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人力資源面試題庫(kù)

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人力資源面試題庫(kù)

人力資源面試題庫(kù)范文第1篇

我這次競(jìng)聘的是招聘規(guī)劃處經(jīng)理一職,此職位需要良好的綜合素質(zhì):敏銳的洞察力、專業(yè)的知識(shí)以及豐富的社會(huì)閱歷,我知道自己在很多方面還有差距。但進(jìn)入公司以后我在工作崗位上學(xué)中做、做中學(xué),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、磨練意志、逐漸成熟使我有信心競(jìng)爭(zhēng)此崗位。

首先自我介紹一下,我叫,今年25歲,年7月畢業(yè)于安徽工業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè),并于同月進(jìn)入公司。經(jīng)歷了軍訓(xùn)、車間實(shí)習(xí)后我分配到阜陽(yáng)福潤(rùn)人事科。通過四個(gè)月的基層崗位工作我被調(diào)至集團(tuán)人力資源中心招聘處擔(dān)任招聘專員至今。現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人才招聘、校園招聘以及招聘數(shù)據(jù)整理分析工作。

我對(duì)招聘規(guī)劃處經(jīng)理崗位的理解如下:

1、各類人才面試題庫(kù)的建立;

2、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司年度招聘計(jì)劃的制定、實(shí)施與總結(jié);

3、招聘案例的收集與編撰。

4、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部及下屬公司招聘計(jì)劃的管理與考評(píng);

5、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司中高級(jí)人才的招聘與管理;

6、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司管理、技能人才測(cè)評(píng)體系的管理與運(yùn)行;

同時(shí)我認(rèn)為作為招聘經(jīng)理必須是一個(gè)溫文爾雅、博學(xué)多才、辦事干練的人。

如果作為招聘規(guī)劃處經(jīng)理,我將從以下幾個(gè)方面開展工作,有不到之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁指正為謝:

首先:加強(qiáng)行業(yè)管理:

深入各子(分)公司、各部門,與直線經(jīng)理和人事專員溝通交流,了解崗位了解部門,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。加強(qiáng)對(duì)子(分)公司、以及銷售系統(tǒng)等部門招聘工作的管理、考評(píng)、指導(dǎo)和幫扶。充分發(fā)揮我集團(tuán)全國(guó)一體化的產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì),整合各子(分)公司人事科力量,進(jìn)行全國(guó)性的人才選拔;

其次:制定切實(shí)可行的招聘計(jì)劃:

緊緊圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、針對(duì)集團(tuán)未來(lái)人才計(jì)劃111、124工程,結(jié)合人才梯隊(duì)現(xiàn)狀,加強(qiáng)規(guī)劃職能,制定出涵蓋整個(gè)集團(tuán)各部門、各子(分)公司的總體招聘計(jì)劃。保證計(jì)劃的完整性、可行性,并細(xì)分成各個(gè)項(xiàng)目,比如:高級(jí)管理人才招聘項(xiàng)目、在建工程人才招聘項(xiàng)目、校園招聘項(xiàng)目等等由專人負(fù)責(zé),并將時(shí)間節(jié)點(diǎn)分解細(xì)致;

最后:完善人才引入機(jī)制:

1、另外加大人才報(bào)到后的持續(xù)關(guān)注,與干部管理處、用人部門銜接好,做好部門和新進(jìn)人才雙方的橋梁,關(guān)注人才的發(fā)展。

2、招聘渠道的進(jìn)一步挖掘:如電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體招聘,選擇實(shí)力雄厚的中介公司和獵頭組織進(jìn)行合作,以建立合理的人才梯隊(duì)和創(chuàng)造多元的組織文化;

人力資源面試題庫(kù)范文第2篇

hr試用期工作總結(jié)范文一

當(dāng)初來(lái)到公司時(shí),我還是一個(gè)沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)的新人,當(dāng)初對(duì)公司的信心也不是很足,因?yàn)槲矣X得,在經(jīng)過試用期都是一種很困難的事情,因?yàn)闆]有經(jīng)驗(yàn),我怕通過不了公司的試用期。不過既然開始了,我就要開始工作了,我一直在不斷的努力,我一直在兩個(gè)月里堅(jiān)持自己的想法,我一直不斷的進(jìn)步,我很欣喜我的能力的提高。

加入公司已經(jīng)兩個(gè)月了,任行政助理一職,雖然之前有過一些相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),但不在其位,不謀其政很多事情都是跟想象的不一樣。兩個(gè)月的時(shí)間很快過去了,在這兩個(gè)月里,我在公司領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下完成了各項(xiàng)工作,在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高。這兩個(gè)月的工作總結(jié)主要有以下幾項(xiàng):

1、工作質(zhì)量、成績(jī)、效益和貢獻(xiàn)。

在開展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃,有主次的先后及時(shí)的完成各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時(shí)在工作中吸取經(jīng)驗(yàn),使工作水平不斷的進(jìn)步,為公司及部門工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

總結(jié)兩個(gè)月的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī),但在一些方面還存在著不足。比如對(duì)行政方面的知識(shí)缺乏,衛(wèi)生清潔工作做的還不夠細(xì)心,監(jiān)督工作沒有做到位,缺少與同事溝通,未能反饋員工的意見,會(huì)議記錄不詳細(xì)考勤統(tǒng)計(jì)不夠細(xì)心,做事缺少主動(dòng)。還有其他工作也存在很多的不足。這都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在往后的工作中我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度及管理技能,努力自我完善,希望能為公司的發(fā)展做出更大更多的貢獻(xiàn)。

2、專業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作。

公司行政助理的主要是協(xié)助行政經(jīng)理做好行政工作。我認(rèn)為行政工作比較瑣碎,每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù),而這些事務(wù)又是必不可少的。在短時(shí)間內(nèi)熟悉了本職的工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路,能夠順利的開展和完成本職工作。

在這兩個(gè)月中,我本著把工作做的更好的目標(biāo),積極的完成了以下本職工作:

(1)辦公明細(xì)等電子文檔的更新和調(diào)整,以方便自己開展工作;

(2)工作區(qū)域的衛(wèi)生管理及執(zhí)行;

(3)協(xié)助行政經(jīng)理做好了各類文件、通知的修改、公布、下發(fā)等工作,并按具體整理的文件類別整理好放入文件夾內(nèi),以便查閱;

(4)公司車輛的違章及用車情況的管理;

(5)協(xié)助好行政經(jīng)理做好公司的人事工作:招聘,新員工入職的手續(xù)及物品發(fā)放工作,和各項(xiàng)安排;分類整理公司人員請(qǐng)假、辭職、工作方面的資料,便于人員的合理安排及月末的考勤工作;

(6)每星期對(duì)考勤進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、公布,每月準(zhǔn)時(shí)上繳員工考勤情況;

(7)辦公耗材及辦公室及后勤用品的申購(gòu)以及領(lǐng)取工作;

(8)后勤工作的管理,員工宿舍的監(jiān)查,定期對(duì)黑板報(bào)的更換;

(9)認(rèn)真地做好公司領(lǐng)導(dǎo)及行政經(jīng)理交辦的其它工作。

3、需要學(xué)習(xí)并實(shí)踐的工作,總結(jié)如下:

(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)行政管理各項(xiàng)工作的管理流程并具有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn);

(2)網(wǎng)上人員的招聘、篩選及面試通知等工作;

(3)加強(qiáng)文字功底;

(4)加強(qiáng)其他公司所要求的能力要求等。

4、工作態(tài)度。

認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,保證工作能按時(shí)完成。在這兩個(gè)月的工作學(xué)習(xí)中,我也有一些自己的看法和建議:

(1)建議將行政部和財(cái)務(wù)部劃分清楚,我建議將屬于行政部的工作跟財(cái)務(wù)部明細(xì)分清,后勤方面的管理混亂,管理模式跟之前沒有行政部差不多。

(2)建議取消員工在本單位服務(wù)不足一年的扣該員工1-2個(gè)月的工資的規(guī)定(壓力越大彈力越大),建議確定培訓(xùn)費(fèi)用,規(guī)定分幾個(gè)月逐月從員工工資中扣押一部分作為培訓(xùn)費(fèi)用,在本單位服務(wù)一年以上返還,不足一年的就當(dāng)作賠償本單位的培訓(xùn)費(fèi)用。

(3)建議增加員工福利,車間計(jì)件,雖然上不封頂?shù)说哪芰τ邢蓿肓糇±蠁T工就得肯下資本,除了正常工資外,還要提供一些福利待遇。一個(gè)企業(yè)就好比一個(gè)金字塔,金字塔的大小跟穩(wěn)固就得看員工。

不知道兩個(gè)月的試用期我在領(lǐng)導(dǎo)和同事中的形象到底是怎么樣的,我也不知道自己是否能夠留在公司中繼續(xù)工作,我相信我可以發(fā)揮出我的能力,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

hr試用期工作總結(jié)范文二

20xx年12月3日,我有幸來(lái)到公司人力資源部從事人力資源相關(guān)工作,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在同事們的熱情幫助下,較快熟悉了公司環(huán)境,適應(yīng)了新的工作崗位,現(xiàn)將我試用期的工作情況簡(jiǎn)要小結(jié)如下:

一、期間主要學(xué)習(xí)

1、積極學(xué)習(xí)公司規(guī)章制度,企業(yè)文化,企業(yè)架構(gòu),以及通過花名冊(cè)盡快熟悉公司各主要部門及人員情況,這樣有利于自己盡快進(jìn)入角色,為以后開展人力部門相關(guān)工作打下基礎(chǔ)。

2、平時(shí)多瀏覽公司網(wǎng)頁(yè)和公司產(chǎn)品,有助于為以后找到合適人選做準(zhǔn)備,由于剛來(lái)公司就面臨著審計(jì)人員的招聘緊急工作,在用人部門及自己上司面試人員時(shí),自己積極主動(dòng)記筆記,留意審計(jì)人員招聘時(shí)所需要工作內(nèi)容以及崗位職責(zé)。

3、公司的各個(gè)方面的流程比較完善,專業(yè)程度較高,這也使得自己嚴(yán)格要求自己,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)有關(guān)人力資源方面知識(shí),如經(jīng)常研讀《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等。

4、來(lái)到公司,由于年齡較小,跟著上級(jí)及公司其他同事學(xué)到了很多自己以前未曾接觸過的知識(shí)和經(jīng)歷,這讓自己受益匪淺,由于自己與他們相差甚遠(yuǎn),這更使得自己要加倍努力提高自己,爭(zhēng)取做一名適合公司需要的人力資源者。

二、開展工作

由于剛來(lái)公司時(shí)間不太長(zhǎng),又恰逢年底,一個(gè)多月不長(zhǎng)的時(shí)間里,做的工作也比較瑣碎,現(xiàn)將這一個(gè)多月開展的工作做一下梳理:

1、招聘工作:剛來(lái)第二天便開始了緊張的審計(jì)招聘工作,于是開始了一邊學(xué)習(xí)一邊招聘審計(jì),一周的時(shí)間里集中打電話安排面試,由于我公司行業(yè)的特殊性,審計(jì)需要長(zhǎng)期出差,這對(duì)招聘來(lái)說(shuō)壓力不小,但是還是通過努力無(wú)色了些人選,最后的審計(jì)到崗人員均以公司熟人介紹截止。為人力部門招聘工作減少了不少壓力。通過這次審計(jì)的招聘,自己從中也學(xué)到了不少網(wǎng)招的技巧。

2、員工關(guān)系管理:一方面由于公司成立時(shí)間比較長(zhǎng),各個(gè)規(guī)章制度流程還比較完善,另一方面由于公司出了勞動(dòng)合同糾紛,所以公司在這方面的管理還是比較認(rèn)真謹(jǐn)慎的。入職以來(lái)辦理總經(jīng)理辦公室人員**的辭退工作,以及新員工***、**勞動(dòng)合同的簽訂辦理。

3、其它瑣碎工作:為公司員工辦理異地就醫(yī)審批、行政文員崗位職責(zé)制定梳理、培訓(xùn)簽到表制作、員工勞動(dòng)合同到期提醒臺(tái)賬的建立等。

三、即將工作

1、由于剛來(lái)面試時(shí)候上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就說(shuō)14年想要開展培訓(xùn)工作,所以這也將是自己14年開展工作的重點(diǎn),爭(zhēng)取把機(jī)關(guān)這邊人員培訓(xùn)工作搞起來(lái),培訓(xùn)體系的建立是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),希望能在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下把這項(xiàng)工作開展好。

2、過了農(nóng)歷年之后3月份是招聘高峰期,公司有些部門也提出了用人需求,明年來(lái)了緊急工作是招聘行政文員、會(huì)計(jì)、企業(yè)文化,這對(duì)自己來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的挑戰(zhàn),有壓力才有動(dòng)力,希望通過自己的努力加上用人部門的配合爭(zhēng)取早日找到合適人選。

三、總結(jié)

由于自己以前所待規(guī)模、行業(yè)與現(xiàn)在公司均有區(qū)別,自己做事風(fēng)格還處在原有公司單位里的固有思維,這多少影響著自己,通過領(lǐng)導(dǎo)的指正,在慢慢改正學(xué)習(xí)中,希望通過公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助及自己的努力,能盡快轉(zhuǎn)正,爭(zhēng)取為公司人力資源方面發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

hr試用期工作總結(jié)范文三

一年之季在于春,在一個(gè)初春的季節(jié)我踏入了新景祥成為公司一員,轉(zhuǎn)眼間加入新景祥已近兩個(gè)月了,在這段時(shí)間里對(duì)新景祥從陌生到熟悉的轉(zhuǎn)變對(duì)于我來(lái)說(shuō)有很深遠(yuǎn)的意義。回想在過去的二個(gè)月里,讓我歡喜讓我憂,有成功喜悅也有緊張過程,但工作卻是循序漸進(jìn)的。在這三個(gè)月的時(shí)間里,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的不懈努力,我已經(jīng)逐漸適應(yīng)了周圍的生活與工作環(huán)境,對(duì)工作也逐漸進(jìn)入了狀態(tài)。在這段期里我負(fù)責(zé)的是招聘工作,工作總結(jié)如下:

1、招聘崗位入職1人,另有4人待入職(總裁辦秘書、招商、新媒體編輯);

2、《人才庫(kù)管理辦法》(初稿)的制訂、修改、定稿、實(shí)施和日常管理;

3、股份公司人才庫(kù)的建立和管理;

4、《招聘管理辦法》和管理工具的初步制訂;

5、筆試試題(專業(yè)類)的標(biāo)準(zhǔn)化建立(職能類4個(gè),業(yè)務(wù)類2個(gè));

6、招聘網(wǎng)站的續(xù)訂(包括洽談價(jià)格、產(chǎn)品等);

7、招聘網(wǎng)站的日常維護(hù)和管理;

8、子公司招聘支持工作等;

9、其它。

其中以招聘崗位、人才庫(kù)、招聘網(wǎng)站續(xù)訂等為主要工作。第1項(xiàng)工作因剛加入公司對(duì)用人部門崗位需求點(diǎn)把握不準(zhǔn),所以推進(jìn)比較緩慢,但經(jīng)與用人部門反復(fù)溝通和磨合,對(duì)于崗位需求點(diǎn)把握有很大提升,這項(xiàng)工作也是今后工作中的重點(diǎn)。第2、3項(xiàng)工作為人才庫(kù)工作,是今后招聘工作中人才儲(chǔ)備的基礎(chǔ)性工作也是重點(diǎn)工作。第6項(xiàng)招聘網(wǎng)站的續(xù)訂與以往相比簽署了原價(jià)格的4.5折扣,為公司節(jié)省了1萬(wàn)多招聘成本。

以上為我這兩個(gè)月的工作內(nèi)容及業(yè)績(jī),關(guān)于今年年度計(jì)劃中,除了上述工作,今后還有以下工作為招聘工作的重點(diǎn):

1.《招聘管理辦法》和管理工具的運(yùn)用;

2.筆試題庫(kù)、面試題庫(kù)的建立(包括通用類、專業(yè)類、管理類);

3.完成股份公司直屬部門的能力素質(zhì)模型前期調(diào)研工作;

4.完成《校園招聘實(shí)施的指導(dǎo)方法》并下發(fā)至各子公司;

人力資源面試題庫(kù)范文第3篇

關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部;競(jìng)爭(zhēng)上崗;干部分類任用;考核測(cè)評(píng)

中圖分類號(hào):D262 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1007-5194(2012)03-0084-07

隨著我國(guó)公共部門人事制度改革的逐步推進(jìn),競(jìng)爭(zhēng)上崗已成為各級(jí)政府干部任免的重要方式之一,對(duì)選拔和任用優(yōu)秀適崗的人上崗起到了重要的作用。作為一種嶄新的干部選拔任用方式,競(jìng)爭(zhēng)上崗在實(shí)踐中不同程度地存在問題,也有諸多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。我們以問卷調(diào)查的形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗進(jìn)行了定量研究,研究的對(duì)象為:A卷(由H市市級(jí)單位組織人事部門、各區(qū)縣委組織部、各區(qū)縣部分單位組織人事部門填寫)204份,B卷(由H市市級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和各區(qū)縣部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫)770份,c卷(由H市部分市級(jí)單位正處及以下干部、區(qū)級(jí)單位正科及以下干部填寫)2031份。其中,參加過競(jìng)爭(zhēng)上崗,并被任用的有680人;參加過競(jìng)爭(zhēng)上崗,但未被任用的432人;沒有參加過競(jìng)爭(zhēng)上崗的897人;缺失22人。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作概況

1.競(jìng)爭(zhēng)上崗工作穩(wěn)步推進(jìn)。2006年以來(lái),H市市直機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦都開展了領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。從組織人事部門韻調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗頻次分別為O.05、2.14、4.04,依次遞增。這表明科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過競(jìng)爭(zhēng)上崗形式任用已經(jīng)較為普遍,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在穩(wěn)步地推進(jìn)。

從對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知,44.6%的班子成員參加過競(jìng)爭(zhēng)上崗,其中參加領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗并被任用的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的32.9%,參加領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗但未被任用的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的11%。對(duì)一般干部的調(diào)查結(jié)果為:33.8%的一般干部參加過競(jìng)爭(zhēng)上崗,并被任用;21.5%的一般干部參加過競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,但沒有被任用。兩項(xiàng)合計(jì),55.3%的一般干部參加過競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作。可見,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在H市開展得已較為普遍。

2.競(jìng)爭(zhēng)上崗任用數(shù)量較大。從對(duì)組織人事部門的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,科級(jí)、處級(jí)、局級(jí)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗任用的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量分別為53.90、11.73、0.08。可以看出,科級(jí)干部通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的絕對(duì)數(shù)量較大,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用中已經(jīng)較為普遍。

3.競(jìng)爭(zhēng)上崗人員勝任重任。從對(duì)組織人事部門的調(diào)查結(jié)果可以看出,63.7%的人認(rèn)為通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的所有人均能勝任崗位工作,30.4%的人認(rèn)為通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的絕大多數(shù)人都能勝任崗位工作。這說(shuō)明,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔的干部基本能夠勝任工作重任。

就“競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)的干部在多大程度上能勝任工作?”進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示,組織人事部門63%的人認(rèn)為,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部,95%以上能勝任工作,19.9%的人認(rèn)為通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部90%勝任工作,11.O%的人認(rèn)為通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部80%勝任工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員中31.8%的人認(rèn)為通過競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)的干部95%以上能勝任工作,比例為最高,其次為90%以上勝任(占24%),80%以上勝任(占21.5%)。綜上,可以認(rèn)為,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的人基本上能夠勝任崗位工作,履行崗位職責(zé)。

4.參與競(jìng)爭(zhēng)上崗意愿強(qiáng)烈。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的有效開展離不開大家的積極參與,只有大家積極參與到競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作中來(lái),才能促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作健康有序地開展。從對(duì)一般干部的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,52.6%的人表示“非常愿意”參加領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,參與意愿較為強(qiáng)烈。

5.能夠較好促進(jìn)干部工作學(xué)習(xí)。就“通過參加或參與競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)您的工作學(xué)習(xí)是否有促進(jìn)?”對(duì)一般干部進(jìn)行調(diào)查,從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,有45.7%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)上崗對(duì)他們的學(xué)習(xí)工作有很大的促進(jìn)作用;37.8%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)上崗對(duì)他們的學(xué)習(xí)有一定的促進(jìn)作用。兩項(xiàng)占比83.5%。可見,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的開展,同時(shí)也促進(jìn)了參與者的工作和學(xué)習(xí),產(chǎn)生了積極的影響。

6.競(jìng)爭(zhēng)上崗受到較高關(guān)注。就“您經(jīng)常關(guān)注通過競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部嗎?”對(duì)一般干部進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果為:52.1%的人比較關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部,25.4%的人非常關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部。兩項(xiàng)數(shù)據(jù)合計(jì),77.5%的一般干部都關(guān)注通過競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

7.可以測(cè)試干部真實(shí)水平。競(jìng)爭(zhēng)上崗是通過各種測(cè)試,依據(jù)測(cè)試結(jié)果來(lái)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,能否測(cè)試出被測(cè)試人員的真實(shí)水平就顯得尤為重要。就“您認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)上崗一般來(lái)說(shuō)能測(cè)試出干部的真實(shí)水平嗎?”對(duì)一般干部進(jìn)行了調(diào)查,從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,45.1%的一般干部認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)上崗“基本能”測(cè)試出干部的真實(shí)水平,31.3%的一般干部認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)上崗測(cè)試“大部分能”測(cè)出干部的真實(shí)水平。兩項(xiàng)合計(jì)76.7%。因此,可以認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)上崗可以測(cè)試和檢驗(yàn)干部的真實(shí)水平。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作成績(jī)

1.總體滿意度較高。競(jìng)爭(zhēng)上崗是組織人事改革的重要舉措,這項(xiàng)工作的開展在領(lǐng)導(dǎo)干部任用上開創(chuàng)了新的渠道。從問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,組織人事部門對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的總體評(píng)價(jià)滿意度非常高,滿意度為90分的人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的41.4%,而滿意度80分以上的人數(shù)則達(dá)到被調(diào)查總?cè)藬?shù)的90.1%。從這個(gè)結(jié)果來(lái)看,H市領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作是非常成功的,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)查結(jié)果也可得出同樣的結(jié)論。

2.多方位積極影響。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作涉及面廣,對(duì)本單位、參與競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部、外部單位以及社會(huì)風(fēng)氣各個(gè)方面都將產(chǎn)生影響。就“競(jìng)爭(zhēng)上崗工作對(duì)于本單位、本地區(qū)的積極影響主要在于?”對(duì)組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部進(jìn)行了問卷調(diào)查,結(jié)果顯示,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的開展對(duì)H市產(chǎn)生了多方面的積極影響,其中最主要的影響是樹立了正確的用人導(dǎo)向,拓寬了選人用人渠道;其次是激活了干部隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性;再次是形成了民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好氛圍。在組織人事部門中,有73.1%的干部認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作樹立了正確的用人導(dǎo)向,拓寬了選人用人渠道,有61.3%的干部認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作激活了干部隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性,有45.6%的干部認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作形成了民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好氛圍。同一問題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部的調(diào)查結(jié)論也與之一致。

3.凸現(xiàn)了干部?jī)?yōu)點(diǎn)。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗任用的領(lǐng)導(dǎo)干部有其自身的優(yōu)點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。就“通過競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)點(diǎn)是?”對(duì)組織人事部門進(jìn)行調(diào)查,從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,年富力強(qiáng)、知識(shí)層次高、進(jìn)取心強(qiáng)為通過競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部的主要優(yōu)勢(shì)。這與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)查結(jié)論一致。

4.強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。競(jìng)爭(zhēng)上崗重在“競(jìng)”,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的開展,在黨政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員中滲透競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),使公務(wù)人員具有危機(jī)感,從而提高工作效率。就“總體來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作主要有哪些成效?”對(duì)組織人事部門進(jìn)行調(diào)查,從調(diào)查結(jié)果可以看出,44.7%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作有利于強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),打破論資排輩,形成有利于能者上的局面。

5.突破了選人范圍。擴(kuò)大和突破選人范圍,有利于選到更加合適的人。我國(guó)人事制度改革一直在探索如何突破選人范圍,不拘一格降人才,不拘泥于個(gè)人的身份、民族、黨派等,很多地方政府都在鼓勵(lì)從“三新”組織中選拔優(yōu)秀的人才到黨政機(jī)關(guān)任職。從調(diào)查結(jié)果可以看出,組織人事部門46.9%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在選人范圍上有突破,避免了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)在少數(shù)人中選人。

6.彰顯了公平公正。公平、公正、公開是選拔和任用干部最基本的原則,只有真正切實(shí)貫徹“三公”原則,我國(guó)的人事制度改革才能真正推向深入。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作一般都有嚴(yán)格的程序和步驟,有利于做到公平、公正、公開。從調(diào)查結(jié)果可以看出,組織人事部門44.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作有利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,做到程序公開透明。

7.組織與群眾認(rèn)可。任何一項(xiàng)工作是否成功,應(yīng)得到組織認(rèn)可,也應(yīng)獲得群眾的認(rèn)同。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,作為一項(xiàng)組織人事工作,更應(yīng)重視和強(qiáng)調(diào)群眾的認(rèn)可。從調(diào)查結(jié)果可以看出,組織人事部門44.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作體現(xiàn)了組織認(rèn)可和群眾滿意的有機(jī)結(jié)合。

8.綜合多手段選人。競(jìng)爭(zhēng)上崗在不同的階段運(yùn)用了多種評(píng)價(jià)手段進(jìn)行測(cè)評(píng),使選人更具科學(xué)性。從調(diào)查結(jié)果可以看出,46.8%的領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的主要成效是綜合使用多種測(cè)評(píng)手段,在選人的方法上有突破。組織人事部門和一般干部也得出了類似評(píng)價(jià)。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作問題

1.任職條件不合理。任職條件涉及選什么人、用什么人的問題,是影響干部選拔工作成敗的重要因素。就“目前競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中較普遍的問題是?”對(duì)組織人事部門進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示,28.3%的人認(rèn)為任職條件和資格設(shè)置不合理,與職位需求不符。這說(shuō)明任職條件設(shè)置不合理是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中存在的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與一般干部的評(píng)價(jià)也與之相似。

2.民主測(cè)評(píng)走過場(chǎng)。民主測(cè)評(píng)是確保領(lǐng)導(dǎo)干部具有群眾基礎(chǔ)和選好干部的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前干部選拔過程中,民主測(cè)評(píng)形式化的問題較為嚴(yán)重。就此問題進(jìn)行的調(diào)查顯示,組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部各有20%以上的人認(rèn)為民主測(cè)評(píng)、組織考察走過場(chǎng),未能全面聽取群眾意見。

3.工作方案不完善。科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案是確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作順利開展的基本條件。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以知道,有9.8%的組織人事部門調(diào)查對(duì)象認(rèn)為工作方案不夠完善、科學(xué)。此項(xiàng)評(píng)價(jià),在一般干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員那里,占比都超過了16%。

4.筆試面試不科學(xué)。筆試面試難以做到科學(xué)合理,是目前干部選拔任用工作中普遍存在的問題。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中最普遍的問題是筆試面試不夠科學(xué),不能體現(xiàn)實(shí)際能力和水平,占比65.7%,組織人事部門的此項(xiàng)評(píng)價(jià)占比73.4%,一般干部的此項(xiàng)評(píng)價(jià)占比53.9%。

5.工作閱歷不豐富。就“競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部的主要的問題是?”對(duì)組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示,把握全局能力偏弱、缺乏必要的層級(jí)鍛煉、缺乏基層工作經(jīng)歷三個(gè)問題比較突出。從三類調(diào)查對(duì)象對(duì)此問題回答的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,上述三項(xiàng)占比最高,都超過了20%。我們認(rèn)為部分競(jìng)爭(zhēng)上崗任用的領(lǐng)導(dǎo)干部,由于缺乏基層的工作經(jīng)歷和缺少層級(jí)的鍛煉,總體把握問題和解決問題方面的能力顯得不足。

6.負(fù)面影響較明顯。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)上崗涉及面廣,程序復(fù)雜,難免產(chǎn)生一些負(fù)面影響。就“競(jìng)爭(zhēng)上崗工作給本單位、本地區(qū)干部隊(duì)伍帶來(lái)哪些負(fù)面影響?”對(duì)組織人事部門進(jìn)行調(diào)查,從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作帶來(lái)的負(fù)面影響主要集中在:經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志不占優(yōu)勢(shì),存在不滿情緒;默默無(wú)聞的“老實(shí)人”不占優(yōu)勢(shì),埋沒人才;使少數(shù)人不安心工作,成為考試專業(yè)戶。這三項(xiàng)占比分別為55.1%、54%、40.9%。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一般干部的評(píng)價(jià)與之一致。

7.難考察德的表現(xiàn)。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)可以了解到,46.51%的一般干部認(rèn)為當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)上崗工作最難考察參與者的素質(zhì)是德。這也是訪談對(duì)象反映最多的問題。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作對(duì)策與建議

為推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作健康有序地發(fā)展,我們認(rèn)為應(yīng)從以下策略人手:

1.完善競(jìng)爭(zhēng)上崗的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)

競(jìng)爭(zhēng)上崗是一種重要的選拔任用干部的方式,也是未來(lái)干部選拔任用的發(fā)展方向。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作涉及廣大干部的切身利益,政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)重、影響大。我們認(rèn)為,有必要建立和完善競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,改變各部門、各級(jí)政府自行開展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的較為混亂的局面,以形成分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、程序透明、紀(jì)律嚴(yán)明、管理到位的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作運(yùn)行機(jī)制,這是有效實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必不可少的組織保障。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)如圖1所示:

在上述組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組為非實(shí)體機(jī)構(gòu),可在省、直轄市設(shè)立;競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦公室為臨時(shí)機(jī)構(gòu),在競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體工作;人力資源和社會(huì)保障局在組織部領(lǐng)導(dǎo)下主要負(fù)責(zé)政策的制定、解釋、咨詢,相關(guān)工作的布置、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),供需信息的,跨部門、單位的競(jìng)聘的審批等。一般來(lái)說(shuō),各單位開展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,應(yīng)向人力資源和社會(huì)保障部門備案;競(jìng)爭(zhēng)上崗的監(jiān)督工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行全過程監(jiān)督。

2.形成科學(xué)的分類選人用人機(jī)制

當(dāng)前我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用方式,有的適用于選任方式,有的適用于考任方式,有的適用于委任方式,因此在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式上,既不能簡(jiǎn)單籠統(tǒng)地采用一種方式,也不能錯(cuò)誤地使用選拔任用方式。否則,既不民主也不科學(xué),更談不上公信度。

競(jìng)爭(zhēng)上崗符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)原則和平等性原則,是創(chuàng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、充滿活力的用人環(huán)境的重要途徑和手段,是選拔任用干部的方向和應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一種重要形式,但不是唯一的形式,也不能取代其他任用干部的方式。依據(jù)調(diào)研與訪談,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部、單位部門領(lǐng)導(dǎo)干部和正職領(lǐng)導(dǎo)等適合選任方式;初任人員、專業(yè)技術(shù)干部和監(jiān)督類干部等適合考任方式;機(jī)關(guān)內(nèi)部中基層干部、副職領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行類干部等適合競(jìng)爭(zhēng)性任用方式,這類干部傳統(tǒng)上主要是以委任的方式任命的(具體的干部分類任用方式如表l所示)。

3.規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗工作程序與要求

嚴(yán)格的程序可以確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作公正透明。從工作實(shí)踐來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作一般包括以下程序和步驟:制訂方案、公布職位、公開報(bào)名、資格審查、命題筆試、面試答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察、決定任命。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作各個(gè)程序和步驟的工作內(nèi)容和基本要求應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范、明確規(guī)定并向全社會(huì)公開。

各級(jí)組織人事部門對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的程序步驟和各步驟的具體要求一般都作出了明確的規(guī)定,但是從實(shí)踐來(lái)看,還需要進(jìn)一步規(guī)范完善競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的關(guān)鍵步驟及其工作要求,從而確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作公平公正地開展,以選出德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>

如圖2所示,我們認(rèn)為,從工作程序來(lái)說(shuō),主要應(yīng)做好以下幾方面的工作:科學(xué)設(shè)定崗位條件,明確規(guī)定競(jìng)崗比例,合理確定分?jǐn)?shù)權(quán)重,嚴(yán)格把控面試環(huán)節(jié),擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)范圍,靈活設(shè)置考察比例,加強(qiáng)任用干部的后續(xù)培訓(xùn)工作,而在整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中都應(yīng)重視健全監(jiān)督制約機(jī)制。其中關(guān)于干部的考核測(cè)評(píng)是競(jìng)爭(zhēng)上崗極為關(guān)鍵的工作。我們下面來(lái)對(duì)這些工作進(jìn)行逐一論述。

4.做實(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗的前期準(zhǔn)備工作

前期準(zhǔn)備工作包括方案制定、撰寫職位說(shuō)明書、確定競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位、明確參加競(jìng)崗人數(shù)的比例等。

①確定競(jìng)爭(zhēng)上崗職位。從工作實(shí)踐來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)上崗有全額競(jìng)爭(zhēng)上崗和缺額競(jìng)爭(zhēng)上崗兩種。根據(jù)訪談和調(diào)研,我們認(rèn)為一個(gè)部門或單位盡可能不要實(shí)行全額競(jìng)爭(zhēng)上崗,而應(yīng)該實(shí)行部分職位競(jìng)爭(zhēng)上崗。這部分職位,既可以是目前人員空缺的職位,也可以是雖然不缺位但根據(jù)制度規(guī)定或?qū)嶋H情況必須實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位,特別是那些重要部門、重要崗位或上級(jí)或群眾有要求必須實(shí)行定期競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位。每次競(jìng)爭(zhēng)職位一般應(yīng)控制在單位全部中層職位數(shù)的1/3左右,最多不宜超過1/2。否則處理不好會(huì)影響工作,也可能導(dǎo)致每個(gè)職位參與競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)減少。同時(shí),單位或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于并舍得拿出一個(gè)部門或單位好的或相對(duì)比較好的職位讓大家競(jìng)爭(zhēng)。

關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍,目前,一般局限于單位內(nèi)部行政編制的國(guó)家公務(wù)員。對(duì)于一些難覓優(yōu)秀人才或者特別專業(yè)的崗位,經(jīng)過相應(yīng)的報(bào)批程序后,可以實(shí)行開放性競(jìng)爭(zhēng),打破內(nèi)部壁壘,歡迎其他機(jī)關(guān)干部或基層單位乃至企事業(yè)單位符合基本條件的人員參與競(jìng)崗。

②科學(xué)設(shè)定崗位條件。競(jìng)爭(zhēng)上崗的目標(biāo)崗位條件設(shè)定是競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的起始環(huán)節(jié),也是決定競(jìng)爭(zhēng)上崗工作成敗的重要一環(huán)。因此,應(yīng)全面調(diào)查研究崗位的條件,包括對(duì)人員學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)歷、性格等方面的要求,從而制定科學(xué)的職位說(shuō)明書。

就“您認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是?”對(duì)組織人事部門和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行調(diào)查,從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,認(rèn)為條件設(shè)定是競(jìng)爭(zhēng)上崗中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)的人最多,超過32%,其他依次為面試、組織考察、筆試、民主測(cè)評(píng)、報(bào)名、資格審查、任職,因而完善競(jìng)爭(zhēng)上崗工作理應(yīng)從最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)人手。競(jìng)爭(zhēng)上崗的崗位條件設(shè)置必須恰當(dāng),要保證每一個(gè)崗位都擁有足夠多的參與者。條件要求過高,會(huì)在客觀上造成對(duì)更多參與競(jìng)爭(zhēng)者權(quán)利的“剝奪”,有的甚至給人以“量體裁衣”之感;而條件要求稍低,則會(huì)為更多的人能夠參與創(chuàng)造條件,有利于形成不拘一格選拔人才的局面。依據(jù)實(shí)踐和訪談結(jié)果,我們認(rèn)為在確定競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名資格條件時(shí),應(yīng)堅(jiān)持條件要求宜粗不宜細(xì)、宜低不宜高的原則,盡量不要人為地設(shè)置一些資格條件方面的“障礙”,以免將競(jìng)爭(zhēng)上崗變成“資格競(jìng)爭(zhēng)”,導(dǎo)致苛刻的條件把一些優(yōu)秀干部拒之于競(jìng)爭(zhēng)上崗的門外。

③明確規(guī)定競(jìng)崗比例。參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)與崗位數(shù)的比例是確保選到合適人選的重要條件,也是競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的基本要求,否則不能體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)之“競(jìng)”。就此問題對(duì)組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部進(jìn)行了調(diào)查,從對(duì)組織人事部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,只有6.6%的人認(rèn)為參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)與崗位數(shù)的比例應(yīng)低于3:1,有49.2%的人認(rèn)為此比例應(yīng)為3:1,有29%的人認(rèn)為此比例應(yīng)為5:1,有15.3%的人認(rèn)為此比例應(yīng)高于5:1。據(jù)此,我們認(rèn)為,參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)與崗位數(shù)的合適比例不宜低于3:1。此問題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一般干部的調(diào)查結(jié)果與上述結(jié)論是基本一致的。這一比例在制訂方案和公布職位的時(shí)候應(yīng)明確標(biāo)明,如果低于這一比例的崗位應(yīng)取消競(jìng)爭(zhēng)上崗。

5.構(gòu)建科學(xué)合理的考核測(cè)評(píng)機(jī)制

競(jìng)爭(zhēng)上崗作為一項(xiàng)不斷探索和改革的選人用人制度,還有諸多制度安排和機(jī)制需要完善。從問卷調(diào)查和訪談來(lái)看,大家比較一致的看法是,如何科學(xué)地考核評(píng)價(jià)一個(gè)人是否適合某崗位,是競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。就“競(jìng)爭(zhēng)上崗工作最需要完善哪些制度或機(jī)制?”對(duì)組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部進(jìn)行調(diào)查,從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,三類調(diào)查對(duì)象均一致認(rèn)為完善考評(píng)機(jī)制,保證客觀評(píng)價(jià)是最需要完善的制度。

我們認(rèn)為考核測(cè)評(píng)工作主要通過考試、面試、民主測(cè)評(píng)和組織考察等程序來(lái)完成,因此構(gòu)建科學(xué)合理的考核測(cè)評(píng)機(jī)制,應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:

①精心組織筆試工作。考試是競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的關(guān)鍵、核心環(huán)節(jié),持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),操作難度大,它的科學(xué)化水平直接關(guān)系著競(jìng)爭(zhēng)上崗的公正性和準(zhǔn)確性。考試工作主要涉及命題與閱卷工作,而考試一般采取閉卷形式,在此不論述考試的具體組織工作。我們強(qiáng)調(diào)整個(gè)考試工作應(yīng)在紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行。

首先,要嚴(yán)把命題關(guān),緊緊圍繞選拔崗位的基本任職要求,從領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平、實(shí)際工作能力、專業(yè)管理知識(shí)諸方面,根據(jù)崗位和筆試特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)考試內(nèi)容,增強(qiáng)命題的科學(xué)性。我們傾向于考試命題工作交由專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行。為了降低成本,我們認(rèn)為可以建立局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)等不同等級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)上崗試題庫(kù),試題庫(kù)可不斷更新,以供一個(gè)省市競(jìng)爭(zhēng)上崗之用。在各單位開展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作時(shí),再增加符合實(shí)際的試題。

其次,要抓牢閱卷關(guān)。尤其是閱卷人員,要充分考慮各類人員在全部閱卷人員中的比重,既要保證閱卷人員有水平,更要保證閱卷人員有代表性,從而增強(qiáng)評(píng)判的公正性。關(guān)于閱卷工作,我們傾向于采用國(guó)家公務(wù)員考試的閱卷方式,兩人對(duì)同一份試卷獨(dú)立評(píng)閱,然后加權(quán)平均確定最后分?jǐn)?shù)。

②嚴(yán)格把關(guān)面試環(huán)節(jié)。面試被組織人事部門和領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為是競(jìng)爭(zhēng)上崗工作第二關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。就“您認(rèn)為在競(jìng)爭(zhēng)上崗中哪個(gè)環(huán)節(jié)最能體現(xiàn)個(gè)人的素質(zhì)能力?”對(duì)一般干部進(jìn)行調(diào)查,51.6%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為在競(jìng)爭(zhēng)上崗中面試環(huán)節(jié)最能體現(xiàn)個(gè)人的素質(zhì)能力。因此,在最能體現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)能力的面試環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)密組織,選拔出真正優(yōu)秀的人才。此項(xiàng)工作,對(duì)做好競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的意義非同尋常。

面試工作主要包括面試方式、面試試題、考官組成及評(píng)分等工作。從調(diào)研和訪談來(lái)看,我們認(rèn)為面試采用以下方式較為科學(xué),即當(dāng)天參加面試的所有人抽簽確定面試順序,多名考官面試,綜合評(píng)價(jià)。幾套面試題抽簽回答,在一道政治題、一道業(yè)務(wù)題之外,可增加一題,即面試者先介紹自己的簡(jiǎn)歷、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及競(jìng)爭(zhēng)上崗后的工作思路和打算。

關(guān)于面試試題,從實(shí)踐來(lái)看,一般包括政治題、業(yè)務(wù)題和辨證思考題,關(guān)于具體的命題工作,我們認(rèn)為和筆試試題一樣,可以考慮建立面試題庫(kù),交由第三方機(jī)構(gòu)來(lái)做。

根據(jù)調(diào)研和訪談,我們認(rèn)為面試考官設(shè)置7名比較合適,本部門不超過兩名,其他考官由部門外的領(lǐng)導(dǎo)和專家構(gòu)成,可逐步試行考官資格制。評(píng)分可采用公開亮分和去掉最高、最低分,最后計(jì)算平均分的辦法。

③合理確定分?jǐn)?shù)權(quán)重。合理地確定筆試、面試、民主測(cè)評(píng)各自所應(yīng)占的分?jǐn)?shù)權(quán)重不僅是確定考察人選的關(guān)鍵因素,也是確保選對(duì)人的先決條件。就“筆試、面試、民主測(cè)評(píng)各自所應(yīng)占的分?jǐn)?shù)比重應(yīng)諺是多少?”對(duì)組織人事部門進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示,筆試、面試、民主測(cè)評(píng)各自所應(yīng)占的分?jǐn)?shù)比重(均值)分別為33.69%、35.28%、30.80%。同一問題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部的調(diào)查結(jié)果與之基本一致。據(jù)此,我們認(rèn)為,筆試、面試、民主測(cè)評(píng)各自比仞應(yīng)為30%、40%、30%。

④擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)范圍。俗話說(shuō)“群眾的眼睛是雪亮的”,擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)范圍,可以考察干部的群眾基礎(chǔ),可以考察干部德的方面的素質(zhì),確保選到正確的人。就“參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)多少比較合適?”對(duì)組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,三類答卷都認(rèn)為參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)占單位總?cè)藬?shù)的百分比應(yīng)該增大,說(shuō)明大家普遍認(rèn)為參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)宜多不宜少,甚至認(rèn)為應(yīng)讓單位的所有成員參與。從對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,47.4%領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)應(yīng)為單位總?cè)藬?shù)的80%,比例最高。我們認(rèn)為,在不影響工作的前提下,參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)為單位總?cè)藬?shù)的80%左右比較適宜。出于強(qiáng)化監(jiān)督工作的需要,甚至可以再適當(dāng)擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)的范圍。

⑤靈活設(shè)置考察比例。考察人選是進(jìn)入選拔視野,比較適合崗位的人員。這一比例的確定應(yīng)慎重,大了增加工作量,小了可能漏選優(yōu)秀人才或者選不到合適的人。就“考察人數(shù)與崗位數(shù)的合適比例是多少?”對(duì)組織人事部門進(jìn)行調(diào)查,從結(jié)果統(tǒng)計(jì)來(lái)看,9.9%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為考察人數(shù)與崗位數(shù)比例應(yīng)為1:1,47.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為此比例應(yīng)為2:1,38.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為此比例應(yīng)為3:1,只有3.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為此比例應(yīng)高于3:1。據(jù)此,可以說(shuō)考察人數(shù)與崗位數(shù)的合適比例不宜低于2:1,也不應(yīng)高于3:1,可以根據(jù)具體情況定為2:1或者3:1。就該問題對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部的調(diào)查結(jié)果與上述結(jié)論是一致的。

組織人員對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考察。在考察中要把重點(diǎn)放在工作實(shí)績(jī)上,因?yàn)閷?shí)績(jī)是一個(gè)人德才的集中體現(xiàn),是一個(gè)人素質(zhì)能力的綜合反映,具有客觀性、可比性。所以要注意把實(shí)績(jī)作為一個(gè)重要因素,加以量化計(jì)人綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果中,使考察有更可靠的客觀基礎(chǔ)。通過上述各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合考核,最后對(duì)優(yōu)秀的人選,有關(guān)部門按規(guī)定程序辦理任職手續(xù)。

6.推行考試成績(jī)與資格有效期制

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的運(yùn)行時(shí)間和成本是一個(gè)不容忽視的問題,這是訪談中干部們普遍反映的一個(gè)問題。我們認(rèn)為,可以實(shí)行考試成績(jī)有效期制,即某一位考生參加某一類某一級(jí)別職位競(jìng)爭(zhēng)上崗考試取得的成績(jī),在某一段時(shí)間區(qū)間內(nèi)有效。為了避免因考試難易度不一而引起的不公平,也可以將考試成績(jī)有效期改為進(jìn)入最終考察者作為符合任職資格有效,即任職資格有效期,只要列入考察對(duì)象,也就具備任職資格,在一定時(shí)間區(qū)間內(nèi)有效,即可以在下一次同類同級(jí)別職位選人用人中直接進(jìn)入考察階段,不需要再次參加筆試、面試,可以降低選人用人成本。

7.試行面試考官資格等級(jí)認(rèn)證制

競(jìng)爭(zhēng)上崗面試的考官除需要具有政治道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)外,其綜合素質(zhì)、測(cè)評(píng)技術(shù)以及評(píng)判水平同樣非常重要。因此,可試行競(jìng)爭(zhēng)上崗面試考官資格等級(jí)認(rèn)證制度,從領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部和專家學(xué)者中挑選一定數(shù)量的人員,經(jīng)過專門培訓(xùn)與考試,發(fā)放考官資格證書,逐步建立一支掌握面試原理與技術(shù)的專、兼職面試考官隊(duì)伍,面試考官須持證上崗,這一考官隊(duì)伍可以和公開選拔的考官隊(duì)伍共用。

8.健全競(jìng)爭(zhēng)上崗的監(jiān)督制約機(jī)制

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,有較多的程序和步驟,只有在每一個(gè)環(huán)節(jié)施以有效的監(jiān)督,才能確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作公平公正、健康有序地開展。從調(diào)查結(jié)果可以看出,組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部均一致認(rèn)為完善監(jiān)督機(jī)制,保證公正透明是除完善考評(píng)機(jī)制外第二重要的制度。由于競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,涉及人員多,程序和環(huán)節(jié)多,工作中稍有不慎,就會(huì)加大選拔工作不公正的因素,甚至?xí)拐麄€(gè)選拔工作毀于一旦。因此,必須建立健全監(jiān)督機(jī)制,使競(jìng)爭(zhēng)上崗工作自始至終都處于監(jiān)督之下。

在強(qiáng)化社會(huì)、部門內(nèi)部與紀(jì)檢部門監(jiān)督的同時(shí),可以嘗試引進(jìn)公證監(jiān)督。為了增強(qiáng)面試或答辯的公正性,使面試或答辯結(jié)果得到社會(huì)認(rèn)可,可以嘗試引進(jìn)社會(huì)公證機(jī)構(gòu)參與,或者嘗試“面試直播”。

在競(jìng)爭(zhēng)上崗中應(yīng)重視群眾參與監(jiān)督,一是預(yù)選對(duì)象可以由群眾推薦產(chǎn)生,二是民主測(cè)評(píng)吸收群眾參與,三是考察預(yù)選對(duì)象時(shí)充分聽取群眾意見。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督制約作用,可克服長(zhǎng)官意志、主觀印象、個(gè)人好惡對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的影響,提高選人用人的準(zhǔn)確性。同時(shí),也有效地防止用人上的不正之風(fēng)。

競(jìng)爭(zhēng)上崗中的人事爭(zhēng)議,當(dāng)事人可向本單位的上級(jí)主管部門申訴或控告。上級(jí)主管部門應(yīng)予以重視,查實(shí)情況,作出恰當(dāng)處理。群眾也有權(quán)向本單位的上級(jí)主管部門或其他有關(guān)部門檢舉揭發(fā)各種違反競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)則的人和事,有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)決保護(hù)檢舉揭發(fā)者。

9.加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)上崗干部的培訓(xùn)工作

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作是一個(gè)完整的過程,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔任用了干部,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作并沒有就此結(jié)束。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)上崗任用干部的培養(yǎng)是極其重要的一步,這也是干部適應(yīng)崗位和發(fā)展的需要。就“通過競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)加強(qiáng)以下哪些方面的學(xué)習(xí)或能力培養(yǎng)?”對(duì)組織人事部門進(jìn)行了調(diào)查,62.9%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)組織管理能力的培養(yǎng),其他依次為創(chuàng)新能力、決策能力、溝通能力、危機(jī)管理能力、現(xiàn)場(chǎng)指揮能力、專業(yè)知識(shí)。因此,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)組織管理能力、創(chuàng)新能力、決策能力、危機(jī)管理能力等方面的培訓(xùn)。

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