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教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“**”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（國(guó)發(fā)[20**]19號(hào)）和全國(guó)、全省農(nóng)村教育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)地方政府舉辦義務(wù)教育的責(zé)任，加強(qiáng)縣級(jí)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、教學(xué)、人事、財(cái)務(wù)等工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，保證經(jīng)費(fèi)投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會(huì)的工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

1、縣級(jí)人民政府對(duì)本縣農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有重要責(zé)任。負(fù)責(zé)制定全縣中小學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、布局調(diào)整、建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)制定全縣教職工編制方案，根據(jù)省政府核批的教職工編制總額，核定學(xué)校的教職工編制；決定農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)任免，負(fù)責(zé)教職工的人事管理工作，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)；保證教育事業(yè)費(fèi)的法定增長(zhǎng)，確保教職工工資按時(shí)足額發(fā)放；保證農(nóng)村中小學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和師生安全；安排校舍建設(shè)和危房改造資金，組織實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)，改善辦學(xué)條件；治理農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)；指導(dǎo)全縣中小學(xué)教育教學(xué)工作；維護(hù)學(xué)校的治安、安全和正常教學(xué)秩序；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和中小學(xué)實(shí)施獎(jiǎng)懲。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府義務(wù)教育主要管理職責(zé)是：根據(jù)國(guó)家規(guī)定籌措教育經(jīng)費(fèi)，努力提高教師待遇，改善辦學(xué)條件，適當(dāng)安排中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)；按有關(guān)規(guī)定劃撥新建、擴(kuò)建校舍所必需的土地，承擔(dān)實(shí)施布局調(diào)整學(xué)校的相關(guān)工作；組織適齡少年兒童按時(shí)入學(xué)，并采取有效措施嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)；承擔(dān)校舍安全以及學(xué)校治安的直接責(zé)任，治理校園周邊環(huán)境，維護(hù)正常的教學(xué)秩序；協(xié)助縣教育行政部門管理本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)教育教學(xué)工作，加強(qiáng)中小學(xué)亂收費(fèi)治理工作。

3、繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織在實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育中的作用，村民自治組織參與、支持和監(jiān)督村小教育工作并為改善本地學(xué)校的辦學(xué)條件進(jìn)行力所能及的投入；組織動(dòng)員本行政村內(nèi)的適齡少年兒童按時(shí)入學(xué)，積極協(xié)助做好學(xué)校學(xué)額鞏固工作，控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)；積極主動(dòng)配合所在區(qū)域內(nèi)學(xué)校的治安管理工作，治理校園周邊環(huán)境，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。

（二）改革鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育管理機(jī)構(gòu)，建立“以縣為主”的教育管理機(jī)制。

4、撤銷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)。原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委人員由縣教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善安置分流，具備相應(yīng)教師資格的充實(shí)到中小學(xué)教育教學(xué)第一線，擔(dān)任教育教學(xué)工作。縣教育行政管理部門對(duì)原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委進(jìn)行全面資產(chǎn)清理和財(cái)務(wù)審計(jì)，按照不將債務(wù)留給學(xué)校的原則，所屬資產(chǎn)全部劃撥給中心學(xué)校，原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委保管的農(nóng)村義務(wù)教育相關(guān)檔案資料和財(cái)務(wù)管理職能全部妥善交至中心學(xué)校。

5、成立中心學(xué)校。目前我縣有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委，2所九年一貫制學(xué)校，根據(jù)我縣實(shí)際，按照精簡(jiǎn)、效能的原則，設(shè)立13所中心學(xué)校，其中11所中心學(xué)校設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地的中心小學(xué)，管轄本區(qū)域內(nèi)的小學(xué)；兩所九年一貫制中心學(xué)校設(shè)在初中，既管轄區(qū)內(nèi)的初中，又管轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)，中心學(xué)校設(shè)校長(zhǎng)一名，副校長(zhǎng)2名。中心學(xué)校由縣教育行政部門直接管理，同時(shí)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督和指導(dǎo)。中心學(xué)校是法人單位，主要管理職責(zé)是：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的教育教學(xué)工作；管理全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）師資隊(duì)伍，實(shí)施教師晉職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的財(cái)務(wù)收支管理工作；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)管理教育教學(xué)資料等。中心學(xué)校校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理工作，依法享有學(xué)校人事聘用權(quán)，教育教學(xué)管理權(quán)。

6、全縣5所農(nóng)村初中和兩所縣直中學(xué)由縣教育行政部門直接管理，農(nóng)村初中同時(shí)接受所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府監(jiān)督和指導(dǎo)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本校的教育教學(xué)工作；管理本校師資隊(duì)伍，實(shí)施教師晉職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)本校的財(cái)務(wù)收支管理工作；負(fù)責(zé)本校的教育統(tǒng)計(jì)工作。校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)及其它行政管理工作，依法享有學(xué)校人事聘用權(quán)、教育教學(xué)管理權(quán)。

7、充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的管理作用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委撤銷后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)教育工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在行政編制內(nèi)確定專人協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)管理具體教育事務(wù)。在縣教育行政部門的指導(dǎo)下，監(jiān)督和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心學(xué)校教育教學(xué)管理工作。

（三）建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保農(nóng)村教育投入。

8、確保全縣中小學(xué)教職工工資按時(shí)足額發(fā)放。依據(jù)省政府有關(guān)文件規(guī)定，確保教職工工資按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工資按時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)將農(nóng)村中小學(xué)教職工地方性津補(bǔ)貼的發(fā)放列入財(cái)政預(yù)算，保證教師工資與縣直機(jī)關(guān)工作人員一致，不低于本縣國(guó)家公務(wù)員的平均水平。

9、合理安排農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。縣政府按照省人民政府核定的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)資金來(lái)源除按規(guī)定收取學(xué)生雜費(fèi)外，不足部分由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在轉(zhuǎn)移支付資金中安排。同時(shí)，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，逐步償還農(nóng)村中小學(xué)債務(wù)，保證不因債務(wù)而影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。

10、保障中小學(xué)危房改造和學(xué)校建設(shè)的必要投入。中小學(xué)危房改造“以縣為主”，縣政府將多渠道籌措資金，力爭(zhēng)3年內(nèi)完成農(nóng)村中小學(xué)D類危房改造工作。縣政府將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)危房改造。責(zé)任制及責(zé)任追究制，加大對(duì)師生安全和農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作的跟蹤督查、督辦和查處力度。

11、強(qiáng)化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理。各中小學(xué)作為法人單位，校長(zhǎng)是法定代表人，依法享有財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理權(quán)。按照“收支規(guī)范、事財(cái)統(tǒng)一、監(jiān)督到位、快捷高效、方便學(xué)校”和中小學(xué)預(yù)算外資金“校收、縣管、校用”原則要求，成立“**教育經(jīng)費(fèi)結(jié)算分中心”，業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政部門的管理，縣教育經(jīng)費(fèi)結(jié)算分中心依據(jù)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》以及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，對(duì)全縣中小學(xué)校的財(cái)務(wù)收支實(shí)行集中統(tǒng)一核算和管理，嚴(yán)格按照收支兩條線的規(guī)定核算和管理好中小學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)收入。

12、強(qiáng)化審計(jì)制度。組織力量、集中精力，對(duì)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)摸清鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委資產(chǎn)構(gòu)成情況，債權(quán)債務(wù)情況及其成因。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委的所有資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面核實(shí)登記，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（四）完善中小學(xué)教職工編制管理制度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

13、嚴(yán)格管理全縣中小學(xué)編制。縣教育行政部門在核定的教職工編制總額內(nèi)，根據(jù)學(xué)校學(xué)生數(shù)、班額變化等情況每年對(duì)學(xué)校編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并報(bào)縣編制部門備案。縣財(cái)政部門依據(jù)核定的人員編制，核發(fā)人員經(jīng)費(fèi)。任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用農(nóng)村中小學(xué)教職工編制，對(duì)占用學(xué)校編制而不在學(xué)校工作的人員要限期全部歸隊(duì)。擅自離崗人員，根據(jù)人事管理有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。

14、加強(qiáng)中小學(xué)人事管理。成立“**教育人才，業(yè)務(wù)上接受縣人才中心的指導(dǎo)與監(jiān)督，主要職能是關(guān)系代管、信息咨詢、市場(chǎng)交流等。縣級(jí)教育行政部門依法履行對(duì)中小學(xué)教師的資格認(rèn)定，招聘錄用、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核等管理職能；對(duì)全縣初中和中心學(xué)校的校長(zhǎng)選拔、任用、培訓(xùn)、考核、交流和管理，并將逐步完善校長(zhǎng)選拔考核辦法。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證全縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革的順利進(jìn)行，成立**完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管教育副書(shū)記、副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣教體局、財(cái)政局、人事局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育局（縣政府教育督導(dǎo)室承辦具體事務(wù)）。同時(shí)，縣教育局成立縣完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制工作指導(dǎo)小組，具體承擔(dān)方案實(shí)施指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決實(shí)施中的具體問(wèn)題。

四、時(shí)間步驟

《工作方案》實(shí)施從20**年3月開(kāi)始，到20**年8月底結(jié)束，分啟動(dòng)準(zhǔn)備、宣傳部署、組織實(shí)施、總結(jié)完善四個(gè)階段。

第一階段：?jiǎn)?dòng)準(zhǔn)備。召集教育、財(cái)政、人事等部門共同制定《工作方案》，完善《工作方案》，縣政府審定后，報(bào)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)。

第二階段：宣傳部署。領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全縣完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制工作動(dòng)員大會(huì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照縣總體方案的精神和要求，上報(bào)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的具體實(shí)施方案至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委，召開(kāi)全體教職工大會(huì)，宣傳實(shí)施方案，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

第三階段：組織實(shí)施。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的實(shí)施方案和現(xiàn)有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委工作人員結(jié)構(gòu)狀況，擬定人員分流方案，組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校，考察校長(zhǎng)人選，聘任中心學(xué)校校長(zhǎng)，配備中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，清產(chǎn)、核資、審計(jì)、劃撥原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委財(cái)產(chǎn)和資金，資料移交，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)交接，中心學(xué)校試運(yùn)轉(zhuǎn)。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委公章及財(cái)務(wù)專用章上交縣教育局封存。

教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方案范文第2篇

一、基本情況

*水電站是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的重要水能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，也是云南水電支柱產(chǎn)業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目。電站壩址位于*市鳳慶縣*鎮(zhèn)與大*南澗縣*東鎮(zhèn)的界河上，在支流*和*交匯口下游約1.5km處。水庫(kù)正常蓄水位1240m，水庫(kù)淹沒(méi)總面積193.98km2，水庫(kù)總庫(kù)容149.14億m3，壩高292m，是世界擬建的最高混凝土雙曲拱壩，電站裝機(jī)容量420萬(wàn)kW，年發(fā)電量189.9億kW·h。水庫(kù)淹沒(méi)涉及大*、*市、*市的8個(gè)縣區(qū)。*是*水電站建設(shè)工程第二大淹沒(méi)影響縣，庫(kù)區(qū)淹沒(méi)涉及*、*兩江四岸3鄉(xiāng)1鎮(zhèn)19個(gè)村民委員會(huì)176個(gè)村民小組，淹沒(méi)*56公里、*23公里，水庫(kù)淹沒(méi)處理范圍總面積48.22km2。其中陸地面積42.62km2；耕地11459.74畝；園地299.74畝；林地44*8.28畝；草地498.82畝。房屋面積196190.73m2。需搬遷安置移民7156人，其中農(nóng)業(yè)移民6328人，非農(nóng)業(yè)移民828人。

二、*移民搬遷安置工作取得明顯成效

（一）全縣*移民項(xiàng)目投資較可行性研究補(bǔ)充階段顯著增加

一是*水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告于20*年9月9日在昆明順利通過(guò)審查，20*年5月30日云南省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。招標(biāo)設(shè)計(jì)階段全庫(kù)概算總投資57億元，較可行性研究階段概算總投資25億元增加了32億，增加128%。*庫(kù)區(qū)招標(biāo)設(shè)計(jì)階段概算總投資12.64億元，較可行性研究階段概算總投資3.76億元增加了8.88億元，增加236.17%，占全庫(kù)概算總投資的22.17%，較可行性研究階段提高了7.13個(gè)百分點(diǎn)。

二是針對(duì)20*年9月移民搬遷安置工程全面啟動(dòng)以來(lái)物價(jià)持續(xù)飆升的實(shí)際，積極與上級(jí)有關(guān)單位匯報(bào)爭(zhēng)取，目前取得兩方面的進(jìn)展：（1）按計(jì)劃搬遷的移民人均獎(jiǎng)勵(lì)資金1000元；（2）對(duì)*水庫(kù)移民安置實(shí)施階段農(nóng)村移民房屋補(bǔ)償單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

（二）圓滿完成*移民外遷跨鄉(xiāng)安置區(qū)土地劃撥流轉(zhuǎn)工作

20*年4月24日，*縣人民政府與云南省蒙自軍分區(qū)簽訂了云南省軍區(qū)下甸農(nóng)場(chǎng)土地移交協(xié)議，將位于灣甸鄉(xiāng)大城村民委員會(huì)的1957.313畝國(guó)有土地移交給*縣人民政府。20*年10月16日和20*年10月25日，*縣人民政府先后兩次與云南省*監(jiān)獄簽訂了國(guó)有土地劃撥移交協(xié)議書(shū)，*監(jiān)獄將位于灣甸鄉(xiāng)的17549.12畝國(guó)有土地移交給*縣人民政府。20*年10月17日，*縣人民政府收歸縣農(nóng)業(yè)局位于灣甸大城的216.6畝國(guó)有土地移交用于安置*移民。至此,共儲(chǔ)備國(guó)有土地19723.*畝，完全滿足外遷跨鄉(xiāng)安置*水庫(kù)移民5924人的需要。

（三）跨鄉(xiāng)外遷安置區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是20*年6月27日開(kāi)工建設(shè)的大城移民居民點(diǎn)場(chǎng)地平整、街道路面、供排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已順利竣工；上甸移民安置點(diǎn)場(chǎng)地平整、街道路面、供排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已于20*年4月份開(kāi)工建設(shè)。下甸、茶葉房移民安置點(diǎn)場(chǎng)地平整、街道路面、供排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入施工、監(jiān)理招標(biāo)階段。

二是大城人畜飲水工程已經(jīng)完工；上甸及茶葉房人畜飲水工程，西大溝灌溉渠道擴(kuò)建工程，大城、上甸、茶葉房生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目通過(guò)相關(guān)部門評(píng)審進(jìn)入施工、監(jiān)理招標(biāo)階段；下東溝灌溉渠道擴(kuò)建工程由灣甸鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施，施工單位將于11月初進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)施工，工程實(shí)施后將全面解決大城移民安置區(qū)生產(chǎn)灌溉用水困難問(wèn)題。

三是安置區(qū)中小學(xué)、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實(shí)施。大城移民點(diǎn)衛(wèi)生室、文化站結(jié)合移民樣板房建設(shè)，已于20*年2月投入使用。20*年6月8日，大城小學(xué)擴(kuò)建工程啟動(dòng)，20*年3月正式投入使用；灣甸中學(xué)新建工程于20*年6月21日啟動(dòng)，目前已進(jìn)入掃尾階段；灣甸中心醫(yī)院于20*年8月12日開(kāi)工，現(xiàn)進(jìn)行掃尾工作。

（四）集鎮(zhèn)遷建工程進(jìn)展順利

一是在阿度路恢復(fù)重建的岔河集鎮(zhèn)遷建工程于20*年10月26日開(kāi)工，施工臨時(shí)用電于20*年11月初架設(shè)完畢正常供電，集鎮(zhèn)供水于20*年3月16日貫通。截至20*年8月，場(chǎng)地平整土石方工程已完成設(shè)計(jì)數(shù)量的90%，集鎮(zhèn)供排水工程有序推進(jìn)。岔河中小學(xué)恢復(fù)建設(shè)已于20*年3月8日開(kāi)工建設(shè)，目前工程按設(shè)計(jì)已完成了80%以上，可以保證2009年新學(xué)期（3月1日）正常上課。*村民委員會(huì)和岔河醫(yī)院的遷建工程有序推進(jìn)，已完成建設(shè)投資達(dá)30%以上。岔河變電站建設(shè)全面實(shí)施，并于8月下旬正常供電。煙站、供銷社、糧食收購(gòu)點(diǎn)以及其他相關(guān)單位用地已全面落實(shí)到位，各單位的建設(shè)方案正在進(jìn)行。

二是位于*水庫(kù)失穩(wěn)區(qū)的珠街集鎮(zhèn)在從崗梁子恢復(fù)重建，規(guī)劃2012年啟動(dòng)，通過(guò)多次向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，省移民開(kāi)發(fā)局批準(zhǔn)提前實(shí)施，現(xiàn)階段耕地、林地占用報(bào)批結(jié)束；水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告相繼通過(guò)評(píng)審，計(jì)劃20*年底前啟動(dòng)場(chǎng)地平整建設(shè)項(xiàng)目。

（五）專項(xiàng)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作全面啟動(dòng)

一是*特大橋及其兩端連線恢復(fù)建設(shè)工程進(jìn)入攻堅(jiān)階段。自20*年6月24日開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，*特大橋主墩澆筑完畢，進(jìn)入上部構(gòu)造施工階段，兩端連線路基工程正加緊施工，完全滿足省移民開(kāi)發(fā)局下達(dá)2009年6月底前通車的任務(wù)。

二是*水電站*庫(kù)區(qū)三條四級(jí)公路淹沒(méi)改線工程進(jìn)度快、質(zhì)量好。珠街鄉(xiāng)集鎮(zhèn)搬遷新址從崗對(duì)外交通李家營(yíng)至從崗10.76公里四級(jí)公路于20*年11月1日開(kāi)工，20*年10月主體工程全面完成投入使用。滄江橋至平掌子3.72公里、*至栗木19.77公里淹沒(méi)改線工程于20*年3月2日開(kāi)工，目前兩條公路路進(jìn)入掃尾階段。以上三條四級(jí)公路復(fù)建項(xiàng)目計(jì)劃年內(nèi)通過(guò)上級(jí)交工驗(yàn)收。

三是岔河集鎮(zhèn)變電站建設(shè)全面實(shí)施，并于8月下旬正常供電。恢復(fù)耇街彝族苗族鄉(xiāng)*、*、*、*四個(gè)村民委員會(huì)10kV輸電線路供電工程、珠街集鎮(zhèn)搬遷新址供電工程正在展開(kāi)。灣甸大城移民安置點(diǎn)10kV輸電線路架設(shè)完畢。

（六）一期移民搬遷順利完成

根據(jù)省、市移民開(kāi)發(fā)局的部署，我縣一期外遷跨鄉(xiāng)安置到灣甸大城移民安置區(qū)移民搬遷涉及2個(gè)鄉(xiāng)4個(gè)村民委員會(huì)12個(gè)村民小組169戶656人，移民于20*年8月24日與施工單位簽訂了房屋建設(shè)施工合同，工程于10月下旬開(kāi)工建設(shè)。20*年4月2日，縣人民政府組織召開(kāi)了*水電站*縣淹沒(méi)區(qū)移民搬遷安置動(dòng)員會(huì)，制定下發(fā)了《*水電站*縣一期移民搬遷安置實(shí)施方案》，成立了由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管移民工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，40多個(gè)縣直部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搬遷運(yùn)輸、文藝宣傳、社會(huì)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后勤接待、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)發(fā)展等10個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)搬遷安置各項(xiàng)工作。4月6日，一期外遷跨鄉(xiāng)移民搬遷工作正式啟動(dòng)，截至5月2日，外遷跨鄉(xiāng)安置的169戶656人已全部順利搬遷到大城安置區(qū)，實(shí)現(xiàn)了一期移民“移得出”的目標(biāo)。目前，農(nóng)用地初始配置到移民戶，移民開(kāi)始恢復(fù)生產(chǎn)生活。

（七）堅(jiān)持以人為本，維護(hù)移民權(quán)益，確保移民安置區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定

為實(shí)現(xiàn)一期移民“穩(wěn)得住”，針對(duì)一期移民群眾反映當(dāng)前過(guò)渡期口糧不足等困難問(wèn)題，及時(shí)組織調(diào)查處理，移民群眾人心穩(wěn)定。一是進(jìn)一步宣傳移民政策法律、法規(guī)，解釋移民工作近期開(kāi)展的具體情況，統(tǒng)一村、組干部和黨員的思想，引導(dǎo)移民群眾通過(guò)正常合理的渠道和程序，實(shí)事求是地反映生產(chǎn)生活中存在的困難問(wèn)題，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，努力發(fā)展生產(chǎn)，不斷提高生活水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。二是向169戶699人移民發(fā)放了大春化肥補(bǔ)助37961元（110元/畝），發(fā)放谷種517.65kg，并協(xié)調(diào)縣民政局籌集發(fā)放大米17475kg，使移民過(guò)渡期缺糧問(wèn)題得到有效緩解。三是以發(fā)放存折的方式兌現(xiàn)一期移民建房資金余款62戶988300元。四是經(jīng)積極向上匯報(bào)協(xié)調(diào)，市移民開(kāi)發(fā)局已同意下?lián)芤黄谝泼癜从?jì)劃遷出淹沒(méi)區(qū)庫(kù)岸失穩(wěn)區(qū)獎(jiǎng)金和一期搬遷移民房屋單價(jià)調(diào)整后增加的補(bǔ)償費(fèi)，待資金到位后將及時(shí)兌付到移民手中。五是緊張有序地開(kāi)展移民后期扶持相關(guān)材料送審工作，待省、市移民開(kāi)發(fā)局審查后，報(bào)國(guó)家納入后期扶持范圍。同時(shí)，協(xié)調(diào)縣民政局結(jié)合開(kāi)展農(nóng)村低保擴(kuò)面工作，擬將大城移民安置區(qū)貧困移民納入擴(kuò)面范圍，近期可將指標(biāo)分解到各個(gè)村民小組。

（八）著手啟動(dòng)庫(kù)底清理工作

一是協(xié)調(diào)漭水鎮(zhèn)完成1*0米以下林地清理（即第一階段庫(kù)底清理），組織完成*水電站下閘蓄水階段*庫(kù)區(qū)1*0米以下建設(shè)征地和移民安置自查驗(yàn)收工作，并順利通過(guò)市上驗(yàn)收。

二是深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，精心編制庫(kù)底清理工作方案，為下步實(shí)施庫(kù)底做好準(zhǔn)備工作。

三、全面完成縣委、政府和業(yè)務(wù)主管部門安排的工作任務(wù)

（一）完成河西、明山、大城等三座中型水庫(kù)1741人移民后期扶持證的填寫(xiě)發(fā)放和20*年前三季度后期扶持資金兌現(xiàn)工作。

（二）做好小型水庫(kù)移民、生態(tài)移民和中小型電站資料收集上報(bào)和20*年水利水電移民安置工程驗(yàn)收項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)市局安排，我局及時(shí)與縣水利部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過(guò)調(diào)查梳理，我縣境內(nèi)目前已規(guī)劃的、在建的、已核準(zhǔn)的中小型電站共有11座，其中在建電站1座，已規(guī)劃電站10座。

（三）竭力爭(zhēng)取移民資金及時(shí)足額到位，穩(wěn)步推進(jìn)縣域固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前，累計(jì)到位移民資金4*35.48萬(wàn)元，20*年1-10月完成固定資產(chǎn)投資8940萬(wàn)元，占縣人民政府下達(dá)任務(wù)1億元的89.4％，可以確保完成全年工作任務(wù)。

四、存在的困難和問(wèn)題

（一）*水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃投資概算是以20*年第二季度價(jià)格水平為依據(jù)進(jìn)行編制，但我縣從20*年10月份全面啟動(dòng)移民搬遷安置工程后，物價(jià)持續(xù)飆升，淹沒(méi)區(qū)移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)僅能滿足住房建設(shè)，圍墻、大門、畜圈等不能同步建設(shè)使用，移民恢復(fù)生產(chǎn)生活存在一定的困難。

（二）實(shí)施規(guī)劃報(bào)告概算林地清理單價(jià)過(guò)低，清庫(kù)工作存在困難。

五、2009年工作重點(diǎn)

（一）爭(zhēng)取*大橋及其連線補(bǔ)償資金足額到位，在保證工程質(zhì)量、安全的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，確保2009年6月水庫(kù)蓄水不受影響。

（二）加快推進(jìn)岔河集鎮(zhèn)遷建工程，在2009年5月以前全面完成集鎮(zhèn)單位和個(gè)體工商戶搬遷安置工作，確保水庫(kù)蓄水不受影響。

（三）按《*水電站下閘蓄水水庫(kù)庫(kù)底清理實(shí)施辦法》要求，全面完成庫(kù)底清庫(kù)工作。即：2009年3月以前完成高程1*0-1*0m第二階段的庫(kù)底清理，2009年5月以前完成高程1*0-1240m第三階段的庫(kù)底清理，確保水庫(kù)蓄水不受影響。

（四）配合灣甸鄉(xiāng)人民政府在2009年2月底以前完成下東溝防滲擴(kuò)建加固工程，確保移民春耕生產(chǎn)用水。落實(shí)一期移民后期扶持政策，積極做好移民生產(chǎn)恢復(fù)的相關(guān)工作。及時(shí)啟動(dòng)大城移民安置生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、上甸及茶葉房移民安置生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和上甸集鎮(zhèn)安置點(diǎn)“七·一”渠改造建設(shè)工程，為下期移民搬遷作好準(zhǔn)備。