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春耕備耕調查范文第1篇

春寒料峭時節(jié)，從江縣貫洞鎮(zhèn)臘田村五組蔬菜種植大戶梁平華像往年一樣開始春耕備耕。為了訂購種子，他向農(nóng)信社申請借款9.8萬元，把今年的種植計劃安排妥當。作為支持“三農(nóng)”主力軍的黔東南農(nóng)信社對支農(nóng)貸款實行早部署、早行動、早調查、早發(fā)放，為春耕備耕助一“幣”之力。

支農(nóng)貸款為農(nóng)廣撒“及時雨”

根據(jù)部署，省聯(lián)社今年1月至4月開展為期4個月的“誠者信合?春天助農(nóng)行動”。黔東南農(nóng)信社積極響應省聯(lián)社號召，扎實開展各項助農(nóng)活動，并通過活動進一步壯大支農(nóng)資金實力。

強化措施，大力籌集支農(nóng)資金。充分發(fā)揮網(wǎng)點網(wǎng)絡、人緣地緣和存款利率浮動優(yōu)勢，圍繞打工人員返鄉(xiāng)、政府性資金撥付、企業(yè)年終薪酬兌現(xiàn)、商業(yè)資金回籠等重點領域，落實工作措施，全力拓展公職人員、企業(yè)工資業(yè)務，強力營銷各類商品批發(fā)零售市場，抓實個體工商戶和種養(yǎng)大戶，強化外出務工人員勞務收入吸存工作，持續(xù)鞏固存款市場的優(yōu)勢地位。

優(yōu)化服務，加大支農(nóng)貸款投放。深入推進農(nóng)村信用工程建設，對信用戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、服務優(yōu)質的金融服務，扎實做好信用農(nóng)戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年檢工作，為做好支農(nóng)信貸投放奠定基礎。對春耕所需化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機具資金優(yōu)先發(fā)放，對科技支農(nóng)項目資金優(yōu)先滿足，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金優(yōu)先發(fā)放。對有需求且符合貸款條件的農(nóng)戶、經(jīng)營大戶、專業(yè)合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等，做到創(chuàng)新產(chǎn)品、全力支持。對在春耕旺季對資求需求較為集中的村組，開展上門服務。

推進陽光信貸工程，健全柜面放貸機制。開辟支農(nóng)貸款“綠色通道”，在風險可控的前提下，提高工作效率，加快辦貸速度，確保授信農(nóng)戶貸款需求有保障，不誤農(nóng)時。

為開展好“誠者信合?春天助農(nóng)行動”，黔東南農(nóng)信社16家行社還組織信貸員進村入戶，深入村組、企業(yè)、園區(qū)、街道、市場，了解客戶的金融服務需求、信貸需求和對農(nóng)信社工作的意見和建議。

截至3月10日，黔東南農(nóng)信社各項存款余額341.93億元，較2013年確保任務增長2.07億元；各項貸款余額248.66億元，較年初增長5.19億元；累計投入春耕備耕資金7.01億元，支持群眾購買化肥、種子、農(nóng)藥農(nóng)膜、耕牛及農(nóng)機具等，推動當?shù)卮焊麄涓行蜻M行。

及早行動保證春耕“不差錢”

春節(jié)剛過，黔東南農(nóng)信社16家行社就立足實際、及早行動、廣籌資金，早規(guī)劃、早調查、早發(fā)放，扎實開展春耕備耕各項支農(nóng)工作。

早規(guī)劃即各行社班子成員組織召開動員會，提前安排部署春耕備耕各項工作，并指導轄內(nèi)各基層網(wǎng)點支持春耕生產(chǎn)服務工作的開展；早調查即利用節(jié)前集中宣傳、上街送溫暖、召開座談會、走訪外出返鄉(xiāng)農(nóng)戶等方式,詳細調查了解春耕生產(chǎn)所需資金和農(nóng)用物資需求狀況，并逐戶建立農(nóng)戶信息檔案，有針對性地制訂工作計劃，增加對春耕備耕的信貸投入；早發(fā)放即要求發(fā)放資金要“動作及時、手續(xù)簡便、利率優(yōu)惠”，及時幫助農(nóng)戶購買各種生產(chǎn)物資，確保春耕備耕不誤農(nóng)時。

從江縣剛邊信用社念好“早、勤、創(chuàng)、簡”四字經(jīng)，全力支持春耕備耕。

早摸底，測算春耕信貸需求。該社從去年底開始從各方面了解今年春耕備耕工作，全面掌握農(nóng)民春耕生產(chǎn)資金需求，春節(jié)后立即下村實地了解情況，認真測算春耕資金需求，做到早摸底、早安排，合理有效推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的順利進行。

勤調度，統(tǒng)籌安排信貸規(guī)模。去年末，從江縣秀塘鄉(xiāng)平晏村發(fā)生重大火災，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活受到嚴重影響。為確保年初春耕備耕資金備付科學、合理、有效，從江縣剛邊信用社充分利用春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機，進行廣泛宣傳，采取多種形式大力組織存款，壯大支農(nóng)資金實力。截至2月末，該社累計發(fā)放春耕生產(chǎn)貸款257.1萬元，保證了災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進。

優(yōu)惠措施讓利于民“得實惠”

黔東南農(nóng)信社以開展“誠者信合?春天助農(nóng)行動”為契機，積極動員各網(wǎng)點信貸人員進村入戶了解春耕備耕生產(chǎn)需求情況，在積極做好信貸投放的同時，采取資金優(yōu)先、服務優(yōu)先的政策，對春耕所需化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機具、農(nóng)田水利建設等貸款需求優(yōu)先發(fā)放，開設專門的春耕備耕服務窗口，提供一站式服務，提高服務質量，保證財政涉農(nóng)資金、農(nóng)田水利資金等及時撥付到位。

錦屏縣聯(lián)社繼續(xù)做好特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質農(nóng)業(yè)資金的保障，首先滿足農(nóng)民購買耕牛、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等春耕備耕物資的需求，重點支持糧食、蔬菜、水果、生豬和家禽等種、養(yǎng)殖業(yè)；加強對特色農(nóng)業(yè)市場的分析，進一步支持特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質農(nóng)業(yè)擴大種植規(guī)模，形成規(guī)模效益，確保“貸得出、收得回、有效益”；開辟“春耕備耕農(nóng)貸綠色通道”，做到隨到隨辦，快審快放，確保資金高效、安全運作，充分發(fā)揮農(nóng)戶小額信用貸款在支農(nóng)中靈活、快捷、方便的優(yōu)勢。對已經(jīng)評級授信的農(nóng)戶，在授信范圍內(nèi)及時發(fā)放貸款，盡可能滿足農(nóng)戶春耕備耕資金需求；對未評級授信的農(nóng)戶，信貸員及時進村入戶收集評級授信材料，及時評級授信。

黎平縣聯(lián)社堅持做到“兩個優(yōu)先、三個到位”。在貸款發(fā)放上對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具資金優(yōu)先供應；對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金優(yōu)先發(fā)放。人員到位，組織信貸員深入村、組及農(nóng)戶家中，詳細了解本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的方向以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種和項目，并認真傾聽他們對信用社工作的意見；資金到位，在充分掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體形勢和生產(chǎn)資金需求情況的基礎上，通過積極組織存款、清收不良貸款等方式準備了充足的支農(nóng)資金；措施到位，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款實行利率優(yōu)惠，簡化手續(xù)，憑卡貸款等措施，真正把惠農(nóng)便民工作落到實處。

三穗縣聯(lián)社繼續(xù)堅持信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)利率優(yōu)惠政策，加大信貸支農(nóng)備耕力度，優(yōu)先發(fā)放用于購置農(nóng)機具、化肥、種子、苗木等的小額信用貸款。

天柱縣聯(lián)社積極制定措施和方案，不斷完善各項考核激勵機制，構建從聯(lián)社到基層、從領導到員工的立體服務體系，設立春耕備耕專項窗口，實行信貸柜面服務首問責任制、受理咨詢登記問責制，優(yōu)先滿足春耕備耕資金，提升服務質量，把服務送到家家戶戶、田間地頭，實實在在支持春耕備耕。

支持災區(qū)重建備耕“勇?lián)煛?/p>

1月25日晚，鎮(zhèn)遠縣報京鄉(xiāng)報京侗寨發(fā)生寨火，100余棟房屋被燒毀，侗寨核心區(qū)超半數(shù)住戶受災，296戶1000多人無家可歸，直接經(jīng)濟損失近千萬元。

火災發(fā)生后，省農(nóng)信社黔東南辦事處立即向省聯(lián)社報告火災情況。1月28日，辦事處主任蒙國友陪同省聯(lián)社黨委書記、理事長黃秋斌赴報京災區(qū)看望災民，并立即啟用貴州信合公益基金300萬元，對受災群眾進行慰問和安置。同時，辦事處責成鎮(zhèn)遠縣聯(lián)社第一時間設立災區(qū)應急金融服務點，深入調查，摸清受災農(nóng)戶詳細情況，為受災戶補辦銀行存折，做好后續(xù)貸款發(fā)放等工作。隨后，辦事處主任蒙國友、副主任唐永賢等多次到災區(qū)慰問和看望災民，指導和督促鎮(zhèn)遠縣聯(lián)社制定切實可行的支持災后重建實施方案，積極做好災后重建各項金融服務，成立救災領導小組積極參與到救災和災后重建工作。

春耕備耕調查范文第2篇

搶前抓早，這次全縣備春耕生產(chǎn)工作動員會議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是分析今年我縣備春耕生產(chǎn)面臨的形勢。迅速行動，明確要求，落實任務，動員全縣廣大干部群眾，馬上投入到備春耕生產(chǎn)工作中來，為奪取今年的農(nóng)業(yè)豐收和推進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展奠定堅實的基礎。剛才，桐慶同志宣讀了縣委、縣政府關于切實做好備春耕生產(chǎn)工作的意見，望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門依照《意見》要求，認真抓好貫徹落實。下面，講三點意見。

一、切實增強備春耕生產(chǎn)的緊迫感，認清形勢。

正確分析和科學判斷備春耕生產(chǎn)形勢，備春耕生產(chǎn)是一季管全年的工作。做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的前提和基礎。總體看，今年我縣備春耕生產(chǎn)的形勢較好，但喜中有憂。從有利形勢看：產(chǎn)業(yè)結構調整效果顯著，農(nóng)民投入能力逐年提高。經(jīng)多年推進，水稻、花生已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，對促進農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。經(jīng)測算，2010年備春耕期間需資金7億元左右，而2009年全縣農(nóng)民僅種植業(yè)收入（毛收入）就可達14億多元。農(nóng)業(yè)信貸資金投放量增大，截至目前，信用社已發(fā)放貸款5.4億元，估計可有3億左右被農(nóng)民用于備耕生產(chǎn)。相對充分的資金投入，為今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了良好基礎。今年農(nóng)資價格除柴油（當前0號柴油7115元/噸，比去年同期5565元/噸上漲1550元/噸）和緊俏的良種價格上漲外，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等與去年同期基本持平，柴油價格上漲使全縣農(nóng)民增加投入約3000萬元左右，戶均近500元，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不大。從不利因素看：一是玉米變現(xiàn)緩慢。2009年低溫、干旱等自然災害對玉米生長造成較大影響，導致玉米幼稚度不好，水分較高，品質下降，多數(shù)農(nóng)民的玉米都是"水苞米"糧商不愿收購。農(nóng)民對國有糧庫收購價不認可，持糧惜售，其它個體糧商雖然收購價略高，但收購量小。據(jù)統(tǒng)計，全縣玉米僅銷售40%左右，尚有23萬噸玉米沒有銷售變現(xiàn)。如果到年后氣溫回暖玉米還不能出售，將會出現(xiàn)發(fā)霉壞糧現(xiàn)象。二是抗春旱任務不容樂觀。雖然冬雪較大，對旱情有一定減輕，但根據(jù)去冬封凍時干封地，地表水源嚴重不足，地下水位下降幅度較大實際，抗旱形勢仍不容樂觀。三是局部貧困戶備春耕生產(chǎn)存在困難。全縣83個行政村尚有近千戶貧困戶，備耕資金缺口在1000萬元左右。據(jù)調查，多數(shù)的貧困戶都能夠種上地，但由于缺資金、缺技術，將導致種地的規(guī)范低，達不到種好地的要求。四是局部干部和群眾對備春耕生產(chǎn)形勢認識缺乏。今年過年時間晚，年后有效備耕時間短。而且當前玉米滯銷，農(nóng)民農(nóng)資購進進度緩慢，如不加緊動員，很可能導致農(nóng)民節(jié)后三月份集中出售玉米和購進農(nóng)資的局面，處置不好將嚴重影響播期和春耕質量，對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。現(xiàn)在一些干部和群眾都在忙著過年，對備春耕工作有趕趟不著忙的思想，工作缺乏緊迫感，對困難和問題估計缺乏，有的工作缺乏計劃性，目前備春耕生產(chǎn)的各項工作還沒有開展，任務沒有落到實處。面對今年備春耕生產(chǎn)的嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極應對，切實增強備春耕生產(chǎn)的責任感和緊迫感，堅定抓好備春耕生產(chǎn)的決心和信心，搶前抓早，知難而上，妥善解決存在困難和問題，千方百計打好打贏備春耕生產(chǎn)這一仗。

二、迅速掀起備春耕生產(chǎn)，明確任務。

快速啟動，今年全縣備春耕生產(chǎn)的總體要求是搶前抓早。科學調整種植業(yè)結構，堅決保證生產(chǎn)投入，高標準準備，高質量推進，全面做好備春耕生產(chǎn)各項工作，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。全縣要在3月末前結束備耕生產(chǎn)，適時轉入春耕生產(chǎn)，力爭4月中旬開始大田收獲，4月末完成玉米收獲，5月10日前完成其它大田收獲任務；水田必需做到"不育五月苗，不插六月秧"3月20日全面啟動水稻育秧，5月20日前完成插秧任務。具體要抓好以下幾項工作。

（一）要抓好銷余糧、籌資金、備物資工作。銷余糧、籌資金、備物資是備春耕生產(chǎn)最為關鍵的環(huán)節(jié)。防止錯過最佳銷售時機，動員農(nóng)民在化凍前出售玉米，以防造成不必要的損失。糧食部門要指導農(nóng)民搞好糧儲，防止霉變。相關部門要為糧食流通發(fā)明寬松環(huán)境，加快玉米銷售進度。二要加快資金籌措。經(jīng)測算，2010年備春耕期間需資金7億元左右，資金需求較大。雖然2009年全縣農(nóng)民收入較高，但當前大部分玉米還沒有變現(xiàn)，局部貧困戶和生產(chǎn)大戶生產(chǎn)資金短缺。為此，加快玉米銷售進度的同時，多渠道籌措備耕資金，積極爭取金融部門支持，增加信貸資金額度，確保備春耕生產(chǎn)資金所需。三要動員農(nóng)民抓緊購進農(nóng)資。當前，加快物資購進是現(xiàn)實之急，要引導農(nóng)民消除等待觀望思想，抓緊購進春耕生產(chǎn)所需物資，防止節(jié)后集中購買。農(nóng)資經(jīng)銷部門要抓緊組織好貨源，搞好儲藏，做到品種齊全，滿足供應，保證備春耕生產(chǎn)需要。

（二）要抓好水稻、花生、玉米基地建設工作。種植業(yè)結構調整是保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的一個前提。收獲面積占耕地總面積的90%以上，做大做強水稻、花生、玉米三大主導產(chǎn)業(yè)基地意義重大。2010年，新增水田6萬畝，水稻總面積達到80萬畝。要依照發(fā)展規(guī)劃搞好水田開發(fā)，加強旱改水地塊的田間工程建設，加快抗旱引水工程輻射區(qū)內(nèi)支毛斗渠和配套工程建設，為2012年全縣水稻面積發(fā)展到100萬畝奠定堅實的基礎。花生基地建設上，和平、塔子城兩鎮(zhèn)要堅持現(xiàn)有規(guī)模，同時在勝利、寧姜、湯池、大興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大面積，全縣花生基地規(guī)模要保持在35萬畝以上。玉米要加強節(jié)水灌溉設施建設，優(yōu)化品種，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，為實現(xiàn)建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)玉米田100萬畝的目標奠定基礎。

（三）要抓好抗春旱、保春種工作。縣"十年九春旱"干旱成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因。為此。超前謀劃，積極籌措資金，大搞農(nóng)田水利建設，確保春種順利進行。一要及早做好抗旱物資準備工作。水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員深入到村屯、地塊調查摸底，對沒有抗旱井的地塊抓緊實施打井，對有抗旱井的地塊全面檢修抗旱設施，確保原有的機電井在3月末前全部能夠合閘出水，真正做到有雨無雨種上地、有墑無墑保全苗。沿江泵站要做好設備檢修、引渠清淤和干支渠維護工作，確保水田泡田時能夠足量供水。農(nóng)機部門要全面做好農(nóng)機具檢修工作，確保3月15日前完成農(nóng)機具檢修任務，切實保證整地、收獲的需要。二要大力推廣維護性耕作技術。維護性耕作屬旱作農(nóng)業(yè)技術，大力推廣維護性耕作有利于在根本上解決旱的問題。2010年，要以國家維護性耕作項目為契機，新增維護性耕作面積1.87萬畝，建立三個新型綜合配套維護性耕作示范園區(qū)，把維護性工作全面鋪開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個旱田屯都要有一個示范戶，面積不少于50畝。相關部門要進行臨時效果監(jiān)測，集成農(nóng)機、農(nóng)藝、土肥、植保等多項技術，使維護性耕作技術日臻成熟。要加大培訓宣傳力度，搞好技術服務，轉變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)民對維護性耕作的認識水平，使維護性耕作推進模式由靠項目帶動轉變?yōu)檗r(nóng)民自費購買機械、主動實施，快速增加維護性耕作面積。三要做好人工增雨工作。氣象部門要密切關注天氣變化，搞好氣象預測預報，提供及時準確的服務。同時要做好物資和技術準備，抓住有利天氣，適時進行人工增雨作業(yè)，以緩解旱情，降低生產(chǎn)投入。

（四）要抓好增產(chǎn)增效技術推廣工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步。分層次開展培訓。要對村干部進行培訓，使他能夠擔負起動員、組織、指導農(nóng)民應用先進技術，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的責任；要對科技示范戶進行培訓，培養(yǎng)科技帶頭人，使他能夠發(fā)揮輻射帶動作用；要對廣大農(nóng)民進行培訓，大力推廣維護性耕作、花生大壟雙行、土地復種、水稻高產(chǎn)栽培等先進實用技術，著力解決因耕種收獲不適時、抗旱措施不到位、用肥用藥不科學、技術操作不規(guī)范等技術缺失而導致效益降低的問題。科技培訓工作要在3月末前完成，還沒有啟動培訓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組織，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民需求，聯(lián)系縣里各農(nóng)口部門，開展全方位的科技培訓。二要搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。2010年要在國道、通鄉(xiāng)、通村等主要公路兩側水利和地力條件較好的位置，建設水稻、玉米、經(jīng)濟作物、維護性耕作、大棚小區(qū)、節(jié)水灌溉、規(guī)模經(jīng)營等高標準的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要在年前把具體地塊落實，細化園區(qū)建設內(nèi)容。

（五）要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村其他各項工作。農(nóng)村工作涉及面廣。要統(tǒng)籌抓好以下幾項工作。一要抓好畜牧工作。要突出抓好以高致病性禽流感和口蹄疫為重點的重大動物疫病防控工作，進一步提高疫情監(jiān)測和預警預報能力，提高應急處置能力。奶牛業(yè)要多方籌集資金，抓緊組織外購奶牛，增加奶牛存欄量；要及早落實青貯種植，確保按計劃一畝也不少。二要抓好林業(yè)工作。要抓緊落實造林地塊，組織技術人員搞好造林地塊的規(guī)劃設計，對苗木的余缺進行摸底調查，防止出現(xiàn)缺苗現(xiàn)象，影響造林進度；要抓好春季森林和草原防火工作，檢修好各種防火器材和交通工具，加大巡護力度，消除隱患，確保萬無一失。

三、全力保證備春耕生產(chǎn)順利進行，強化領導。

直接關系到今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項目標的實現(xiàn)。全縣各級領導和廣大干部群眾要認清形勢，備春耕生產(chǎn)的效果如何。統(tǒng)一思想，切實把備春耕生產(chǎn)抓實、抓好、抓出成效。

要把備春耕生產(chǎn)納入重要日程。從現(xiàn)在開始到春播前的這段時間，第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把備春耕生產(chǎn)工作作為壓倒一切的中心任務來抓，各級領導干部特別是主要領導干部要把主要精力放到備春耕生產(chǎn)上來，精心組織，真抓實干，務求實效。要根據(jù)今年備春耕生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，圍繞如何調整種植業(yè)結構、保證投入和科技種田等問題，研究落實備耕生產(chǎn)的有效對策，切實搞好思想發(fā)動和政策宣傳，著力解決干部群眾存在思想障礙，真正把廣大干部和農(nóng)民群眾的思想和精力集中到備春耕生產(chǎn)上來，確保備春耕生產(chǎn)各項工作任務不折不扣地落實到位。

春耕備耕調查范文第3篇

金融支持災后春耕備耕

生產(chǎn)基本情況

切實加大支農(nóng)信貸投入。一方面，吉安市農(nóng)村信用社與政府相關部門密切配合，及時了解掌握轄區(qū)春耕備耕生產(chǎn)形勢和災后資金需求，根據(jù)農(nóng)民良種、農(nóng)資、化肥、農(nóng)機購置等情況，測算春耕備耕資金需求總量。另一方面，農(nóng)村信用社及時下發(fā)了《關于做好災后重建的信貸支農(nóng)工作的通知》，要求各基層信用社安排災后重建專項貸款，壓縮非農(nóng)貸款，并針對農(nóng)作物災情的嚴重性，追加春耕備耕資金，在原計劃春耕備耕信貸資金總需求的基礎上增加20%信貸規(guī)模投入，切實滿足春耕備耕生產(chǎn)資金需求。到2月末，全市農(nóng)村金融機構累計發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款4.8億元，同比增加1.1億元，增長29.7%。

積極優(yōu)化支農(nóng)金融服務。吉安市轄內(nèi)11個縣（市）農(nóng)村信用社都建立了春耕備耕生產(chǎn)聯(lián)系點制度，設立支農(nóng)專柜，建立春耕備耕生產(chǎn)資金貸款使用臺賬，配備專人負責支農(nóng)貸款業(yè)務管理，確保春耕備耕生產(chǎn)資金專款專用。同時，開辟支持災后春耕備耕生產(chǎn)信貸投放綠色通道，簡化貸款審批手續(xù)，優(yōu)先辦理抗災救災支農(nóng)貸款；對受災農(nóng)戶實行貸款利率優(yōu)惠政策，利率下浮10%～20%；擴大小額農(nóng)戶信用貸款額度，由1萬元提高到3萬元。

不斷創(chuàng)新支農(nóng)信貸品種。永豐、峽江縣農(nóng)村信用社開辦了“雙帶示范貸款”業(yè)務試點，在每村選出10戶農(nóng)戶作為致富、信用雙示范戶，每戶可辦理信用貸款10萬元，現(xiàn)已發(fā)放貸款237戶，金額2263萬元。吉水、永豐、峽江、青原等4縣（區(qū)）農(nóng)行分支機構對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)銷商及種糧大戶推出了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料跟蹤貸款”新品種，目前已發(fā)放貸款1061戶，金額1440萬元。

金融支持災后春耕備耕

生產(chǎn)存在“五大矛盾”

實施從緊貨幣政策與春耕備耕資金旺盛需求不統(tǒng)一。據(jù)測算，今年吉安市春耕備耕生產(chǎn)資金需求總量為18.2億元，比上年增加3.1億元，增長20.5%。從需求結構分析來看，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對小額農(nóng)貸需求量減少，而規(guī)模化種養(yǎng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)對大額農(nóng)貸需求量增加。據(jù)對200戶農(nóng)戶問卷調查顯示，今年春耕備耕生產(chǎn)需向農(nóng)村信用社申請3萬元以下小額農(nóng)貸的有46戶，占23%，比上年減少16.5個百分點；需申請貸款5萬元以上大額農(nóng)貸的有37戶，占18.5%，比上年增加12.6個百分點。但是，實施從緊貨幣政策不僅收縮了農(nóng)村信用社資金的流動性，而且減弱了農(nóng)村信用社支農(nóng)的實力，部分存貸比較高的基層信用社不得不收縮信貸甚至停止放貸。

農(nóng)村信用環(huán)境欠佳與農(nóng)村信用社貸款積極性不相稱。當前，個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的信用環(huán)境令人堪憂，在一定程度上挫傷了農(nóng)村信用社信貸投放的積極性。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村集體拖欠。取消農(nóng)業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組舉借的貸款，因機構精簡而使貸款主體發(fā)生變化，直接影響到農(nóng)村信用社對鄉(xiāng)村兩級組織債權的保全和回收。二是農(nóng)村信用社維權難。據(jù)統(tǒng)計，近三年吉安市農(nóng)村信用社共勝訴案件4371件，涉案金額13418萬元，但實際執(zhí)行到位金額5276萬元，案件執(zhí)結率只有39.32%。

支農(nóng)信貸管理機制滯后與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新形勢不適應。一是小額農(nóng)貸額度偏小。目前農(nóng)戶購買種子、化肥等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)支出基本上不需要貸款投入，但對種養(yǎng)大戶及具有購買大型農(nóng)機具需求的農(nóng)戶，3萬元的授信額度則遠遠不夠，資金供求矛盾較為突出，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是貸款期限控制過緊。農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款的期限通常在一年以內(nèi)，而農(nóng)村特色養(yǎng)殖和經(jīng)濟果業(yè)林業(yè)開發(fā)項目的見效期一般需2～3年，甚至更長，短期的信貸投入難以發(fā)揮應有的資金扶持作用。三是農(nóng)戶貸款抵押擔保難。當前，農(nóng)戶貸款可以用做抵押物的一般僅限于房產(chǎn)，但農(nóng)村的房產(chǎn)不僅價值不高而且變現(xiàn)難，擔保抵押物缺失已成為農(nóng)民貸款難的突出問題。

農(nóng)村金融服務單一化與農(nóng)民服務需求多樣化不協(xié)調。一是涉農(nóng)服務主體薄弱。春耕備耕生產(chǎn)信貸資金的投入基本上由農(nóng)村信用社獨家承擔，出現(xiàn)農(nóng)村信用社“一農(nóng)難支三農(nóng)”現(xiàn)象。二是支農(nóng)信貸品種單一。除小額農(nóng)戶信用貸款外，目前農(nóng)村信用社貸款對象局限于一般性農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工個體戶，且條件嚴格，與新農(nóng)村建設的新形勢不相適應。

農(nóng)業(yè)抵抗風險能力較弱與農(nóng)村信用社貸款愿望不一致。目前，我國尚未建立有效的農(nóng)業(yè)保障救助機制。在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍以家庭為基本生產(chǎn)單位，生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、抗風險能力弱，加上農(nóng)戶對發(fā)展農(nóng)業(yè)的市場把握不準，對市場供需分析不夠，一旦市場發(fā)生變化或遭受天災人禍，就束手無策，難以規(guī)避風險。一些農(nóng)村信用社擔心因此會形成不良貸款，存在“畏貸”心理，致使信貸資金供給和需求難統(tǒng)一。

政策建議

認真執(zhí)行從緊貨幣政策，增加“三農(nóng)”有效信貸投入。一是人民銀行各級行要正確把握從緊貨幣政策的調控取向，加強信貸窗口指導，引導農(nóng)村金融機構特別是地方性法人金融機構按照“區(qū)別對待、有保有壓”的總體要求，盤活信貸存量，優(yōu)化信貸結構，把有限的貸款規(guī)模用在“刀刃”上，促進信貸資金流入“三農(nóng)”領域，支持農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。二是盡快出臺“將農(nóng)村地區(qū)一定比例新增存款投放當?shù)亍钡膶嵤┺k法，建立農(nóng)村資金強制回流機制，可采用商業(yè)銀行直接投入或繳存資金給農(nóng)村金融機構兩種方式，增加農(nóng)村信貸資金的有效供給。

大力優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，夯實支持“三農(nóng)”信用基礎。一是大力開展信用宣傳活動，培育“信用至上”的全民意識和社會道德風尚。二是加強與當?shù)卮逦瘯穆?lián)系與合作，維護農(nóng)村金融機構債權，防止信貸資產(chǎn)流失。三是把支農(nóng)貸款發(fā)放與創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)工作緊密結合，深入推進信用農(nóng)戶、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建設，對于評定的“信用村”、“信用鎮(zhèn)”，給予支農(nóng)信貸資金傾斜，反之則要限制貸款規(guī)模，以提高農(nóng)民的信用意識。四是加強與執(zhí)法部門的溝通和協(xié)調，嚴厲打擊惡意拖欠和逃廢債行為，維護農(nóng)村金融部門的合法權益。

完善支農(nóng)信貸管理機制，滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金需求。一是適當提高農(nóng)業(yè)貸款授信額度，最大限度滿足春耕備耕資金需求。二是因戶制宜適當延長支農(nóng)貸款的期限，使貸款期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相一致，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的深度調整。三是創(chuàng)新?lián)５盅簷C制，幫助農(nóng)戶解決貸款抵押難。建議建立農(nóng)戶和農(nóng)村小型企業(yè)融資擔保基金，融資擔保基金可以實行會員制管理，在政府的資助下，以民間資金為主，實行民有民管，克服政府出資建立擔保基金在管理上可能出現(xiàn)的委托成本。

春耕備耕調查范文第4篇

一、今年以來春耕生產(chǎn)完成情況

截止3月3日，我區(qū)春種作物面積11.8萬多畝，其中新植糖料蔗3萬多畝，種植春玉米2.85萬畝，花生2.36萬畝，蔬菜1.1萬畝，木薯2.3萬畝，豆類2000畝；全區(qū)犁耙田面積9萬多畝，已浸種7.2萬多公斤，播早稻面積2.8萬畝。

二、主要工作措施：

（一）加強領導，明確責任，做到早部署、早計劃、早落實。

一是領導重視，責任明確。我區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從元旦開始，我區(qū)農(nóng)村工作的中心就已轉到春耕備耕上來，區(qū)領導在1月份以來就多次組織涉農(nóng)各部門領導會議，研究今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，并作了具體的部署。區(qū)四家班子領導也經(jīng)常深入各自掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促指導開展春耕生產(chǎn)各項工作。各鎮(zhèn)也按區(qū)委、區(qū)政府的要求，迅速及時進行部署，做到早計劃、早安排、早行動、早落實。二是及早部署，任務落實。今年元旦剛過，我區(qū)及早召集各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站站長，研究部署今年春耕備耕工作，并組織人員深入調查，結合全區(qū)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀，及早制定了全區(qū)糧食生產(chǎn)及其他經(jīng)濟作物指導性計劃，下發(fā)了《2005年春耕生產(chǎn)意見》、《2005年糧食生產(chǎn)防災減災改革耕作制度意見》等一系列抓好糧食生產(chǎn)的文件，明確了今年的糧食生產(chǎn)任務。各鎮(zhèn)（場）、辦事處根據(jù)區(qū)的要求把計劃任務分解到各村（居）委會，及時做好種植布局，切實把糧食生產(chǎn)任務落到實處。今年，根據(jù)我區(qū)的實際，我區(qū)的糧食生產(chǎn)目標任務是：糧食計劃種植面積60.9萬畝，糧食總產(chǎn)量15.76萬噸，比上年增長8%。其中：水稻面積40.65蚰叮ㄔ緄?5.8萬畝，中晚稻24.85萬畝），玉米面積5.35萬畝，其他糧食作物面積14.9萬畝，建設“噸糧田”面積7萬畝、“噸糖田”面積8萬畝、“萬元田”面積4萬畝。三是積極做好春耕備耕宣傳發(fā)動工作。我區(qū)緊緊抓住糧食價格回升和減（免）農(nóng)業(yè)稅的有利時機，及時組織人員深入鎮(zhèn)村，積極做好春耕備耕宣傳發(fā)動工作，督促農(nóng)戶及早落實春耕備耕所需的種子、化肥和農(nóng)藥等春耕物資，并大力宣傳各項涉農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧積極性，到目前為止，全區(qū)已組織春耕工作隊1200多人次深入到各鎮(zhèn)村宣傳發(fā)動，搞好春耕搶插工作。四是召開會議，示范帶動。2月18日，我區(qū)召開了各鎮(zhèn)分管領導、農(nóng)業(yè)站長及農(nóng)口有關部門領導班子參加的春耕生產(chǎn)工作會議，對今年春耕生產(chǎn)工作作了具體的動員和部署，強調要求全區(qū)務必在3月10日前播完種，4月10日前插完秧。我區(qū)在鎮(zhèn)抓了300畝以上旱田、望天田改種春玉米示范基地，在村抓了200畝旱育稀植春播水稻示范現(xiàn)場。通過示范帶動，使我區(qū)春耕生產(chǎn)有了一個好的開頭，迅速在全區(qū)掀起了春耕生產(chǎn)。五是重點抓好種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等農(nóng)資的購進和銷售工作，加大了農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，確保了農(nóng)用物資的供應。到目前為止，我區(qū)已調進雜交玉米種8.6萬公斤，雜交水稻種23.5萬公斤，化肥3.5萬噸，農(nóng)膜30噸，農(nóng)藥280多噸。六是加強督促檢查。我區(qū)成立了由各農(nóng)口部門組成的春耕生產(chǎn)督查組，指導檢查各鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)工作情況，有效地加快了全區(qū)春耕生產(chǎn)的進程。

（二）積極推廣耕作制度改革，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

根據(jù)近幾年來我區(qū)旱災、水災、臺風、海潮等自然災害頻繁發(fā)生的狀況，為使今年全區(qū)糧食生產(chǎn)能夠最大限度地避免自然災害襲擊，實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標任務，我們對耕作制度進行適當改革。一是把旱田、高架田改種玉米，將等列為防旱改種重點鎮(zhèn)，全區(qū)計劃早稻改種玉米15000畝，大力推廣良種良法，爭取玉米單產(chǎn)達到400公斤以上；二是大力推廣低水位易澇農(nóng)田避洪栽培技術，將黃屋屯、大番坡、沙埠、東場、犀牛腳等列為避洪栽培重點鎮(zhèn)，全區(qū)計劃推廣低水位易澇農(nóng)田避洪增產(chǎn)栽培早稻面積16000畝，比上年增加8000畝，推廣優(yōu)質、高產(chǎn)、高抗雜交稻組合，采取選用早熟品種及早種、早管等措施，爭取在洪水來臨前收獲，達到避洪增產(chǎn)目的。

（三）積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。

我區(qū)根據(jù)自治區(qū)和市農(nóng)村工作會議提出的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新舉措，加快培育和壯大全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，走多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，形成多個產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，多個渠道促進增收的新格局，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)質糧食生產(chǎn)的同時，重點發(fā)展我區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展壯大我區(qū)的甘蔗產(chǎn)業(yè)。今年我區(qū)計劃種植甘蔗面積30萬畝，其中宿根蔗19萬畝，新植蔗11萬畝，計劃甘蔗產(chǎn)量150萬噸。今年新植的甘蔗全部種植高產(chǎn)高糖的新臺糖22、25、26號和臺優(yōu)、粵糖93/159以及粵糖95/168等新品種。二是積極發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)。充分利用廣西木薯綜合開發(fā)示范工程項目在我市即將投產(chǎn)的有利時機，積極發(fā)動農(nóng)民種植發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)，今年計劃種植木薯6.5萬畝，重點推廣高產(chǎn)高淀粉含量GR911、華南124、巴西木薯等品種，計劃產(chǎn)鮮木薯12萬噸以上。三是進一步抓好黃瓜種植。全年計劃種植黃瓜面積4.2萬畝，鮮瓜產(chǎn)量6.5萬噸,為黃瓜皮加工企業(yè)提供足夠原料。四是認真抓好我區(qū)冬種辣椒、馬鈴薯等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。充分利用我區(qū)冬季氣候優(yōu)勢條件，發(fā)展冬種蔬菜產(chǎn)業(yè)，積極推廣無公害生產(chǎn)，今年計劃冬種辣椒面積6.9萬畝,冬種馬鈴薯面積2.1萬畝。

（四）抓好新品種、新技術引進和技術培訓服務工作。

一是根據(jù)我區(qū)的實際，在我區(qū)重點推廣優(yōu)I253、優(yōu)I679、中優(yōu)402、中優(yōu)679等雜交水稻新品種，推廣農(nóng)大108、豫玉30、桂單30、正大619等雜交玉米新品種，推廣新臺糖25、26、粵糖95/168等甘蔗高產(chǎn)高糖品種，推廣GR911、巴西木薯等高產(chǎn)優(yōu)質木薯新品種。二是繼續(xù)推廣免耕拋秧、旱育稀植、低水位避洪栽培技術、玉米高產(chǎn)栽培技術等一批適用農(nóng)業(yè)新技術，充分利用黨校、鎮(zhèn)、村學校為陣地，做好農(nóng)民技術培訓工作，目前全區(qū)已舉辦了2期技術培訓班，通過參加培訓農(nóng)民的帶動，使廣大農(nóng)民掌握了適用農(nóng)業(yè)新技術，提高我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

（五）加強農(nóng)資市場管理

我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，進一步強化農(nóng)資市場的清理整頓，重點對種子、化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)資產(chǎn)品進行監(jiān)管，截止3月3日，我區(qū)已派出農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員130多人（次）下到各鎮(zhèn)（場）檢查農(nóng)資市場。嚴厲打擊了假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，杜絕了坑農(nóng)現(xiàn)象，凈化了農(nóng)資市場。

（六）著力抓好春作物種植和冬種作物的護理

一是抓好花生、木薯、黃瓜、豆類、蔬菜等春種作物種植工作，著力提高我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模。二是抓好冬種作物特別是冬椒、馬鈴薯、冬菜的田間管理，并根據(jù)氣候的變化、病蟲害的發(fā)生情況，指導農(nóng)民做好作物的管護，促進了全區(qū)冬種作物的良好長勢。

三、存在的主要問題和下一步工作打算。

（一）存在的主要問題

1、去年秋冬連續(xù)干旱，山塘水庫畜水量不足，加之開春以來，我區(qū)未下過一場大雨，對我區(qū)春耕生產(chǎn)影響較大。

2、區(qū)和各鎮(zhèn)的財政困難，對春耕備耕生產(chǎn)投入有限。

3、農(nóng)資價格上漲幅度較大，影響農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。

4、今年種子價格與去年相比偏高，導致相當一部分農(nóng)民持等待觀望的態(tài)度，影響了春耕生產(chǎn)的迅速開展。

（二）下一步工作打算版權所有

春耕備耕調查范文第5篇

在全省上下抗擊歷史罕見持續(xù)低溫雨雪冰凍災害取得階段性勝利、各地春耕備耕工作進入關鍵階段的時候,省農(nóng)業(yè)廳決定召開全省農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作現(xiàn)場會議,非常及時,非常重要。李容根副省長對開好這次會議高度重視,專門作了指示,提出指導意見。會議的主要任務是,貫徹落實全國農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作會議、全省農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作電視電話會議和李容根副省長的重要指示精神,深入分析災害對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的影響,研究部署深入推進全省農(nóng)業(yè)抗災減災、春耕生產(chǎn)和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,加快推進災后復產(chǎn)和春耕備耕工作,努力把災害造成的損失減到最低程度,確保實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作目標。今天上午,大家參觀了茂名市標準化農(nóng)田建設、春耕生產(chǎn)、糧食產(chǎn)業(yè)化和災后復產(chǎn)現(xiàn)場。這些現(xiàn)場各具特點,給我們留下了深刻印象。一是基本農(nóng)田建設加快推進,有效保護和提高了糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是春耕備耕工作扎實,積極主動,有序有效。茂名市積極搶抓季節(jié),積極做好播種育秧辦田等備耕工作,為全年農(nóng)業(yè)豐收奠定了良好基礎。三是災后復產(chǎn)工作針對性強,措施有力,效果明顯。高州市對受災荔枝及時清園與修剪,加強肥水管理,促進花芽生長;對失收蔬菜及時進行補種和改種,結合災后復產(chǎn)促進春種工作開展,很有成效。剛才,茂名市農(nóng)業(yè)局、韶關市農(nóng)業(yè)局、清遠市扶貧辦、韶關市畜牧局介紹了農(nóng)業(yè)抗災減災、春耕生產(chǎn)、扶持受災貧困農(nóng)戶的做法和經(jīng)驗,使我們深受啟發(fā),希望大家認真學習借鑒。下面我講四點意見。

一、高度重視,措施得力,農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)扎實有效開展

前段時間,受冷空氣影響,我省大部分地區(qū)出現(xiàn)了歷史罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣。這次災害天氣持續(xù)時間長,受災范圍廣,危害程度大,使我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了嚴重損失。據(jù)統(tǒng)計,全省農(nóng)作物受災面積達853萬畝,成災382萬畝,絕收148萬畝。水果和蔬菜成為重災作物。全省蔬菜受災面積270萬畝,成災面積126萬畝,絕收面積37.8萬畝;水果受災面積320.5萬畝,成災面積133.2萬畝,絕收面積52.5萬畝。全省因凍害死亡畜禽676萬頭(只),其中豬13.73萬頭、家禽657.6萬只;飼草料損失5.25萬噸。冰雪災害還造成部分農(nóng)業(yè)設施損毀,破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來持續(xù)不利影響。預計全省農(nóng)牧業(yè)共損失30.45億多元。目前次生災害還在繼續(xù)發(fā)展。面對突如其來的重大災害,全省各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署,迅速反應,緊急動員,深入一線,切實加強農(nóng)業(yè)抗災工作的領導,落實工作責任,啟動應急預案,組織人員力量,采取有力措施,全力投入抗災救災和災后復產(chǎn)工作。經(jīng)過全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的共同努力,我省農(nóng)業(yè)抗災減災取得了階段性勝利。尤其是災害發(fā)生期間和春節(jié)期間,全省重要農(nóng)產(chǎn)品供給充足,對港澳的供應保障有力,沒有出現(xiàn)脫銷斷檔和價格大幅上漲的情況,有力地維護了社會的和諧穩(wěn)定。

一是迅速動員和部署抗災減災工作。災情發(fā)生后,省農(nóng)業(yè)廳召開緊急辦公會議,及時傳達貫徹總理和書記、華華省長等領導對抗災減災工作的重要指示精神,通報災情與農(nóng)業(yè)抗災減災情況,研究部署農(nóng)業(yè)抗災減災工作。省農(nóng)業(yè)廳連續(xù)發(fā)出《關于切實做好農(nóng)業(yè)防御凍害工作的緊急通知》和《關于切實做好持續(xù)低溫凍害防范工作進一步抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊急通知》,要求切實把抗御低溫凍害作為最緊迫的任務,采取得力措施,減輕農(nóng)業(yè)和農(nóng)民損失,保障糧食、豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應。在2月20日省政府召開的全省農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)電視電話會議上,省農(nóng)業(yè)廳總結了農(nóng)業(yè)抗災減災的有效做法,對進一步開展農(nóng)業(yè)抗災減災工作和掀起春耕生產(chǎn)熱潮作了全面部署。為了做好受災期間災情的報送和重大突發(fā)事件的應對,各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及時啟動災情日報制度,做到農(nóng)業(yè)災情信息一天一報告。在春節(jié)期間加強應急值班,安排帶班領導和值班人員,堅持24小時值班制度,確保信息渠道暢通。通過農(nóng)情調度,及時掌握了全省農(nóng)業(yè)災情動態(tài),為各級黨委政府和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)正確決策部署農(nóng)業(yè)抗災減災復產(chǎn)工作提供了可靠依據(jù)。

二是緊急派出工作組指導災區(qū)農(nóng)業(yè)抗災。省農(nóng)業(yè)廳多次派出工作組,深入韶關、清遠、湛江、茂名、梅州、河源等農(nóng)業(yè)受災較嚴重的地區(qū),調查了解災情,指導和協(xié)助災區(qū)做好農(nóng)業(yè)抗災工作;密切關注重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及市場供應情況,農(nóng)產(chǎn)品供求信息,確保農(nóng)產(chǎn)品市場供應。各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紛紛派出工作組開展救災復產(chǎn),迅速組織技術人員深入生產(chǎn)第一線,動員和指導農(nóng)民開展抗災減災和災后復產(chǎn)工作,協(xié)調抓好防寒物資的調配,促進各項防災減災措施的落實。

三是加強農(nóng)作物防災減災和田間管理。各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在抗災減災工作中,堅持分類指導,落實技術措施,切實加強冬種作物的防寒措施和田間管理。在凍害發(fā)生期間,各地針對低溫冷害情況、苗情長勢和生產(chǎn)特點,落實低溫冷害防御和災后復產(chǎn)措施。對蔬菜主要采取農(nóng)膜、稻草和秸稈覆蓋措施,減少低溫凍害;對喜溫果樹采取樹干包扎、稻草覆蓋、田間培土等措施提高避寒防凍能力,對部分香蕉果實和果樹幼苗等實行套袋保護措施,盡量減少災害損失。同時在災后及時加強田間管理,迅速開溝、清溝排漬排水,適時追肥促進作物恢復生長,開展中耕培土,提高地溫,及時除去受凍的枯枝爛葉,避免受凍組織霉變而誘發(fā)病害。

四是強化畜禽防寒和重大動物疫病防控。各級農(nóng)牧部門組織干部和技術人員,深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)開展生產(chǎn)檢查,科學指導飼養(yǎng)場(戶)做好畜禽防寒準備工作。組織對重點畜禽養(yǎng)殖場供水、供電、供暖等基礎設施的檢修,采用供暖設施,力保畜禽欄舍有適宜的溫度,特別做好新生仔豬的防寒工作。針對低溫冷害天氣期間及災后易發(fā)動物疫病的情況,切實做好動物疫病防控工作,省畜牧獸醫(yī)局緊急調撥了消毒藥13噸、動物疫苗50萬頭份、動物防疫救災資金150萬元至重災區(qū),用于病死畜禽無害化處理、消毒滅原、動物疫苗購買及注射等動物疫病防控工作。

五是全力支持災區(qū)開展救災復產(chǎn)重建工作。為了做好農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作,省農(nóng)業(yè)廳緊急商省財政廳下?lián)芰?00萬元農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)資金,扶持韶關、清遠等農(nóng)業(yè)重災區(qū)開展救災復產(chǎn)工作。最近,省農(nóng)業(yè)廳又商請省財政廳追加*萬元農(nóng)業(yè)抗災復產(chǎn)資金。各級扶貧部門認真履行職責,積極發(fā)揮綜合協(xié)調職能,促請有關部門切實解決受災貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活難題。省扶貧辦積極與省財政協(xié)調,爭取省財政安排專項救助資金80萬元,用于慰問高寒山區(qū)、革命老區(qū)受災貧困農(nóng)戶。春節(jié)期間,省農(nóng)業(yè)廳制定全省農(nóng)業(yè)災后重建實施方案并報送農(nóng)業(yè)部,懇請對我省農(nóng)業(yè)災后重建給予大力支持。目前中央財政農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)補助資金7000萬元已撥付我省,其中農(nóng)牧業(yè)3500萬元。各市、縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)也認真制定農(nóng)業(yè)災后重建實施方案,積極爭取當?shù)刎斦С?扎實推進農(nóng)業(yè)災后復產(chǎn)和重建工作,積極組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救。目前各項災后復產(chǎn)工作正在有條不紊地推進。全省已修復(重建)溫室、塑料大棚19.6萬平方米,占需修復面積44%;已修復(重建)了部分滴灌噴灌設施和農(nóng)田水利設施,為盡快恢復生產(chǎn)、增加供給提供了保障。據(jù)統(tǒng)計,全省已復產(chǎn)面積75.37萬畝,占農(nóng)作物絕收面積51%。

六是推動春耕備耕工作扎實有序開展。各地堅持災后恢復重建與春耕備耕相結合,堅持兩手抓,努力實現(xiàn)災后復產(chǎn)和春耕備耕兩不誤。目前各地春耕備耕工作已陸續(xù)展開。據(jù)統(tǒng)計,全省已種下春種作物面積420多萬畝。

二、認清形勢,振奮精神,增強抓好抗災減災和春耕生產(chǎn)的責任感和緊迫感

這次低溫雨雪冰凍災害天氣,不僅使當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,而且對今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有不容忽視的后續(xù)不利影響,對我省糧食穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的負面影響深刻而廣泛,加大了實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作目標的難度。突出表現(xiàn)在五個“難度加大”:一是糧食生產(chǎn)受到嚴重影響,完成糧食生產(chǎn)任務的難度加大。這次災害不僅給冬種春收糧食作物造成損失,而且影響了雜交稻繁制種。據(jù)了解,湛江市6000多畝早造雜交稻繁制種田的秧苗被凍死,海南省雜交稻種減產(chǎn)很大,這必然導致晚稻生產(chǎn)用種供應緊張。二是高值園藝作物受災嚴重,實現(xiàn)農(nóng)民增收目標的難度加大。蔬菜和水果等效益較高的農(nóng)作物嚴重受災,特別是水果,除了部分未采收的柑桔和已抽蕾的香蕉受到凍害損失外,由于幼果、枝梢、花穗不同程度凍壞受傷,必然影響下一造的產(chǎn)量;粵北重災區(qū)部分成年果樹枝條被折斷,甚至樹干被折斷或撕裂,損失更加慘重,搶救、改種、補種的任務繁重,恢復正常生產(chǎn)的時間跨度更長。很多地方損失了一造蔬菜,不僅減少了菜農(nóng)收入,還影響了蔬菜供給。三是畜禽生產(chǎn)受到較大威脅,保障肉類有效供給的難度加大。不少散養(yǎng)戶和小型專業(yè)戶飼養(yǎng)的仔豬和雛禽受凍害影響,成活率較低,部分死亡,影響了飼養(yǎng)戶的補欄信心,造成飼養(yǎng)量減少;長時間的低溫高濕天氣,既降低了畜禽的抗病能力,又助長了動物疫病的繁衍,加大了疫病防控的壓力,對畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生較大負面影響,對確保生豬等肉類產(chǎn)品的有效供給構成壓力。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施受損,快速恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難度加大。災區(qū)不少農(nóng)業(yè)設施,如溫室、大棚和噴滴灌、排灌設施和農(nóng)田灌溉設施等嚴重損毀,既延緩了恢復生產(chǎn)進程,又降低了農(nóng)業(yè)抗災能力和生產(chǎn)能力。五是不少農(nóng)戶受災導致貧困,推進扶貧開發(fā)工作的難度加大。重災區(qū)絕大多數(shù)是山區(qū)貧困地區(qū),農(nóng)戶抵御重災的能力普遍較弱,不少農(nóng)戶因災致貧。特別是倒房戶,多數(shù)是貧困農(nóng)戶,重災使他們雪上加霜。下一階段,組織受災貧困農(nóng)戶重建家園、恢復生產(chǎn)、增加收入的任務很艱巨。此外,受長時間低溫凍害天氣影響,部分災區(qū)春耕開局較遲,春種春播進度較慢;部分地方農(nóng)資儲備不足,春季用肥高峰即將來臨,農(nóng)資價格上漲趨勢不減;災區(qū)農(nóng)民收入減少,恢復生產(chǎn)資金缺乏;氣候變化不確定性較大等等,都對今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來不利影響,必須引起高度重視,及早研究提出應對措施。

大災之后,抓好農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn),對于確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民收入持續(xù)增加、推動全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展至關重要,意義重大。抓好農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作,其重要意義突出體現(xiàn)在四個“確保”：

首先是確保實現(xiàn)國家宏觀調控目標、促進全省經(jīng)濟社會科學發(fā)展的迫切要求。農(nóng)業(yè)是強基礎、促發(fā)展、安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。糧食、豬肉、蔬菜、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品的供應和價格變動,往往是牽一發(fā)而動全身。全省國民經(jīng)濟的發(fā)展,絕不能以物價指數(shù)的不斷攀升為代價,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須為全省平抑物價指數(shù)、實現(xiàn)宏觀調控目標作出更大貢獻。同時,我們還要深刻地認識到,農(nóng)業(yè)不僅僅為人們的生活提供食品,而且要為二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供大量原材料,在整個國民經(jīng)濟運行體系中處于關鍵一環(huán),一旦農(nóng)業(yè)出問題,必然危及二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們必須花大氣力,采取得力措施,把當前的農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作推上一個新水平。其次是確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進社會和諧的迫切要求。保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,是農(nóng)業(yè)的基本功能,是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)最重要的職責。去年,豬肉、食用油等重要農(nóng)產(chǎn)品供應偏緊,價格持續(xù)上漲,糧食價格維持在高位運行,引起中央和社會各界的廣泛關注。糧食是保生活、平物價、穩(wěn)民心的特殊商品,糧價是百價之基。中央一再強調,今年必須把保供給作為農(nóng)業(yè)的突出任務。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須切實履行職責,千萬不能疏忽大意。當前的農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作,直接關系夏糧收成和全年糧食穩(wěn)定發(fā)展,直接關系其他主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和供給,在全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作中起著舉足輕重的作用,務必抓緊抓實抓好。再次是確保農(nóng)民有效增收、加快新農(nóng)村建設的迫切要求。促進農(nóng)民收入持續(xù)有效增加,是“三農(nóng)”工作的根本出發(fā)點和落腳點。目前,來源于第一產(chǎn)業(yè)的收入,在全省農(nóng)民收入構成中占四成多,尤其是重災的山區(qū)貧困地區(qū),第一產(chǎn)業(yè)收入仍然占據(jù)主體地位。只有抓好農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn),加快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),才能持續(xù)有效促進農(nóng)民增收,才能加快改善農(nóng)民生活。與此同時,生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設的首要任務,是基礎和關鍵,抓好農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn),是加快推進新農(nóng)村建設的客觀要求。第四是確保完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作目標任務的迫切要求。每次自然災害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然首當其沖。這次大災更是給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,而且有著較大的后續(xù)影響。只有切實抓好當前農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn),才能真正把災害造成的損失減少到最低程度,才能把握全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權,才能確保糧食穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作任務。

抓好當前的農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作,固然有不少困難,但也有很多有利條件:一是扶持力度強。今年中央和省高度重視加強農(nóng)業(yè)基礎建設,進一步加大了強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度。種糧直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購置補貼等補貼資金和小型農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設投入都有較大幅度增加,現(xiàn)代標準農(nóng)田建設正在抓緊實施,有力地保障了農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作的加快推進。二是發(fā)展基礎好。當前,我省農(nóng)業(yè)裝備、技術支撐、物資和資金投入等方面,與以前相比都有了較大的改善,具備了更好的條件;同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有了長足進步,為做好農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作提供了良好基礎。三是市場拉力大。農(nóng)產(chǎn)品市場需求旺盛,農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)中有升,保持在較高水平。國家提高了稻谷最低收購價,有利于增強農(nóng)民種糧的信心,調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。四是農(nóng)資有保障。早造雜交水稻、鮮食玉米種源充裕,到位較早。肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求基本平衡。五是水源較充足。1月下旬我省各地出現(xiàn)入冬以來明顯的降水過程,普遍下了春雨,春耕用水較充足,有利于春種春播工作的開展。

總之,各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一定要正確把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢,務必把困難和問題分析得更深入一些,把面臨的不確定因素研究得更透徹一些,把推進抗災減災和發(fā)展生產(chǎn)的各項工作做得更充分一些,增強信心,振奮精神,積極主動地做好各項工作,努力實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標,完成省委、省政府交給的任務。

三、突出重點,落實措施,全力推進農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作

當前,農(nóng)業(yè)災后重建工作十分緊迫,春耕備耕工作十分繁重。各地要迅速行動起來,迅速掀起農(nóng)業(yè)災后復產(chǎn)和春耕生產(chǎn)的熱潮。各地務必做到抗災減災決心不動搖,確保農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收、重大動植物疫病不發(fā)生。重點在于六個“著力抓好”:

(一)著力抓好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。各地要從實際出發(fā),有針對性地采取措施,全面推進災后重建和生產(chǎn)恢復。要抓緊對各種受災農(nóng)作物進行清理、改種和加強田間管理。對絕收作物及時改種或補種。加強蔬菜等冬種作物的肥水管理,疏通排灌渠道,增施肥料,促進其盡快恢復生長。抓緊落實災后果園清理、合理修剪、松土培土、科學施肥、防治病蟲害等各項護理措施,盡快實現(xiàn)果樹生長復蘇,對枝條折斷的成年果樹,可視災害情況選用優(yōu)良品種,采取高位嫁接的方法,改善和優(yōu)化水果品種結構。要抓好受損生產(chǎn)設施修復,抓緊維修或更換果園、蔬菜園受損的供水設施,修復蔬菜、果園苗圃,盡快重建因雨雪災害倒塌、毀壞的蔬菜生產(chǎn)大棚及畜禽欄舍;搶修損毀的農(nóng)田水利設施,加快農(nóng)田水渠的清淤排障,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。

(二)著力抓好受災貧困農(nóng)戶的扶持工作。各級扶貧工作部門在抓好面上扶貧開發(fā)工作的同時,要加大對受災貧困農(nóng)戶和部分因災致貧農(nóng)戶的扶持力度,切實幫助他們解決生產(chǎn)生活問題,幫助他們發(fā)展生產(chǎn),增加收入,重建家園,渡過難關。在扶持受災貧困農(nóng)戶的過程中,務必認真落實書記關于扶貧開發(fā)工作要“規(guī)劃到戶,責任到人”的重要指示精神,做到摸清情況,登記造冊,合理規(guī)劃,任務分解,措施到戶,責任到人。對受災貧困農(nóng)戶開展扶貧培訓和促進就業(yè),更能直接、快速地增加受災貧困農(nóng)戶收入,有助于盡快解決他們的生活生產(chǎn)出路問題。各級扶貧部門要作為一件大事來抓,制定合理可行的短中期相結合的培訓轉移方案,有針對性地分期分批、分別輕重緩急安排培訓轉移就業(yè)。同時,要引導扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極帶動受災貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加種養(yǎng)收入;要切實加強受災的省屬水庫移民的救助幫扶工作,維護庫區(qū)穩(wěn)定,促進社會和諧。

(三)著力抓好春耕備耕和糧食生產(chǎn)。各地要切實做到早籌劃、早部署、早行動,著眼全年,認真安排好今年的生產(chǎn)計劃,推動春耕生產(chǎn)順利開展。一要加快春耕進度。要高度集中人力、物力、機力投入春耕生產(chǎn)。抓好秧苗的管理,培育壯秧。抓好春耕用水的管理,合理調配水資源,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,加快春種春播和辦田進度,力爭全省“清明”前基本插完秧。二要抓好糧食生產(chǎn)。要抓好強農(nóng)支農(nóng)政策的落實,廣泛宣傳扶持糧食生產(chǎn)和促進農(nóng)民增收的各項政策措施,積極抓好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)田水利基本建設議案等各項支農(nóng)政策的落實,最大限度地調動農(nóng)民種糧積極性,引導農(nóng)民擴大春播糧食作物生產(chǎn)。繼續(xù)實行糧食工作考評制度,采取有力措施切實保護基本農(nóng)田,堅決遏制耕地撂荒千方百計穩(wěn)定糧食種植面積。廣泛深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,進一步增強糧食綜合生產(chǎn)能力,努力實現(xiàn)糧食面積穩(wěn)定、產(chǎn)量增加、種糧效益明顯提高,確保今年全省糧食播種面積4100萬畝、總產(chǎn)量1400萬噸目標任務的完成。三要進一步優(yōu)化種植結構。要抓住春耕的有利時機,著眼于滿足市場需求,促進農(nóng)民增收,提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平,發(fā)揮資源優(yōu)勢,科學引導農(nóng)民調整優(yōu)化結構,加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。深入推進“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”工作,大力發(fā)展蔬菜、南亞熱帶水果、花卉、南藥和蠶桑等特色鮮明、競爭力強的主導產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。四要強化先進適用技術推廣。要加大力度推廣各種增產(chǎn)、節(jié)本、增效技術,通過技術推廣、科技示范、專家指導,把技術送到千家萬戶,提高科技到戶率和到田率,不斷提高農(nóng)民科技水平,增強科技的支撐作用。

(四)著力抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)。當前畜禽產(chǎn)品市場供應存在許多不穩(wěn)定因素,生豬價格居高不下,家禽價格時起時落,牛奶價格短期內(nèi)大幅上漲等等。各地要在確保畜牧業(yè)協(xié)調健康發(fā)展的基礎上,突出抓好生豬等主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),努力做到畜禽生產(chǎn)不滑坡,保障畜禽產(chǎn)品有效供給。一要抓好政策落實。繼續(xù)把發(fā)展生豬生產(chǎn)放在突出位置,認真落實能繁母豬補貼和保險、生豬良種補貼及項目支持等政策,充分調動生豬養(yǎng)殖者的生產(chǎn)積極性;二要加強畜禽飼養(yǎng)管理。保持欄舍通風、干燥和清潔衛(wèi)生,適當提高飼料的營養(yǎng)水平和飼喂量,盡快恢復體質,提高機體的御寒和抗病能力。三要結合春季畜禽補欄,深化畜牧業(yè)結構調整,提高畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量,保障市場有效供應。四要鼓勵和支持規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展健康養(yǎng)殖,減少對外界環(huán)境污染,防止疫病傳播,創(chuàng)造養(yǎng)殖良好環(huán)境。

(五)著力抓好重大動植物疫病防控。要切實抓好高致病性禽流感等重大動物疫病免疫工作,做好抗體檢測,對漏免、補欄、抗體水平低的畜禽及時進行補免,加大疫情監(jiān)測和流行病學調查力度,及時發(fā)現(xiàn)、排除疫情隱患。要逐村、逐場、逐戶開展畜禽健康狀況專項檢查,做好消毒工作和病死畜禽無害化處理。要進一步加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,強化對畜禽調運、交易和屠宰等環(huán)節(jié),以及畜禽產(chǎn)品經(jīng)營、貯藏等場所的執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲查處運輸、加工、販賣病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為。要不斷完善應急預案,做好應急物資儲備,規(guī)范應急處置程序,確保一旦發(fā)生重大動物疫情,能及時啟動應急預案,及時有效處置。要嚴防災后植物重大病蟲害發(fā)生流行,加強監(jiān)測,強化植物檢疫防疫;要明確責任,落實措施,加大重大植物疫情阻截帶及其監(jiān)測點的建設力度,有效控制外來有害生物和植物疫情擴散為害,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

(六)著力抓好農(nóng)田基礎設施建設。當前是農(nóng)田基礎設施建設施工的重要時期,各地要抓緊修復農(nóng)田災毀排灌設施,整治農(nóng)田渠系,保證農(nóng)田灌溉需要。抓緊實施農(nóng)田基本建設議案、基本農(nóng)田整治、中低產(chǎn)田改造等項目工程建設,組織好施工隊伍,規(guī)范項目和資金管理,加強對項目實施各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加快工程建設進度,爭取盡快投入使用。對往年已建項目工程,要全面予以檢查,發(fā)現(xiàn)毀損的要抓緊補缺補漏,保證田間渠系充分發(fā)揮作用。同時要加強耕地保護,協(xié)助有關部門落實各項基本農(nóng)田保護措施。抓緊做好測土配方施肥相關工作,引導農(nóng)民科學施肥,提高肥料利用率,實現(xiàn)節(jié)本增效。大力推進“沃土工程”,努力提高耕地質量和產(chǎn)出水平。四、加強領導,明確責任,強化農(nóng)業(yè)災后復產(chǎn)和春耕生產(chǎn)各項服務

為了抓好災后復產(chǎn)和春耕備耕工作,各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要在組織上、人力上、物力上、財力上提供堅強保障,切實做好各項服務。重點在于做好五個“注重”:

(一)注重落實工作責任。各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要把災后復產(chǎn)和春耕生產(chǎn)放在“三農(nóng)”工作的首位,把農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)與全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)籌安排,精心組織,周密部署,切實加強領導,做到領導到位、責任到位、措施到位、工作到位。要抓緊制定完善災后復產(chǎn)和春耕生產(chǎn)方案,明確目標任務,細化工作措施,實行領導分片目標責任制,明確責任分工和具體責任人,抓好各項措施落實。及時總結經(jīng)驗,注意發(fā)現(xiàn)和宣傳典型,充分發(fā)揮好典型的示范帶動作用。要切實幫助災區(qū)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問題,確保災后恢復生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)各項工作順利開展。

(二)注重強化技術支撐。通過各種形式和途徑,加強生產(chǎn)指導和技術服務,為災后重建和春耕生產(chǎn)提供科技支撐。根據(jù)受災地區(qū)實際情況,盡快補充完善災后恢復重建技術方案。進一步加大科技入戶工作力度,組織專家和技術人員進村入戶,深入田間地頭,深入生產(chǎn)一線提供技術指導和培訓服務,幫助解決災后恢復重建和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術難題,指導農(nóng)民加強田間管理。動員組織農(nóng)業(yè)科研院校、農(nóng)業(yè)技術推廣機構、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)和各種協(xié)會開展技術指導、信息咨詢和生產(chǎn)服務,提高災區(qū)農(nóng)民群眾防災救災和恢復生產(chǎn)的能力和水平。

(三)注重保障農(nóng)資供應。春耕期間是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求的高峰期。今年受災害以及國際市場油價上漲的影響,電力供應、運輸保障異常緊張,加上化肥等生產(chǎn)原材料價格上漲,保證災后復產(chǎn)及春耕農(nóng)資供應的任務十分艱巨。各地要及時掌握農(nóng)資市場動態(tài),及早做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子種苗、種畜禽、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調劑和調運工作。要依法履行職責,進一步加強農(nóng)資市場的管理,加大農(nóng)資打假力度,強化市場監(jiān)控,防止哄抬農(nóng)資價格,整頓市場秩序。要結合春耕生產(chǎn),開展農(nóng)資市場執(zhí)法專項檢查,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為,杜絕假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等流入市場,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,切實保護農(nóng)民利益。

(四)注重發(fā)揮農(nóng)機作用。要針對農(nóng)村勞動力緊缺的情況,大力加強農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務,充分發(fā)揮農(nóng)機在抗災重建和春耕生產(chǎn)中的作用。要積極幫助和指導農(nóng)民機手保養(yǎng)、調試和檢修各類農(nóng)機具,確保在作業(yè)前全面完成檢修任務。協(xié)調好農(nóng)機具、零配件和柴油的儲備供應,做好跨區(qū)作業(yè)組織協(xié)調,加快機耕、機播進度,確保作業(yè)質量。要高度重視農(nóng)機安全教育和監(jiān)理工作,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。