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體系工作思路范文第1篇

[關鍵詞]司爐工；相關問題；操作；安全性

中圖分類號：TE963 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）30-0381-01

一、概述

近些年來，我國社區與單位的鍋爐供暖在安全上、環保上存在一系列的問題與改善空間，鍋爐工對自身工作的改進也存在一定的經驗性的認識。這種改進的方法與完善的策略在目前需要認真核對與分析，提出切實可行的高效節能的鍋爐操作規范。當前我國的中小型鍋爐實際運用存在熱效率使用較低的問題。未來要提高經濟發展能力必須要從經濟效益角度出發考慮切實可行的問題，這是一種重要的途徑。

二、司爐工操作的相關問題

2.1 保持汽壓、水位和汽溫穩定

保持汽壓穩定，就是使鍋爐的汽壓維持在生產或生活規定的壓力范圍以內，一般工業鍋爐要求士0.1入1Pa。保持水位穩定，就是使鍋爐內水位保持在正常水位線巧0～以內。這樣，不僅可以保持鍋爐的蒸發量和蒸汽溫度，而且還可防止超壓、缺水或滿水等事故的發生。保持汽壓和水位穩定的操作方法，主要是通過調整燃燒和給水量來實現的。當汽壓低、水位高時，應先減少給水量或暫停給水，增加送、引風量和燃料供給量，使燃燒加強，蒸發量增大，汽壓就會上升到規定的壓力。汽壓保持穩定后，再注意調整給水量。當汽壓高、水位低時，應先加大給水量，使汽壓降低，水位增高后，再根據汽壓變化的情況，調整送、引風量和給煤量，使燃燒保持正常。燃燒的調整與控制降低鍋爐各項熱損失，搞好燃燒調整的關鍵是保持爐排上燃燒穩定，火床平整，燃盡區位置適當。

2.2 均勻給煤，調整煤層厚度及爐排速度

鏈條爐排上的煤層厚度是司爐工根據煤質選用的。對于相同的煤種，在一定的鍋爐負荷下，所需要的燃煤量是一定的。因此，如果選用厚煤層，爐排速度必然慢些；反之，如果選用薄煤層，則爐排速度必然快些。但是，不同煤種對煤層厚度又有一個適當范圍，例如對揮發份低、著火點高的煤，一般宜采用100-140mm較厚煤層，慢速移動燃燒，過快的進煤速度容易導致脫火。與此相反，揮發分高而易著火的，應采用80-120～較薄煤層快速燃燒，否則容易燒壞煤閘板或過早燃盡。對于結焦性強的煙煤應采取60-100～薄煤層。結焦性差的煤，煤層可厚些。所以，除非鍋爐負荷大幅度變化或煤種改變，一般煤層厚度是不變的。選定煤層厚度之后，主要靠改變爐排速度和調量以適應鍋爐負荷的需要。

2.3 合理使用配風，調整燃燒

根據鏈條爐排分段燃燒的特點，配風方式是爐排前后段配風少，而中部送風量大。在爐排前部，煤受高溫輻射開始著火，需要少量空氣。在爐排后部燃盡區，也不需要過多空氣，此處如風量過大，會增加過量空氣。對于揮發份高的煤，著火早，供風量應在爐排中間偏前；揮發份低而含碳量高的煤，著火較遲，主要供風量應在爐排中間偏后一些。煤炭完全燃燒的關鍵是較高的爐膛溫度及適量的空氣，使空氣在爐膛內良好地混合，并有足夠的反應時間。因此，掌握好合理配風，選擇好最佳過剩空氣系數，司爐工必須做到五看：看火焰、看煤層、看煙囪、看爐渣、看汽壓。

2.4 掌握用汽規律，調整鍋爐負荷

工業鍋爐生產的蒸汽都是用多少，生產多少。因此，司爐工要根據車間用汽變化的規律及時地進行操作調整，才能保持蒸汽壓力的穩定，蒸汽熱燴得以充分合理利用。當用汽量增加時，必須及時增加送風量和給煤量，提高爐溫，使鍋爐產汽量相應地增加，否則汽壓會迅速下降。司爐工在操作時應熟悉和掌握用汽規律，及時調整和平衡用汽，使熱能最大限度地發揮作用。

2.5 了解煤種特性，合理配煤

鍋爐型式不同要求燃用煤種不同，若燃用煤與設計用煤不符，鍋爐將無法使用或熱效率大幅度降低。因此，司爐工應了解本班鍋爐燃用煤種情況，對于不同的煤種進行合理搭配使用，根據煤的發熱量、揮發份、灰份、粘結性及干濕的不同采用不同的使用方法，以提高爐排燃燒率和鍋爐熱效率。摻入的水量一般控制在6%一12%，即用手檬一把煤，當手張開后，煤團有裂紋，但不散開呈沙狀，即為摻水比例適當，若手張開后，煤呈一團并不裂開，為摻水過多煤不成團，類似散沙，則為摻水過少。

2.6 合理控制排污量，減少熱損失

當鍋水經過蒸發濃縮后的含鹽量超過允許數值時，會使蒸汽品質惡化，鍋爐易發生腐蝕或結垢，應及時進行排污。一般工業鍋爐排污率控制在5%-10%，有一臺4Ull鍋爐的排污率若提高l%，則每年要多耗煤50t。目前多數鍋爐的定期排污帶有不同程度的盲目性，排污率不是過大就是過小，這勢必造成熱量和軟化水的損失或達不到有效調節鍋水有關指標的作用。所以司爐工要在保證鍋水達到合格，結合鍋爐實際運行情況進行排污，盡量減少排污熱損失。

三、結論

隨著工業鍋爐的發展，其設備及輔助裝置也不斷在變化。作為司爐工應不斷熟悉自己所操作鍋爐的結構特點和運行性能，不斷改進操作方法，提高和靈活運用操作技能，做到勤觀察、勤檢查、勤聯系、勤調整，根據燃燒狀況，調整煤層厚薄，控制好風門開啟程度，調整到最佳的送風量，注意監測爐膛負壓、爐膛出口溫度以及空氣過量系數。只要做到以上幾點，改變一些不合理、不安全的習慣操作方法，一定能夠達到提高鍋爐熱效率，確保鍋爐安全、節能和環保運行的要求。

參考文獻

[1] 蔣麗.淺析鍋爐操作的風險與防范.河北機械制造.2011.02：30-33.

體系工作思路范文第2篇

[論文摘要]經過20多年的改革開放．

三、積極穩妥地探索 網絡 遠程審計和 計算 機審計

1．善用互聯網優勢，提高內審工作效率。

隨著高速公路里程的不斷延伸，高速公路經營 企業 經濟 業務量也不斷擴大，每年一次的現場審計監督手段已無法適應其 發展 要求。如今，計算機己廣泛應用于企業經營管理、勞資財會和工程建設等各個領域，加之企業局域網的建立和完善，高速公路經營公司與下屬公司、物資供應商、 金融 機構、稅務部門等外部組織的聯系也越來越多地通過網絡進行，這就要求內部審計必須伸入“網絡”空間。

高速公路經營企業內審工作如果沒有 現代 化的科技手段，就無法適應多變的形勢。企業根據知識經濟時代信息化建設的要求，加大對內部審計的科技投資力度，使內審工作擺脫手工操作早et進入信息化、規范化的發展階段，從而盡可能減少、避免資產的閑置、浪費，提高企業經濟效益。

2．積累經驗，積極攻關，探索計算機審計的新方法、新技術。lw881.com

遠程審計是利用審計數據接口技術，通過互聯網獲得被審單位的原始數據，以計算機為輔助工具，運用審計軟件分析判斷，并通過互聯網傳輸或在網上公布審計報告的審計方式。計算機審計是計算機技術和電算化 會計 信息系統發展的結果，主要包括兩個方面的內容：①對計算機會計信息系統(edp)進行審計，即將計算機系統作為審計的對象。②計算機輔助審計，即利用計算機作為審計的輔助工具。

目前，能夠適用高速公路企業的審計軟件系統幾乎沒有，大多數企業均不具備符合國家標準或行業標準的數據接口。如何對那些已經在不同程度上實現了計算機會計管理系統的部門和單位進行審計監督，推動 交通 內審信息化建設，筆者建議，吸收全行業既有計算機基礎理論水平、應用能力又有內審實踐經驗的人員組成技術攻關小組，開展計算機審計的實踐與理論研討活動，對遇到的技術性問題進行攻關， 總結 和推廣計算機審計的專家經驗等，勢在必行。

四、從不同的角度切入，實現內審部門多種績效評價模型的構建。

1．建立內審部門績效評價模型的不利因素高速公路經營公司為了提高運作效率，需要加強對各職能部門的績效進行考核，內審部門也不例外。內審部門的績效評價問題在我國提出較晚，在評價指標的選擇上過于簡單，在權重賦值上隨意性強：①內審部門作用的發揮深受其獨立性、權威性特征的影響，而這些特征的強弱多由內部審計管理模式和內審在企業中的地位決定。②內審工作實際上是一種面向企業內部提供的服務，對于服務質量的認定缺乏統一的方法和標準。③內審部門的貢獻一般都具有長期性，而績效評價一般以不超過一年的時間段為周期。④內審部門的作用多具有間接性很難用定量方法計量，用定性方法又過于簡單，缺乏說服力。⑤內審部門提供的咨詢服務依賴于領導的重視程度和作業單位的具體行動，很難評價咨詢服務的質量。

體系工作思路范文第3篇

德育 績效評價體系 思路 對策

改革開放30多年來，我國經濟建設取得巨大成就，高等教育也得到蓬勃發展，高職輔導員的物質生活條件得到極大改善，高職輔導員的地位也得到明顯提高。然而，一方面，傳統的管理體制在一定程度上仍然束縛著高職院校的發展，“平均主義、大鍋飯”現象仍然存在，高職院校的管理理念相對滯后。另一方面，在市場經濟大潮沖擊下，社會上過分追求物質利益與急功近利的浮躁風氣也對高職輔導員產生了直接影響，個別高職輔導員敬業精神下降、工作道德失范。這給高職輔導員隊伍建設帶來了嚴峻挑戰。

長期以來，高職院校在人事管理工作中，基本上是通過對高職輔導員的思想政治表現、職業道德、業務水平和工作實績進行考核，并把考核結果作為聘任或者解聘、晉升、獎勵或者處分高職輔導員的依據。目前，高職院校實行了高職輔導員職務聘任制，其基本原則是按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、合約管理、按勞取酬、優勞優酬，這一切工作都需要一個公正、客觀的考核結果作為前提和基礎，高職輔導員的績效評價工作比以往任何時期都更具重要性。因此，高職院校在建設高素質的高職輔導員隊伍過程中，能否建立健全一套有效的高職輔導員激勵約束機制，關鍵就在于能否建立健全一套行之有效的高職輔導員績效評價體系，對高職輔導員的績效進行公開、公平、科學、高效地評價。

一、構建高職輔導員績效評價體系的目標

首先，從高職輔導員的職業發展目標分析，我們承認每一個高職輔導員都有追求其自身發展機會的需求。但需求實現的一個重要前提條件是具備公正、公平、公開的評價體系，能夠區分出優秀高職輔導員、合格高職輔導員、不合格高職輔導員，營造出一種競爭的氛圍，才能給予合適人選相應的發展機會，包括給予其進一步發揮才能的機會、提升業務水平的培訓機會、淘汰不合格高職輔導員的人事決策等，引導高職輔導員的努力方向，激勵高職輔導員的行為，最終達成辦學目標。

其次，科學的高職輔導員績效評價體系得出的評價結果與高職院校的人事決策有密切的關系，包括晉升、薪酬的發放等，提供了學校人事管理科學決策的平臺。

第三，學校的發展需要高職輔導員的努力。由于高職院校的基層管理工作是高職輔導員，高職輔導員素質的高低、積極性是否被調動，直接影響到各院系管理的水平。構建一個有效的高職輔導員績效評價體系，可以承認高職輔導員的貢獻，并給予合理的報酬和各種發揮機會。

第四，學校地位的判斷也需要高職輔導員的努力。一所大學要得到社會和同行的認可，取決于很多因素，包括諸如教授知名度、科研成果水平、國際學生數量等，也包括畢業生被用人單位認可的程度、專家的總體評價等，這些因素背后都需要高職輔導員的努力。

二、構建高職輔導員績效評價的流程和評價方法

推行嚴格的高職輔導員績效量化績效評價在許多高職院校往往作為學校新一輪人事制度改革的第一個重要步驟，如果做得不好，將會打亂新一輪人事制度改革的整體部署。因此領導層和人事處必須對此非常重視，在實施績效評價的前期需要做大量細致的準備工作：在設計績效評價指標及制定評價標準時，采取民主集中制的做法，廣泛聽取高職輔導員對績效評價及其標準的意見，在此基礎上由人事處、教務處、科技處等職能部門經過多次測算和反復修改，最終敲定整個評價體系。學校同時要召開績效評價動員會，傳達學校關于進行高職輔導員績效評價的指導思想及實施方案，以期獲得高職輔導員的認可與支持；在整個評價實施過程中，學校隨時與高職輔導員溝通思想，收集高職輔導員反映的問題；評價結束后，有關職能部門及時統計分析評價結果數據，作為修訂評價體系的依據。

另外，在實施評價體系過程中，學校需要出臺一套績效評價規章制度，以確保績效評價能按公正、公平的原則及在公開、透明的環境中進行，嚴懲弄虛作假行為，防止腐敗現象，保證每個高職輔導員填寫評價表格時做到實事求是。

三、充分運用評價結果并形成正面激勵

根據評價結果，做到獎懲分明。對于評價結果優秀者，給予優先晉升工資，并作為聘任高一級職稱的必要條件；同時學校一次性給予獎勵。評價結果合格者各單位可以繼續聘任，被聘任者享受學校相關崗位的一切待遇。對于評價結果不合格者，考慮到學校的穩定分兩種情況處理。第一種是評價結果達到了合格分一半以上者，由本人提出具體的改進措施及目標，學院可以根據本人的態度及改進方案的可行性，考慮試聘一年。如一年后評價結果仍不合格者，學校要求學院做不聘或低聘處理。試聘期間不增加生活津貼，不晉升工資。第二種是對少數評價結果還達不到合格分數一半者，原則上不能按原工作崗位進行聘任，如屬情況特殊者，需有其本人的工作總結、改進方案和學院領導的可行性論證報告，并經學校研究同意后方能聘任，一般情況都應低聘或試聘。

四、完善高職輔導員評價體系的進一步思考

加強高職輔導員隊伍的建設與辦學目標的達成密切相關。沒有高水平的高職輔導員就沒有高水平的教學質量和高水平的研究成果，對社會的貢獻也不大。因此，加強高職輔導員隊伍的建設，始終是高職院校的重要任務之一。

社會的進步和經濟發展水平的不斷提高，對高職院校的期望也隨之提高，相應要求對高職輔導員的管理意識和管理手段與時俱進。在實踐的基礎上，我認為在以下幾方面需要進一步思考，研究新的高職輔導員績效管理方案。

第一，如何進一步調動高職輔導員的積極性。高職院校的辦學目標是需要高職輔導員的努力工作的，而高職輔導員工作表現受制于主、客觀的多種影響因素，即高職輔導員的激勵、技能、環境與機會。鑒于各級政府對高職院校多年資源的大量投入，高職院校的辦學條件已經大大改善，高職輔導員享有的發展機會也趨于公平，因此高職輔導員的工作態度和工作能力成為高職輔導員績效水平的關鍵影響因素。調動高職輔導員的積極性除了獎懲性的績效評價之外，還要引入具有長效功能的發展性評價模式。因此，如何體現以人為本，注重高職輔導員個體的特殊性和主觀能動性，關注高職輔導員的事業發展目標，把高職院校的辦學目標與高職輔導員的個人發展目標結合起來，通過績效評價手段正確引導高職輔導員的長期努力方向，成為我們目前正在思考的一個主要問題。

第二，如何從系統的角度開展高職輔導員評價體系的配套改革。目前的高職院校人事管理各項改革是局部性、探索性進行，缺乏一個系統的改革方案。以高職輔導員聘任為例，由于沒有進行符合高職輔導員勝任規律和勝任資格的科學研究，也沒有市場化的高職輔導員聘任合約制度改革，導致招聘過程中的科學評價缺位，無法把握每年招聘的大量年輕高職輔導員其真實的教學能力和科研水平，也無法有效處理一些不能勝任教學、科研工作的高職輔導員聘任關系。系統的高職輔導員管理制度，應該是一個開放的、有層次的系統，在高職輔導員招聘和聘任的環節就開始仔細評價，并給予一個固定期限的高職輔導員勝任能力評價周期，校方和高職輔導員都有進入和退出的選擇權，把符合高職院校發展所需的合格人才配置在合適的崗位上。

第三，如何進一步完善高職輔導員評價體系。高職輔導員評價標準需要具備客觀、公正、操作性強的特點。現在雖然有了一個較系統的、可操作的高職輔導員績效評價體系，但也存在一些未解決的問題。例如，從評價指標和評價標準的設計方面，如何客觀評價高職輔導員的師德、創新能力等高職輔導員綜合素質和潛力；如何既強調數量，又重視質量；如何兼顧高職輔導員的管理成果；如何體現對年輕高職輔導員的培養和評價特征，等等，這些都是我們目前正在思考的難題。此外，評價的流程也需要不斷完善，在評價的主導思想上和指標的設計上，發揮院系專家的才干和智慧，對各級高職輔導員聘任資格和工作表現進行客觀、科學的評價。在評價結果的應用方面，需要建立反饋機制，使評價結果不僅體現在薪酬分配方案上，還體現在高職輔導員進修和自身素質的提高方面，讓高職輔導員真正了解自己的長處和短處。

構建高職輔導員績效評價體系是一項系統工程，需要綜合考慮各種主、客觀因素，也需要平衡各種目標，更需要動態地完善。因此，既不能脫離各高職院校的實際情況，盲目地引進一些評價體系，也不能過分強調困難，無所作為。總之，啟動高職輔導員評價體系是關鍵的一步，正確把握方向，在過程中不斷思考、不斷完善，才能探索出符合自身發展需要的高職輔導員評價體系。

參考文獻：

[1]張建明.讓輔導員工作成為充滿活力的光彩事業[J].中國高等教育，2006，（10）：15.

[2]陳垠亭.我省高校輔導員隊伍建設現狀與對策[J].河南教育（高校版），2006，（7）：14.

[3]王健.構建高校輔導員誓詞[J].思想教育研究，2007，（5）：28.

體系工作思路范文第4篇

關鍵詞：新形勢　實效型　政工體系　新思路

思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是經濟工作和一切工作的指導方針。當前，隨著改革開放不斷深入發展，組織形式和經濟成分多樣化的發展，實效型的政工體系遭遇到新的挑戰。應不斷適應新形勢下的政工體系新思路，對癥下藥，做好政工體系，才能穩定發展。

1.對當前實效型的政工體系面臨問題的分析

1.1思想、價值觀念的錯誤觀點嚴重影響實效型的政工體系的開展

西方通過各種形式途徑對我國思想政治的滲透，以及各種腐朽思想的廣泛影響，使當前實效型的職工的思想價值觀念形成了錯誤的觀點。社會主義市場經濟體制的建立，多種分配方式的實行，使實效型的職工的收入拉開了檔次，職工在收入和分配上的思想觀念發生了變化。職工過分的關切工資獎金，認為工資獎金的多少才是人生價值的體現，從而心理不平衡，影響了工作的情緒，也影響了實效型的工作。所以實效型的政工體系的開展勢必受到這些腐朽思想的障礙，從而影響思想政治工作者的形象和正常進程。

1.2實效型的政工體系在方法方式上走老路

目前，很多實效型的政工體系有了很大的開展，但是在方式方法上仍然是一老路。許多實效型的職工抱著被強迫接受教育的態度來聽講，很難產生好的效果。在這種傳統枯燥的宣傳教育形式下，實效型的政工體系無法深入人心，政工和職員也無法得到有效的溝通，最終政工體系得不到合理開展，實效型的政工體系發展停滯不前，效益一落千丈。

1.3實效型的政工體系缺少一個良好的環境氛圍

當前很多實效型的政工體系只重視效益，而忽略了對職工的思想政治教育。由于受傳統思想的影響，政工領導與職工群眾的距離拉得越來越大，領導和職工之間缺少交流和溝通。領導不重視用先進的世界觀、方法論來武裝職工的思想，也不重視從實踐中搞好政工體系，不能形成一個良好的政工體系環境，那么實效型的政工體系就不能很好進行。

2.新形勢實效型的政工體系的要求

2.1力求在工作作風上求實創新

現實生活中，不少政工體系工作者工作懈怠，作風漂浮。作為新時期的政工體系工作者，必須經常從工作效果出發反省并改進工作作風，發揚理論聯系實際的學風，堅持一切依靠群眾，一切為了群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。

2.2力求在工作思路上求實創新

工作思路應做到既統籌兼顧，又突出重點、難點和熱點；既立足于本單位業務工作和干部職工思想實際，還考慮到業務發展變化的需要和思想意識變動的趨向既堅持被實踐證明行之有效的方法手段，更謀求創新以增添工作的生機與活力。在思路的轉變創新上，要由單純灌輸向灌輸與滲透相結合拓展，由偏重對干部職工的思想教育向解決思想問題和干部職工關心的熱點、難點問題相結合拓展，由只注重政工體系工作者做工作向各職能部門人人都參與相結合拓展，形成適應形勢發展、適合群眾需要的工作思路。

2.3力求在內容上求實創新

政工體系的主體是人民群眾，工作內容必須堅持群眾性和大眾化，保證為群眾所需要、所接受，切忌高、大、空。要針對人們思想活動的新情況、新特點，根據不同群體、不同層次的精神文化需求和價值取向，實事求是地確定內容，有的放矢地開展工作：以理想信念為核心，用理論和現代科學知識教育人民群眾，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗精神，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，掌握科學的方法論。

2.4力求在方式上求實創新

政工體系是說服人、教育人、激勵人的工作，要取得成效，既要靠真理的力量，又要靠人格的力量。身教較之言教更能收到春風化雨、潤物無聲的功效，要堅持言教與身教相結合，不斷強化身教。“莫身正，不令則行”，領導干部和政工體系工作者要在遵紀守法、廉潔勤政等方面作出表率，并堅持做到深入群眾，放下架子、撲下身心，傾聽民聲，了解民意，結合群眾關注問題進行思想教育，幫助群眾解決實際困難；發動群眾，轉變作風，變“我講你聽”居高臨下式的單向灌輸為平等交流，達到雙向互動，使群眾主動參與，自覺提高；依靠群眾，尊重群眾感情，尊重群眾的首創精神，積極采納合理化建議，完善自我，完善工作，真正成為群眾的貼心人。

3.結語

隨著經濟社會的多元化發展、利益格局的多極化調整和思想浪潮的多樣化沖擊，人們的思想活動日趨活躍多變。政工體系要適應新形勢，必須賦予新思路、新舉措、新內容、新形式，才能更加有力有效地凝聚人心、鼓舞斗志，發揮推動工作、解決問題的實效。政工體系能夠不斷提高政工和職工的思想認識水平，能夠改善政工、職工之間的關系，形成一種和諧的人際關系。實效型的是市場經濟的主體，在構建和諧社會中肩負著重要任務。實效型的和諧的核心在于人與人之間的和諧。要建立和諧的實效型的政工體系，做好領導、員工之間的政工體系是根本。政工體系是理論基礎，在教育學習中通過對領導干部和廣大員工進行宣傳，形成良好的氛圍。同時領導干部積極對職工做好政工工作，建立平等觀念，與職工群眾打成一片。通過政工的開展，職工之間也可以化解矛盾，消除隔閡，團結一致，使實效型的政工體系更加和諧地發展。

參考文獻：

體系工作思路范文第5篇

關鍵詞：鄉鎮;統計數據;質量體系;問題;解決思路

中圖分類號： C829.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）33-79-2

0 引言

目前，隨著我國市場經濟的快速發展，越來越多的各級領導開始高度重視統計數據問題。鄉鎮統計工作是統計體系中的一個重要組成部分，統計數據質量直接影響著統計工作的開展能力。但是，從目前我國鄉鎮統計的現狀來看，統計數據質量體系依然存在很多問題，比如，鄉鎮統計力量薄弱，難以適應形勢發展的需要;鄉鎮統計隊伍不穩，制約統計業務素質的提高等等。這些問題的直接影響了鄉鎮統計數據的質量，因此，鄉鎮政府應該充分認識到統計數據質量工作的重要性，不斷夯實統計基礎，并加強統計法制建設，不斷創新法制工作思路，從而保證統計數據工作的順利進行。

1 鄉鎮統計數據質量體系存在的問題

1.1 鄉鎮統計力量薄弱，難以適應形勢發展的需要

目前，從我國鄉鎮統計的現狀來看，鄉鎮統計力量薄弱，難以適應形勢發展的需要。隨著我國市場經濟體制的不斷變革，統計專業分類越來越細，使得統計工作形成了一個倒金字塔形，這樣的現象使得鄉鎮統計人員應接不暇，工作任務越來越繁重，已經不能適應社會發展的需求。與此同時，市場經濟的發展，給統計工作的開展帶來了巨大的挑戰，對統計工作的要求越來越高，但是，鄉鎮統計人員的專業知識不夠豐富，統計力量不足，這與經濟的發展形成了很大的反差，從而阻礙了我國鄉鎮經濟的穩定發展。

1.2 鄉鎮統計隊伍不穩，制約統計業務素質的提高

雖然統計工作的任務量越來越大，但是，鄉鎮統計人員的工資待遇卻沒有變，長此以往，就使得統計人員缺乏了工作積極性，出現了身心疲憊的工作狀態。同時，由于鄉鎮統計工作的特殊性，從而使得鄉鎮統計隊伍出現了不穩定性，這在很大程度上制約了統計業務素質的提高。另外，鄉鎮各級政府也沒有充分認識到鄉鎮統計工作的重要性，沒有定期對統計人員進行專業知識的培訓，從而降低了統計人員的綜合素質水平[1]。

1.3 鄉鎮統計經費嚴重不足，影響工作的正常開展

據相關調查顯示，目前鄉鎮政府統計經濟經費嚴重不足，各級政府也沒有加大對統計工作的投入力度。經濟條件較差的鄉鎮，統計工作開展的經費不能達到基本的保障要求;經濟條件較好的鄉鎮，統計工作開展的經費基本能滿足需求。同時，有的鄉鎮統計人員經常自己掏腰包來墊付開支，但是這些自掏腰包的開支得等到幾年之后才能給報銷，從而這在一定程度上影響了統計工作的正常開展。

1.4 統計方法制度滯后，影響統計數據質量的提高

統計方法制度滯后也屬于鄉鎮統計數據質量體系存在的一個重要問題，針對農業生產統計來說，農業是我國國民經濟發展中一項非常重要的產業，在進行具體的農業生產時，一般都是采用自上而下布置、自下而上報送的全面統計報表制度，但是，由于缺乏完善的統計方法制度，所以很多統計數據報告都是以村級上報的全面統計數據為準。為了促進我國農業經濟的快速發展，我國農村實行已經過了很多年，農村經濟活動被分散到各家各戶，如果還是沿用之前的全面統計調查方法，那么就會嚴重影響統計數據質量的提高。

1.5 統計法制觀念淡薄，影響統計工作的氛圍

在鄉鎮企業的發展，主要是以中小企業發展為主，但是，從目前我國中小企業的發展現狀來看，很多中小企業都只是重會計輕統計，也沒有完善的統計原始記錄，造成了統計報表的嚴重缺失。與此同時，針對個體戶來說，很多個體戶老板為了節省員工的開支，一般都是采用老板身兼數職的方法，這些老板的統計法制觀念淡薄，經常做一些瞞報、漏報的工作，從而使得統計數據失去了真實性的意義[2]。另外，鄉鎮政府也沒有加大對統計工作的宣傳力度，查處的統計違法案件處罰力度不夠，這在一定程度上影響了統計工作的氛圍。

2 鄉鎮統計數據質量體系問題的解決思路

針對以上鄉鎮統計數據質量體系存在的問題，我國鄉鎮政府就應該不斷總結以往的工作經驗，加大對統計工作的資金投入力度，找到統計數據質量體系中存在的問題，并采用合適的措施進行解決，不斷加強統計法制建設，創新統計工作思路，從而保證我國鄉鎮經濟的可持續發展。下面我們就來具體說下鄉鎮統計數據質量體系問題的解決思路：

2.1 夯實統計基礎

鄉鎮政府要想保證統計數據質量，就必須充分認識到統計工作的重要性，并不斷夯實統計基礎。第一，我國鄉鎮政府部門應該成立專門的統計機構，并配備相關的專業統計工作人員。第二，應該定期對相關的統計人員進行專業知識的培訓，保證統計人員的統計知識能夠順應社會發展的需求。第三，還應該狠抓基層基礎規范化建設工作，改變鄉鎮統計力量薄弱的局面，不斷強化統計基礎工作。第四，要充分發揮村級統計人員作用，在村級調查點認真選配有一定文化基礎的輔助調查員，并對這些調查員進行專業知識的培訓，提高統計人員的分析能力和寫作技巧，定期對市場做一個整體的調查，避免閉門造車，從而形成和諧統一的統計調查體系，最終確保各項統計調查工作有條不紊地開展。第五，由于統計工作的艱辛和煩瑣，我國鄉鎮政府就應該根據市場經濟的發展來適當的調整統計工作人員的報酬，不斷提高統計工作人員的工作積極性，保證調查隊伍的穩定性，從而提高統計數據質量。

2.2 改革統計方法制度

與國外發達國家相比，我國鄉鎮的統計工作起步相對比較晚，鄉鎮統計工作方法依然比較傳統，因此，為了遵循市場經濟發展規律，相關部門就應該建立完善的統計方法制度，用簡單的、符合國際規則的方法來滿足各級政府需要的抽樣調查。隨著我國科學技術的不斷發展，鄉鎮統計工作也應該采用先進的技術手段，比如計算機網絡信息技術，來大力推進以基本單位名錄庫為基礎、企業一套表制度為核心的建設，從而給中小企業減輕經濟負擔[3]。另外，當企業的具體經濟指標還沒出來時，我國鄉鎮統計部門就應該上報相關指標，避免統計數據的丟失情況發生。

2.3 加強統計法制建設

在鄉鎮統計數據質量體系中，加強統計法制建設具有非常重要的現實性意義。首先，我國鄉鎮統計部門應該加大統計法律法規宣傳力度，讓統計人員定期學習《統計法》，不斷提高工作人員的統計法制意識;同時，部門還應該通過政府網法制宣傳信息等宣傳活動，并制作統計法制展板，隨時接受群眾的相關咨詢。其次，相關部門還應該不斷增強統計人員維護統計秩序的主動性，不斷增長廣大群眾的統計法律知識，從而保證鄉鎮統計工作的順利進行。再次，要避免遲報、瞞報統計資料等統計行為的發生，堅持公開、公正原則，保證統計工作的真實性，比如，通過典型案件的查處和曝光，引起公眾的重視，從而保證統計工作的有序進行。最后，要加強統計法制基礎建設，體現法律的威嚴，從而不斷提高統計執法管理水平。

2.4 創新統計工作思路

最近幾年，隨著我國市場經濟和學科技術的不斷發展，人們越來越重視創新工作。我國鄉鎮統計部門要想從根本上創新統計工作思路，就應該從以下幾點著手做起：

第一，要不斷創新統計工作技術手段，對統計工作方法進行全面革新，保證統計工作能夠順應社會發展的需求。第二，要不斷創新統計工作服務水平，堅持“以人為本”原則，樹立正確的服務意識，從而保證統計數據質量，最終促進我國鄉鎮經濟的快速發展。第三，要不斷創新統計工作制度，積極反映社會經濟發展中出現的新事物，根據當地的實際發展情況來制定完善的統計制度，從而保證統計數據工作的順利完成。

3 結束語

綜上所述，鄉鎮經濟在我國國民經濟中占有非常重要的地位，鄉鎮統計工作是確保源頭數據質量的關鍵，因此，鄉鎮政府要想保證統計數據質量，就必須充分認識到統計數據質量工作的重要性，不斷總結以往的工作經驗，不斷創新統計工作思路，并改革統計方法制度，從而保證統計事業的健康發展。

參 考 文 獻

[1] 申思.中國鄉鎮統計建設水平測度與發展路徑研究[D].西北師范大學，2012.