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房屋租賃管理辦法范文第1篇

北京房屋租賃管理辦法：20xx年調研起草住房租賃管理條例20xx年會擬安排審議3項法規草案，繼續審議《北京市旅游條例》和《氣象災害防治條例》。為治理規范停車秩序，制定《北京市停車管理條例》。

此外，市人大會擬對制定《北京市危險廢物污染環境防治條例》、《北京市住房租賃管理條例》進行調研起草。

對制定《北京市非物質文化遺產保護條例》、《北京市既有多層住宅增設電梯辦法》、修訂《北京市食品安全條例》開展立項論證。

今年擬安排2個執法檢查，對《北京市全民健身條例》及其實施情況進行檢查并開展專題詢問，并對《院前醫療急救服務條例》實施情況進行檢查。

對《北京市房屋租賃管理辦法》的意見1.第八條不得出租的房屋的第一種為“未依法取得房屋所有權證書或者其他合法權屬證明的”應該進一步明確何為“其他合法權屬證明”?如果認定購房合同或入住通知書為“合法權屬證明”，將對現行的房屋登記制度造成一定沖擊，使購房人更覺得辦不辦房產證無所謂。如果繼續堅持建設部《城市房屋租賃管理辦法》中的規定：未依法取得房屋所有權證的房屋不得出租，則會對現有很多因房地產商原因辦不下房產證的人可能取得的收益造成侵害。因此，筆者建議政府在制定辦法時要考慮兩方面因素，即放寬沒有房產證的房屋不能出租，又要對“其他合法權屬證明”有個明確說法和使用時間上的限制。

2.在政府文件中首次出現“商住兩用房”一詞，但又找不到官方定義，希望政府既然使用此提法，首先應明確何為“商住兩用房”，否則，房產證上寫著設計用途為“住宅”或“公寓”的業主將房屋出租給開公司的人是否為“未經規劃部門批準改變房屋用途”?如果是，已購買所謂的“商住兩用房”的購房人怎么辦?如果不是，購房居住的購房人的利益誰來保障?

3.出租人、被委托人何來責任要承擔第二十六條規定的治安責任，簽署什么《出租房屋治安責任保證書》，即使出租人、被委托人簽了《出租房屋治安責任保證書》就能保證承租人不出問題了嗎?筆者看了此條總覺得有點別扭，好像有什么東西被搞顛倒了，出租人、被委托人的責任是依法納稅，公安機關應負責治安，包括保護出租人房屋的安全，否則出租人納稅做什么用?“不得留宿無合法有效身份證件的人員”先不說此提法值得商榷，至少不應僅對出租人、被委托人單獨提出此限制。

北京:公租房門檻還將降低“xx”期間，本市共完成了6562萬平方米市屬老舊小區綜合整治，惠及1678個小區、1.37萬棟樓、81.9萬戶居民，超額完成任務。“十三五”期間，老舊小區改造將怎么做?

北京市住建委委員趙成介紹，從思路上，一是遵循以居民需求為主，愿意改造、想改造的老舊小區就可以先納入改造。二是將由過去的單項改造為主變為綜合改造為主。第三，在改造過程中按照社會契約的原則，由業主共同協商約定相關責任和義務。“今年，我們將分別在東城選擇兩個、西城選擇三個老舊小區，朝陽、海淀、豐臺、石景山區各選擇一個老舊小區，先行試點，通過試點來觀察新舉措的實際效果。”

什么是綜合改造?趙成告訴記者，綜合改造既包括對老樓本體的改造，比如抗震加固、節能改造、小區上下水改造，也包括對老樓樓外破損處的修復和小區環境的綜合整治。“特別是有條件的老舊小區，還要增設停車位，增加一些服務居民的配套公共設施，比如老年活動中心。”

同時，在建筑改造的同時，設定好后期物業管理，讓老樓不會面臨改后“失管”。其中，已經有物業進駐的老舊小區，要經過業主共同決定，確定物業服務標準。沒有物業的老舊小區，有條件的，要引入專業的物業公司;條件欠缺的，最起碼也有“準物業”來提供基礎服務。

房屋租賃管理辦法范文第2篇

第一條  為加強市區和近郊地區房屋租賃的管理，保護租賃雙方的合法權益，維護社會治安秩序，根據國務院的《城市私有房屋管理條例》和省政府的《廣東省市鎮近郊地區出租房屋管理條例》，結合市區實際情況，制訂本辦法。

第二條  凡在汕頭市區范圍內（含郊區、達濠區）的居民、農民私有房屋和集體所有房屋用于出租的，均按本辦法規定管理。

房管部門管理的公房和機關、團體、國營企事業單位等投資購建并自行管理的全民所有制房屋，按《廣東省公有房產管理條例》和《關于省政府直屬機關房屋管理的暫行辦法》管理。

第三條  汕頭市房管部門是市區房屋租賃的主管部門，負責對市區房屋租賃的監督、管理和發證工作。市內各區（即安平、同平、公園、金砂區）的具體業務可委托市房管局私房管理所辦理；達濠區、郊區的具體業務可委托所在區房管部門辦理，并報市房管部門備案。

公安、工商行政管理部門及街道辦事處、居民委員會、租賃當事人所在單位等有關部門應積極協助做好房屋租賃的管理工作。

第二章  租賃管理

第四條  房屋所有人出租房屋，須向房屋租賃主管部門提出申請，經審查符合安全、衛生要求，并且產權清楚的，發給《出租房屋許可證》。

受權房屋出租的，須持有房屋所有權證、合法委托書和受托人的身份證明。

第五條  有下列情況之一的房屋，不得出租：

（一）無合法房屋所有權證或產權不清楚的；

（二）因產權爭議尚在法院訴訟的；

（三）不符合安全、衛生要求，嚴重失修，有倒塌危險的；

（四）有限產權的房屋。

第六條  房屋承租人憑下列有效證件租用房屋：

（一）承租房屋用于居住的，憑居民本人身份證件，非本市區人員還需持有當地公安機關發給的《暫住證》和用工單位出具的證明。

（二）承租房屋經營工商業、服務業（不包旅館業、招待所）的，個體工商者憑個人身份證明，國營、集體工商企業憑主管部門的批準文件；外地個體工商者須憑原居住地工商行政管理部門核發的《營業執照》和準予外地經營證明；外地國營、集體工商企業須憑《營業執照》和主管部門的批準文件。

（三）企事業單位需承租房屋作辦公或兼作住宅的，除憑有效證件外，還須憑承租單位的主管部門簽署同意的意見。

（四）租賃房屋作倉庫、工場用的，除憑有效證件外，還須憑當地公安消防部門核發的《防火安全合格證》和環保部門的批準文件。

第七條  房屋租賃，一律使用市房管部門印制的《汕頭市區房屋租賃合約書》，由租賃雙方簽訂后，報經市或郊區、達濠區房管部門核準蓋章，方為有效。嚴禁租賃雙方逃避租賃管理，凡不按規定報經房管部門核準的，房管部門有權吊銷其《出租房屋許可證》，租賃雙方簽訂的合約一律無效。

第八條  房屋租賃雙方必須遵守國家法律、政策和本辦法規定，維護社會公德，做好防火、防盜等安全工作，嚴禁在房屋周圍搞違章建筑或進行有礙市容及造成環境污染的活動。出租人如發現承租人利用承租房屋進行賭博、等違法犯罪活動或有可疑情況的，應及時向公安機關舉報。對知情不報或故意陷瞞包庇者，由房管部門解除其租賃關系和吊銷《出租房屋許可證》，并由公安部門按治安管理條例處理，直至依法追究刑事責任。

第九條  房屋出租人須于每年十月份繳交管理費。郊區、達濠區按當年租金收入總額百分之四繳交所在區房管部門，市區按當年租金收入總額百分之五繳交市房管部門。單位、個人在租約核準時，按租賃期限一次性繳納管理費的，可按應繳額八折優惠計交。

凡拒交管理費，經教育不改者，房管部門可吊銷其《出租房屋許可證》。

第十條  承租者凡需辦理工商企業開業登記、年檢、居民遷移落戶、領取住房租金補貼，以及城市建設（含危房改造）拆遷、臨時安置的，均應交驗經房管部門核準的《汕頭市房屋租賃合約書》，否則，有關部門不予辦理。

第十一條  租賃期限一般不超過五年，租期屆滿，租賃合約即告終止。承租人應當依約將房屋交還出租人，租賃雙方應到房管部門辦理解除租約手續。出租人在房屋租期屆滿后仍繼續出租的，如原承租人一向遵守租約，在同等條件下，有優先承租的權利，并經協商同意后于租期屆滿二個月內重新訂立租約，辦理審核手續。

第十二條  租賃期限屆滿，出租人需要收回房屋自住使用的，原則上應予準許，但承租人確因找不到房屋退遷，要求續租的，出租人應當酌情延長租期，延長期限不得超過一年，延長期間的租金可適當提高，增加比例最高不得超過百分之三十。

第十三條  承租人有下列情況之一者，出租人有權要求解除租約，收回部分或全部出租房屋：

（一）過失或故意損壞房屋，不負責修復或賠償的；

（二）未經出租人同意，擅自改變房屋使用性質的；

（三）未經出租人同意，擅自改建房屋的；

（四）未經出租人同意，擅自將房屋分租轉租、轉讓、轉借或以房入股牟利的；

（五）利用承租的房屋進行非法活動，損害社會公共利益的。

第十四條  有下列情況之一者，承租人可要求解除租約：

（一）全家遷離本市區的；

（二）經主管部門批準歇業的；

（三）房屋嚴重損壞，居住使用安全無保障的；

（四）本人經濟困難，無力承租的；

（五）本人已另有房屋居住使用的。

第十五條  房屋租賃當事人一方有正當理由而要求解除租約的，屬住宅用房應提前一個月，屬非住宅用房應提前三個月書面通知對方，并及時到房管部門辦理解除協約手續。

第十六條  租賃期內，如出租人要出賣已出租的房屋，須提前三個月書面通知承租人，在同等條件下，承租人有優先購買權。

第十七條  租賃期內，出租人因出賣、贈與、繼承等而使房屋所有權屬轉移他人時，原租約對承租人和新業主繼續有效，產權轉移后一個月內，房屋新的所有權人應與承租人辦理租賃合約更名等手續。

第十八條  承租人確需與第三人互換房屋居住使用，應事先征得出租人同意，并與新承租人另訂租約，申辦租賃手續。

第十九條  租賃期間，承租人如外遷或死亡，與其共同居住的人員，可申辦續租手續，出租人不得借故迫遷。

第二十條  因一方要求而變更或解除租約，致使另一方受損失的，除依照本章及其他有關規定可以免負責任者外，提出要求一方應負責賠償。

第三章  租金管理

第二十一條  房屋租金，可由租賃雙方參照分房租金標準和市實際租金水平商定。租賃期內，房屋經過修改善使用條件或變更用途的，租賃雙方可商定調整租金，但應申報辦理調租手續。

第二十二條  租金以月計算。計租面積以平方米為單位。住宅用房以使用面積計租，非住宅用房以建筑面積計租。計租方法按國家有關規定執行。

第四章  修繕管理

第二十三條  房屋自然損壞的修繕由出租人負責；裝飾及特殊住用需要的工程，由承租人負責。

承租人如發現房屋有倒塌危險跡象，應及時通知出租人，出租人應及時進行解危維修或妥善處理。

第二十四條  出租人無力負擔修繕費用時，經租賃雙方簽訂協議，采取合修或由承租人墊款維修，墊修費可以折抵租金或以其他方式償還，也可以向市房管部門申請以殘值收購。

第二十五條  承租人對承租的房屋如需要變更用途或改變原狀，增設或改裝設備等，應事先征得出租人的同意，并簽訂協議，報市或郊區、達濠區房管部門審查備案。

第二十六條  結構相連的房屋或公共部位必須同時修繕的，各房屋所有權人應共同協商處理。

第五章  違章處罰與糾紛處理

第二十七條  租賃雙方當事人如有下列情形之一的，由房管部門給予批評教育，吊銷《出租房屋許可證》，并視其情節輕重分別處以二百元以下的罰款；情節嚴重的，由其所在單位或主管機關給予行政紀律處分；觸犯刑律的，移交司法機關依法追究刑事責任：

（一）有租賃行為不按本辦法申辦者；

（二）經勘查確定為危房不堪住用而出租者；

（三）經房管部門鑒定屬應修繕的房屋而出租人只收租不修房，造成房屋倒塌引起傷亡事故者；

（四）利用租賃的房屋進行非法活動，危害社會公益等；

（五）瞞報租價或索取租金以外財物者；

（六）未經出租人同意，擅自改建房屋和使用性質的；

（七）未經出租人同意，擅自將房屋分租、轉租、轉讓、轉借或以房入股牟利的；

（八）妨礙房管人員執行公務者。

第二十八條  本辦法規定的處罰，由市或達濠區、郊區房管部門作出決定并負責執行；所罰款項按規定一律上交同級財政。

如當事人不服房管部門的處罰決定，可在接到處罰通知書之日起十五天內向當地人民法院起訴；逾期不起訴又不執行的，由房管部門申請人民法院強制執行。

第二十九條  租賃雙方如有發生糾紛的，可以直接向人民法院超訴，也可由市房管部門調解或裁決，如不服裁決的，可在接到裁決通知書之日起十五天內向人民法院起訴。

第六章  附則

第三十條  本辦法公布前已向市房管部門辦理租賃手續的，其租賃關系準予保持，但雙方應在本辦法公布之日起四個月內到房管部門重新辦理租賃審核手續。

本辦法公布前未向房管部門辦理租賃手續的，應按上款規定時間補辦。逾期不辦者，視為非法租賃，予以取締。

第三十一條  凡經城建部門批準的沿街臨時建筑物用于出租的，亦按本辦法管理。

凡涉外的房屋租賃，按國務院《中華人民共和國城鄉建設環境保護部關于外國人私有房屋的若干規定》〔（1984）國函字120號〕辦理。

房屋租賃管理辦法范文第3篇

2010年歲末之際，國家住建部頒布的《商品房屋租賃管理辦法》歷經千呼萬喚終于在期盼中出臺了，在原建設部于1995年5月9日的《城市房屋租賃管理辦法》（建設部令第42號）廢止的同時，新《商品房屋租賃管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2011年2月1日起開始實施。

新《辦法》的出臺實施，無疑給苦苦守望的房屋租賃管理者以雪中送炭和“好雨知時節”之感。新《辦法》明確規定了房屋租賃登記備案制度，并本著鼓勵房屋出租的原則，對房屋不得出租的情形作了重新規定。同時還規定了直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門要定期并分區域公布不同類型房屋的市場租金水平等信息，此外，還要求其建立完善房屋租賃登記備案信息系統等等。和老規定相比，新《辦法》更側重于科學規范市場秩序，從租賃當事人權利義務進行了規范，制定相關規定來維護租賃當事人的合法權益，同時也采取了有效措施來保護承租人的基本利益，建立和諧的租賃關系，變化多多，意義重大。

一、新《辦法》對租賃當事人權利義務進行了規范

房屋的租賃行為屬于民事行為，作為民事行為其就要進行必要的規范、引導，否則容易引發糾紛。新《辦法》的實施不僅給租賃雙方的當事人權利義務都進行了明確的規范，同時也采取了有關措施來有效維護商品房屋租賃雙方當事人的合法權益。其規定如下：一方面，房屋租賃合同期內，出租人不得單方面隨意提高租金水平；另一方面，承租人在房屋租賃合同期內轉租房屋，必須要經出租人給予書面同意。承租人未經出租人書面同意轉租的，出租人可以解除租賃合同，收回房屋并要求承租人賠償損失。城市房屋租賃管理部門既是管理單位同時也是服務主體，因此，在執行中管理部門還有必要進一步引導當事雙方簽署明確、規范的合同，明確彼此的責任和義務，以避免不必要的糾紛。

新《辦法》對承租人的優先購買權以及買賣不破租賃等法律原則的相關規定也作了進一步細化，這些方面都從一定角度來反映了新《辦法》在實施過程中都本著構建和諧社會，以人性化為主體的宗旨的思想。

二、新《辦法》解決了租賃市場突出問題

新《辦法》不僅規范了租賃當事人的合法權益，而且進一步規范了商品房屋的租賃行為，因此其有效地解決了租賃市場的突出問題。新《辦法》中條款明確規定，出租住房應當以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于政府規定的最低標準，且廚房、衛生間、陽臺和地下室儲藏室不得出租供人員居住。

同時，新《辦法》還將原來在《城市房屋租賃管理辦法》中規定的九種不得出租情形，減少為現今的四種情形。分別是屬于違法建筑的；不符合安全、防災等工程建設強制性標準的；違反規定改變房屋使用性質的；以及法律、法規規定禁止出租的其他情形。這也在一定程度上鼓勵了房屋的出租活動。

此外，在租賃管理方面制定了相應條款來加強租賃行政管理的力度，特別增加了罰則部分，并明確了處罰標準。其中，對不符合出租要求的房屋進行租賃的出租人，處以五千元以下罰款；對有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下，但不得超過三萬元的罰款。對廚房、衛生間、陽臺、地下室、儲藏室不得出租用于居住或出租住房的人均面積未達到政府規定的最小面積的，責令限期改正，逾期不改正的，可處以五千元以上三萬元以下罰款。對租賃行為不登記備案的，責令限期改正，個人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。這些條款都從執法角度規范了出租方的責任和義務，進一步保護了承租人的合法權益。

由上可以看出，新《辦法》對于房屋租賃市場現存的突出問題都做了相應有效的引導性規定或制定了明確條款，進而對解決當今市場的突出問題、減少房屋租賃雙方當事人之間的矛盾沖突起到了積極作用。

三、要營造新《辦法》實施、推行的良好氛圍

加強商品房屋的租賃管理工作，進一步完善房屋租賃登記的備案制度，是房屋租賃管理工作的基礎和核心。房屋租賃登記備案是《中華人民共和國城市房地產管理法》以及新《辦法》的重要內容和基本制度，因此，房屋租賃管理單位在實施賃管理工作時要全面、準確地把握并領悟新《辦法》的精神實質，熟練掌握新《辦法》的主要內容和各項規定，并且嚴格要求其工作人員在服務過程中本著鼓勵房屋出租、便民、高效的原則，耐心為民服務。同時還應積極的通過報紙、電臺、電視、網絡等各種途徑宣傳新《辦法》的內容和實施，讓社會了解鼓勵房屋出租的立法精神、對租賃當事人特別是承租人權利保護的立法原則、房屋租賃登記備案制度及其他各項規定，進一步提高房屋租賃管理和房屋租賃服務水平，讓社會公眾深入了解房屋租賃的作用，使房屋租賃登記備案意識深入人心，營造新《辦法》實施的良好氛圍。同時，還需要相應房屋租賃管理的工作人員在工作過程中用創新批判的精神來看待新《辦法》的基本內容，以提出更完美更完善的條款和措施。

四、新《辦法》實施過程中的思考

新《辦法》從其頒布到如今實施已有將近2個月的時間了，但目前仍有不少出租單位以及個人在對房屋租賃登記備案的重要性的認識上存在不足，不主動不積極登記備案、隱租瞞價、變相租賃，私下黑市租賃、逃避管理、逃避稅費，其行為嚴重干擾阻礙了租賃市場的平穩健康發展。房管部門雖然早已把房屋租賃納入到管理范圍，但相關業務范圍僅為公房管理。怎樣開展私房、集體土地上房屋租賃管理，逐步將城鄉結合部納入管理范圍，擴大房屋租賃管理覆蓋面，減少稅、費流失，是當前急需引發我們高度關注的重要問題，也是新辦法實施過程中必須存在的思考。

針對上述問題，以往工作中我們所能依據的法律是《房地產管理法》、《合同法》及最高人民法院關于《房屋租賃司法解釋》，適用最多的是建設部第42號令，里面其中的一些規定已經不適合目前市場現狀的要求。如今的房地產市場房價飛漲，租金也是讓人瞠目結舌，大致除08年下降，其它每年都是正常上漲的速度，買房不起，租房又成問題，這無疑給中低收入階層、無房戶和城市打工族造成了極大影響，去年兩會也提出此問題，國務院也出臺了《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，盡快出臺《房屋租賃管理辦法》。歷經九九八十一難經過多次研討、調研、修改、新《辦法》終于和大家見面了，新《辦法》的出臺有亮點也有遺憾，遺憾的是新《辦法》中沒有明確提出對集體土地上房屋租賃行為的規范，使具體管理者仍感到在實施過程中存在著種種疑惑，一方面痛感規費流失而無章可循，另一方面對管理前景也倍感焦慮。集體土地上的房屋是客觀存在的，并不斷擴大，問題也尤為突出，我們期盼著《房地產管理法》再次修定時，能對上述問題出臺更為積極、更具針對性的措施。

給力房屋租賃市場的春天，給力房屋租賃者的春天，新《辦法》帶給我們無限遐思，赍著希望，懷著期待，辛勤耕耘，默默收獲，我們有理由相信，隨著市場經濟條件下租賃市場的進一步招展，無章可循將會有法可依，束手無策也會變成多措并舉，讓我們共同努力，為營建租賃市場的新秩序、構建和諧租賃關系而奮斗不息。

參考文獻：

[1]國家住房和城鄉建設部. 《商品房屋租賃管理辦法》. 2010.12

[2]錢宏根.薛劍春.戴敬瑞. 房屋租賃稅收的實踐與探索. 2009.05.

[3]刁培嫻. 城市房屋租賃管理必須運用法律手段. 蘭州學刊. 2006.04.

房屋租賃管理辦法范文第4篇

【個人租房合同范本】

甲方：_________

乙方：_________

乙方承租甲方管理的上列房屋作為_________使用，雙方議定遵守事項如下：

房屋座落：_________區_________樓_________單元_________號 房屋使用面積：_________平方米

一、本租約為乙方取得承租房屋使用權的憑證。甲、乙雙方均有遵守國家有關住宅法律和本市房屋政策、法令的義務。

二、房屋租金數額因房屋條件或租金標準變動時，其租額得予調整，每月租金，乙方應于_________日前交清。

三、乙方有下列情況之一時，甲方可以終止租約，收回房屋：

(1)把承租的房屋轉讓，轉借或私自交換使用的;

(2)未經甲方同意私自改變承租用途的;

(3)無故拖欠租金三個月以上的。

四、甲方根據修繕標準檢查，維修房屋和設備，保障安全、正常使用。甲方維修房屋時，乙方應積極協助，不得阻礙施工。在正常情況下，如因檢查不周，維修不及時，以致房屋倒塌，使乙方遭受經濟損失時，由甲方負責賠償。

五、甲方鑒定房屋危險，不能繼續使用，必須騰出時，乙方應按期遷出，其居住房由甲方解決。如乙方籍故拖延不遷造成的一切損失，由乙方負責。

六、甲方對乙方承租的房屋進行翻建大修后，乙方有優先承租權，但事先應簽訂協議。

七、乙方對承租的房屋及室內裝修設備，應負責保管，愛護使用，注意防火、防凍。如有損壞，乙方應負責修復或賠償。樓梯間、門道、走廊等公用房屋和設施，乙方應愛護使用，注意照管，防止損壞。

八、乙方不得私自拆改、增添房屋或設備。如屬必需時，應事先取得甲方同意或另行簽訂協議后方可動工。否則，乙方應負責恢復原狀。

九、乙方退租房屋時，應于七日前通知甲方，并辦清以下手續：

(1)交清租金和應交納的賠償費。

(2)按照租約負責保管的房屋及裝修設備。

(3)撤銷租約。

十、乙方承租甲方代管、托管的房屋在發還原主時，甲方得終止租約。

十一、乙方承租的房屋因國家建設，特殊需要必須騰讓時，甲方得終止租約。乙方所需房屋按有關規定辦理。

十二、本租約自立約日起至_________年_________月_________日止有效。一或_________份，甲乙雙方各執_________份，如有未盡事宜，雙方協議解決。

十三、其他_________.

甲方(蓋章)_________ 乙方(蓋章)_________

代表人(簽字)_________ 代表人(簽字)________

__________年____月____日 _________年____月____日

附：房屋租賃合同登記備案

出于不動產的公示公信原則，便于國家對不動產的管理，在房屋租賃上法律設定了登記備案制度。房屋租賃合同未經登記備案的，不得對抗第三人。根據建設部《城市房屋租賃管理辦法》及《上海市房屋租賃條件》、《上海市實施城市房屋租賃管理辦法》的規定，當事人在簽訂書面租賃合同后的15日內，雙方持合同及有關材料到房屋所在的區、縣房地產登記機構辦理登記備案手續。如果一方要求備案而另一方不配合的，要求登記的一方可持租賃合同到房地產登記管理部分自行登記備案。

其具體程序是：

(1)房屋租賃當事人在租賃合同簽訂后的15日內分別到區、縣房地產交易管理部門辦理租賃登記，填寫《上海市房屋租賃登記申請表》，并提驗有關證件材料。

房屋租賃管理辦法范文第5篇

房東們要注意了，從明年2月1日起，如果將自家房屋分割之后再行出租，將可能面臨最高三萬元的罰款。

住房和城鄉建設部近日出臺的《商品房屋租賃管理辦法》(以下稱《辦法》)的規定，將讓“群租”面臨重罰。《辦法》同時還規定，房屋租賃合同期內，出租人不得單方面隨意提高租金水平。

毋庸置疑，《辦法》將會促使住房租賃市場產生新的變化。對于房東們來說，如何適應《辦法》帶來的新變化呢?

租賃辦法出臺

在報紙上看到《辦法》將要實施的新聞后，上海的劉女士馬上想到要找自己的租客聊一聊。

劉女士的房子租給了一家餐飲公司，一直被當做職工宿舍使用。一套大約100平方米的兩房，里面放了六張帶有上下鋪位的床，最多的時候住了12個人。一般情況下，也有大概不下10個人居住在里面。

在此之前，劉女士并未過多關注此事，一來這家餐飲公司管理較為規范，雖然住了不少人，但并未對左鄰右舍的生活造成影響，無人提出異議；二來這家公司從不拖欠她的房租，而且對房租漲價要求也從不計較，因此一直以來也相安無事。

但《辦法》的出臺，卻讓她意識到了問題所在。根據上海市統計局官方網站上的相關數據顯示，2009年上海人均住房居住面積17.2平方米。根據《辦法》規定，她這套房子最多只能居住5個人，目前已嚴重超標。劉女士當然明白超標帶來的后果，那就是將會受到有關部門的嚴厲查處。因此，她心里有了約談租客的想法。

由此不難看出，《辦法》的出臺，對住宅租賃市場將會產生不小的影響。早在1995年曾過《城市房屋租賃管理辦法》(以下簡稱老《辦法》)，該法令在《辦法》實施的同時廢止。記者注意到，新老《辦法》的主要區別是對租金約定和“群租”管理做了明確的規定。新《辦法》規定，即：房屋租賃合同期內，房東不得單方面隨意提高租金水平。而對于“群租”這種最近幾年才出現的現象，新《辦法》也明確了具體的處罰措施：出租住房的，應以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當地政府規定的最低標準，違者將被處以5000元以上3萬元以下罰款。

從宏觀層面來看，業內人士認為這是宏觀調控的一個組成部分，其用意在于合理引導住宅消費。中原地產研究咨詢部經理馬冀認為，考慮到目前房價高企的現實，《辦法》的一個主要作用在于規范住宅租賃市場，從而將部分購房需求引入租賃市場，以緩解當前社會對高房價的焦慮。

是否會推高租金

“新的《辦法》會不會導致房租上漲呢?”蘇州的李先生這樣問。

李先生的擔憂并非沒有依據。目前，李先生目前租房住，為了節約租房成本，他選擇跟同事一起合租了一間房。他所擔心的是《辦法》對房屋出租管理趨緊，要求房東將住房出租之后在房地產主管部門辦理房屋租賃登記備案，這也意味著政府即將開始嚴格征收房屋租賃稅，“房東肯定會將這部分成本轉嫁到租客身上”。李先生說。

李先生的猜測并非沒有道理。據了解，房屋租賃稅一直存在，只是除了管理比較規范的大型商場房屋租賃稅能夠收到，因為經營商家辦理營業執照必須有房屋租賃合同，而且必須通過正規手續來辦理。而對于普通的商品房出租來說，稅務部門根本無法掌握出租情況，除非租客特別提出需要發票而促使房東主動繳稅，否則一般情況下是征收不到的。

而目前這種情形將要發生改變，《辦法》第十四條規定：“房屋租賃合同訂立后三十日內，房屋租賃當事人應當到租賃房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門辦理房屋租賃登記備案。”而對于違規行為，將處以最高1000元的罰款。這項規定將造成房東出租房屋的成本增加，而這極有可能會轉嫁給消費者。

除此之外，業內人士分析認為，加大對“群租”現象管理之后，有可能會導致市場需求矛盾加劇，使得租金水平上漲。《法規》第八條規定：“出租住房的，應當以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當地人民政府規定的最低標準。”否則將受重罰，最高罰金可達3萬元。業內人士分析認為，目前“群租”現象普遍，在減少“群租”現象的同時，將會加劇住宅租賃市場的供需矛盾，從而造成租金上漲。

房東如何應對

新《辦法》實施以后，房東應如何應對?

根據《辦法》規定，記者發現主要在四個方面做出調整，如合同時間長短的確定、二房東監管、“住改商”以及租賃合同備案等方面。

簽短期合同

具體法規條文：房屋租賃合同期內，出租人不得單方面隨意提高租金水平。

無論是老《辦法》，還是地方性的租賃管理辦法如上海的租賃管理辦法實施意見，均未對此做出過明確約定。不過有律師告訴記者，根據《合同法》相關規定，簽訂租賃合同之后，房東隨意提高租金水平，屬違約責任，應付相應的違約金，如在上海，一般要求房東“退一賠一”，即除了退還當月租金外，還應該另行支付一個月的租金作為賠償金。

新《辦法》明確要求租賃合同期內不能漲房租，而對于目前樓市即將面臨房產稅開征、物價上漲壓力較大等現實問題，業內人士主張房東可暫時采取簽訂短期合同的形式，以應對可能出現的成本增加壓力。一旦房產稅開征，住房出租成本增加，房東還可在合同到期之后與下一位租客協商，來共同承擔增加的成本。

看緊“二房東”

具體法規條文：出租住房的，應當以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當地人民政府規定的最低標準。廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。

對于這項規定，明顯是針對當前“群租”現象而制定的，其違規責任也很明確：先責令限期整改，逾期不改正的，可處以5000元以上3萬元以下罰款。目前“二房東”將住房分割出租的情形極為常見。對此，上海君悅律師事務所律師許海波表示，在轉租過程中，房東需與“二房東”明確約定，不可分割出租。如被人舉報為“群租”，主管部門如處罰房東，可依據此約定向“二房東”主張，這樣可避免因為“群租”而造成的損失。

“住改商”需謹慎

具體法規條文：有下列情形之一的房屋不得出租：違反規定改變房屋使用性質的。

將沿街住宅改為商鋪對外出租，以獲取更多的租金收益，或者將公寓租給小型的公司用做辦公室，這種現象非常普遍，尤其是后一種情形，在北京、上海等一線城市的中心區域，極為常見。不過在新《辦法》實施以后，房東需要注意了，違反這條規定之后，也會面臨相應的處罰，如果沒有違法所得，可處以5000元以下罰款；對有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下，但不超過3萬元的罰款。對此律師建議，應該謹慎對待“住改商”，唯有通過有關部門審查，并備案之后，方可如此操作。

主動備案

具體法規條文：房屋租賃合同訂立后三十日內，房屋租賃當事人應當到租賃房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門辦理房屋租賃登記備案。