹g(shù)參數(shù)作為車輛安全運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。最后,建立行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),確保車輛維修過程的高效率、高質(zhì)量,將車輛投資方的權(quán)益保障落實(shí)到實(shí)處。
3.3建立信息化系統(tǒng),健全車輛技術(shù)管理
在車輛技術(shù)管理中實(shí)施新型化模式可以加強(qiáng)車輛企業(yè)各部門數(shù)據(jù)的密切聯(lián)系,將車輛企業(yè)的各項(xiàng)工作融合成為一個(gè)有機(jī)整體。車輛技術(shù)管理中的信息系統(tǒng)必須充分考慮信息系統(tǒng)建設(shè)中的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,比如,將日常車輛調(diào)配工作與車輛維修記錄等數(shù)據(jù)信息自動(dòng)升級到辦公系統(tǒng)中,形成完善的檔案管理。只有確保信息建設(shè)平臺與檔案數(shù)據(jù)的充分融合,才能最大限度的提升車輛技術(shù)管理中數(shù)據(jù)信息的全面連接。
3.4加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)
車輛技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)車輛的參數(shù)條件、運(yùn)行性能等制定車輛運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)指標(biāo),并將車輛耗能、行駛里程、維修費(fèi)用等技術(shù)指標(biāo)詳細(xì)的傳達(dá)給駕駛?cè)藛T及車輛維修人員,加強(qiáng)車輛駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)指導(dǎo),特別是特殊情況下的車輛運(yùn)行安全,比如夜間行車、雨雪天氣、山區(qū)行駛、長途行駛等情況下的安全駕駛事項(xiàng),針對日常出現(xiàn)頻率較高的汽車故障,汽車駕駛員應(yīng)掌握基本的維修能力,以便應(yīng)對緊急情況。只有堅(jiān)持車輛的日常維護(hù)及例行檢查,才能始終保障車輛在各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)的合理范圍內(nèi)良好運(yùn)行。
4結(jié)束語
一、 加強(qiáng)公司制度化建設(shè),推進(jìn)行政辦公規(guī)范化
1、 加強(qiáng)制度建設(shè)。擬定本部門飯?zhí)霉芾碇贫取④囕v管理制度、宿舍管理制度、浴室管理制度及各崗位工作職責(zé)、細(xì)則、業(yè)務(wù)流程等,內(nèi)容涉及行為規(guī)范、資產(chǎn)保護(hù)、行政日常管理等方面。
2、 調(diào)整優(yōu)化組織設(shè)置和人員編制。行政部門下設(shè)汽車隊(duì)、綠化組、餐廳、環(huán)衛(wèi)組4個(gè)小組,編制人員數(shù)27人,現(xiàn)有人員21人。行政部門各崗位有了更細(xì)致化的分工,使各項(xiàng)工作在組織上更加明晰和有序。是一些事務(wù)性、技術(shù)性比較強(qiáng)的的工作提到日程上。
3、 強(qiáng)化行政管理,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)
首先,狠抓員工禮儀禮貌行為規(guī)范管理,其次,辦公環(huán)境秩序的監(jiān)察工作。在員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等自律方面加大檢查監(jiān)督力度。不定期對員工禮儀禮貌、辦公環(huán)境進(jìn)行檢查,營造良好的辦公環(huán)境。
二、 強(qiáng)化管理措施,嚴(yán)格行政日常管理
食堂管理方面:完善了公司食堂管理制度,增加了食堂物品出入庫管理臺賬,明確了賬務(wù)管理規(guī)定,與上年度相比飯菜質(zhì)量及種類有較大改善,全年沒有出現(xiàn)食品安全責(zé)任事故。
員工培訓(xùn)方面:加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),提高技術(shù)人員服務(wù)意識及素質(zhì)養(yǎng)成意識。
行政接待方面:全年共安排接待28場次,方便了來賓用餐,節(jié)約了行政開支,圓滿完成了公司的各項(xiàng)接待活動(dòng)。
車輛管理方面:針對全年新進(jìn)車輛較多的實(shí)際,行政部推行了派車單制度、定點(diǎn)油卡加油規(guī)定等,有效控制了油耗。加強(qiáng)車輛保養(yǎng)管理,嚴(yán)格按照公司制度執(zhí)行。
綠化管理方面:針對新增綠化面積較多,相對人手不足實(shí)際,按區(qū)域?qū)H藢9埽ㄆ谶M(jìn)行灌溉、施肥,對有問題的花草樹木進(jìn)行化驗(yàn),及時(shí)解決病蟲害的預(yù)防問題,綠化樹木成活率較往年明顯提升。
宿舍管理方面:針對宿舍管理人員配備不足的實(shí)際,建立、健全了宿舍管理制度及考核制度,定期組織公司部門負(fù)責(zé)人對宿舍衛(wèi)生進(jìn)行檢查,提高了住宿員工對制度的執(zhí)行力。
三、 正視差距,努力改進(jìn)存在的問題和不足
從一年來公司行政管理運(yùn)行看,公司還存在人員流動(dòng)性較強(qiáng)、員工素質(zhì)養(yǎng)成教育培訓(xùn)不到位、企業(yè)文化建設(shè)基礎(chǔ)不牢固等問題,給公司發(fā)展帶來了許多負(fù)面影響。XX年,我部將結(jié)合公司發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢,計(jì)劃從以下幾個(gè)方面開展工作:
1、 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化服務(wù)與管理意思,制定相應(yīng)的考核管理制度,明確分工,充分調(diào)動(dòng)積極性,努力提高人員的綜合素質(zhì),使服務(wù)管理工作再上新臺階。
2、 以完善員工的崗位職責(zé)為契機(jī),強(qiáng)化崗位意識、責(zé)任意識。通過梳理崗位工作流程,明確責(zé)任界限,提升員工服務(wù)意識與服務(wù)水平。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)品牌 企業(yè)工作意見 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)資信管理 企業(yè)管理 企業(yè)營銷 企業(yè)管理制度 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀