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首先,我非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)能為我們提供這次鍛煉自我、提高素質(zhì)、升華內(nèi)涵的機會,同時,也向一年來關(guān)心、支持和幫助我工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、同事們道一聲真誠的感謝,感謝大家在工作和生活上對我的無私關(guān)愛,一年來,我基本上完成了自己的本職工作,履行了會計崗位職責,現(xiàn)就我一年來履行職責的情況作如下述職,請予以評議:
回顧既緊張而又充實的一年時間,感覺到這是我個人工作、學(xué)習(xí)和生活上收獲最大的一年,企業(yè)財務(wù)工作是一項專業(yè)相當強的工作,作為財務(wù)人員,必須掌握一定的專業(yè)知識,借助先進的信息處理技術(shù),才能搞好企業(yè)財務(wù)核算工作,這也是一名財務(wù)人員必須具備的基本素質(zhì)和能力,至此,我遵照《會計法》、《企業(yè)會計制度》學(xué)習(xí)了初級會計實務(wù)、經(jīng)濟法基礎(chǔ)財務(wù)知識、管理制度等,又壓力才有動力,緊張而又充實的工作氛圍給予我積極向上的工作動力,每當工作中遇到棘手的問題,我都虛心向師傅和身邊的同事請教,取別人之長、補自己之短,我深知財務(wù)工作始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個角落,對于企業(yè)來說是相當重要的,從原始憑證的審核、記帳憑證的填列、會計帳簿的登記,到最終生成準確無誤的財務(wù)會計報表,為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門了解企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成本和現(xiàn)金流量,并據(jù)以做出經(jīng)濟決策,進行宏觀經(jīng)濟管理提供真實、可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)信息。
當然,作為我來說最重要的就是堅持實事求是的工作原則,每個月末及時收取各項目部工程量報表、材料明細帳、登記資金回收臺帳、按時發(fā)放職工生活費、堅持填報各項目部經(jīng)濟活動分析報告、每個季度末統(tǒng)一裝訂記帳憑證、材料盤點表,做財務(wù)檔案資料的管理工作,盡職盡責,認真完成自己份內(nèi)的事情,此外協(xié)助各個項目部盡我所能去做工作,不僅鍛煉了我的責任心,也鍛煉了我的耐性,我以熱情的工作態(tài)度來增強素質(zhì),以優(yōu)質(zhì)高效的工作成效來樹立形象。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,回顧自己這一年來的工作,雖然圍繞自身職責做了一些工作,取得了一定的成績,但與公司要求、同事們相比還存在很大的差距,尤其是業(yè)務(wù)能力有待進一步提高,我決心以這次述職評議為契機,虛心接受評議意見,認真履行本職工作,以更飽滿的熱情、端正的工作姿態(tài),認真鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平及業(yè)務(wù)素質(zhì),爭取來年實現(xiàn)自己工作和生活中的美好理想。
但業(yè)績平平的中青寶到底值不值這個價備受外界質(zhì)疑。易觀國際分析師薛永鋒向時代周報指出,中青寶的市盈率漲這么高確實怪異。中青寶游戲部原總經(jīng)理歐文也指出,300多倍的市盈率肯定有問題,最終還得看中青寶后期的產(chǎn)品和年終的財報數(shù)據(jù)。
中青寶原總經(jīng)理賈可向時代周報記者坦承,300倍的市盈率的確有風險,但直言中青寶被稱為“妖股”也是基于市場規(guī)律,“海量的資金進來,不漲才怪。”
在此之外,中青寶還備受高管頻繁離職、募投項目延期困擾。
對于外界的種種質(zhì)疑,中青寶市場總監(jiān)李明輝對時代周報回應(yīng)稱,中青寶最大的責任是把業(yè)績做好,說再多也沒有任何意義。
手游的火熱讓中青寶這樣的手游概念股受到追捧和爆炒,在2013年二季度上證綜指下跌超過10%的情況下,網(wǎng)絡(luò)游戲(含手機游戲)板塊逆市上揚,板塊指數(shù)漲幅52.73%。
中青寶曾稱,未來5年內(nèi)要成為收入10億、利潤10億、市值千億的航母級公司。但目前來看,其今年第一季度的營收只有4342.76萬元。
中青寶董事長李瑞杰近期在演講中稱,中青寶代表著我們整個中國網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的一個期待,以及對未來不確定性的一個等待驗證。
那中青寶未來發(fā)展到底有多少不確定性?手游行業(yè)泡沫一旦破滅是否會對其帶來沉重的打擊?
前身虧損超千萬
中青寶在上市之前一直“名不見經(jīng)傳”,中青寶前身深圳市寶德網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司甚至累計虧損超過千萬。
中青寶命運的扭轉(zhuǎn),與賈可密不可分。2006年2月,賈可出任中青寶總經(jīng)理一職。賈可早在1997年就已進入游戲行業(yè),并于2002年和2004年分別成立了成都歡樂數(shù)碼和成都錦天科技兩家游戲公司。目前,賈可已離開中青寶,是成都漢森信息技術(shù)有限公司創(chuàng)始人兼總裁。
行業(yè)經(jīng)驗豐富的賈可讓中青寶的面目煥然一新。“我離開之前,中青寶的所有游戲全是自己研發(fā)的,《抗戰(zhàn)online》和《戰(zhàn)國英雄》這兩款產(chǎn)品是主要的營收來源。”賈可在接受時代周報記者的采訪時表示。
資料顯示,正是憑借這兩款產(chǎn)品的成功,讓中青寶在2007年扭虧為盈,全年營業(yè)額達1800萬元,實現(xiàn)利潤1200萬元。
隨后,賈可為中青寶打造了“紅色網(wǎng)游”的概念并拉來了國資背景的投資方。到了2008年,中青寶迎來了“最重要的事”。這一年初,具有團中央背景的中青創(chuàng)聯(lián)科技有限公司和國資背景的深圳市創(chuàng)新投資集團分別投入5200萬和2080萬入股中青寶,兩者占股比例分別為20%和8%。但至2009年,賈可離開了中青寶。
在資本和“概念”的合力推動下,中青寶于2010年2月以A股第一家網(wǎng)游為主業(yè)的名頭登陸創(chuàng)業(yè)板。資料顯示,中青寶當初發(fā)行價格為30元/股,對應(yīng)發(fā)行市盈率93.75倍。
但上市后,其業(yè)績并沒有太大起色,財報也遠不及市場預(yù)期,并有大股東連續(xù)減持,導(dǎo)致股價一直處于低位。但隨著手游概念被持續(xù)熱捧等,中青寶股價隨后攀升、市盈率飛漲,造就了今年來的第一“妖股”。
“中青寶的市盈率漲這么高確實挺怪異的。因為這家公司之前業(yè)績平平,在原來端游市場中的排名非常靠后。上市的時候是做紅色網(wǎng)游,政府方面有一些補助和政策傾斜。”薛永鋒分析稱。
啟明創(chuàng)投董事總經(jīng)理甘劍平更是直言中青寶是一家“奇怪”的公司。“掌趣科技的創(chuàng)始人一直身處無線行業(yè),最早開始做手游,業(yè)績也不錯,是一家純民營的在手游市場充分競爭的企業(yè),泡沫不多。但中青寶上市的時候,其游戲產(chǎn)品只在共青團內(nèi)部才有流傳,投資人有共青團背景,其市盈率這么高不能用市場或者正規(guī)的金融投資分析方法去分析。”
但賈可認為,中青寶被稱為“妖股”也是基于市場規(guī)律,資金從其他行業(yè)撤出來要找投資的股票,但選擇的方向又不多,游戲股就是一個方向,海量的資金進來,不漲才怪。
“300倍的市盈率的確有一點風險,這是事實。” 賈可補充說。
業(yè)績乏善可陳
中青寶到底值不值這個價?這引來了投資者和外界的強烈質(zhì)疑。
4月25日,中青寶的一季度財報顯示,今年首季實現(xiàn)營收4342.76萬元,凈利384.77萬元,同比增長111.27%。這還是因為2012 年第一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤基數(shù)極小,僅為182.12萬元。
中青寶財報顯示,自上市以來,2010年、2011年、2012年,中青寶分別實現(xiàn)凈利潤3551.64萬元、1221.21萬元、1669.20萬元,同比分別增長-13.65%、-64.12%、31.92%。
鑒于其業(yè)績乏善可陳,公司上市后也未得到很多機構(gòu)青睞,在2013年一季度僅新華行業(yè)周期輪換基金入駐前十。
除了業(yè)績不佳外,近兩年來中青寶還備受高管離職困擾。賈可、歐文、中青寶手機游戲業(yè)務(wù)副總監(jiān)余學(xué)軍、中青寶旗下原紅游中心總監(jiān)王海青相繼離職。
另外,募投項目延期的負面信息也不時襲向中青寶。中青寶招股說明書中披露了三個募投項目:第一是4款游戲開發(fā)項目,第二是網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)技術(shù)平臺項目,第三是蘇州研發(fā)中心建設(shè)項目。三大項目募集資金投入合計3.5億元。按照當時預(yù)計,4款游戲進入公測的最晚時間在2011年5月,后兩個項目在2012年一季度之前也應(yīng)該達到預(yù)定目標。但直到如今,這些募投項目仍未完成。
對于外界的質(zhì)疑,李明輝對時代周報回應(yīng)稱,中青寶最大的責任是把業(yè)績做好,說再多也沒有任何意義,“公司現(xiàn)在還是很穩(wěn)健的。公司這么受資本的追捧是因為資本的嗅覺往往取決于現(xiàn)實的發(fā)展狀況,資本預(yù)期在未來3個月我們和掌趣科技會有漂亮業(yè)績的呈現(xiàn)。”
“的創(chuàng)投是參與到我們公司之前的整體籌備之中,但去年上半年中青聯(lián)創(chuàng)的股份就已經(jīng)全撤出去了。”李明輝續(xù)稱。
值得一提的是,自從賈可離開公司后,中青寶總經(jīng)理職位就由其董事長李瑞杰一人兼任。而李本人并非游戲行業(yè)出身,也被外界質(zhì)疑“不懂”游戲。
手游泡沫即將破滅
手游行業(yè)存在泡沫已經(jīng)成為不爭的事實。
目前,手游市場收入已經(jīng)占到國內(nèi)整體網(wǎng)游收入的7.5%,用戶規(guī)模也達到了1.71億人,用戶數(shù)已經(jīng)全面超越了端游,收入增速也在100%以上。這不斷刺激著市場投資者的神經(jīng)。
據(jù)市場消息,目前排名前十位的手游企業(yè),有超過一半已經(jīng)達成并購意向。除了華誼兄弟等文化企業(yè),甚至化工企業(yè)都表示將要涉足手游領(lǐng)域。
“游戲行業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)當中盈利模式最明確的,只要有用戶就能賺錢,但在一段時間內(nèi)大量的資金投進去,超過它的發(fā)展速度,屬于超量投資,肯定會帶來泡沫。”賈可分析稱。
而薛永鋒則告訴記者,本來預(yù)測2014年手游泡沫破裂,但目前來看這個時間點應(yīng)該提前不少,也許就在2013年底。
目前能看到的情況是,由于渠道和營銷費用的飆升以及手游產(chǎn)品同質(zhì)化、山寨化問題,越來越多的中小型手游創(chuàng)業(yè)團隊或公司已經(jīng)陷入了困境。
那對于市場期望值這么高、市盈率達到300多倍的中青寶而言,行業(yè)泡沫破裂會給其帶來多大的影響呢?
時代周報記者采訪UC首席運營官朱順炎時,他直呼看不懂中青寶的股價和市盈率,并表示作為手游平臺運營商的UC看合作伙伴基本面的時候很少用股價和市盈率來做參照。
“肯定會對中青寶的經(jīng)營和股價產(chǎn)生非常大的影響,現(xiàn)在其也在急切地在業(yè)務(wù)和產(chǎn)品上希望有所突破。“薛永鋒分析稱。
建設(shè)高效的董事會核心機制
有效的公司法人治理是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的核心,是提升企業(yè)競爭力最重要的基礎(chǔ)。泰州農(nóng)商銀行董事會承擔了法人治理的核心角色。為提升董事會履職能力,泰州農(nóng)商銀行重點突出了董事會戰(zhàn)略管理職能建設(shè)。
首先是戰(zhàn)略制訂。董事會初步形成了《泰州農(nóng)商銀行2013~2017年轉(zhuǎn)型升級五年發(fā)展規(guī)劃》,確立了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段資產(chǎn)和負債的結(jié)構(gòu)、質(zhì)態(tài)、運營、金融增加值、核心競爭力等10個方面的總體目標,通過推進組織架構(gòu)、管理模式、業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)方式等6個方面的轉(zhuǎn)型,逐步建立科學(xué)有效的現(xiàn)代金融企業(yè)制度。
其次是戰(zhàn)略實施。泰州農(nóng)商銀行董事會在推進決策的貫徹執(zhí)行中,重點突出三個方面的建設(shè)。一是突出董事會辦公室建設(shè)。該行董事會辦公室作為董事會及各委員會的常設(shè)秘書機構(gòu),負責董事會決策和年度目標任務(wù)的分解、落實、反饋和督查。二是突出行務(wù)會建設(shè)。董事會辦公室每月牽頭召開一次以董事長、董事會秘書、行長室以及財務(wù)總監(jiān)、審計稽核部總經(jīng)理參加的行務(wù)會。三是突出董事會非決策性會議制度建設(shè)。董事會按月召開非決策性會議,聽取董事會辦公室以及專門委員會工作匯報;圍繞年度工作重點和經(jīng)營層及監(jiān)督層的熱點、難點問題,不定期召開非決策性會議,對經(jīng)營層、監(jiān)督層工作進行分析與探討。
再次是能力提升。泰州農(nóng)商銀行從優(yōu)化董事團隊結(jié)構(gòu)入手,引進在經(jīng)濟、金融、國際商務(wù)等方面具有多年從業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)知識的企業(yè)高管人員,組成董事和獨立董事團隊。同時,根據(jù)各位董事的專業(yè)能力、技能和經(jīng)驗等,對專門委員會委員進行合理搭配。此外,強化董事履職培訓(xùn),保證董事們始終能保持履職意識、履職能力,擁有較高的履職水平。
完善“三會一層”運行機制
泰州農(nóng)商銀行成立后,通過構(gòu)建“三會一層”制衡機制、強化履職評價,保障“三會一層”既各司其職又相互配合,有效提高了公司治理的執(zhí)行效率和運作效果。
一是明晰“三會一層”職責邊界。在決策、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),對公司章程和議事規(guī)則進行了進一步修訂、完善,并以《章程》和《議事規(guī)則》的形式對股東大會、董事會、監(jiān)事會及專門委員會和高級管理層的職責作出明確的規(guī)定,對董事、監(jiān)事和高級管理人員的職責作出更加清晰、嚴格的界定,逐步形成了各負其責、協(xié)調(diào)共事、相互制衡的公司治理運行模式。
二是暢通“三會一層”溝通渠道。建立完善了經(jīng)營管理層面向董事會的經(jīng)營報告制度及重大事項報告制度,定期向董事會報送財務(wù)、風險、經(jīng)營信息,不定期報送相關(guān)專題分析報告,及時報送重大事項落實情況。此外還建立了董事會調(diào)研檢查機制。
三是強化“三會一層”履職評價。從建立高管人員履職盡職考評制度入手,對高管人員實行年薪制管理辦法,將管理人員薪酬收入與管理水平、經(jīng)營業(yè)績掛鉤。同時,在考核中著重增加了內(nèi)部風險控制等內(nèi)容,引導(dǎo)高管層重視資產(chǎn)風險、內(nèi)部控制、綜合管理。
健全有力的監(jiān)督機制
從健全“三會一層”監(jiān)督機制入手,泰州農(nóng)商銀行著力構(gòu)建保障全體股東利益和促進銀行安全穩(wěn)健運行的監(jiān)督管理體系。
加強股東大會外部監(jiān)督約束機制建設(shè)。泰州農(nóng)商銀行進一步制定、明晰了《授權(quán)管理辦法》和《信息披露管理辦法》,保障股東大會對董事會、董事會對高管層、高管層對條線部門和網(wǎng)點充分授權(quán),同時進一步明晰了董事會及經(jīng)營管理層權(quán)責,規(guī)范信息披露,使廣大股東、監(jiān)管部門和社會各界及時了解和掌握銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)狀。
根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署,今天上午我們召開履職盡責督促檢查工作動員會,主要任務(wù)是:傳達貫徹省市2016年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作會議精神,動員部署我委履職盡責督促檢查工作。今天,我們很榮幸地請來了以李睿同志任組長的第二督查組全體督查成員,請大家以熱烈的掌聲,歡迎3位同志的到來。為開好這次會,把整個活動組織好、開展好,上周五我和家法書記、辦公室專門研究,決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了活動方案及活動清單。剛才,柯劍同志宣讀了成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和活動實施方案,請領(lǐng)導(dǎo)小組各成員和工作專班每個同志切實負起責任,按照既定路線圖,在市糾風辦和督查員的指導(dǎo)下,把我委的履職盡責活動抓實、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面,我強調(diào)三點意見:
一、充分認識開展履職盡責督促檢查工作的重大意義,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來
對政府部門履職盡責進行督促檢查,解決履職不力、作風不正、行為不廉等方面的突出問題,是新形勢下應(yīng)對經(jīng)濟下行、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進政風行風建設(shè)的迫切需要,是營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政發(fā)展環(huán)境的重要舉措。省市都將發(fā)改系統(tǒng)列入督促檢查范圍,充分體現(xiàn)了發(fā)改工作在全局工作中的地位和分量,大家務(wù)必將思想和行動高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來,扎實抓好履職盡責督促檢查各項工作。
(一)開展履職盡責督促檢查,是對發(fā)改部門能力的集中檢驗。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰(zhàn)略布局。發(fā)改部門作為全市投資主管部門和經(jīng)濟綜合部門,是服務(wù)發(fā)展的重要參與者、改善民生的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者、社會和諧的重要維護者,具有舉足輕重的地位和義不容辭的責任。我們的工作既關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展,也關(guān)乎民生改善,還關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。為此,我們無論做哪項工作,都要看是否按照四個全面戰(zhàn)略布局和全面從嚴治黨的要求,是否把主體責任落實到位了、把改革任務(wù)落實到位了、把惠民舉措落實到位了、把規(guī)范管理服務(wù)落實到位了、把簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能的要求落實到位了。開展好履職盡責活動,從嚴落實“四個全面”戰(zhàn)略部署和主體責任,是對發(fā)改委班子、發(fā)改委集體執(zhí)政能力的檢驗和考驗。
(二)開展履職盡責督促檢查,是對發(fā)改部門工作的集中檢驗。今年是“十三五”開局之年,全面決戰(zhàn)小康社會的起始之年,做好今年的工作,事關(guān)全局、影響長遠、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產(chǎn)投資3700億,增長20%;全年企業(yè)債券申報70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個省市重點項目竣工”的戰(zhàn)略目標;能否頂層設(shè)計當好參謀,提升服務(wù)決策水平;能否千方百計爭取資金,發(fā)揮投資拉動作用;能否集中精力推進項目,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ);能否加快鐵路建設(shè)步伐,重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點示范,搶抓重大發(fā)展機遇;能否全面深化經(jīng)濟體制改革,釋放體制機制活力;能否嚴格落實兩個責任,加強干部隊伍建設(shè),全面推動發(fā)展改革工作取得新突破。對標這些目標任務(wù),全面完成應(yīng)盡職責,是對我們推進發(fā)改事業(yè),實現(xiàn)清廉為官的一次全面的檢驗。
(三)開展履職盡責督促檢查,是對發(fā)改部門形象的集中檢驗。我們發(fā)改委一直高度重視作風建設(shè),不斷強化履職盡責,經(jīng)受住了考驗、得到了鍛煉,提升了形象,在全省發(fā)改系統(tǒng)和市委、市政府有地位,在群眾中有口碑,在社會上有影響。但隨著八項規(guī)定出臺以來,在嚴處、動輒則咎的大環(huán)境下,有些干部干事激情減弱了,“為官不為”現(xiàn)象成為老百姓反映比較強烈的問題。極少數(shù)人組織紀律自由散漫,不服從組織安排,該請示的不請示、該報告的不報告;存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想,不求有功、但求無過,遇事推諉扯皮,把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進取,習(xí)慣于照葫蘆畫瓢,不善于創(chuàng)造性開展工作;怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無原則的一團和氣。從表面上看,這些問題都是作風不正的表現(xiàn),但從根子上講,還是履職盡責不到位的問題。盡管只存在于極少數(shù)人身上,但務(wù)必引起我們高度重視,進一步振奮精神,虛心接受督促檢查,全面促進發(fā)改部門履職盡責。
總之,我們既要按照省市委的統(tǒng)一要求部署,嚴格遵循方法步驟,高標準啟動、嚴要求推動、高質(zhì)量促動,既落實“規(guī)定動作”,不走過場、不出偏差,又結(jié)合實際,探索“自選動作”,以活動推動工作,確保活動開展有聲勢、有亮點,出成果、出經(jīng)驗。
二、牢牢把握開展履職盡責督促檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進履職盡責督促檢查活動扎實開展
這次開展履職盡責督促檢查活動,我們務(wù)必要舉全委之力,把開展履職盡責活動轉(zhuǎn)化成部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升的過程,轉(zhuǎn)化成個人作風提升的過程,轉(zhuǎn)化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。
(一)要把主體責任落到實處。“村看村、戶看戶,群眾看的是干部”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實增強思想自覺和行動自覺,堅持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人,自覺落實有關(guān)規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,為大家樹立標桿、作出表率,示范推動我委履職盡責活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,把履職盡責作為重大政治任務(wù)、重大政治要求,結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三抓一促”活動安排部署,建立責任清單和問題清單,認真抓好確責、履責、追責、問責等四項工作,健全“縱向到底、橫向到邊”責任體系,進一步強化責任擔當,把主體責任落到實處。
(二)要把自查整改落到實處。堅持群眾提、自己找、上級點、相互促、共同幫,突出問題導(dǎo)向,緊緊圍繞全面督查的五項內(nèi)容,即全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務(wù)改善民生、專班工作作風、收集和解決實際問題,突出發(fā)改系統(tǒng)權(quán)力運行特點和軌跡,針對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量突出抓好監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要強化立行立改的意識,按照“整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限”的要求,制定有針對性的整改方案,采取得力舉措,對癥下藥,明確時間表、路線圖,落實責任人,及時解決群眾反映強烈的突出問題,積極回應(yīng)廣大群眾所期所盼。
(三)要把自選動作落實到位。組織開展各項活動,我們發(fā)改委有經(jīng)驗、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓,多面鑼鼓一起打,在全市很有影響力。開展好履職盡責活動,活動專班按照“月月有活動、月月有亮點、月月有抓手”的思路,從四月到十二月,依次謀劃了“七個三”活動,即學(xué)條例、學(xué)準則、學(xué)系列講話“三學(xué)”活動;不遲到、不早退、不串崗“三不”活動;比學(xué)習(xí)、比工作、比廉潔“三比”活動;下農(nóng)村、下社區(qū)、下企業(yè)“三下”活動;送政策、送信息、送服務(wù)“三送”活動;亮成績、亮激情、亮服務(wù)“三亮”活動;自己評、相互評、領(lǐng)導(dǎo)評“三評”活動。這些活動符合發(fā)改委實際,緊扣省市活動環(huán)節(jié)安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實好,年底既有紙質(zhì)檔案,又有影像資料。
(四)要把謙虛謹慎落到實處。履職盡責督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民,最能代表人民的心聲,在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧,具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此,我們一定要虛心接受督查員的督促檢查,主動配合搞好服務(wù)。要按照部署發(fā)動、查找問題、整改落實、建章立制四個時間節(jié)點要求,積極配合做好明察暗訪、第三方監(jiān)督、點題監(jiān)督、集中評議等工作,認真落實好規(guī)定動作和自選動作。活動專班的同志要主動向市督查組搞好匯報,把履職盡責工作落實到對督查組的服務(wù)和檢驗中去,落實到日常工作服務(wù)中去。
(五)要把追責問責落到實處。動員千遍不如問責一次。要自覺增強督促檢查意識,層層壓實責任,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。要認真貫徹落實《湖北省行政問責辦法》,對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題,加大責任追究力度,對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的問題,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,狠剎為官不為之風,嚴懲為官不為之人,嚴治為官不為之事。嚴格實行“一案雙查”,班子成員出了問題,要連帶追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。其他同志除了問題,要連帶追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人的責任。
(六)要把建章立制落到實處。開展活動既要重過程,更要重結(jié)果。開展活動只是形式,促進工作才是目的。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部個人查擺的問題和專項整治結(jié)合起來,對查擺出來的問題緊盯不放,一項一項整治,一個一個攻堅,做到立行立改,切實解決突出問題,用整改實際成效取信于民。針對活動中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步研究轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),完善項目審批核準備案、崗位目標管理、績效考核考評、民主決策、調(diào)查研究、政務(wù)公開、黨風廉政、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等制度,發(fā)揮制度的教育、規(guī)范、約束作用,提高工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。
三、奮力沖刺“雙過半”,緊盯全年目標任務(wù),奮力促進我委各項工作再上新臺階
市發(fā)改委要以此次督促檢查為契機,變壓力為動力,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把促進全市經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長的擔子扛在肩上,扛好“投資增速全省第一”的大旗,守住“投資總量全省第二”的陣地,堅決完成好市委、市政府下達的各項目標任務(wù)。
(一)要以更大力度穩(wěn)增長。牢牢把握投資主戰(zhàn)場和項目主抓手,嚴格落實投資目標考核制度,對各地完成投資和重大項目推進情況加強情況通報,加大對資金沉淀、項目協(xié)調(diào)推進不力等“不作為、慢作為”問題的問責力度,確保完成全年固定資產(chǎn)投資突破3700億,增長20%的目標任務(wù)。認真謀劃策劃項目,加大中央省預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)基金、發(fā)行企業(yè)債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。
(二)要以更大力度促改革。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,圍繞“三去一降一補”,出臺全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案,統(tǒng)籌推進財稅、電力、價格、國企、金融、環(huán)保、社保等配套改革。統(tǒng)籌推進中央在襄部署開展的7項重大經(jīng)濟體制改革事項和改革試點。繼續(xù)深化高新區(qū)負面清單管理模式試點和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺、投資項目聯(lián)合審批平臺、社會信用平臺”等建設(shè)。
(三)要以更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)。配合做好《湖北省長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》,抓緊編制《漢江新區(qū)總體方案》和《xx市長江中游城市實施方案》,力爭更多的xx元素納入省規(guī)劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發(fā)展。加快推進服務(wù)業(yè)提速升級行動計劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,著力抓好 “雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造2025等政策落實。
一、深化風險評估工作,完善風險預(yù)警體系
以風險評估為抓手,深入了解轄內(nèi)銀行業(yè)的風險狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展情況,突出重點,強化評估“回頭看”和督查,狠抓評估意見的落實整改,充分發(fā)揮評估例會作用,切實提高評估水平。適時采取約見談話、機構(gòu)回訪,變被動為主動,掌握監(jiān)管對象工作動態(tài),督促建立和完善一整套行之有效的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)操作流程和系統(tǒng)性風險防火墻,做到高風險高密度監(jiān)管、低風險低密度監(jiān)管,切實提高風險防御能力。
二、深化案件專項治理工作,著力推進長效機制建設(shè)
以防范操作性風險為突破口,總結(jié)經(jīng)驗,積極創(chuàng)新,抓機制建設(shè),抓制度落實,嚴格實行問責制。要在年案件專項治理的基礎(chǔ)上,各風險點進行排查、評價,對易發(fā)崗位、機構(gòu)、重點人員要查深查透,加大新業(yè)務(wù)風險防范的研究和監(jiān)督,持續(xù)實現(xiàn)無大案要案目標。以風險為本的監(jiān)管觀念,深入剖析各類案件的原因,找出薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞以及制度執(zhí)行上的問題,有針對性提出整改措施和辦法。要結(jié)合社會綜合治理活動,配合開展銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估工作,督促加強內(nèi)控長效機制建設(shè)結(jié)合起來,互為彌補,良性互動。
三、深化“窗口”指導(dǎo)作用,推進小企業(yè)貸款“六項機制”
積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步落實國家宏觀調(diào)控政策,密切關(guān)注產(chǎn)能過剩和限制類的行業(yè)及企業(yè)的貸款風險。及時向監(jiān)管對象反饋提示監(jiān)管信息和銀行業(yè)運行中存在的問題,適時分析轄內(nèi)潛在的風險隱患。積極推進落實小企業(yè)貸款“六項機制”,建立完善高效的貸款審批機制,及時總結(jié)、推廣好的做法,努力增加信貸有效投入,大力支持中小企業(yè)和國家扶持行業(yè),力爭在小企業(yè)貸款方面有突破、有成效、有經(jīng)驗。
四、深化公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),全面推進新農(nóng)村建設(shè)
積極貫徹農(nóng)村合作金融機構(gòu)法人治理指引,全面推進法人治理建設(shè),進一步明確董(監(jiān))事會的職責和權(quán)利,充分發(fā)揮董事會各專業(yè)委員會的作用,提高“三會一層”執(zhí)行力。加強對董事和高管人員的監(jiān)管,實施履職行為的持續(xù)、動態(tài)監(jiān)管,加強勤勉盡責的考核和問責。促成**農(nóng)村合作銀行加強合規(guī)文化建設(shè),建立科學(xué)的決策體系、內(nèi)部控制機制和風險管理體制,切實完善“三會”機制。密切關(guān)注認真執(zhí)行報告制度,定期聽取高管理、非執(zhí)行董(監(jiān))事履職情況。督促嚴格執(zhí)行農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)負債比例管理規(guī)定,規(guī)范股本金管理,提高撥備覆蓋面。指導(dǎo)做好經(jīng)濟資本管理模式的運作,按照風險可控、成本可算和信息充分披露的原則,引導(dǎo)向現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展,支持新農(nóng)村建設(shè)。
五、深化“抓降”工作,嚴防不良貸款反彈
督促銀行業(yè)金融機構(gòu)真實反映不良貸款形態(tài),認真分析形成原因,及時制定有針對性的“雙降”措施。強化對轄內(nèi)各機構(gòu)不良貸款增減變化情況的監(jiān)測,嚴防不良貸款反彈。要針對各機構(gòu)業(yè)務(wù)特點,深化結(jié)構(gòu)性“抓降”工作機制,加強比較和監(jiān)測,重點跟蹤監(jiān)管新增不良貸款、違規(guī)不良貸款、大額不良貸款和關(guān)聯(lián)性不良貸款,重點防范行業(yè)性風險和企業(yè)經(jīng)營者的道德風險。督促做好貸款集中風險的防范工作,指導(dǎo)銀行改善信貸結(jié)構(gòu),共同加強對集團客戶授信風險的監(jiān)測分析,做好風險判斷與提示。
六、深化整頓金融秩序,確保良好金融環(huán)境
要密切關(guān)注“兩非”和金融“邊緣類業(yè)務(wù)”的發(fā)展動態(tài)和風險隱患,積極引導(dǎo)和規(guī)范民間資金合理流動,切實維護**金融秩序和諧穩(wěn)定。要密切關(guān)注擔保公司、投資公司的運作,嚴防非法高息借貸活動,及時提請政府及有關(guān)部門加強警示,做好早期風險識別,積極配合,予以有效打擊。
七、深化廉政監(jiān)管體系建設(shè),塑好監(jiān)管服務(wù)意識
堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,加強黨風廉政建設(shè)。以鞏固擴大先進性教育活動成果的契機,持續(xù)抓好《》學(xué)習(xí),認真組織進行“回頭看”。大力弘揚遵紀守法、敬業(yè)愛崗的職業(yè)道德。認真遵守《中國銀監(jiān)會工作人員守則》,積極宣傳立足本職,紀律嚴明,服務(wù)高效的良好作風,切實突出依法監(jiān)管思想。深化“讀書思廉”活動,努力塑造文明、廉潔的監(jiān)管干部形象。
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