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目標責任制范文第1篇

關鍵詞：編輯目標責任制；績效管理；績效考核

編輯目標責任制（以下稱目標責任制）是將出版社的經營目標（主要是經濟目標）采取一定的形式分解到編輯個人，并在一定的考核周期內根據編輯完成經濟指標的狀況進行獎懲的一種績效考核制度。客觀地講，很多出版社確實利用這一制度完成了發展初期的原始積累。但是，在出版業面臨著轉型升級壓力的今天，這種類似于“分灶吃飯”的考核制度的負面效應也愈加突出，諸多出版社也認識到在出版產業集團化、規模化、國際化的大背景下，這一制度對獎懲制度的公平性、對出版的文化價值以及對出版社戰略目標的實現，乃至對出版社整體競爭力的提升，在某種程度上，都形成了制約。因此，本文將在分析目標責任制的負面效應及其原因的基礎上，探索改進、完善這一制度的舉措，以促進出版社的科學管理。

1　績效與公平不能兼顧

目標責任制下，編輯的收入直接對應于其創造的經濟效益，而甚少考慮其他因素，這就忽略了出版產品效益的多元因素。如有些編輯可能在創造品牌的過程中，在一定時期內的選題效益并不理想；而有些編輯則由于抓住了一些大項目而在短期內創造了可觀的效益。可是，在績效的分配上卻難以體現創造品牌者的收益，這就造成了績效與公平難以兼顧。長期以往，將不利于選題向優勢板塊集聚，難以形成競爭優勢。

2　兩個效益無法統一

目標責任制具有目標管理的一些特征，即以“實現目標”的情況來評價編輯的貢獻大小。鑒于此，諸多出版社在實施目標責任制的實踐中，均認為對編輯進行績效考核的首要標準是結果，而在實現手段上則認為編輯有自由和靈活的選擇。這種輕流程管理重結果評估的方法在現實中引發了諸多問題，如編輯對選題質量的判斷主要以經濟效益為重；重復出版、低質出版導致的資源浪費；編輯人員之間的惡性競爭導致的凝聚力下降；圖書差錯多、質量不高乃至格調低下，違法違規出版物層出不窮……導致出版的社會公信力下降，這些都從根本上影響了出版業的健康發展。

3　不利于合理分工以及部門之間的協同合作

“人盡其責、人盡其崗、人崗相適”是現代企業制度下人力資源配置的基本要求，目標責任制下的選題收益絕大部分由編輯獲得，而為此選題作出貢獻的其他人員卻甚少被顧及。這種績效分配制度將導致這些崗位要么工作人員業務不夠努力，要么難以吸引到優秀的人員，最終勢必影響編輯的選題質量與效益的提升。此外，在現實情況下，很多施行目標責任制的出版社均以對編輯的考核標準作為對其他部門人員考核的參照系。這不僅沒有考慮到其他部門工作的非量化特征，有可能挫傷他們的積極性，更有可能因無法對這些部門人員進行科學考核而導致“人浮于事”，從而形成出版社工作上的短板效應，影響出版社整個系統的運營效率。

4　不利于出版社戰略目標的實現

在以經濟指標的定量考核為核心的目標責任制下，編輯的個人目標相對單一，在選題策劃及組稿時，會將選題在短期內的經濟回報作為唯一或者最重要的衡量標準。由此，編輯很少會考慮選題是否符合出版社的整體發展戰略、是否能夠優化出版社的選題結構、是否有助于出版社在某些板塊上形成優勢或者“集群效應”，也不會涉獵一些文化價值含量高但經濟回報不好或難以確定的選題，更無法操作一些回報周期很長的選題。長此以往，出版社的選題將會變得非常零散，難以培育長銷圖書，圖書種類繁多但優勢板塊難以突出，也就不能形成品牌效應，也無助于出版社核心競爭力的提升。出版社的預期戰略目標的實現也就難以得到有效保證，出版社的長遠發展乃至生存都會受到嚴重影響。

二、產生問題的原因分析

1　沒有完整理解出版的經濟屬性

目標責任制下的唯利潤指標的考核片面理解了出版的經濟屬性，將追求經濟效益最大化作為一切工作的指針，卻沒有認識到出版產品是一種特殊的商品，對出版工作肩負傳承文明、弘揚文化、啟發民智的重要使命堅守不夠，沒有認識到出版的商業價值一定要依附于這一使命，而對編輯的唯利性績效考核則有可能造成編輯這一出版工作文化價值把關者和守門人角色的缺位。

2　將目標責任制視同為目標管理

目標責任制雖然具有以結果作為考核標準這一目標管理的典型特征，但兩者之間依然有著本質的區別。目標管理的核心是在對一個組織的總目標和內部崗位、員工等情況進行科學分析的基礎上，根據組織的使命確定管理者和員工的責任和分目標。目標管理實質上是全員參與的、以企業的自我控制為目的、基于企業戰略目標的管理體系，而決不是像目標責任制那樣只對任務進行量化、對指標進行簡單的平移分配并提高難度那么簡單。

3　混淆了績效管理和績效考核

“績效管理是一個類似于PDCA的系統循環，它是一個流程和體系，績效考核僅僅是這個體系中的一個核心環節而已。”績效管理“不僅強調結果導向，而且重視達成目標的過程”，其核心是“讓員工充分參與組織的管理過程，重視員工的發展，在完成組織目標的同時，實現員工個人價值和職業生涯規劃”；而績效考核只是“管理過程中的局部環節和手段，它只注重員工的考核結果”。

目標責任制的實踐往往認為經濟指標是對員工尤其是編輯進行管理的手段，管理者只是根據目標的分解制定出編輯的考核方法，再根據考核結果確定績效的優劣，而很少思考確定的目標是否合理、是否基于管理者與員工的共識，也缺失管理的計劃、輔導、考核、反饋這一循環過程，更少涉及員工個人價值和職業生涯規劃的考慮。

4　誤以短期贏利能力為競爭力

“短期績效主要以財務指標為主，體現組織目前的贏利能力……但是其并不代表組織未來的競爭力，未來競爭力往往體現在對未來的投入即長期績效目標上，如新產品研發、新市場開發、人才培養、業務轉型等。”目標責任制是典型的以短期績效為主要關注點的考核方式，很少涉及出版社長期績效目標的各要素，這最終將導致員工急功近利，損失出版社的未來利益。

三、改進和完善這一制度的對策

1　建立適應自身需求的績效管理和考核體系

從宏觀上講，出版社要建立適應自身需求的績效管理和考核體系，首先要確定出關鍵的績效指標。“關鍵績效指標是衡量組織戰略實施效果的關鍵指標，它是組織戰略目標經過層層分解而產生的可操作性的指標體系。”關鍵績效指標不是某一個單獨的數據或者考核方式，而是一個以建立對員工行為進行評價和監督的有效約束機制、將組織的戰略目標分解為可運作的遠景目標為目的的體系。因此，通過確立關鍵績效指標，出版社既能確定管理和評價編輯績效的可量化標準體系，又能有效落實出版社的戰略目標和業務重點，傳遞價值導向，促進出版社和編輯績效的改進與提升。

其次，根據出版社自身特點和發展階段，確定和及時調整績效管理的重點以及對應的績效考核方式。績效管理應該是一個動態的系統，應根據企業不同發展階段而確定彼時的關鍵績效指標。如在原始積累階段，出版社應該以成本為核心確定關鍵績效指標，績效考核則應該注重于成本的節約、出版社贏利能力的提升。而在發展到一定階段以后，出版社的關鍵績效指標則應該轉向人力資源、品牌塑造乃至出版資本的運作，等等；績效考核的指標則應為優秀出版人才的培養、出版社社會效益和社會影響力的提升、出版社長期競爭力的培育等等。

最后，出版社要設計出科學的績效考核方法。一是在設定績效指標時要定量與定性相結合。在實際管理中，“績效管理的指標體系很難實現全部的定量化”。因此，在出版管理實踐中，一定要將定量考核和定性評價有機結合。二是要注意設計的指標或方法不能太復雜，不能照本宣科地將西方管理實踐中的指標或考評項目直接進行移植，而應該因地制宜地根據自身情況設計出切實的考評指標和項目。

2　完善對編輯乃至全體員工的考核方法

在微觀層面，出版社要完善對編輯乃至全體員工的考核方法。首先，要在區別結果績效和行為績效的基礎上，在制定績效計劃時要注意結果和過程的統一。“行為績效是指在員工完成任務過程中的行為必須達到的標準要求，是指在實現結果產出過程中的行為要遵守公司相關價值觀與規范方面的要求。”出版社的考核指標應該是多元的，應為每一個考核指標設置合理的權重，既要考核編輯的工作業績，也要考核其工作態度、團隊精神、全局意識、責任感、規范性、紀律性等，并確立可操作的考核方案。如正在我國很多大型出版企業中逐步推廣的360度考評反饋法就是對編輯的結果和行為績效進行綜合考核的有效方法，這個方法綜合了出版社管理層、非編輯部門、同事、外部客戶等各方面的反饋意見，能夠將編輯的任務績效和周邊績效、行為績效綜合起來進行考核。更重要的是，這一方法還能將考評結果及時反饋給編輯個人，以達到考核與監督相結合、通過考核改善績效的宗旨。

目標責任制范文第2篇

為明確工作目標，落實工作責任，促進各村按照鎮黨委、政府確定的2013年工作目標任務抓好落實，經鎮黨政聯席會研究決定，制定2013年各村工作目標責任制考核辦法。

一、指導思想及考核的原則

認真貫徹落實科學發展觀，以打好新征程七大戰役，實現新時期七戰七捷為主題，以發展現代農業、加快新型工業化、促進農民增收為主線，按照集中、集聚、集約發展的要求，以招商引資、項目建設、村級經濟發展、農村環境建設和協稅護稅等為重點內容，實行績效掛鉤目標責任制考核，充分調動村干部的積極性，確保完成2013年各項工作目標任務。

二、考核項目及評分標準

（一）百分考核項目

1.招商引資工作15分。(由招商辦考核）每村引進落戶1個1000萬元以上的農業園區、或落戶一個1000萬元以上的農業龍頭企業并注冊到位，視同完成招商任務記15分。（由農業辦考核）

2.項目建設工作18分。其中：①項目開工8分。完成本村引進項目開工任務（連片500畝設施栽培或經縣確認投入額達1000萬元以上的農業園區、1000萬元以上農業龍頭企業）、3000萬元以上投入的二產項目、1000萬元以上投入的三產項目記8分。②項目當年竣工投產運行的記5分。未完成任務的不記分，當年未竣工的項目結轉下年考核。③項目投入5分。完成當年任務的記5分。部分完成按比例記分（由項目辦、農業辦考核）

3.綜合治稅工作10分。(由綜合治稅辦公室考核)。

各村招商引資、綜合治稅工作在完成鎮下達的目標任務的基礎上，超額完成的可以相互抵算。

4.國土資源管理工作5分。（由國土所考核）

5.環保工作2分。（由環保辦考核）

6.人武工作4分。完成民兵整組任務登記0.25分，完成民兵點驗任務記0.25分；‚完成交辦民兵訓練任務記0.5分，少一個扣0.25分；ƒ完成征兵任務登記3分。（由人武部考核）

7.規費征收管理工作18分。①籌資籌勞、水利工程水費收繳工作5分，②農業保險工作5分，③新農保擴面工作5分，④新型合作醫療工作3分。（由農經站、農保辦、社保所、農醫辦分別考核）

8.農村環境長效管理工作8分。（由農村環境整治辦公室考核）

9.全民創業工作6分。（由全創辦考核）

10.農副業生產工作14分。其中：①農業技術推廣工作4分，其中農業生產工作1分，農民培訓工程1分，綠化造林任務及森林覆蓋率達標1分，農產品質量安全1分。（由農技站考核）

②蠶桑生產2分。（由蠶桑站考核）

③防汛抗旱防臺工作2分。（由水利站考核）

④秸稈禁燒禁拋綜合利用4分。（由環保辦牽頭，農機、農經、蠶桑等部門配合考核）

⑤重大動物疫病防治2分。（由獸醫站考核）

三大建設工作。實行百分考核，其中黨建工作40分，精神文明建設工作30分，民主法制工作30分（由政工口負責制定考核辦法并考核）。各村三大建設考核得分除以90所得系數作為本村百分考核項目得分的系數。

各村百分考核實際得分＝各村百分考核得分數×三大建設考核系數

（二）加減分考核項目

1.大項目：年內每招引并開工建設1個投入額經縣確認達到1500萬元以上的農業園區、2000萬元以上的農業龍頭企業的農業項目、5000萬元以上的工業項目、服務業項目，或到賬外資100萬美元以上農業項目、500萬美以上元的工業項目、300萬美元以上服務業項目加記4分，項目當年竣工投產運行的再加記2分；每招引并開工建設1個投入額經縣確認達3000萬元以上農業項目、1億元以上工業項目、6000萬元以上服務業項目，或外資到賬達300萬美元的農業項目、1000萬美元的工業項目、600萬美元的服務業項目加記8分，當年竣工的再加記4分。每招引并開工建設1個投入額經縣確認達億元的農業項目、5億元以上的二、三產項目加記10分，當年竣工投產運行的再加記4分。(由招商辦、項目辦、農業辦、三產辦考核)

2.項目服務：積極做好項目用地清障交地及矛盾調處工作，保障項目按時開工，服務落戶非本村引進的項目開工，按項目用地面積每1畝加0.1分，封頂16分；協助政府做好拆遷工作，拆遷1戶加0.4分，封頂16分；協助為重點電力項目建設等工作按時完成交辦任務的加記2分。項目因服務工作不及時、不到位，導致項目不能按期開工或流產的，酌情扣分，1個項目最多倒扣6分。（由項目辦、拆遷辦考核）

3.交通建設：年內實施省、市、縣、鎮重點交通工程項目(拆遷、安置、配土、遷墳、用地等工作任務，且各項工作協調到位，無越級上訪現象)，按上述項目服務考核標準記分。（由大交通辦考核）

4.綜合治稅工作：凡引進總部經濟企業且納稅額達20萬元以上，視其情況加記5-10分。（由綜合治稅辦公室考核）

5.創建工作：年內獲得縣以上表彰的各類先進榮譽的，省級加5分，市級加3分，縣級加1分（封頂10分）。年內創建并獲得縣級以上認定的“綠化合格村、示范村”（含桑園夾種銀杏連片50畝以上）、“水利工程項目村”、“環境優美示范村”、“村莊環境整治二星級的村”、“國家萬畝水稻高產創建項目村”、“農業資源開發項目村”、“秸稈綜合利用示范村”、“村級經濟發展先進村”按時完成任務，通過上級驗收的各加記2分。村莊環境整治三星級以上村加記4分。“改廁工程項目村”加記5分，“充分就業村”創建工作加1分。按時完成省級衛生村創建任務，并且通過上級驗收的加記2分。按時完成村級人口文化園創建工作任務，并且通過驗收的加記2分。（由相關部門負責考核，農經站扎口匯總）

6.規范土地流轉工作：年內新增連片土地規模流轉100畝以上，土地流轉合同規范、檔案資料健全，加記3分。（由農經站考核）

7.村集體經濟收入工作：當年無債務村加記2分；當年實現村集體經濟年收入30萬元以上且增幅達18%的村加記3分；超50萬元以上且增幅達15%的村加記4分。超100萬元以上且增幅達12%的村加5分。（由農經站考核）

8.全民創業工作：全面完成全民創業考核指標加記2分。完成全民創業標準廠房建設任務每1萬平方米加記4分。（由全創辦考核）

9.“三大合作”建設工作：新建一個農民專業合作社加記2分，新建一個土地股份合作社加記3分，新建一個社區股份合作社加記3分，年內獲得市、縣合作社示范稱號的加記4分。（由農經站考核）

10.亮點工作：對接市以上農業項目考核驗收的根據貢獻份額對村加記3-5分。為縣以上提供大型現場會的加記2分。（由農業辦考核）

11.新增設施栽培工作：年內完成新增高效設施栽培面積的村加記2分，未完成任務的村倒扣2分，完成新增50畝以上連片設施栽培的村加記3分，完成新增100畝以上連片設施栽培的村加記5分，完成300畝以上連片設施栽培的村加記10分，年內新增50畝連片設施栽培為“0”的村倒扣3分。（由農業辦考核）

12.蠶繭收烘工作：年內完成春、秋繭收購任務的村各加記2分。(由蠶桑站考核)

13.城建工作：農（居）民違章建房實行倒扣分。當年每發生1例經查實的違章建房倒扣0.5分，扣分不封頂。（由城管中隊考核）

14.安全工作：實行倒扣分，發生1例重大責任安全事故倒扣10分，發生1例一般責任安全事故扣4分。（由安監站考核）

15.工作：實行倒扣分。（由辦考核）

16、計劃生育工作:實行加減分考核。加減分值不得超過5分，發現1例計劃外生育不得評為先進。(由計生辦考核)。

17.衛生工作：村（居）建有一個標準的社區衛生服務站（村衛生室），公共衛生考核驗收通過，不發生農產品、食品、藥品安全事故，做好農產品、食品、藥品安全監督和臺賬整理工作，加記2分。（由衛生所考核）

18.征兵工作:實行加減分考核，每超一個兵員加2分，否者按完成任務比例扣分，并給予相應經濟處罰。（由人武部考核）

19.交辦工作：鎮黨委、政府交辦的重點工作不能按時完成的，每項扣1分（黨政辦考核）。凡執行農村政策、財務管理、四村建設、三大合作、勞動力培訓、秋播、農機、民政、三峽移民、春秋繭收購、村以下工業經濟考核、農業現代化指標建設等常規工作，任務不能完成的每項扣0.5分。

20.作風效能建設:按鎮出臺的村干部目標績效考核辦法執行。（由效能辦考核）

21.考核晉位加減分:凡年終綜合考核得分（三大建設考核系數折算后的實際得分）比上年升位的村，每升一位加記1分，每降一位扣0.5分，繼續保持前三名的村加記2分。（由農經站負責考核）

三、績效掛鉤報酬

（一）基本報酬

財政轉移支付補貼到人的平均報酬（其中按定編人數人均拿出2000元參與政府考核）。

（二）考核報酬

為調動村干部積極性，激勵先進、鞭策后進，鎮財政按定編在職村干部人均2000元的標準建立考核獎勵基金，與村干部從轉移支付補貼中提取的每人2000元合并，年終按綜合考核結果結算分配到村到人。

（三）獎勵報酬

1.年終綜合考核列全鎮1-5名且全面完成鎮下達重點工作（招商引資、協稅護稅）任務的村，由鎮財政分別獎勵該村10000元、8000元、6000元、4000元、2000元。

2.招商引資有突出貢獻的個人按鎮招商獎勵政策另行獎勵。

3.各部門設立的相關工作專項獎金以及各種手續費必須轉入農經站，納入各村報酬，年終統一結算，按貢獻大小各村評定到人，不得自行結算。違者一經查實按同等數額處罰，并由鎮紀委追究相關責任人的責任。

四、考核對象及結算方法

（一）考核的對象為縣、鎮確定的定編在職村干部，凡未經鎮黨委批準擅自增加的編外人員一律實行精簡，不予考核。

（二）各項指標的考核，應由規定的部門平時和年終嚴格進行考核，考核得分要按工作目標完成的好差拉開差距，各單項考核的扣分檔距原則上不得低于0.5分。各考核部門負責人為考核責任人，年終考核結果由考核部門負責人、鎮主分管負責人共同審核簽字，鎮農經站匯總，報鎮主要負責人審定后公示。

（三）各村年終分配的干部報酬總額為基本報酬、考核報酬、獎勵報酬總和。

（四）年終考核結果，按綜合得分順序排名作為年終評先的重要依據，屬于涉及“一票否決”的，年終不得評為先進。

目標責任制范文第3篇

切實抓好黨風廉政建設工作。機構健全，有計劃和任務分解，有總結；組織學習相關法規，認真開展作風教育和“六進”活動；嚴格執行“四大紀律、八項要”、“十條禁令”、民主集中制；切實加強政風、行風建設，無“三亂”行為；嚴格執行財務制度，嚴格招投標制度，實行政務公開；認真開展“懲防體系建設推進年”活動。認真抓好社會治安綜合治理工作。認真研究綜治工作;有兼職綜治維穩干部;與委屬單位簽訂綜治責任書，實行年終考核且兌現獎懲;綜治經費落實;按規定對綜治干部進行培訓工作;綜治維穩制度健全、管理規范;人民調解組織網絡健全、調解工作規范;

認真開展“五五”普法工作；積極開展法制宣傳教育活動;平安建設工作有機構、有制度、有措施;積極開展平安單位創建活動

。認真完成了本職工作。認真抓好“落實推進年”、城建

“218”重點建設項目、新農村規劃編制、污水處理廠、公交車改革工作、浦溪河綜合治理、南山公園、建筑市場“三創”活動、平湖路、北海南路黑化工程等十項本職工作，并按時完成。切實抓好幫扶鄉鎮工作。切實履行幫扶耿城鎮工作職責，牽頭做好、護林防火、防汛抗旱、愛心捐助、困難戶、敬老院老人慰問等各項工作。抓好依法行政工作。明確具體機構和專人負責，對依法行政進行總結分析；按規定組織依法行政培訓，并領取執法證件和注冊年審；行政執法主體資格有法定依據，依據適用符合法律規定執法行為，符合形式要求，執法活動按照法定的方式、方法在規定的時限進行；建立相關工作制度，實行行政管理公示，建設窗口按規定辦理行政審批及行政許可事項。規范性文件按要求報送前置審查和備案。抓好工作。黨政領導公開接待群眾來訪日制度，領導閱批群眾來信率達100%；堅持隱患排查制度，實行領導包案責任制；開展法規、政策宣傳培訓活動；服從值周領導、局對問題的工作協調；按規定及時報送各項材料。加強安全生產工作。及時貫徹執行國家、省、市、區有關安全生產的法律、法規和方針政策，并根據我區建筑業特點，制定下發了安全生產管理各項規定；召開安全文明施工現場會，每季度組織召開安全生產例會，制定了建設系統安全生產應急救援預案；簽訂安全生產工作責任書，并及時進行督查；認真組織委屬各單位及全區各建筑施工企業開展建設系統安全生產月宣傳教育活動。抓好宣傳思想工作。及時調整領導組，年初有計劃，年終有總結。宣傳經費有保障；學習制度健全；及時、按量完成信息報送任務；按時完成重點黨報黨刊征訂任務；切實抓好精神文明建設。抓好招商引資、對上爭取工作。提前完成全年招商引資和對上爭取工作。認真抓好政務公開工作。有專職領導和工作人員負責政務公開工作。按要求做好公開的內容和公開形式，完善監督保障機制，收到一定的效果。認真抓好文明創建工作。組織健全，人員、經費落實；創建有計劃、工作總結；認真落實“門前三包”責任制，執行垃圾袋裝化，環境整潔，立面亮化設施完好；干部職工無亂搭亂建現象；堅持“月末周五”清掃活動和全區性的清掃活動；創建制度健全,創建工作有聲音、有圖像；創建活動場所硬件齊全，活動豐富多彩；窗口單位積極開展誠信宣傳教育活動；與龍北社區認真開展共建活動，成效顯著。切實抓好 機關黨委工作。班子分工明確，工作有計劃、總結；制定了創新工作項目實施方案并組織實施；與各黨支部均簽訂了黨建責任書，并適時進行督查；指導支部做好換屆工作；黨建活動內容豐富。認真抓好機關黨建工作。及時傳達學習黨的十七大及中央、省、市區會議精神，根據要求，制定了貫徹意見，年初制定了政治理論學習計劃；全年集中學習超過了30次；協助行政領導完成了本單位各項工作任務；全年向建設黨委匯報工作兩次；堅持“”制度，黨員行政領導干部帶隊參加；群團活動豐富多彩；黨費按時足額上繳；支部陣地建設健全；共駐共建活動按要求嚴格執行；開展了建黨86周年活動；積極上報黨建信息；認真組織黨員學習中央省委先進性長效機制文件；實行黨員目標管理責任制和黨員承諾制；全面實施了黨務公開，機關支部黨員干部無違法違紀行為發生；積極做好文明創建工作

和“創三優機關，做優秀人民公仆”活動。狠抓計劃生育工作。組織健全，有分管負責人，兼職計生工作信息員，簽訂人口計生目標管理責任制書，全年研究計生工作兩次；組織本單位全體職工學習計生工作有關法律知識；組織育齡婦女按時參加生殖健康講座；建有育齡婦女檔案和流出流入檔案，組織育齡婦女參加檢查，及時督促流出人口辦理婚育證明和流入人口查驗證；按時完成街、居布置的重點工作；全年無計劃外生育。

目標責任制范文第4篇

（一）用地報批和土地供應方面：上報省批用地7個批次1953.1畝，置換用地3個批次306.5畝,單獨選址用地3個批次36.4畝。已供土地308.1483公頃，其中招拍掛供地48宗241.52公頃，出讓收入33757.96萬元。

（二）區重點工作（基本農田保護）開展情況：進一步完善了基本農田保護制度，開展基本農田保護自查和巡查；出臺《__區鄉鎮人民政府耕地保護目標考核辦法》，與各鄉鎮簽訂《基本農田保護目標責任書》，分解保護指標，落實保護責任；嚴格落實土地用途管制制度，嚴把農用地轉用、土地征收審批關，從嚴執行耕地保護“五不準”的規定；落實“占一補一”制度，加大土地開發整理力度，努力實現區內占補平衡。

（三）區重點項目（土地開發整理）進展情況：總投資1425萬元的國家級新豐鄉土地整理項目和總投資2155.2萬元的東片、焦村、新華永豐3個省級土地整理項目預算已經下達,現正組織實施；國家投資的__區東片（楊家畈）土地整理項目和省級投資的甘棠鎮（莊里）土地整理項目已進入驗收階段。

（四）民生工程（地質災害治理）進展情況：完成龍門鄉平龍滑坡、湯口鎮烏泥關崩塌工程治理和焦村鎮龍青危險點搬遷工作。加強汛期地質災害群防群策工作。印發《__區20__年度地質災害防治方案》、《__區突發性地質災害應急預案（20__—20__年）》。嚴格執行各項防災制度，確保汛期安全渡汛。

（五）礦業秩序整頓情況：實施“礦業秩序整頓規范年”活動，積極做好礦山布局的調整和關停工作，全區保留礦山企業34家。以招拍掛方式成功出讓新豐巴山石英礦和三口拱家嶺螢石礦采礦權。辦理采礦許可證延續25件，繳納價款73.9萬元，征收礦產資源補償費40.8萬元。積極推進十里山自然保護區礦山地質環境治理項目，共爭取到省級補助資金200萬元。

（六）執法監察和工作情況：開展國土資源法律法規宣傳教育和培訓工作；開展土地執法百日行動和土地違法違規專項行動，依法立案非法用地案件3起。檢查44家非煤礦山，提出整改意見154條，責令停產整改16家，立即關閉2家，現場排險2處。進一步完善領導接待日制度、局領導包案制度，嚴格貫徹首問責任制，處理人民來信20件，處理來訪6批11人次，做到件件有批示、有結果、有答復。

（七）基礎工作方面：完成湯口、仙源兩中心建制鎮地籍調查工作；完成湯口鎮等七鎮基準地價制定前期工作和城區基準地價調整工作；完成20__年度土地變更調查；完成159宗國有土地使用權證和30宗集體土地使用權登記發證工作，發證面積達4532畝；評估土地資產98宗；完成28宗1212畝建設項目的征地任務；完成250余宗地塊測繪任務。

（八）對上爭取工作:20__年共爭取到國家和省級投資20__.7萬元。包括土地整理、地質災害治理、“7.10”洪災水毀耕地補助及礦山地質環境治理等項目。

二、各項目標崗位責任制落實情況

（一）依法行政工作

1、領導重視。加強學習，廣泛開展法律法規宣傳。2、創新保障機制，堅持“五公開”和“七項責任制度”。嚴格土地執法監察，充分發揮區、鄉、村三級監察網絡作用，積極開展對違法占地的清查處理。加強民主，實行重大事項領導集體決策。3、全面推進政務公開，嚴格規范行政行為。07年行政服務中心窗口共受理辦結各類辦件822件。4、推行行政執法責任制，深入開展“五五”普法。5、積極爭取人大、政協對土地管理工作的監督支持，主動接受社會監督。

（二）政務公開工作

1、充實組織機構，配備專職人員，組織人員培訓。2、健全政務公開監督網絡，加強監督檢查。3、健全相關制度，推進政務公開工作規范化、經常化。4、嚴格審核把關，規范公開內容。5、加強網絡載體和電子政務建設，辦好與區電臺、電視臺的聯辦節目。6、積極推進事業單位辦事公開。

（三）黨風廉政建設

1、開展教育，筑牢防線。開展廉政文化進機關活動，領導干部帶頭參加政治理論學習和廉政教育活動，嚴格執行“四大紀律八項要求”和廉潔從政各項規定。2、完善制度，創新機制。加強組織領導，健全黨風廉政建設責任制考核評估機制，加大責任追究力度。3、依法行政，狠抓落實。切實糾正部門不正之風，實施監督機制，積極推行政務公開。4、貫徹《規定》，嚴格自查。邀請區檢察院同志講授反瀆職犯罪課，收看警示電教片，開展作風教育月活動，繼續治理商業賄賂，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，保證國土資源管理工作健康有序地進行。

（四）社會治安綜合治理工作

1、嚴格考核監督，推進社會治安綜合治理和平安建設工作深入開展。2、堅持“誰主管，誰負責”的原則，加大“創安”“創模”力度。3、強化宣傳，注重教育，形成濃厚輿論氛圍。4、強化措施，標本兼治，扎實推進安全文明創建工作。5、強化各項基礎工作，狠抓法制宣傳教育； 積極調處矛盾糾紛，認真做好來信來訪，排查調處矛盾糾紛。

（五）黨建工作

1、狠抓學習，加強思想政治建設。制定工作和學習計劃，認真開展黨建業務和政策法規學習。2、開展形式多樣內容豐富的黨員活動。隆重紀念第十七個全國土地日，積極參加黨員“奉獻日”活動，深入社區共駐共建，向困難戶及“7.10”災區捐款。完善黨員活動陣地，抓好電教工作。3、深入開展廉政文化進機關活動，營造“廉榮貪恥”濃厚氛圍，創新廉政文化活動載體，強化媒體宣傳。4、嚴格組織生活制度。貫徹落實先進性教育長效機制，落實黨員目標管理責任制，堅持“”制度，經常組織開展談心活動，加強對團支部的領導和教育，及時公開黨務，收繳黨費。

（六）宣傳思想工作

1、抓好黨員干部集中學習和理論研究，深入開展黨的十七大精神學習活動。2、精心組織宣傳活動，加強對上對下的新聞通聯工作，與區電臺、電視辦節目，利用網絡等媒體宣傳國土工作和政策。3、開辟國土宣傳固定欄目，充分發揮先進典型的帶動作用。加大對輿情信息員的培訓力度，加強輿情信息的采集和上報工作。4、扎實推進宣傳干部隊伍建設，為宣傳文化事業發展增添新活力。

（七）文明創建

1、提高自身素質，依法行政。2、規范辦事程序，落實政務公開，杜絕和糾正行業不正之風。3、提高辦事效率，轉變機關作風，提高服務水平。實行文明辦公、辦理事項公示、辦理時限承諾、窗口統一辦公、推行招拍掛等制度。制定八條禁令，規范執法人員行為。4、強化執法手段，深化監察體制改革，為市場服務。

（八）工作

加強領導，落實到人。分析問題，妥善處理。建章立制，依法行政。拓寬渠道，加大宣傳。20__年共受理人民來信20件，來訪6批11人次，接待群眾咨詢40余起，全部得到妥善處理和解決。

（九）人口與計劃生育工作

1、與下屬機構簽訂目標管理責任書，嚴格考核檢查。2、組織干部職工學習計生知識，按時參加社區生殖健康講座。3、規范流動人口管理，組織育齡婦女參加健康檢查和環孕檢檢查。及時上報計生信息。4、單位已婚育齡婦女長效節育措施落實到位。

（十）招商引資工作

完成600萬元招商引資任務。成功掛牌競拍出讓三口鎮拱家嶺螢石礦采礦權，出讓總價款為2300萬元人民幣。

目標責任制范文第5篇

一、價格調控目標任務

年市政府下達我區價格調控的目標任務為全年居民消費價格漲幅控制在4%以內。各街道、各有關部門要進一步強化工作措施，切實建立目標責任分工落實制度，健全目標實施情況報告制度，分析例會制度，確保今年居民消費價格預期調控目標的順利實現。

二、落實價格調控目標責任制

（一）實行價格調控目標行政首長負責制

價格問題事關發展穩定大局，事關人民群眾的切身利益，各街道、各有關部門要統一思想，提高認識，切實加強組織領導，明確各自工作職責，把穩定市場物價作為當前宏觀調控的一項首要任務，切實采取有力措施，狠抓落實。成立價格調控監管工作領導小組，組長由區委常委、區政府常務副區長馮廣宸擔任，副組長由區政府辦公室主任羅宏才、區物價局局長郝麗君擔任，成員由區民政局局長鄧海燕、區監察局局長梁自昌、區財政局局長閆琳、區工信局局長李嬿嬿、區商務局局長魏世科、區農水局局長王興田、工商分局局長李杰、區供銷合作社主任黃玉亨、區農技中心主任邵旭平、區動物衛生監督所所長王有祥及24個街道行政主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區物價局，負責落實領導小組會議議定的事項和全區價格調控目標責任制的具體實施。

（二）實行價格調控目標考核機制

對各責任單位調控任務落實情況，要加強日常監督和行政監察，將各責任單位調控任務的完成情況納入全區目標考核范圍，年終對目標完成情況進行考核。對領導不重視、措施不落實、效果不明顯、完不成預期調控目標的，追究主要負責人責任；造成嚴重后果的，按照有關規定嚴肅處理。

三、價格調控措施及責任單位

（一）增強商品市場供應能力

1.大力發展生產。從生產的源頭抓起，進一步增強“菜籃子”商品生產和供應。認真落實支持發展生產的各項政策措施，切實抓好蔬菜、生豬等商品的生產；及時兌現政府各項惠農補貼和扶持措施，增加對農業的投入；全面推進南北兩山蔬菜生產基地建設，督促檢查有關單位完成區政府下達的全區蔬菜生產任務，增加生產淡季農副產品的本地調劑，擴大供應渠道、穩定市場價格。（責任單位：區農水局）

2.加大市場建設投入，開展價格平抑活動。采取多元化發展方式，多渠道籌集資金，全年區財政投入1500萬元，市政府配套資金1500萬元，建標準化菜市場10個（力爭15個），便民菜店50個（力爭100個），規模化蔬菜配送中心2個，努力降低蔬菜流通成本；加強產銷對接，利用政府培育起來的蔬菜配送企業、肉類定點屠宰企業等有效資源，多方協調配合，進社區、進樓院、進超市，實現農超對接和蔬菜直銷等便民銷售活動，起到平抑價格作用。（責任單位：區商務局）

3.保障化肥市場供應。積極組織貨源，保證農業生產正常的化肥供應。（責任單位：區供銷社）

（二）加大價格調控監管力度

4.加強監測和預警預報。繼續加強對糧、油、肉、禽、蛋、主要蔬菜品種等居民生活必須品的供求和價格進行監測，實行價格監測報告制度，每月定期對供求和價格動態進行分析上報;完善供求和價格應急機制，及時準確地反映供求和價格變動情況，分析供求和價格變化規律及特點，預測走勢，提出有針對性的措施、建議。（責任單位:區物價局、區商務局、區農水局）

5.加大市場監督檢查力度。繼續抓好糧、油、肉、禽、蛋、菜等食品的市場監督檢查和市場巡查。對欺行霸市、惡意囤積、哄抬物價、串通漲價、捏造和散布漲價信息等擾亂市場價格和交易的行為，依法從嚴從速查處，維護良好的市場秩序；加強對保證供應、穩定價格各項政策落實情況的監督檢查；認真受理群眾的投訴舉報，依法查處各種市場違法行為，維護群眾的合法權益；繼續開展“價格誠信單位”評選活動，提高經營者誠信意識，增強經營者經營自律。（責任單位：區商務局牽頭，區物價局配合）

6.嚴格執行各項價費政策。加大清費治亂力度，繼續落實規范收費的各項規定，對國家和省市取消和停止的100項行政事業性收費進行規范，對涉企、涉農的各項收費政策進行認真清理，堅決取消不合理收費。（責任單位：區監察局牽頭，區工信委、區物價局配合）

7.加強市場價格監管力度。區商務局負責標準化肉菜市場及社區便民菜店的監督管理，加強落實明碼標價硬件設施的建設和改造，提升市場管理水平。各街道要加強街辦市場的監督管理力度，對固定攤位經營的主要商品實行明碼標價。同時，各市場專管人員發現哄抬物價、串通漲價等擾亂市場價格和交易的現象要及時上報區商務局，所屬街道和區物價局。

（三）建立困難群體生活補貼保障制度

8.建立低收入群體生活補貼保障機制，按照省、市的相關要求，建立CPI上漲與低收入群體的物價補貼辦法，對低收入群體發放價格臨時補貼，使其生活水平不因物價上漲而降低。（責任單位：區財政局牽頭、區民政局配合）

四、保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。加強價格調控監督工作，穩定市場價格，促進經濟社會又好又快發展，是深入貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本、執政為民的具體體現。各街道、各有關部門要高度重視，把穩定物價作為一件大事、要事來抓，進一步增強工作責任感和緊迫感，結合本單位實際，分解細化目標，研究制定價格調控監管的具體措施，開展經常性督促檢查，及時解決工作中存在的困難和問題，形成上下一致，統一協調，責任明確，管理有序的工作機制，確保各項工作任務全面落實。