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安全生產責任重于泰山,我鎮黨委、政府堅持以科學發展觀統攬安全安全生產工作全局。做到從保穩定,促發展的高度出發。嚴格按照縣政府的工作要求。做到一手抓經濟,一手抓建設。在縣安監主管部門的大力支持下,各項安全措施健全,監管措施到位,安全投入加大,監管環境優化。五月底鎮政府和縣安監局聯合對鎮區企業進行了一次安全生產大檢查,并對部分企業存在的安全隱患下達了責令整改的指令書?,F就將整改后的情況作個小結向局匯報。
一、 xx木業:1.廠內有關制度相對健全。
2.安全警示標志有。
3.安全培訓資料不完善。
4.按規定已上交納工傷保險。
5.材料堆放有序。
6.廠內設置廚房,由于受條件的限制,未整改到位。
二、xx縣金星鐵合金廠:整改不明顯。
三、xx竹制品廠:整改檢查時處于停產狀態,部分已整改,整改不明顯。
四、xx木材加工廠:1.各項制度未健全。
2.安全警示完成較好。
3.無滅火器
4.雜物材料堆放整改到位
5.6項未到位。
五、炎陵順發膠板廠十都分廠:整改不明顯,不到位。
六、xx谷竹制品廠:檢查時處于停產狀態,整改不明顯。
從整改后的總體結果來看:有的企業效果不是很明顯仍存在
安全隱患,有些企業存在敷衍現象。針對這些情況,我們必須加大
20*年文化局重點工作42項,其中文化藝術科負責或牽頭負責的有22項,全部按時保質完成。并利用近三個月的時間完成了市火炬傳遞活動領導小組分配給市文化局的工作任務。此項工作責任重大,程序復雜,為確保順利推進,制定了《北京20*年奧運會火炬接力黑龍江省大慶市傳遞活動場地布置和展示隊伍總體工作方案》,并對方案進行了10余次的修改和完善。在氛圍營造上,創新了表現形式,尤其是結束儀式的主舞臺設計制作突出了奧運精神和大慶“綠色油化之都,天然百湖之城”的特色,受到北京奧組委的好評。在觀眾方隊組織上,5次召集方隊領隊進行培訓,保證了火炬傳遞當天在傾盆大雨的情況下觀眾方陣秩序井然、情緒熱烈。在確保工作順利推進上,進行了項目分解,制定了具體的推進時間表。10余次到開、閉幕場地進行實地勘查、丈量。市文化局被市委、市政府評為奧運火炬傳遞活動突出貢獻單位。
二、加強基礎工作和調研工作,體現服務意識。
歷時兩個月,對社會文化、群眾文化和專業文化的檔案搜集、整理,凡是開展的工作,留存所有資料并分類歸檔,這為提升工作水平打下了堅實基礎。比如2009年申報全省群眾文化活動優秀組織獎,籌備時間只有2天半,科室完成了質量較高的匯報材料和活動光碟制作,這主要依賴平時掌握、留存了大量相關資料。在沒有任何加分項目的情況下,經過20名評委客觀、公正打分,我市總分數名列全省第三,獲省委宣傳部、省文化廳聯合授予的優秀組織獎。去年,文化藝術科還加強了調查研究和綜合工作。協助省文化廳開展了市、縣兩級專業藝術表演團體深化改革的調研,完成了《大慶市關于專業藝術表演團體改革的匯報》材料、《落實省委吉書記指示精神,加強杜蒙縣少數民族歌舞團建設》的向市委的匯報材料、市委宣傳部布置給市文化局的《關于加強公共文化服務體系建設的對策建議》和《關于全面拓展演出市場的調研》兩個重點課題。完成了《關于推進農村基層文化站室建設的方案》。反復錘煉、修改了《關于大慶藝術學校重新歸屬市政府管理初步設想的匯報》。完成了《大慶市建設現代文化名城實施綱要(20*年—2012年)》、《關于企業和社會團體與市級文化行政部門、文化事業單位聯合舉辦文化活動的管理辦法》、《關于落實市委七屆四次全會精神的情況總結》、《以建設現代文化名城為統領不斷弘揚、豐富大慶精神鐵人精神》的匯報等材料。
三、強化隊伍專業化建設,體現素質意識。
一、建平臺、強預警,準確把握全市經濟發展大局
面對嚴峻復雜的經濟形勢,我們一方面“沉下去”,深入縣區、企業調研,認真了解縣區、企業發展實情;一方面“走上去”,利用參加全省一季度經濟形勢分析會、集中跑辦項目等機會,加強與國家、省發改綜合口的溝通,及時把握經濟走勢和政策走向。特別是在委內相關科室、各縣區的支持下,我們4月份建立起了四級經濟信息網絡平臺,加強了對經濟運行的監測預警。針對經濟下行壓力加大的實際,起草出臺了穩增長的8個方面23條具體措施形成《關于做好當前經濟工作努力保持經濟平穩較快發展的意見》,由市委、市政府轉發執行。目前,政策效應逐步顯現,全市經濟實現平穩發展,上半年主要指標增速位居全省前列。
二、抓綜合、強協調,積極服務全委重點工作
機場、釩鈦基地新廠、地方鐵路、央企京企合作、重大項目跑辦、重大規劃編制是我委今年舉全委之力推進的重點工作。我科主動參與其中,及時掌握相關動態,從做好對上匯報、信息反饋、重點宣傳等方面積極推動幾項重點工作開展,以服務于全委大局。一是會同相關科室、單位及時做好對上匯報。先后牽頭起草了《關于國際旅游城市建設發展規劃綱要編制工作有關情況的報告》、《關于開展重大項目集中爭列跑辦有關情況的報告》、《關于省重點項目爭列土地指標有關情況的報告》、《關于豐寧抽水蓄能電站項目情況的報告》等情況報告12篇,分別呈報市委、市政府主要領導均獲得肯定性批示。二是做好政務信息上報工作。組織各科室、各單位上報市委、市政府“兩辦”政務信息108條,采用率90%以上。上半年,我委信息總分數繼續保持市委、市政府“兩辦”部門第一名,特別是報送的《每日要情》信息獲市委鄭書記批示8次,為歷年之最。三是抓好外宣工作。組織各科室、各單位在《河北日報》、《河北經濟日報》、《日報》、《西部開發報》等報紙和電視臺、電臺等媒體刊發反映我委重點工作的新聞稿件56篇,其中頭版15篇。在京津珠三角考察招商活動中,作為材料組,我科承擔了會議領導推介材料、致辭、講話、祝酒詞、主持詞等26個材料的起草和宣傳工作,中央、北京、深圳、天津等20多家媒體共刊發新聞稿件26篇,被國內各大網站轉載118篇次。這些都為爭取領導支持、推動工作開展打下了基礎。
三、抓提升、上水平,全力做好科室本職工作
一是認真做好年度計劃編制及執行。起草了《市2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2012年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》,經市人大財經委預審和市政府常務會議、市委常委會討論通過后,提交市十二屆人大五次會議審議通過。下達了市2012年國民經濟和社會發展正式計劃,協調各科室下達了專業計劃。二是全力做好水污染治理和資源型城市轉型項目資金爭取。經過“兩節兩會”和項目集中跑辦,上報的6個水污染治理項目全部列入了2012年中央預算內投資計劃,占全省的1/7,共爭取資金7370萬元,占全省的1/6,項目個數和資金數均居全省首位;爭取到資源型城市轉型中央支持項目3個,資金1095萬元,比上年同期增加495萬元。三是圓滿完成“5+2”現代產業體系論證。起草了《市“5+2”現代產業體系研究論證工作方案》,組織七個課題組深入縣區、企業調研,對五大主導產業和兩大戰略新興產業進行摸底,搜集基礎資料,形成了7個專題研究報告。在此基礎上,經過深入研究、認真測算,起草完成了《市“5+2”現代產業體系研究論證報告》,并于7月18日在京通過國內權威專家論證,標志我市“5+2”現代產業體系進入深入實施階段。四是做好國民經濟動員工作。修訂完善了《全市國民經濟動員綜合預案》;按照省經動辦通知要求,認真做好重點潛力調查企業地理位置查找、制圖、上報工作,篩選了2個全市國民經濟動員中心項目。
四、抓學習、強素質,全面提升科室整體水平
一是加大政策宣傳。
《關于在中小微企業疫情防控和復工復產工作中充分發揮黨建工作指導員作用的通知》下發后,全體黨建指導員按照通知要求,立即行動起來,分批次深入到各個企業,發放《市肺炎疫情防控期間惠企政策精編》、《市“真金白銀”惠企助企抗疫政策清單》等惠企政策匯編材料,做好政策宣講,讓企業對各項支持政策了然于心,所幫扶企業對政策知曉率達到百分之百。
二是真心實意幫助企業解決問題。
非公黨建指導員經常深入企業,一方面督促做好常態化疫情防控工作,另一方面,調查了解企業在復工復產中遇到的困難和問題,通過加強協調,幫助企業及時解決復工復產中的困難。截至目前已幫助5家企業解決問題7個。
三是加快政策落實。
借召開這次會議的機遇,我講以下幾個問題:
一、不折不扣貫徹落實六屆一次人代會精神,堅定不移推動工業項目向園區集中,增強園區發展的產業支撐力。
六屆一次人代會報告中明確指出“建立部門和鄉鎮重大項目簽約和實施前的報告制度,暢通鄉鎮、部門與工業園區之間的溝通渠道,做到引項目人人有責,上項目科學有序”。把這句話翻譯過來,其主要內涵是:①工業項目要集中布局、合理布局、科學布局,不再搞“村村點燈”、“戶戶冒煙”,不再搞“誰招的項目建到誰的地盤”。而是不管誰招的項目,只要符合產業政策,符合國家節能減排要求,有選擇地布局到三個園區。②不是說項目建在三個園區,招商就是三個園區的責任,不是這么回事。上項目人人有責任,就是各鄉鎮都有項目建設的目標任務,如果各位還不明確,今天就再給各位講一遍,大鄉大鎮(豐樂、發放、和平、永昌、雙城、清源、中壩、金羊、金沙、羊下壩、古城、張義12個鄉鎮)每個鄉鎮至少招一個固定資產投資在1000萬以上的工業項目或社會事業類項目,或2個固定資產投資在500萬元以上的項目。其它鄉鎮招一個固定資產投資在500萬元以上的項目。③項目實施前的報告制度,目的就是分析這一項目建到什么地方合適,向園區集中也不是絕對的,有些項目分散到鄉鎮建更合適,但大部分經審查后,必須要安排到各園區。因為建到鄉鎮重點是增加鄉鎮投入,增加企業成本,且不利于形成聚集效應。報告的過程本身就是審查、篩選、確定的過程。④三個園區必須有強烈的競爭意識,加強與各鄉鎮的溝通,也可適當給予獎勵。這個獎勵標準由各示范區去定。畢竟招商的鄉鎮為此付出了代價和成本,不叫獎勵也應叫補償(補助)。因為三園區有市、區賦予的優惠政策,有了項目就有了稅源,有了稅源就產生分成,于是就有了可支配的政策資金。⑤各鄉鎮必須有抓項目的責任意識,鄉企局要定期督查各鄉鎮招商引資情況,參會的副職一定要把這個精神匯報給主要領導。這同樣是要考核的。不要坐等。⑥凡是未經審核,擅自做主將項目建到各鄉鎮的,要通報、要處理。對環境造成污染、不符合節能減排要求的,要依法予以取締。⑦要明確項目建設程序,這是目前全區普遍存在的薄弱環節。
二、牢固樹立抓基地就是抓招商、抓項目、抓勞務、抓財源的思想。
各鄉鎮要花氣力、下決心落實優質加工型馬鈴薯、蔬菜、食用菌、甜糯玉米,甜菜、玉米、啤麥、葡萄等重點農業產業化龍頭企業的原料基地建設任務。農產品價格的上揚和農民收入的增加都源于龍頭企業對農產品需求的增加。龍頭企業持續不斷的生產經營和效益的逐步提升離不開優質充裕的農產品供給。企業運營越正常,運營質量越高,效益越好,越能實現“多嬴”(即:農民增收、企業增效、財政增稅)。如果產業鏈條越長,吸附在產業鏈條上的勞動力越多,相應的社會效益也越好,為解決剩余勞動力,提升區域城鎮化水平方面發揮積極作用。因此各鄉鎮要結合本地,全面的看待發展問題,辯證地分析發展的關系,積極地采取發展措施,不折不扣的完成今年區上下達的各項任務。關心企業就是關心財政;關心企業就是關心我們的工資;關心收麥草就是關心全圣的發展;關心馬鈴薯就是關心達利;關心葡萄就是關心;關心玉米就是關心等等,就是這個道理。因此,各鄉鎮要理直氣壯地幫全圣收麥草,幫達利種植馬鈴薯。
三、必須迅速扭轉“企業直通車”制度落實不力的問題。
年初,區政府《關于為重點企業提供直通車服務的意見》,已明確規定了享受“直通車”服務企業的適用范圍和具體內容。但從前幾天我下園區、下鄉鎮急企業負責人的反映來看,效果非常差。企業負責人的意見建議我們聽不到,企業的發展動態我們不掌握,企業與政府之間的矛盾和積怨我們不明白,有時候政企關系已經非常緊張。但政府還不知道怎么回事。如果這種情況持續下去,后果不堪設想。已經創造的招商引資環境也喪失殆盡。因此,從即日起,各鄉鎮、各園區、各部門,必須在三日內將這一制度以專門文件印發或專題會議傳達,或專人上門告知的方式,全部落實到政府明確規定的相關企業中。如果在最近這樣緊張的工作氛圍中,還有置之不理、置若罔聞,有令不行的,要作為典型嚴肅處理。這點內容請相關的領導給你們的主要領導匯報清楚。不召集主要領導,不是我講的工作不重要,而是我在鄉鎮工作12年,理解你們。不要把理解當成我不敢召集,不敢通知,這樣就錯了。另外鄉企局還要建立嚴格的值班制度,確保直通車電話24小時暢通。如果效果明顯了,經費困難還可專門報告區政府支持。最近你們的工作也是不到位的。還有,就是凡是反應的問題屬于那個部門的直接通知那個部門處理,這是授予你們的特權,一時難以確定的向區上分管領導匯報。
四、嚴格實行統計數據及統計報表責任追究制度。
凡屬經貿、鄉企等部門負責上報的報表、材料,數據必須準確一致。不能數出多門,數出多種材料且各不一樣的問題。凡是因為數據報送、數據應用導致決策失誤,造成重大損失和不良影響的,要徹查經辦人和部門主要負責人責任。鄉鎮的統計報表不能坐在辦公室“捏造”,也不能按年總指標要求推算,要實實在在做報表。強化統計人員的業務培訓,經貿和鄉企考慮,辦一期鄉鎮和企業統計培訓班,讓基層統計人員進一步熟悉統計專門術語的內涵和計算方法,要有數據分析問題的能力,要有以數為基礎謀劃發展的能力,以防決策險入盲目的經濟學誤區。
五、要多措并舉,不擇手段抓招商。