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我站第四季度安全生產工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全責任重于泰山”和“安全是公路工作的永恒主題和最佳效益”的思想,認真貫徹上級文件精神,積極開展“安全活動日”、“安全警示月”、“百日安全生產競賽”等安全生產活動,建立完善“安全生產四項體系”,安全生產基礎工作明顯增強,保持了我站安全生產工作的良好態勢。現將第四季度安全生產工作匯報如下:
一、三項活動的開展情況
根據市局要求,結合我站安全工作實際,制定了活動實施方案,完善措施,加強監督檢查,推動活動向縱深發展。切實轉變工作作風,堅決克服重形式輕管理、重檢查輕整改的現象,切實提高了活動質量。
(一)加強組織領導。為切實搞好各項活動,成立了以主要領導為組長,分管領導任副組長,各科室、中隊負責人為小組成員的領導小組;制定完善相應的措施和制度,確保不走過場,把安全工作落到實處,務求實效。
(二)組織宣傳教育活動。通過安全會、報告會等形式,進一步增強“安全責任重于泰山”的意識,強化“安全是你我的生命,安全是企業的生命、安全是行業的生命”的公路安全理念,圍繞“吸取教訓,牢記責任”這個主題,營造濃厚的安全活動氛圍,促進安全措施的落實,保障生產安全。堅持正確的輿論導向,通過互連網、宣傳欄、簡報、懸掛橫幅等形式,加大宣傳和跟蹤報道力度,大力營造良好的輿論氛圍。11月28日,在收費區設置咨詢點,發放各類宣傳材料1000余份,宣傳公路安全生產、超限超載運輸治理、通行費征收規定等法律法規知識,受到了過往司乘人員的一致好評。
(三)組織職工培訓活動。每周一例會前重點組織學習《安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《關于進一步加強安全生產工作的規定》等有關法律法規,以及省廳公路局、市局今年來制定的規范性文件,重點加強崗位安全技能培訓,進一步提高一線職工的安全技能和應急處理能力。
(四)開展安全檢查活動。大力開展以“五查”、“三糾”為核心的安全大檢查和隱患限期整改活動。廣泛發動干部職工深入排查和整改本單位及各崗位的不安全因素和事故隱患,消除不安全因素,特別是對以前歷次安全檢查中發現的隱患整改情況進行“回頭看”,確保整改到位。為元旦、春節的安全工作打下堅實的基礎。
二、加強公共衛生,飲食衛生安全
保持餐廳的整潔度,創造良好的飲食生活環境;嚴格對食堂采購物資的檢查驗收,做到變質、腐爛、不合格的食品不入庫,確保飲食衛生安全;站衛生員定期對辦公樓、收費區、職工宿舍、職工食堂進行衛生消毒,防止流行性疾病的傳染;為預防冬季流感和乙肝,站組織全體干部職工到縣醫院進行體檢。
三、做好收費區冬季防霧、防滑預防工作
對收費區路燈、標示燈進行了檢查維修,及時購買了雨雪天氣的防滑用鹽,完善了霧、冰、雪及惡劣天氣條件下公路安全暢通的應急預案。及時發放勞保用品,加強巡查工作,采取防范措施,確保車道的安全暢通。
四、做好防火、防盜工作,強化安全保衛工作
加強對外來人員及其車輛的詢問記錄工作,確保站內無閑雜人員逗留,堅持中層骨干夜間辦公樓內值班工作,加強教育,提高全員安全防范意識,密切配合、群防群控,落實崗位責任制,配備相應的設施、設備,實現人防、機防兩結合。重點做好了辦公室、財審科、票據庫、監控室、配電室等重點部位的防火、防盜,強化了安全保衛工作。
五、強化收費人員自身安全、車輛安全和設備安全管理工作
一是強化基礎建設,創一流服務環境的意識。去年,我站在資金相對困難的情況下,完成了對服務站的裝修、改建,擴大,現基本業務用房面積達平方米,為群眾營造了一個寬松、幽雅的服務環境。為保證新形勢下對硬件設施的需要,我站自籌資金在原有裝備的基礎上添加了“半自動生化分析儀”、“紅外光乳腺掃描儀”、“車式超”等一批較先進的輔助診斷設備。同時,我們還注重加強技術人員業務再深造,并多次選送人員到上海、廣州、省婦幼保健醫院等地進修學習。另外,我們還通過公開招聘的方式積極引進技術人才。對所有的技術人員我們要定期對他們進行業務知識與技能考試,讓每位技術人員不斷提高自己的業務水平,為爭創一流服務提供技術保障。
二是加強服務站的規范管理,強化創一流服務的意識。我們計生服務站實行目標管理站長負責制,對技術人員采取激勵機制,把服務質量與個人獎勵掛鉤,從而充分調動技術人員的工作積極性。同時,我們不斷健全和完善站內各項工作制度,專門制定了《區計劃生育服務站管理規范》。如在育齡群眾監督內容詳細地列出了站內職工必須為育齡群眾做好的各項基本服務,由育齡群眾監督執行。在工作中要求文明禮貌用語,做到“四心”,即接診時要熱心,解答咨詢時要耐心,接受意見時要虛心,工作時要認真細心。如出現工作人員與服務對象發生爭吵情況,不管工作人員對錯與否,必須向服務對象道歉,并耐心解答。“你滿意是我的追求,你健康,我快樂”日益為我們的工作人員所接受并成為了我們工作的基本原則,人人爭創優質服務標兵已蔚然成風。“主動服務,規范服務,高效優質服務”的基本理念深入到每位工作人員心中。實行目標管理責任制以后,服務站的業務收入由過去的萬左右上升到多萬元,同時,因為服務意識的顯著增強,也贏得了育齡群眾的好評,真正實現了經濟效益與社會效益的雙豐收。
三是強化更新服務方式的意識。我們站近年來由過去相對被動服務轉變為主動送醫送藥下鄉,把技術服務帶到田間地頭、村民家中。憑借我區地理位置相對集中的優勢,充分發揮計生流動服務車的作用,服務站制訂了詳細的下鄉進村計劃,深入基層積極開展“送醫、送藥、送生殖健康知識”上門服務活動。××年全年共派出技術人員多人次,下鄉進村天次,深入個自然村,共有余人享受了生殖健康義診服務,共查出患有婦科病人,免費發放避孕藥具余人次,最大限度地滿足育齡群眾生殖健康需求,真心實意地為育齡群眾排憂解難,增加了計生服務站人員與育齡群眾的親和力,得到群眾的普遍好評。
四是強化服務基層服務所的意識。鄉鎮服務計生服務為開展日常性工作提供了主要陣地,我們計生服務站工作人員不斷加強對基層服務所的業務指導,牢固樹立服務基層的主體意識。根據《江西省縣鄉級計劃生育技術服務站所管理規范》制訂了《鄉所達標考評細則》要求鄉所嚴格按照考評細則開展各項工作,并組織人員不定期地下鄉進行業務指導及時指出鄉所在人員、設備、技術、管理等各個方面存在的問題。全年共計下鄉指導鄉所工作次規范了鄉所工作提高了計劃生育技術服務機構的整體服務能力。
船形山社區衛生服務站自2019年9月20日開業以來,至今已營業近三個月,現將船形山社區衛生服務站的基本情況簡單匯報如下。
一、基本情況
船形山社區,始建于2011年,轄區面積4.06平方公里,目前共有住宅22棟,常住人口2560人。轄區內有北津學院、金奧湘江公館、和達濱江花園等高校、小區。其中北津學院已經開學,今年下半年在校教職工近6000多人,遠期規劃教職工17000人。
船形山社區衛生服務站,坐落于船形山社區,建筑面積208.77平方米,使用面積180余平方米,于2019年09月20揭牌,《醫療機構衛生許可證》已辦理。現已正式營業,目前船形山社區衛生服務站工作人2名,二人為正式在編人員,人事關系均掛靠在和平街道衛生服務中心。
二、設備配備情況
根據黨工委、管委會對全區衛生健康工作的整體布局,船形山社區衛生服務站是按照全國規范化衛生服務站設計建設。區教育文衛局希望以本站的建設帶動一批規范化衛生服務站的設立,同時積極促成九華衛生服務中心的建設。秉承這一目標,根據《湖南省城市社區衛生服務站基本標準(試行)》的要求,規范化城市衛生服務站的配置要求,船形山社區衛生服務站已具備:
(一)基本功能。為轄區居民提供相應的社區基本公共衛生服務和基本醫療服務,主要是一般疾病的診療和配合衛生服務中心做好健康教育、慢性病管理工作。
(二)證件要求。《醫療機構執業許可證》已辦理。部分執業醫生、護士、藥師等執業資格證書和注冊證書已辦理。
(三)科室設置。設有全科診室、治療室、處置室、預防保健室、健康信息管理室。
(四)人員配備。1名全科醫生、1名中醫醫生、1名注冊護士。
(五)床位設置。不設病床。設日間觀察床2張。
(六)基本藥物。常用搶救藥品(20種),基本藥物(55種)實行零差價銷售。
(七)基本設備。診斷床、聽診器、血壓計、體溫計、身高體重計、出診箱、急救箱、供氧設備、電冰箱、脈診枕頭、必要的消毒滅菌設備、藥品柜、檔案柜、電腦及打印設備、等通訊設備、健康教育影像設備。
三、業務情況
根據服務對象的需求我站開展了基本醫療、慢病管理、居民健康檔案的管理、健康教育四項基本服務。其中:
(一)基本醫療,以北津學院和吉利職院的學生為主,三個月以來,診療常見病(上呼吸道感染,運動外傷)患者90例,并對患者的病情及用藥后的療效進行了電話跟蹤回訪,均已取得了滿意的效果。
(二)慢病管理83例,以社區居民為主。配合北津學院開展健康教育活動2次,開展社區居民健康教育知識講座1次,協助江麓醫院婦科專家為社區婦女開展婦科病普查。在不耽誤正常工作的前提下,積極與市醫保局溝通聯系開通醫保定點醫療機構相關事宜。
四、困難和建議
(一)人員不達標,存在明顯法律風險。
目前社區衛生站實有人員2人。根據標準至少缺1名中級職稱執業醫生(全科醫生)、1名執業護士。同時還缺少藥學工作人員、收費工作人員、保安人員。
現有2人中,一名執業中醫,注冊范圍針灸推拿專業,一名執業藥師兼執業護士。而根據《中華人民共和國執業醫師法》第十四條:醫師經注冊后,可以在醫療、預防、保健機構中按照注冊的執業地點、執業類別、執業范圍執業,從事相應的醫療、預防、保健業務。未經注冊的醫師、超過法定允許的地點執業、超越法定執業類別或范圍執業,均屬違法。即根據法律規定,現有人員都是超范圍執業,是違法行為,一旦產生醫療事故,風險不可估量。
建議:通過基層全科醫生培訓、抽調和外聘方式解決。
(二)北津學院缺少專門醫務室室,我站無法代替履行學校醫務室職能。
《國家學校體育衛生條件試行基本標準》規定:寄宿制學校必須設立衛生室,寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校應配備衛生專業技術人員。衛生專業技術人員應持有衛生專業執業資格證書。
《學校衛生工作條例》第二十條:普通高等學校設校醫院或者衛生科。校醫院應當設保健科(室),負責師生的衛生保健工作。
據高校大學生非正常死亡原因的調查統計分析報告,自殺占第一位,猝死占第二位。隨著生活節奏的加快,“猝死事件”發生頻率在不斷提高,根據“黃金搶救四分鐘”原則,患者發生危急情況時,在四分鐘內做出專業判斷,能為患者爭取最大的存活機會。而北津學院占地達500畝,從我站到北津學院最近的入口最少需要12分鐘,到宿舍、教室時間更長,從理論上喪失了急救的黃金時間。
建議:請領導高位協調,建議北津學院設立醫務室并配備一定數量專職衛生專業技術人員。減緩我站壓力,避免意外事件發生。
三、現有消防設施不合格,有滅火設備,無應急燈,安全通道。
建議:盡快安排專業隊伍進行消防改造,并申請消防驗收。
一、加強制度建設。建立黨委會議計生制度,鎮黨委十分重視計劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮長專抓計劃生育工作,并將人口計生工作列入重要議事日程,逢會必講計劃生育工作,鎮黨委每月聽取一次計生辦工作匯報,鎮計生辦每星期一開工作例會,及時研究部署計劃生育工作,做到情況明,措施力;堅持黨委委員帶頭,黨總支書記負責的計生工作機制,鎮黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計劃生育目標管理責任書,同時建立專干包村制度,機關干部和計生服務中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴格執行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網絡,設立咨詢臺,發放宣傳材料等多種途徑,進行計劃生育政策法規和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍,利用農家書屋結合創建生育文明示范村的活動,發放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標語100條,宣傳掛圖100套,引導人民群眾樹立科學、文明的生育觀念。
四、流動人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯系”四到位服務管理模式。一是宣傳服務到位,春節前后,利用大流出人口返鄉之際,組織5個專班集中開展一次人口法律法規,生殖健康,避孕節育知識宣傳培訓,現場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動人口檔案。二是訪視服務到位,對返鄉流動人口上門“家訪”,對流出人口集中地進行“外訪”,對在外遇上困難的人員進行“探訪”,對群眾反映有疑點的人員進行“查訪”。三是幫扶到位,對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復合中心小學還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學習生活困難。四是電話聯系到位,準確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯系,收集相關信息,隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優質服務,落實長效節育措施。全鎮以季度“三查”為突破口,確保“三查”服務質量,堅持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責任人,村計生委員和其他干部為直接責任人的工作專班。二是計生專干責任到位,“三查”前村計生委員將育齡重點對象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時間和地點。三是結帳到位,全鎮所有村干部每人一年拿800元專項資金結帳。扎實開展婚前婚后、孕期、產后和術后“五登門”服務,堅持定期隨訪,計生專干和技術人員一道,把關心愛護送到千家萬戶。廣泛開展避孕節育“知情選擇”,堅持“該上環的一律上環,該結扎的一律結扎”的原則,確保長效節育措施落實率70%真實可靠。通過開展服務活動,既掌握和了解環孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
一、加強制度建設。建立黨委會議計生制度,鎮黨委十分重視計劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮長專抓計劃生育工作,并將人口計生工作列入重要議事日程,逢會必講計劃生育工作,鎮黨委每月聽取一次計生辦工作匯報,鎮計生辦每星期一開工作例會,及時研究部署計劃生育工作,做到情況明,措施力;堅持黨委委員帶頭,黨總支書記負責的計生工作機制,鎮黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計劃生育目標管理責任書,同時建立專干包村制度,機關干部和計生服務中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴格執行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網絡,設立咨詢臺,發放宣傳材料等多種途徑,進行計劃生育政策法規和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍,利用農家書屋結合創建生育文明示范村的活動,發放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標語100條,宣傳掛圖100套,引導人民群眾樹立科學、文明的生育觀念。
三、著力規范生育秩序。今年來,我們認真清理生育情況,確保出生人口統計準確率達到100%,對2008年10月1日以來的生育對象進行了認真清理,對照統計口徑及時做好入戶調查,入戶審核,及時錄入全員人口數據系統。同時認真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實補救措施。我們在此項工作中,主要領導加強督辦,專班隊伍不辭勞苦,犧牲個人休息時間連續作戰,從年10月1日至2011年3月31日,全鎮共補救計外三個月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮二孩符合政策生育下降的趨勢。我們還配合縣執法大隊,堅決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動中,嚴格依法行政,征收社會撫養費10多萬元。通過建立健全嚴格監管制度,建立黨政負責,部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機制,全鎮沒有發生一起非法鑒定胎兒性別和非醫學需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯系”四到位服務管理模式。一是宣傳服務到位,春節前后,利用大流出人口返鄉之際,組織5個專班集中開展一次人口法律法規,生殖健康,避孕節育知識宣傳培訓,現場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動人口檔案。二是訪視服務到位,對返鄉流動人口上門“家訪”,對流出人口集中地進行“外訪”,對在外遇上困難的人員進行“探訪”,對群眾反映有疑點的人員進行“查訪”。三是幫扶到位,對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復合中心小學還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學習生活困難。四是電話聯系到位,準確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯系,收集相關信息,隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優質服務,落實長效節育措施。全鎮以季度“三查”為突破口,確保“三查”服務質量,堅持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責任人,村計生委員和其他干部為直接責任人的工作專班。二是計生專干責任到位,“三查”前村計生委員將育齡重點對象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時間和地點。三是結帳到位,全鎮所有村干部每人一年拿800元專項資金結帳。扎實開展婚前婚后、孕期、產后和術后“五登門”服務,堅持定期隨訪,計生專干和技術人員一道,把關心愛護送到千家萬戶。廣泛開展避孕節育“知情選擇”,堅持“該上環的一律上環,該結扎的一律結扎”的原則,確保長效節育措施落實率70%真實可靠。通過開展服務活動,既掌握和了解環孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。